Giải Thích Nội Dung Luật Hợp Tác Xã 2012

GIẢI THÍCH NỘI DUNG LUẬT HỢP TÁC Xà 2012 Ts.Nguyễn Minh Tú Vụ trưởng Vụ hợp tác xã Bộ kế hoạch đầu tư ● Luật HTX số 23/2012/QH13 QH thơng qua ngày 20/11/2012, có hiệu lực từ 1/7/2013 ● chương, 64 điều ● Được chuẩn bị từ năm 2005 ● Căn cứ: Lý luận HTX; Luật HTX nước; Kinh nghiệm quốc tế phát triển HTX; chủ trương Đảng KTTT; Điều tra toàn diện HTX toàn quốc năm 2008; Khảo sát trực tiếp HTX 58 tỉnh,Tp CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (12 ĐIỀU) Điều Phạm vi điều chỉnh: Việc thành lập, tổ chức hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ngành, lĩnh vực kinh tế Điều Đối tượng áp dụng: - Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, - Thành viên hợp tác xã (sau gọi thành viên), hợp tác xã thành viên liên hiệp hợp tác xã (sau gọi hợp tác xã thành viên) - Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc thành lập, tổ chức, hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (Đ.1-DD12) Điều Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý hợp tác xã Liên hiệp hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 04 hợp tác xã tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu chung hợp tác xã thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý liên hiệp hợp tác xã Khi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phát triển đến trình độ cao hình thành doanh nghiệp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; doanh nghiệp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động theo Luật doanh nghiệp.(Được đại hội thành viên quyếtđịnh, thông qua; b) Việc đầu tư góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp thực ngành, nghề có liên quan đến ngành, nghề hợp tác xã, liên hi ệp h ợp tác xã; Không sử dụng nguồn vốn thuộc tài sản không chia c hợp tác xã, liên hi ệp h ợp tác xã đ ể góp v ốn, mua c ổ phần, thành lập doanh nghiệp; Tổng mức đầu tư việc góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghi ệp không v ượt 50% vốn điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ghi báo cáo tài g ần nh ất; Hoạt động kinh doanh có CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (12 ĐIỀU) Điều Giải thích từ ngữ Nhu cầu chung thành viên, hợp tác xã thành viên nhu cầu sử dụng sản phẩm, dịch vụ giống phát sinh thường xuyên, ổn định từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, đời sống thành viên, hợp tác xã thành viên Đối với hợp tác xã tạo việc làm nhu cầu chung thành viên nhu cầu việc làm thành viên hợp tác xã hợp tác xã tạo Vốn góp tối thiểu số vốn mà cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân phải góp vào vốn điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Vốn điều lệ tổng số vốn thành viên, hợp tác xã thành viên góp cam kết góp Tài sản không chia phận tài sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không chia cho thành viên, hợp tác xã thành viên chấm dứt tư cách thành viên, tư cách hợp tác xã thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chấm dứt hoạt động Hợp đồng dịch vụ thỏa thuận hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã với thành viên, hợp tác xã thành viên việc sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, hợp tác xã thành viên CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (12 ĐIỀU) Sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cho thành viên, hợp tác xã thành viên sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cung ứng cho thành viên, hợp tác xã thành viên theo hợp đồng dịch vụ thông qua hoạt động sau đây: a) Mua chung sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để phục vụ cho thành viên, hợp tác xã thành viên; b) Bán chung sản phẩm, dịch vụ thành viên, hợp tác xã thành viên thị trường; c) Mua sản phẩm, dịch vụ thành viên, hợp tác xã thành viên để bán thị trường; d) Mua sản phẩm, dịch vụ từ thị trường để bán cho thành viên, hợp tác xã thành viên; đ) Chế biến sản phẩm thành viên, hợp tác xã thành viên; e) Cung ứng phương tiện, kết cấu hạ tầng kỹ thuật phục vụ thành viên, hợp tác xã thành viên; g) Tín dụng cho thành viên, hợp tác xã thành viên; h) Tạo việc làm cho thành viên hợp tác xã tạo việc làm; i) Các hoạt động khác theo quy định điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ thành viên, hợp tác xã thành viên tỷ lệ giá trị sản phẩm, dịch vụ mà thành viên, hợp tác xã thành viên sử dụng tổng giá trị sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cung ứng cho tất thành viên, hợp tác xã thành viên Đối với hợp tác xã tạo việc làm mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ cơng sức lao động đóng góp thành viên hợp tác xã thể tỷ lệ tiền lương thành viên tổng tiền lương tất thành viên CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (12 ĐIỀU) Điều Bảo đảm Nhà nước HTX Công nhận bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn, thu nhập, quyền lợi ích hợp pháp khác HTX, LH HTX Trường hợp Nhà nước trưng mua, trưng dụng tài sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã lý quốc phịng, an ninh lợi ích quốc gia tốn, bồi thường theo quy định pháp luật trưng mua, trưng dụng tài sản Bảo đảm môi trường sản xuất, kinh doanh bình đẳng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã với loại hình doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác Bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm không can thiệp vào hoạt động hợp pháp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (12 ĐIỀU) Điều Chính sách hỗ trợ, ưu đãi Nhà nước Nhà nước có sách hỗ trợ sau hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: a) Đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; b) Xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường; c) Ứng dụng khoa học, kỹ thuật công nghệ mới; d) Tiếp cận vốn quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã; đ) Tạo điều kiện tham gia chương trình mục tiêu, chương trình phát triển kinh tế - xã hội; e) Thành lập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Nhà nước có sách ưu đãi sau hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: a) Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp loại thuế khác theo quy định của pháp luật về thuế; b) Ưu đãi lệ phí đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định pháp luật phí lệ phí Đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp, việc hưởng sách hỗ trợ, ưu đãi quy định khoản khoản Điều cịn hưởng sách hỗ trợ, ưu đãi sau đây: a) Đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng; b) Giao đất, cho thuê đất để phục vụ hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định pháp luật về đất đai; c) Ưu đãi tín dụng; d) Vốn, giống gặp khó khăn thiên tai, dịch bệnh; đ) Chế biến sản phẩm Chính phủ quy định chi tiết Điều vào lĩnh vực, địa bàn, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ đất nước trình độ phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (12 ĐIỀU) Điều Quyền hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Thực mục tiêu hoạt động hợp tác xã; tự chủ, tự chịu trách Quyết định tổ chức quản lý hoạt động Tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên Cung ứng, tiêu thụ sản phẩm, dịch vụ, việc làm cho thành viên thị trường phải bảo đảm hoàn thành nghĩa vụ thành viên, hợp tác xã thành viên Kết nạp mới, chấm dứt tư cách thành viên Tăng, giảm vốn điều lệ động; huy động vốn hoạt động tín dụng nội theo quy định pháp luật Liên doanh, liên kết, hợp tác với tổ chức, cá nhân nước nước để thực mục tiêu hoạt động hợp tác xã Góp vốn, mua cổ phần, thành lập doanh nghiệp nhằm mục tiêu hỗ trợ hoạt động hợp tác xã Quản lý, sử dụng, xử lý vốn, tài sản quỹ 10 Thực việc phân phối thu nhập, xử lý khoản lỗ, khoản nợ 11 Tham gia tổ chức đại diện 12 Khiếu nại, tố cáo; xử lý thành viên vi phạm điều lệ và giải quyết tranh chấp nội bộ CHƯƠNG I: NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG (12 ĐIỀU) Điều Nghĩa vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Thực quy định điều lệ Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp thành viên Hoạt động ngành, nghề đăng ký Thực hợp đồng dịch vụ hợp tác xã với thành viên kê Thực quy định pháp luật tài chính, thuế, kế tốn, kiểm tốn, thống Quản lý, sử dụng vốn, tài sản quỹ hợp tác xã Quản lý, sử dụng đất tài nguyên khác Nhà nước giao cho thuê Ký kết thực hợp đồng lao động, đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế sách khác cho người lao động Giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, cung cấp thông tin cho thành viên 10 Thực chế độ báo cáo tình hình hoạt động��nh TSKC Quản lý, sử dụng tài sản điều lệ, quy chế tài chính, đại hội thành viên, pháp luật quy định ...áp nhập hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: a) Hai hay nhiều hợp tác xã tự nguyện hợp thành hợp tác xã mới; hai hay nhiều liên hiệp hợp tác xã tự nguyện hợp thà... dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cho thành viên, hợp tác xã thành viên sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cung ứng cho thành viên, hợp tác xã thành viên theo hợp đồng...ồn đọng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã bị sáp nhập; d) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã sau sáp nhập phải đăng ký thay đổi theo quy định Điều 28 Luật Sau đăng ký, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác