VẤN ĐỀ NGUYÊN TẮC XUẤT XỨ VỀ DỆT MAY TRONG TPP VÀ EVFTA

POLICY REPORT BÁO CÁO CHÍNH SÁCH Số 02 – Tháng 04/2016 VẤN ĐỀ NGUYÊN TẮC XUẤT XỨ VỀ DỆT MAY TRONG TPP VÀ EVFTA Nguyễn Vũ Nhật Anh Hà Minh Trường Hoàng Công Vân Hạ Centre for International Studies TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 VẤN ĐỀ NGUYÊN TẮC XUẤT XỨ VỀ DỆT MAY TRONG TPP VÀ EVFTA  Nguyễn Vũ Nhật Anh1 Hà Minh Trường Hoàng Công Vân Hạ Tháng 04/2016 Nghiên cứu viên cộng tác Trung tâm Nghiên cứu Quốc tế (SCIS), Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Tp.HCM Báo cáo tiến hành khuôn khổ chương trình nghiên cứu “Việt Nam sóng hội nhập năm 2016” SCIS đối tác Mọi hình thức chép bình luận phải có cho phép Trung tâm SCIS xác nhận từ tác giả Các sản phẩm SCIS-Policy Report xem download trang website http://scis.hcmussh.edu.vn/ Những phản hồi cho bình luận xin vui lòng gửi thư địa ban biên tập chuyên mục: lucminhtuanscis@hcmussh.edu.vn TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 Đặt vấn đề Được nói nhiều lập luận ủng hộ định tham gia Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) Việt Nam, nhiều ý kiến nước lẫn quốc tế cho Việt Nam quốc gia hưởng lợi nhiều từ hiệp định này.2 Các ý kiến phần lớn trích dẫn lại thông tin từ báo cáo Viện Kinh tế Quốc tế Peterson, cho thấy mức tăng GDP kịch có TPP Việt Nam so với quốc gia khác đến 2025, đáng kể nhất, xấp xỉ 14%.3 Nhận định chia sẻ báo cáo Triển vọng Kinh tế Toàn cầu World Bank, cho GDP Việt Nam tới năm 2030 cao 10% so với kịch không TPP.4 Riêng dệt may, ngành xuất mạnh Việt Nam, dự báo có mức tăng trưởng đáng kể, khả tiếp cận thị Saigon Times (7/1/2016), “Việt Nam, Malaysia hưởng lợi từ TPP nhiều nhất”, http://www.thesaigontimes.vn/140867/Viet-NamMalaysia-huong-loi-tu-TPP-nhieu-nhat.html; Bloomberg (9/10/2015), “The Biggest Winner From TPP Trade Deal May Be Vietnam”, http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-1008/more-shoes-and-shrimp-less-china-reliance-forvietnam-in-tpp Peter A Petri; Michael G Plummer (6/2012), The Trans-Pacific Partnership and Asia-Pacific Integration: Policy Implications, Peterson Institute for International Economics, http://www.iie.com/publications/pb/pb1216.pdf, p World Bank (6/1/2016), Global Economic Outlook, http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/ GEP/GEP2016a/Global-Economic-Prospects-January2016-Spillovers-amid-weak-growth.pdf, p 227 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) trường lớn Mỹ, mở rộng thông qua TPP.5 Đặc trưng thống kê việc sử dụng mô hình giả lập, xem xét khả tăng trưởng thương mại tác động lên GDP hàng rào thuế quan mức zero, dựa thỏa thuận TPP Mô hình giả định không tính tới hàng rào phi thuế quan phức tạp, vốn đóng vai trò điều kiện định đến lộ trình cắt giảm thuế quan theo thỏa thuận Trong trường hợp may mặc Việt Nam chẳng hạn, tiêu chuẩn kĩ thuật đáng ý TPP tiêu chuẩn quy tắc xuất xứ “từ sợi trở – yarn forward” Báo cáo theo khảo sát khả đáp ứng tiêu chuẩn xuất xứ “từ sợi trở đi” xuất may mặc Việt Nam, qua đánh giá khả hưởng lợi ngành với điều kiện tồn TPP có hiệu lực Trong phần cuối, báo cáo thảo luận số hướng giải vấn đề phần nội dung, đồng thời đánh giá sơ khả thực hóa giải pháp Khái quát nguyên tắc xuất xứ TPP EVFTA Theo định nghĩa Trung tâm WTO Hội nhập – VCCI Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, Trong thương mại AmCham Vietnam, “Textiles to benefit most from TPP: CIEM, MoIT”, http://www.amchamvietnam.com/30442989/textiles-tobenefit-most-from-tpp-ciem-moit/ BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 quốc tế, quy tắc xuất xứ hàng hóa tập hợp quy định nhằm xác định quốc gia coi sản xuất hàng hóa (nước xuất xứ hàng hóa).6  TPP: Nguyên tắc xuất xứ “yarnforward” – tất công đoạn từ xe sợi trở phải xác định có xuất xứ nội khối theo phương thức xác định quy định hiệp định.7  EVFTA: Nguyên tắc xuất xứ “fabricforward” – tất công đoạn từ dệt vải trở phải xác định có xuất xứ nội khối theo phương thức xác định quy định hiệp định.8 Có thể thấy, nguyên tắc xuất xứ TPP khó đáp ứng so với EVFTA, yêu cầu công đoạn phải có xuất xứ nội khối Cơ sở lý thuyết chuỗi giá trị toàn cầu - Chuỗi giá trị ngành dệt may 3.1 Cơ sở lý thuyết chuỗi giá trị toàn cầu Phần lớn tảng lý thuyết chuỗi giá trị toàn cầu đóng góp nghiên cứu Gereffi đồng Thực tế, có số khái niệm có nội hàm tương tự để mạng lưới sản xuất hình thành kinh tế giới Mỗi khái niệm lại có trọng tâm khác nhau, tùy vào góc độ tiếp cận để phân tích chuỗi giá trị cụ thể.9 Một số ví dụ cho khái niệm bao gồm:  Chuỗi cung ứng: tên gọi chung để chu trình từ đầu vào đến đầu gồm hoạt động giá trị gia tăng, nguyên liệu thô kết thúc sản phẩm hoàn thiện  Mạng lưới sản xuất quốc tế: tập trung vào mạng lưới sản xuất tầm quốc tế, Trung tâm WTO Hội nhập VCCI, Hiệp định Quy tắc Xuất xứ, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam Tham khảo: Cận cảnh TPP, Thời báo Kinh tế Sài gòn, Trung tâm WTO Hội nhập VCCI Trung tâm WTO Hội nhập VCCI, Tóm lược Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA), Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) Gary Gereffi; John Humphrey; Raphael Kaplinsky; Timothy J Sturgeon, Introduction: Globalisation, Value Chains and Development, IDS Bulletin 32.3, 2001, Institute of Development Studies, p BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 tập đoàn đa quốc gia đóng vai trò “đầu tàu mạng lưới toàn cầu”.10  Chuỗi hàng hóa toàn cầu: nhấn mạnh vào cấu quản trị bên chuỗi cung ứng (phân biệt tính chất chiphối-bởi-người-bán hay chi-phối-bởingười-mua) vai trò công ty lớn việc hình thành lên mạng lưới sản xuất cung ứng.11 Khái niệm “chuỗi giá trị” trường hợp sử dụng rộng rãi nhất, hiểu tất hoạt động nhằm đưa sản phẩm từ khâu ý tưởng đến hình thành đầu cuối, xa Cụ thể, có hoạt động khái quát hóa qua bước bao gồm thiết kế, sản xuất, marketing, phân phối chăm sóc khách hàng.12 Chuỗi sản xuất hàng hóa toàn cầu phân loại thành hai dạng: chuỗi sản xuất chi phối người mua (buyer-driven) mà chuỗi sản xuất chi phối người bán (producer-driven).13 Borrus, M., Ernst, D and Haggard, S (2000) International Production Networks in Asia: Rivalry or Riches?, London: Routledge 11 Gereffi, G (1994), The Organisation of Buyer-driven Global Commodity Chains: How U.S Retailers Shape Overseas Production Networks, in G Gereffi and M Korzeniewicz (eds), Commodity Chains and Global Capitalism, Westport, CT: Praeger: 95–122 12 Gary Gereffi; Karina Fernandez-Stark, Global Value Chain Analysis: A Primer, Center on Globalization, Governance & Competitiveness (CGGC) Duke University Durham, North Carolina, USA, p 13 Gary Gereffi (1999), A Commodity Chains Framework for Analyzing Global Industries, https://www.ids.ac.uk/ids/global/pdfs/gereffi.pdf 10 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) Chuỗi sản xuất chi phối người bán hình thức chuỗi sản xuất hàng hóa nhà sản xuất quy mô lớn, thường công ty xuyên quốc gia hợp theo chiều dọc đóng vai trò trung tâm việc hình thành mạng lưới sản xuất quốc tế Hình thức đặc trưng với ngành thâm dụng vốn công nghệ sản xuất ô tô, máy bay, máy vi tính, nguyên liệu bán dẫn hay máy móc công nghiệp nặng Chuỗi sản xuất chi phối người mua ám ngành nhà bán lẻ, nhà buôn nhà sản xuất có thương hiệu đóng vai trò chi phối việc hình thành nên mạng lưới sản xuất tập trung quốc gia xuất khẩu, chủ yếu nước phát triển Hình thức xuất chủ yếu nhóm ngành thâm dụng lao động, sản xuất hàng tiêu dùng dệt may, da giày, đồ gia dụng… Đặc điểm chuỗi giá trị người mua định thúc đẩy hình thành phát triển mạng lưới khu chế xuất thực thuê gia công toàn cầu cho nhà bán lẻ Gereffi đồng đóng góp cách tiếp cận tổng quát “nâng cấp” – hay cách doanh nghiệp hay nhóm doanh nghiệp tiến lên nấc giá trị cao chuỗi.14 Cụ thể:  Nâng cấp sản phẩm: doanh nghiệp chuyển hướng sản xuất dòng sản phẩm phức tạp (được hiểu sản phẩm có giá trị cao hơn) Gereffi, G (1999) ‘International Trade and Industrial Upgrading in the Apparel Commodity Chain’, Journal of International Economics 48: 37–70 14 BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016  Nâng cấp quy trình: doanh nghiệp cải thiện quy trình từ đầu vào đến đầu hiệu công nghệ hay tái tổ chức lại hệ thống sản xuất Ví dụ: chuyển hướng từ sản xuất thủ công sang sản xuất hàng loạt (mass production) hay sau sản xuất tinh gọn (lean production).Nâng cấp nội chuỗi giá trị: hình thức liên quan đến việc tiến lên bậc giá trị cao chuỗi giá trị Doanh nghiệp mở rộng thêm chức chuỗi, chuyển từ sản xuất sang khâu thiết kế hay marketing (nâng cấp chức năng) Mặt khác, doanh nghiệp mở rộng bước trung gian sau hay trước chuỗi, chẳng hạn chuyển từ lắp ráp hoàn thiện sản phẩm sang sản xuất nguyên liệu trung gian hay nguyên liệu đầu vào (nâng cấp qua hội nhập theo chiều dọc) Ngoài ra, doanh nghiệp đa dạng hóa đối tác mua-cung ứng thuộc chuỗi giá trị Ví dụ, doanh nghiệp may mặc mở rộng đối tác bán lẻ, hay nhãn hiệu khác để tăng giá trị đơn hàng (nâng cấp mạng lưới)  Nâng cấp liên chuỗi giá trị: trường hợp xảy doanh nghiệp ứng dụng khả chuỗi giá trị định lên chuỗi giá trị thuộc nhóm ngành khác Chẳng hạn, công ty hay nhóm công ty chuyên sản xuất vật liệu graphite chuyển từ sản xuất gậy đánh golf hay vợt tennis sang sản xuất xe đạp, cần câu cá chuyện nghiệp, hay chí phận máy bay 3.2 Chuỗi giá trị ngành dệt may Ngành dệt may trường hợp chuỗi giá trị người mua chi phối, việc tạo sản phẩm cuối phải qua nhiều công đoạn hoạt động sản xuất thường tiến hành nhiều nước Trong ngành này, nhà sản xuất với thương hiệu tiếng, nhà buôn, nhà bán lẻ lớn đóng vai trò then chốt việc thiết lập mạng lưới sản xuất định hình việc tiêu thụ hàng loạt thông qua thương hiệu mạnh phụ thuộc chúng vào chiến lược thuê gia công toàn cầu nhằm thỏa mãn nhu cầu này.15 Theo nghiên cứu Gereffi Memodovic, chuỗi giá trị ngành dệt may bao gồm năm phân khúc thể hình (xem phụ lục 01) Ở góc độ khác, tiếp cận chuỗi giá trị ngành dệt may dựa trình phân công lao động cấp độ toàn cầu Theo đó, có sáu hoạt động giá trị gia tăng chuỗi giá trị xác định: (1) khâu nghiên cứu phát triển (R&D); (2) thiết kế; (3) sản xuất (nguyên phụ liệu may hoàn chỉnh sản phẩm); (4) hậu cần (thâu mua phân phối); (5) marketing thương hiệu; (6) dịch vụ Một điều rút từ sơ đồ khâu đem lại nhiều giá trị, theo nhiều lợi nhuận 15 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) Gereffi, G (1999), ibid BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 khâu thuộc tri thức dịch vụ, xuất đầu cuối chuỗi: Hoạt động sản xuất dệt may trình gia công công nghiệp hoàn thiện, bao gồm cắt, may gia công đóng gói Quá trình gọi Cắt-may-gia công (cut-make-trim – CMT), có tính thâm dụng lao động Đầu vào trình nguyên liệu dệt may nguyên liệu đầu vào khác, đầu kênh phân phối sản phẩm dệt may Quá trình thể đầu vào đầu chuỗi cung ứng, bao gồm dịch vụ logistics buôn bán sản phẩm Các công đoạn lại xây dựng thương hiệu thiết kế sản phẩm thực cách riêng biệt dựa thông tin thu thập qua trình phân phối tiếp thị Nhóm doanh nghiệp thứ hai nhà sản xuất theo đơn hàng (xem phụ lục 02) Cũng mô hình Cắt-may-gia công (CMT), doanh nghiệp mua nguyên liệu đầu vào cần thiết Các doanh nghiệp gọi “Freight on Board” (FOB) loại họ toán với giá thành trọn gói cho sản phẩm xuất khẩu, không tiền gia công sản phẩm (như trường hợp nhà máy gia công) Nhóm TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) doanh nghiệp sản xuất thiết bị gốc (OEM) hay FOB loại II bao gồm doanh nghiệp có khả tự chủ động tìm nguồn nguyên liệu đầu vào Nhóm doanh nghiệp thứ tư công sản xuất thiết kế gốc (ODM) Các doanh nghiệp mở rộng hoạt động họ sang hoạt động thiết kế, phân phối tiếp thị Mô hình doanh nghiệp thứ năm, công ty sản xuất thương hiệu gốc (OBM), bao gồm tất công đoạn sản xuất hàng dệt may, có phát triển thương hiệu Năm loại hình doanh nghiệp có giá trị gia tăng khác đối diện với rủi ro thương mại cấp độ khác tùy thuộc vào lĩnh vực họ tham gia (xem phụ lục 03).16 Thực trạng ngành dệt may Việt Nam 4.1 Tổng quan Dựa báo cáo ngành dệt may FPT Securities vào tháng 4/2014,17 số lượng công ty Việt Nam lĩnh vực dệt may nằm khoảng 6000 công ty với cấu theo hình thức sở hữu bao gồm Tư nhân 84%; FDI 15%; Nhà nước 1% Trong đó, công ty chuyên may chiếm 70%; Se sợi chiếm 6%; Dệt vải 17%; Nhuộm phụ trợ khác 7%.18 Phạm Minh Đức nhóm tác giả, ibid Bùi Văn Tốt, Báo cáo ngành dệt may, FPT Securities, 4/2014, p 11 18 Bùi Văn Tốt, ibid 16 17 BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 Cơ cấu công ty theo hình thức sở hữu (6000 công ty) Tư nhân FDI Cơ cấu công ty theo hoạt động May Se sợi Dệt vải Nhuộm phụ trợ khác Nhà nước 1% 7% 15% 17% 6% 70% 84% Các doanh nghiệp xuất sản phẩm may mặc Việt Nam sản xuất theo phương thức gia công đơn giản, thiếu khả cung cấp trọn gói Theo thống kê Hiệp hội dệt may Việt Nam, năm 2010, tỷ lệ xuất hàng may mặc theo phương thức gia công CMT chiếm chủ yếu (khoảng 60%),19 xuất theo phương thức FOB khoảng 38% có 2% xuất theo phương thức ODM Các doanh nghiệp Việt Nam xuất hàng theo FOB chủ yếu mức FOB I nên giá trị gia tăng ngành thấp, chiếm khoảng 20% so với kim ngạch xuất khẩu, tỷ suất lợi nhuận khoảng 5-10% phải nhập đến 70-90% nguyên phụ liệu Cơ cấu doanh nghiệp Việt Nam theo phương thức sản xuất ODM 2% FOB 13% CMT 85% 4.2 Thương mại Con số đến năm 2014 tăng lên 85% Xem thêm: Bùi Văn Tốt (2014), Báo Cáo Ngành Dệt May, FPT Securities 19 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) Các thị trường xuất hàng may mặc Việt Nam gồm có Mỹ, Liên minh Châu Âu (EU) Nhật Bản Trong khối EU, Đức, Anh, Tây Ban Nha Hà Lan đối tác lớn Việt Nam Tuy nhiên, thị phần hàng xuất Việt BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 Nam quốc gia có chiều hướng suy giảm so với thị trường khác.20 4.3 Các khâu chuỗi sản xuất dệt may Việt Nam 4.3.1 Bông, sợi Việt Nam chủ yếu phải nhập hầu hết sản phẩm bông, xơ để phục vụ nhu cầu nguyên liệu cho ngành sợi Trong nhiều năm liền, khối lượng giá trị nhập nguyên liệu đầu vào cho ngành dệt may nước ta gia tăng liên tục tất sản phẩm bông, xơ, sợi Xuất hàng dệt may thường bao gồm hàng dệt thoi dệt kim Tỷ lệ hàng dệt kim dần tăng lên chiếm khoảng nửa giá trị xuất hàng dệt may Việt Nam Do hàng dệt thoi có giá cao hàng dệt kim, tăng trưởng hàng dệt kim chủ yếu vào số lượng.21 2012 2013 2014 Sản xuất sợi từ 680 720 828 polyester/tơ nhân tạo (ngàn tấn) Sợi xuất 628 720 858 (ngàn tấn) Sợi nhập 646 695 740 (ngàn tấn) Nguồn: Hiệp hội sợi Việt Nam (VCOSA) Lí nằm việc Việt Nam lợi cạnh tranh tự nhiên Bên cạnh đó, khâu trồng không trọng từ góc độ vĩ mô Trồng ngành thâm dụng tài nguyên đất, phụ thuộc nhiều vào điều kiện thời tiết đặc thù vốn thuận lợi Việt Nam Điều kiện sản xuất Việt Nam nhìn chung lạc hậu, tận dụng công nghệ, quy mô manh mún, phụ thuộc vào hình thức sản xuất hộ nông dân với suất thấp Năng suất Việt Nam so với Mỹ - thị trường nhập lớn Việt Nam, phần ba.22 Trong nhiều năm, ngành sợi Việt Nam phụ thuộc chủ yếu vào nguồn ngoại nhập Đặng Thị Tuyết Nhung; Đinh Công Khải (2011), Chuỗi giá trị ngành Dệt may Việt Nam, Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright, p 22 Phạm Minh Đức nhóm tác giả, ibid, p 21 Phạm Minh Đức nhóm tác giả, ibid, p 20 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 Về hoạt động sản xuất sợi, năm 2010, ngành công nghiệp sợi Việt Nam có 70 doanh nghiệp, tập trung chủ yếu khu vực miền Bắc (31 doanh nghiệp) khu vực miền Nam (33 doanh nghiệp) với quy mô 3.656.756 cọc sợi 104.348 rotor, giá trị xuất đạt khoảng 336 triệu USD Ngành sợi có phát triển nhanh chóng năm qua, năm 2004 giá trị xuất ngành đạt 13,2 triệu USD đến năm 2008 đạt 89,7 triệu USD tăng gần gấp lần so với giá trị xuất năm 2008.23 Kim ngạch nhập Việt Nam (đơn vị: nghìn tấn) 757,8 582,3 357,4 Ngành sợi phát triển tồn mâu thuẫn đa số lượng sợi sản xuất nước xuất doanh nghiệp dệt nước lại nhập sợi từ nước Theo Hiệp hội Sợi Việt Nam, nguyên nhân dẫn đến tình trạng cung cầu nước chưa phù hợp với số lượng chất lượng sợi, lượng sợi sản xuất chủ yếu để xuất Điều ngược với mục tiêu đặt ban đầu thành lập ngành sợi phục vụ cho chuỗi liên kết sợidệt-nhuộm-may nước Trong số thị trường nhập sợi lớn Việt Nam, quốc gia nội khối TPP nào, có quốc gia có FTA với EU (Hàn Quốc).24Nhập sợi phục vụ sản xuất xuất tăng theo năm25 417,9 Nhập sợi qua năm (nguồn: VITAS) 327,1 Nhập sợi (ngàn 2010 2011 2012 2013 2014 Nhập Việt Nam theo nước từ năm 2012 đến năm 2014 Đơn vị: nghìn Nước xuất Năm 2012 2013 2014 Mỹ 127 215 219 Ấn Độ 53 105 156 Brazil 61 38 80 Nguồn: VietTrade Nguồn: Báo cáo khảo sát lực sản xuất kinh doanh ngành sợi Việt Nam năm 2010, Hiệp hội Sợi Việt Nam 23 TRUNG TÂM NGHIÊN CỨU QUỐC TẾ (SCIS) 2012 638 2013 692 2014 740 11T/2015 720 Đặng Thị Tuyết Nhung; Đinh Công Khải (2011), tr.9 25 Số liệu thống kê dựa nguồn: Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Bản tin kinh tế - Dệt may, tháng 12 – 2015, http://www.vietnamtextile.org.vn/images/upload/ban tinthang/Ban-tin-T12-2015-final.pdf Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Bản tin kinh tế - Dệt may, tháng – 2015, http://www.vietnamtextile.org.vn/images/upload/ban tinthang/Ban_tin_T1-2015-tong-hop.pdfv Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Bản tin kinh tế - Dệt may, Chào xuân Giáp Ngọ, http://www.vietnamtextile.org.vn/images/upload/ban -tin-tuan/Ban-tin-Tet-2014.pdf Hiệp hội Dệt may Việt Nam, Bản tin kinh tế - Dệt may, tháng 12 – 2012, http://www.vietnamtextile.org.vn/images/upload/ban tinthang/BAN-TIN-VITAS-T12-2012.TONG-HOP.pdf 24 BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 tấn) Giá trị nhập sợi (triệu USD) 1,400 1,514 1,559 1,387 Một nguyên nhân nằm ngành may Việt Nam, vốn đa số rơi vào hình thức gia công xuất khẩu, không tự chủ nguồn cung nguyên liệu Các đối tác nước theo thường định nguồn sợi đầu vào quen thuộc với họ, mà không tận dụng nguồn cung sẵn có thị trường nước (xem phục lục 04) Việt Nam, có nước thuộc TPP (Nhật Bản) đối tác thương mại EU (Hàn Quốc) Trong đó, tỉ trọng nhập vải từ Nhật Bản chưa đáng kể ([...]... đầu tư vào lĩnh vực này trong năm qua, cũng như tăng cường đầu tư vào các nhà máy sợi 2 Đối với tiêu chuẩn về xuất xứ về dệt may của EVFTA, Việt Nam có khả năng đáp ứng được các tiêu chuẩn này do EVFTA chỉ yêu cầu nguyên tắc “fabricforward” Bên cạnh đó, Việt Nam có thể nhập khẩu nguyên phụ liệu từ Hàn Quốc, vốn cũng là một quốc gia tham gia EVFTA, nhằm tận dụng ưu đãi của FTA này 3 Như vậy, trong 5... thuế suất ưu đãi từ nguyên tắc xuất xứ dệt may trong TPP Đối với EVFTA Việt Nam đã có những lợi thế bước đầu và còn có thể tiếp tục phát huy bằng cách tăng cường nhập khẩu phụ liệu dệt may từ Hàn Quốc thay cho Trung Quốc Bên cạnh đó, nhóm cũng nêu ra một số giải pháp cho ngành dệt may như sau: 9 BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 3.1 Trong dài hạn:  Thay đổi vị trí của Việt Nam trong chuỗi giá trị... như marketing và phân phối nghiệp dệt may trong nước Doanh nghiệp phải chủ động thay đổi với sự hỗ trợ của chính sách Nhà nước./  Tăng cường hàm lượng nội địa nguồn nguyên liệu là thách thức cần vượt qua của ngành dệt may trong tình trạng nước ta còn phụ thuộc lớn vào nguồn nguyên liệu ngoại nhập chủ yếu từ Trung Quốc  Tiếp thu công nghệ sản xuất từ các quốc gia Khi gia nhập TPP và EVFTA, Việt Nam... Một nguyên nhân nữa nằm ở ngành may của Việt Nam, vốn đa số rơi vào hình thức gia công xuất khẩu, không tự chủ được nguồn cung nguyên liệu Các đối tác nước ngoài theo đó thường chỉ định nguồn sợi đầu vào quen thuộc với họ, mà không tận dụng nguồn cung sẵn có tại thị trường trong nước (xem phục lục 04) nhất của Việt Nam, chỉ có một nước thuộc TPP (Nhật Bản) và một đối tác thương mại của EU (Hàn Quốc) Trong. .. khác vào lĩnh vực dệt may Do đó, các doanh nghiệp nước ta bên cạnh việc liên doanh với các đơn vị nước ngoài cần tranh thủ tiếp thu công nghệ sản xuất nhằm tăng cường hàm lượng nội địa, đáp ứng được yêu cầu của TPP trong dài hạn 3.2 Trong ngắn hạn:  Đa dạng hóa nguồn cung cấp nguyên liệu là biện pháp trước mắt nhằm đáp ứng yêu cầu của TPP  Để tăng cường hàm lượng nội địa cũng như chuyển dịch dần trong. .. TCCB về việc thành lập Trung tâm Nghiên cứu Quốc tế thuộc Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Tp.HCM ngày 01 tháng 04 năm 2015 Với mục tiêu trở thành cơ quan nghiên cứu về các vấn đề quốc tế và chính sách đối ngoại hàng đầu của khu vực phía Nam, Trung tâm Nghiên cứu quốc tế SCIS tập trung nghiên cứu chuyên sâu các vấn đề về chính sách đối ngoại Việt Nam, quan hệ quốc tế trong. .. sản xuất hiện tại (chú trọng vào khâu CMT, không chú trọng nâng cao hàm lượng nội địa) thì ngành may mặc Việt Nam sẽ không có được lợi nhuận cao do giá thành nhập khẩu sợi từ các nước TPP cao (Nhật Bản) hoặc nhập còn ở số lượng ít từ đối thủ cạnh tranh trực tiếp (Malaysia) Với tình hình hiện tại, việc tiếp thu công nghệ mới, tăng hàm lượng nguyên liệu nội địa và tái cơ cấu ngành dệt may là mục tiêu trong. .. Phụ lục 06) 4.3.3 Marketing và phân phối Hoạt động phân phối của các doanh nghiệp dệt may Việt Nam hiện nay vẫn chưa phát triển và đang phụ thuộc vào các nhà buôn nước ngoài Mạng lưới các nhà mua này bao gồm: các doanh nghiệp bán lẻ, các nhà sản xuất, và các nhà buôn 4.3.2 Vải (dệt, nhuộm) Theo nghiên cứu của CIEM năm 2008, công đoạn này của Việt Nam “đang chậm hơn các nước trong khu vực 20%, nhất là... học chất lượng và xuất bản định kỳ Dựa trên nền tảng kiến thức về quan hệ quốc tế và kinh nghiệm thực tiễn, Trung tâm SCIS thúc đẩy quá trình tương tác giữa các các học giả và nhà hoạch định chính sách xung quanh các cuộc tranh luận liên quan đến các vấn đề quốc tế quan trọng và chính sách đối ngoại hiện nay của Việt Nam Đồng thời, Trung tâm SCIS cũng tạo dựng một hệ thống thông tin và kiến thức mang... các doanh nghiệp dệt may Việt Nam vẫn rất thiếu liên kết với những người tiêu dùng sản phẩm cuối cùng mà chỉ thực hiện các hợp đồng gia công lại cho các nhà sản xuất khu vực.28 Chính yếu tố này khiến các doanh nghiệp Việt Nam nhìn chung yếu trong khâu marketing và phân phối, do hoàn toàn không có kinh nghiệm thực hiện các khâu này 5 Đánh giá khả năng đáp ứng các tiêu chuẩn của TPP và EVFTA hiện tại – ...BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 VẤN ĐỀ NGUYÊN TẮC XUẤT XỨ VỀ DỆT MAY TRONG TPP VÀ EVFTA  Nguyễn Vũ Nhật Anh1 Hà Minh Trường Hoàng Công Vân Hạ Tháng... http://www.amchamvietnam.com/30442989/textiles-tobenefit-most-from -tpp- ciem-moit/ BÁO CÁO CHÍNH SÁCH – THÁNG 04/2016 quốc tế, quy tắc xuất xứ hàng hóa tập hợp quy định nhằm xác định quốc gia coi sản xuất hàng hóa (nước xuất xứ hàng hóa).6  TPP: Nguyên tắc xuất. .. từ dệt vải trở phải xác định có xuất xứ nội khối theo phương thức xác định quy định hiệp định.8 Có thể thấy, nguyên tắc xuất xứ TPP khó đáp ứng so với EVFTA, yêu cầu công đoạn phải có xuất xứ