XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

Khái niệm: Tư tưởng XHCN là hệ thống các tư tưởng, các học thuyết phản ánh cuộc đấu tranh của đông đảo quần chúng lao động chống áp bức bóc lột; những ước mơ, nguyện vọng của quần chúng lao động về một xã hội công bằng, bình đẳng, không có tình trạng người áp bức bóc lột người và quan niệm về những con đường, giải pháp và những điều kiện tiến tới xã hội tương lai tốt đẹp.

XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CỦA DÂN, DO DÂN, VÌ DÂN, NGÀY CÀNG TRONG SẠCH, VỮNG MẠNH LÀ NHIỆM VỤ QUAN TRỌNG THƯỜNG XUYÊN CỦA ĐẢNG, NHÀ NƯỚC VÀ NHÂN DÂN TA Trần Đức Lương - Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trước hết cần khẳng định Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước kiểu xây dựng tảng chủ nghĩa Mác Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh Đó Nhà nước đại đoàn kết toàn dân, dựa tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Một Nhà nước khác chất so với Nhà nước pháp quyền tư sản chứa đựng thuộc tính bất bình đẳng, áp bức, bất công không nhân dân ta lựa chọn Ý tưởng xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân thể nhiều văn kiện Đảng ta từ hồi hoạt động bí mật ; sau Cách mạng Tháng Tám thành công, ý tưởng khẳng định Hiến pháp năm 1946 thể ngày rõ nét phù hợp với giai đoạn cách mạng Hiến pháp 1959, 1980 Lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định : "Nước ta nước dân chủ, lợi ích dân, quyền hạn dân, quyền từ xã đến Chính phủ Trung ương dân cử" Cương lĩnh Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1991 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 khẳng định : "Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân" Trong giai đoạn cách mạng nay, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX nhấn mạnh nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách tổ chức hoạt động Nhà nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế, nhiệm vụ cốt lõi xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền, nói cách khái quát hệ thống tư tưởng, quan điểm đề cao pháp luật, pháp chế tổ chức, hoạt động máy Nhà nước đời sống xã hội Nhà nước pháp quyền Nhà nước quản lý xã hội theo pháp luật đề cao quyền người, quyền công dân Xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân cách thức để phát huy quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Đó Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, tăng cường pháp chế, xử lý nghiêm minh, kịp thời vi phạm pháp luật nhằm thực bảo vệ quyền tự dân chủ lợi ích hợp pháp công dân, ngăn ngừa tùy tiện lạm quyền từ phía quan Nhà nước cán viên chức Nhà nước, ngăn ngừa tượng dân chủ cực đoan, vô kỷ luật kỷ cương, bảo đảm hiệu lực, hiệu hoạt động Nhà nước Đó Nhà nước mà tất quan Nhà nước, tổ chức, kể tổ chức Đảng phải hoạt động theo pháp luật, tuân thủ pháp luật, chịu trách nhiệm trước nhân dân hoạt động Mọi công dân có nghĩa vụ chấp hành hiến pháp pháp luật, phải sống làm việc theo pháp luật Hiến pháp pháp luật nước ta xác nhận quyền công dân tham gia quản lý Nhà nước, quản lý xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan Nhà nước Công dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đảm bảo quyền tự có quyền tự ngôn luận, tự báo chí, quyền khiếu nại, tố cáo Các quyền tự sở để nhân dân kiểm tra hoạt động Nhà nước phương thức quan trọng để thực dân chủ Vì việc chăm lo người, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người ; tôn trọng thực điều ước quốc tế quyền người mà Việt Nam ký kết tham gia ; đổi thể chế, xác định trách nhiệm cấp, quan, cán bộ, công chức việc giải kịp thời khiếu nại, tố cáo công dân ; thực tốt Quy chế dân chủ, mở rộng dân chủ trực tiếp sở, tạo điều kiện để nhân dân tham gia quản lý xã hội, thảo luận định vấn đề quan trọng, khắc phục biểu dân chủ hình thức, nội dung quan trọng việc thực thi Hiến pháp pháp luật Quyền lực Nhà nước nước ta quyền lực Nhà nước thống Đó thống mục tiêu chung phục vụ lợi ích nhân dân, đất nước, dân tộc Xét theo thể chế tổ chức quyền lực Nhà nước tập trung vào quan đại diện cho nhân dân, tuyệt đại đa số cử tri bầu quyền lực nhân dân giao phó cho đại diện Ở nước ta, Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Quốc hội có thẩm quyền lập hiến lập pháp ; quyền giám sát tối cao toàn hoạt động Nhà nước ; quyền định kế hoạch phát triển đất nước vấn đề quốc kế dân sinh đối nội, đối ngoại quan trọng ; quyền lập quan chức vụ quốc gia cao Các quan người có chức vụ cao phải chịu trách nhiệm báo cáo trước Quốc hội Hội đồng nhân dân quan quyền lực địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan Nhà nước cấp Một điểm việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân quyền lực Nhà nước thống sở phân công phối hợp việc thực ba quyền : lập pháp, hành pháp, tư pháp lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Có thể hiểu rằng, thống tảng, phân công phối hợp phương thức để đạt thống quyền lực Nhà nước Sự lãnh đạo Đảng nhằm đảm bảo cho phân công phối hợp thông suốt, tuân thủ Hiến pháp pháp luật, đưa Cương lĩnh, chủ trương, đường lối Đảng vào sống Trong giai đoạn nay, hoạt động lập pháp đứng trước yêu cầu to lớn hoàn thiện hệ thống luật pháp yêu cầu mẻ phức tạp việc điều chỉnh pháp luật đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, hợp tác hội nhập quốc tế Lập pháp mặt phải giải cho nhiệm vụ thiết kế bước hoàn chỉnh hệ thống luật điều chỉnh tất lĩnh vực hoạt động xã hội, mặt khác phải xác định cho thứ tự ưu tiên cần thiết, nâng cao tính khả thi quy định pháp luật, tính hiệu lực hiệu việc áp dụng pháp luật vào sống Hoạt động lập pháp phải vừa bảo đảm chất lượng, vừa theo kịp yêu cầu phát triển Muốn vậy, cần tổ chức tốt quy trình lập pháp Quy trình vừa phải bảo đảm phản ánh phát triển sống động đời sống xã hội lĩnh vực, lại vừa đảm bảo tính khoa học, tính chuyên môn pháp lý quy định, bảo đảm phối hợp chặt chẽ khâu làm luật với việc ban hành văn luật tổ chức thực thi pháp luật Đảng Nhà nước có nhiều nỗ lực đổi cải cách tổ chức hoạt động máy hành Nhà nước nước ta bộc lộ không nhược điểm, nhiều mặt chưa theo kịp đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi Tổ chức hành pháp chưa thông suốt, nhiều hạn chế việc xử lý mối liên kết dọc ngang, chí có tượng cục bộ, vị Chế độ phân cấp trách nhiệm thiếu rành mạch làm trầm trọng thêm tác phong làm việc quan liêu dựa dẫm Thẩm quyền trách nhiệm cá nhân chưa quy định chặt chẽ Phong cách làm việc trách nhiệm trước dân đội ngũ công chức, viên chức vấn đề xúc Vì vậy, Đảng ta chủ trương tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành đặt thành nhiệm vụ chiến lược cần xem xét sở khoa học thực tiễn nhằm xây dựng cho hành Nhà nước dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hóa Một nội dung nguyên tắc phân công phối hợp quyền lực Nhà nước cải cách hành phân công, phân cấp trung ương địa phương, phối hợp quyền với phận hợp thành hệ thống trị Sự phân công, phân cấp phải dựa sở khuyến khích, nâng cao trách nhiệm tính chủ động phận hợp thành cấp quyền, kết hợp chặt chẽ quản lý ngành quản lý lãnh thổ, thực nguyên tắc tập trung dân chủ Về lĩnh vực hoạt động tư pháp, đường lối Đảng, Hiến pháp pháp luật Nhà nước ta trước sau khẳng định yêu cầu bình đẳng, công bằng, tính công khai, minh bạch hoạt động bảo vệ pháp luật, nguyên tắc xét xử, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật, bảo đảm vi phạm bị xử lý nghiêm minh, tăng cường bảo vệ quyền đáng lợi ích hợp pháp công dân tổ chức xã hội, đề cao nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền người, ngăn chặn oan, sai khâu điều tra, truy tố xét xử Tuy nhiên, bên cạnh nỗ lực thành tựu đạt việc củng cố kiện toàn quan tư pháp, nhìn chung quan tâm Đảng Nhà nước khâu trọng yếu chưa ngang tầm mặt tổ chức, cán điều kiện hoạt động hệ thống tư pháp Hoạt động quan tư pháp nước nhà nhiều bất cập, sai sót Việc kiện toàn nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp trở thành đòi hỏi xúc nhân dân ta Trên sở thành tựu kinh nghiệm có, cần đẩy mạnh cải cách tư pháp đảm bảo tính công minh, khách quan tính độc lập, giám sát lẫn khâu tiến trình tố tụng cấp xét xử : điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án, đảm bảo công minh, chống oan sai ; nâng cao lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp trách nhiệm trị - pháp lý cán tư pháp Trong thời kỳ đất nước ta chưa giành độc lập, "Yêu sách nhân dân An Nam" đồng chí Nguyễn Ái Quốc đưa yêu cầu "phải thay chế độ sắc lệnh chế độ đạo luật" Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cao vai trò chế độ pháp quyền Người nói : "Trăm điều phải có thần linh pháp quyền" Vì thế, ngày sau nước nhà giành độc lập, Người khẳng định : "Trước bị chế độ quân chủ chuyên chế cai trị, đến chế độ thực dân không phần chuyên chế, nên nước ta Hiến pháp, nhân dân ta không hưởng quyền tự dân chủ Chúng ta phải có Hiến pháp dân chủ" Pháp luật Nhà nước ta phản ánh đường lối, sách Đảng lợi ích nhân dân Nhà nước pháp quyền đặt nhiệm vụ phải có hệ thống pháp luật cần đủ để điều chỉnh quan hệ xã hội, làm sở cho tồn trật tự pháp luật kỷ cương Pháp luật thể chế hóa yêu cầu quản lý xã hội, hình thức tồn cấu, tổ chức xã hội thiết chế Nhà nước Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật lối sống có trật tự lành mạnh xã hội Nhà nước làm ban hành pháp luật, lại phải tự đặt ràng buộc thẩm quyền trách nhiệm trước pháp luật, khuôn khổ quy định pháp luật Phục tùng pháp luật phục tùng ý chí lợi ích nhân dân, đường lối, sách Đảng Vì vậy, nhiệm vụ cấp bách hàng đầu việc xây dựng Nhà nước pháp quyền tâm đổi mới, hoàn thiện hệ thống pháp luật thực thi pháp luật nghiêm minh Đề cao pháp luật, tăng cường pháp chế phải liền với mối quan tâm để đưa pháp luật vào sống, tạo thói quen nếp sống tôn trọng pháp luật cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Vì vậy, xây dựng pháp luật đưa pháp luật vào sống phải thực hai mặt nhiệm vụ Đổi hoàn thiện pháp luật phải liền với đổi hoàn thiện thực tiễn áp dụng pháp luật Tăng cường hoạt động xây dựng pháp luật phải liền với việc khuyến khích, tạo điều kiện cho hoạt động tổ chức công dân nhằm sử dụng đầy đủ quyền thực tốt nghĩa vụ họ, khuyến khích tính tích cực pháp lý họ phải liền với việc hoàn thiện thủ tục pháp lý, cải cách hành hệ thống tư pháp Đồng thời, đề cao pháp luật, pháp chế đặt nhiệm vụ phải cách nâng cao hiểu biết pháp luật, tổ chức tốt công tác tư vấn pháp luật cho tổ chức công dân, đấu tranh có hiệu với vi phạm tội phạm, kiên chống quan liêu, tham nhũng máy đội ngũ cán viên chức Nhà nước Thực thi quyền lực thi hành pháp luật hoạt động luôn cần đến kiểm tra, giám sát đầy đủ hữu hiệu Trong Nhà nước pháp quyền hình thức chế kiểm tra, giám sát phải thực coi trọng hoàn thiện mức cao nhất, bảo đảm cho quyền lực Nhà nước nằm quỹ đạo thực thi tốt quyền dân chủ công dân, phục vụ lợi ích chung xã hội, đất nước, pháp luật tôn trọng, pháp chế kỷ cương phải giữ vững Đối với quan Nhà nước, kiểm tra, giám sát cách tốt để quan thực chức trách thẩm quyền mình, đồng thời điều kiện để phối hợp hoạt động cách có hiệu Đến lượt mình, hoạt động, hình thức chế kiểm tra, giám sát phải có phân công, phối hợp đầy đủ hoàn thiện Đặc biệt, cần nhấn mạnh quyền giám sát tối cao Quốc hội quyền giám sát Hội đồng nhân dân cấp Các quyền phải có chế tài để đảm bảo thực quyền Nhà nước pháp quyền chế độ ta thể tư tưởng quan điểm tích cực, tiến bộ, phản ánh mơ ước khát vọng nhân dân công lý, tự do, bình đẳng xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước ; sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí, nguyện vọng, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nơi hiệp thương, phối hợp thống hành động thành viên Mặt trận có vai trò to lớn việc xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, thực quyền làm chủ nhân dân Khối đại đoàn kết toàn dân Mặt trận Tổ quốc phải củng cố phát triển sâu rộng sở liên minh vững giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm công dân hội viên, đoàn viên, giữ gìn kỷ cương phép nước, thúc đẩy công đổi mới, thắt chặt mối liên hệ nhân dân với Đảng Nhà nước, góp phần quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhân dân vừa thực quyền dân chủ trực tiếp vừa thực quyền dân chủ thông qua đại diện quan Nhà nước, đại biểu nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Đảng Nhà nước xây dựng hoàn thiện quy chế để Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên phát huy quyền làm chủ nhân dân tham gia phát triển kinh tế - xã hội, thực "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra", thực tốt Quy chế dân chủ sở, qua tăng cường đoàn kết toàn dân, củng cố trí trị tinh thần xã hội Với tinh thần đó, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên cần phát huy đầy đủ vai trò đại diện nhân dân tổ chức bầu cử Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp ; tham gia xây dựng chủ trương, sách, pháp luật, tuyên truyền, vận động nhân dân thực đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước ; tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng, thực giám sát nhân dân việc thực thi trách nhiệm đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, công chức, đại biểu dân cử quan Nhà nước ; tập hợp ý kiến, kiến nghị nhân dân để phản ánh, kiến nghị với Đảng Nhà nước ; Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích đáng nhân dân ; giải mâu thuẫn nội nhân dân ; tham gia công tác hòa giải ; hướng dẫn giúp đỡ Thanh tra nhân dân sở Cần tiếp tục đổi phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo hướng : khắc phục tình trạng hành hóa, hình thức, quan liêu, xa dân ; thực tốt Luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ; tổ chức phong trào thi đua yêu nước, đoàn kết xây dựng sống khu dân cư, xây dựng đời sống văn hóa, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, gắn liền với chương trình kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước, địa phương địa bàn dân cư ; hướng mạnh hoạt động sở, cộng đồng dân cư gia đình Trong thiết chế trị - xã hội nước ta, xây dựng Nhà nước sạch, vững mạnh không xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Theo ý nghĩa đó, nhân dân ta đòi hỏi đặt niềm tin vào vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng Đảng phát động tổ chức thực với tâm cao, coi nhiệm vụ then chốt toàn Đảng, toàn dân giai đoạn cách mạng Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân, đảm bảo thực quyền làm chủ nhân dân đấu tranh lâu dài phức tạp, vừa phải chống tư tưởng bảo thủ, vừa phải chống tư tưởng cực đoan phải bước vững chắc, giữ vững ổn định trị Cần kiên định nguyên tắc xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa mà đúc kết được, kiên vạch trần nghiêm khắc phê phán luận điệu xuyên tạc phần tử thù địch Với tâm cháy bỏng thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước năm đầu kỷ XXI mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh ; với lãnh đạo dày dạn kinh nghiệm Đảng Cộng sản Việt Nam, tin tưởng nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân tiếp tục giành thành tựu mới, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, từ lý luận đến thực tiễn Trong nghiên cứu lý luận nhan đề: "Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng Sản quản lý nhà nước trình phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam," đăng trang web Đảng Cộng Sản Việt Nam ngày 11/11/2003, GS Lê Hữu Nghĩa, phó chủ tịch hội đồng lý luận trung ương đảng Cộng Sản Việt Nam nêu lỳ luận kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, nhu cầu phải có đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý kinh tế Ta phân tích để xem lý luận áp dụng vào thực tiễn có phù hợp hay không? Về chất kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội, giáo sư Lê Hữu Nghĩa nhận định sau: "Tư lý luận trước coi sản xuất hàng hoá kinh tế thị trường đối lập tuyệt chủ nghĩa xã hội ’như nước lửa’, chúng dung hợp với Theo tư đó, kinh tế thị trường đồng với chủ nghĩa tư bản; kinh tế kế hoạch hóa tập trung đồng với chủ nghĩa xã hội tính ưu việt chủ nghĩa xã hội coi bắt nguồn từ đó." Trong toàn nghiên cứu lý luận trên, giáo Lê Hữu Nghĩa nhấn mạnh nhiều chất đối lập qua thí dụ "đất với trời," "nước với lửa," "người cộng sản với người buôn sỉ," v.v Có lẽ không bất đồng điểm Điều người ta bất đồng là, từ chất trái ngược đó, chúng hoà hợp với không? Người đứng hàng thứ hai hội đồng lý luận trung ương đảng lý luận rằng, thay đổi tư đảng khiến kinh tế thị trường hoà hợp với xã hội chủ nghĩa Không hiểu thay đổi tư người ta dễ trộn lẫn nước lửa mà hai thứ tồn cổ thụ lý luận đảng kết luận hay không; chờ xem! Tuy nhiên, từ tư để hướng dẫn hành động, giáo sư Nghĩa nhìn thấy rằng: "Sai lầm nước xã hội chủ nghĩa trước là, thời gian tương đối dài, phủ nhận kinh tế thị trường, thực hiên chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp Ở Việt Nam chế kế hoạch hoá tập trung bao cấp tồn tương đối lâu dài, từ hoà bình lập lại miền Bắc (1954) năm 80, đầu năm 90 kỷ XX Tình trạng nguyên nhân chủ yếu sau: 1/ Do theo nhận thức cũ 2/ Do ảnh hưởng mô hình cũ về chủ nghĩa xã hội nước xã hội chủ nghĩa 3/ Do yêu cầu thực tiễn kháng chiến chống ngoại xâm." Trước thêm vào vấn đề, hẳn người ta phải đồng ý với giáo sư Lê Hữu Nghĩa là, dù có nại lý để bào chữa nữa, đảng u mê thời gian dài (từ năm 1954 đến đầu thập niên 90, tức 40 năm) Vì thế, câu hỏi đặt là, đảng có xứng đáng lãnh đạo đất nước hay không? Nhất chưa có dấu hiệu chứng tỏ đảng có khả ý chí để thoát khỏi tăm tối kéo dài Để dung hợp kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, GS Lê Hữu Nghĩa nhấn mạnh: "Điều cần nhấn mạnh là, lãnh đạo đảng Cộng Sản vai trò quản lý nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam tất yếu." Ông phân tích mặt ưu khuyết kinh tế thị trường thứ phải có đảng lãnh đạo sau: "Kinh tế thị trường vốn có hai mặt: mặt thuận (tích cực) thúc đầy kinh tế tăng trưởng nhanh, trọng lợi ích hiệu kinh tế mặt nghịch (tiêu cực) thúc đẩy phân hoá giàu - nghèo, khuyến khích lối sống vị kỷ, chạy theo đồng tiền, hạ thấp giá trị đạo đức Mặt nghịch kinh tế thị trường mâu thuẫn với chất xã hội chủ nghĩa Vì lãnh đạo đảng quản lý nhà nước xã hội chủ nghĩa phát huy mặt tich cực hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường." Thực tế cho thấy, tất điều mà phó chủ tịch hội đồng lý luận trung ương đảng gọi mặt nghịch (tức mặt tiêu cực) kinh tế thị trường không mâu thuẫn với chất xã hội chủ nghĩa đảng lãnh đạo nhà nước quản lý Hơn nữa, tiêu cực lan tràn mạnh mẽ nhanh chóng gặp môi trường thuận lợi hàng triệu cán đảng thèm khát, có toàn quyền sinh sát, sẵn sàng đổi bán tất Trong đó, quốc gia theo kinh tế thị trường không cần định hướng xã hội chủ nghĩa, tiêu cực lại môi trường để nảy nở Riêng mặt thuận kinh tế thị trường bị kìm hãm lãnh đạo đảng nhà nước Điều đúc kết tin tháng 12/2004 hội đồng lý luận trung ương đảng, với điểm thành tựu điểm yếu kinh tế, xã hội Việt Nam năm qua Trong đó, điểm gọi thành tựu bị điểm yếu lật ngược vô hiệu hóa Bảng đánh giá vạch rõ tụt hậu Việt Nam so sánh với quốc gia điều kiện thuận lợi Việt Nam Tóm lại, chục năm sai lầm, vai trò lãnh đạo đất nước, đảng cộng sản đẩy Việt Nam xuống hàng nghèo nàn lạc hậu giới Từ điểm xuất phát thấp nghèo nàn lạc hậu, thực tế cho thấy, kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa khiến khoảng cách tụt hậu Việt Nam ngày lớn Trong khung cảnh toàn cầu hoá với cạnh tranh gay gắt ngày nay, Việt Nam vĩnh viễn bị bỏ lại phía sau thay đổi cần thiết mạnh mẽ để đưa đất nước lên Vai trò Nhà nước xây dựng văn hóa quản lý Quản lý lĩnh vực hoạt động tổng hợp, không nhìn nhận từ góc độ khoa học, mà cần phải nhìn nhận từ góc độ văn hóa Cuộc đấu tranh văn hóa gắn liền với đấu tranh khác, trước hết đấu tranh kinh tế trị, tất thống vào mục tiêu: Vì người, tất cho người Quan hệ kinh tế văn hóa quan hệ biện chứng, nói định Kinh tế tảng xã hội: Nền tảng kinh tế Văn hóa tảng xã hội: Nền tảng văn hóa Nói cách khác, kinh tế văn hóa hai nội dung cốt lõi sinh tồn phát triển dân tộc, quốc gia Chế độ trị tồn hai tảng đó, với hai nội dung đó… Chính trị không thay văn hóa, thể thông qua kinh tế văn hóa Sản xuất hàng hóa chế thị trường quy luật kinh tế, tác động trực tiếp gián tiếp đến toàn hoạt động xã hội Văn hóa không đứng tác động Nhưng văn hóa có đặc điểm quy luật riêng Không thể loại trừ hoạt động kinh tế văn hóa, loại trừ hoạt động văn hóa kinh tế Sự tác động qua lại đồng thời quy luật khách quan Văn hóa trị “một phận văn hóa tinh thần xã hội giai cấp thể lợi ích giai cấp định kết tinh ý thức trị, hệ thống nguyên tắc phương pháp lãnh đạo trị, phong cách quan hệ trị, hoạt động trị thực tiễn công tác quần chúng, giai cấp, đảng trị cá nhân” Riêng văn hóa trị quản lý “những biểu tượng ý tưởng bao trùm quan trọng nhất, có giá trị người tượng trị – xã hội, tượng quản lý, điều phối thực tiễn thể thành nguyên tắc sống, quy tắc ứng xử đạo hành vi, phong cách người với tư cách chủ thể quyền trị, tổ chức, đơn vị quản lý đó” Văn hóa trị luôn gắn liền với văn hóa quản lý gọi tượng cách ngắn gọn văn hóa quản lý Như vậy, “văn hóa tổ chức” chủ yếu bao gồm “những giá trị” nội tổ chức, “văn hóa quản lý” có tính chất bao trùm hơn, phổ quát với nội dung liên quan đến giá trị, chuẩn mực vượt phạm vi tổ chức, song lại có tác động lớn lao đến tổ chức Văn hóa quản lý phận văn hóa trị – quản lý, dạng văn hóa tổ chức, tảng khoa học nghệ thuật phép trị nước Về phương diện đó, việc ứng dụng thành tựu văn hóa quản lý môi trường hành Việt Nam gặp phải không khó khăn mà trình độ phát triển kinh tế – xã hội thấp, mà ảnh hưởng tư tưởng phong kiến người Việt Nam nặng nề, phủ nhận thật hiển nhiên sức sống văn hóa Việt Nam biểu trình phát triển, qua việc giao lưu – tiếp xúc đụng độ với văn hóa ngoại sinh, song giữ sắc dân tộc Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước phải sử dụng hệ thống sách, công cụ để điều hành kinh tế nhằm phát huy mặt tích cực kinh tế thị trường hạn chế mặt tiêu cực kinh tế phát triển với tốc độ ngày cao, kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội không ngừng nâng cao đời sống nhân dân Kinh tế thị trường không tự định chất chế độ xã hội, mà có chế độ xã hội định chất thị trường Các chế độ xã hội khác sử dụng kinh tế thị trường để thực lý tưởng mục tiêu xã hội đặt cho Về phương diện này, vai trò văn hóa quản lý có ý nghĩa định định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển thị trường Trên sở tư vậy, Đại hội Đảng lần thứ IX đề đường lối chiến lược phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2020 phải hình thành thể chế kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vào thời kỳ kế hoạch năm 2001-2005 xây dựng bước quan trọng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tiếp tục tạo lập đồng loại thị trường Cuộc đấu tranh giai cấp văn hóa đấu tranh nhân dân, khuynh hướng dân chủ tiến nhằm bảo vệ phát triển văn hóa dân tộc chân chống lại hành động phản văn hóa, tiến hành – có liệt, đổ máu Tác động giai cấp đấu tranh giai cấp văn hóa dân tộc tuỳ thuộc vào biến động lịch sử, tác động tới bước văn hóa, không định chất văn hóa Cũng vậy, việc áp dụng “cái mới” phải chuẩn bị mặt “văn hóa”, “văn hóa trị – quản lý” Việc chuẩn bị thực cần phải có thời gian phải tiếp tục nghiên cứu, song nói rằng, việc áp đặt cách máy móc giá trị văn hóa trị – quản lý xa lạ không phù hợp với chất văn hóa người Việt Nam điều không nên Mọi hình thức cưỡng chế văn hóa sai lầm, cần phải lên án… Văn hóa trị – quản lý cần phải xây dựng đại thể sắc dân tộc Văn hóa phải hướng tới lý tưởng xã hội phục vụ lý tưởng xã hội Chính vậy, muốn phát huy sắc văn hóa dân tộc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, muốn đưa nhân tố văn hóa thấm sâu vào lĩnh vực kinh tế, kinh doanh, để kinh tế kinh doanh nước ta có bước phát triển bền vững, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa cần phải có sách giải pháp đắn từ phía quản lý nhà nước với nỗ lực chung toàn xã hội, đặc biệt giới doanh nhân, giới hoạt động văn hóa khoa học – công nghệ nước ta Một quan tâm hàng đầu hoạch định sách giải pháp, có quan điểm đắn xây dựng văn hóa tương ứng, hướng tới giá trị nhân văn đại chung toàn nhân loại, song đảm bảo giữ gìn, phát huy nhân tố tích cực văn hóa truyền thống Việt Nam Văn hóa phạm trù lịch sử, phát triển phụ thuộc vào thay hình thái kinh tế – xã hội Chủ nghĩa Mác – Lê Nin coi trình sản xuất cải vật chất sở nguồn gốc để phát triển văn hóa tinh thần Văn hóa xã hội chủ nghĩa kế thừa thành tựu tiến khứ, tinh hoa văn hóa nhân loại, khác với văn hóa tư sản đại chất tư tưởng lẫn chức xã hội Những đặc điểm bật, ưu tú văn hóa xã hội chủ nghĩa ngày có vai trò chủ đạo xã hội Việt Nam đại, xây dựng kinh tế thị trường Đó tính nhân dân, tính tư tưởng tính đảng cộng sản chủ nghĩa, giới quan khoa học, chủ nghĩa nhân đạo xã hội chủ nghĩa, chủ nghĩa tập thể, chủ nghĩa yêu nước xã hội chủ nghĩa chủ nghĩa quốc tế Hơn nữa, văn hóa phải đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng cộng sản; Toàn hoạt động văn hóa – giáo dục nhà nước xã hội chủ nghĩa phải diễn tác động Đảng cộng sản Văn hóa quản lý kết tinh tinh hoa truyền thống sắc văn hóa dân tộc, nhân tố tiến thời đại văn minh nhân loại Dù nữa, văn hóa dân tộc nói chung, phải phát triển đảm bảo tính dân tộc hình thức, xã hội chủ nghĩa nội dung, thể trao đổi giá trị vật chất tinh thần dân tộc giới Văn hóa quản lý có vai trò to lớn việc tác động tích cực tới xây dựng kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Một xây dựng hoàn thiện đảm bảo yêu cầu định xây dựng thực đạo đức cách mạng văn hóa công sở, kiến tạo phát huy vai trò triết lý kinh doanh Văn hóa quản lý tượng vật chất – tinh thần phức tạp, nhiều tầng nấc, bao gồm mặt vật chất tinh thần đời sống, hoạt động, hành vi tổ chức chủ thể môi trường xung quanh với thành viên mình, cần phải hài hòa tổng hợp, với nhân tố có “tính văn hóa” cao, góp phần đắc lực vào phát triển xã hội, phát triển người