Đang tải... (xem toàn văn)
1.1. Điều kiện tự nhiên 1.1.1. Vị trí địa lý Thành phố Hạ Long nằm ở vị trí trung tâm của tỉnh Quảng Ninh, có tọa độ địa lý: từ 20 0 55’ đến 21 0 05’ vĩ độ Bắc; từ 106 0 50’ đến 107 0 30’ kinh độ Đông, với tổng diện tích đất tự nhiên là 27.195,03 ha; Phía đông giáp thành phố Cẩm Phả, tây giáp thị xã Quảng Yên, bắc giáp huyện Hoành Bồ, nam là vịnh Hạ Long.
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI KHOA MÔI TRƢỜNG ĐỒ ÁN QUY HOẠCH MÔI TRƢỜNG Đề tài: Quy hoạch bảo vệ môi trường thành phố Hạ Long đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Nhóm thực : Nhóm Lớp : ĐH3QM3 HÀ NỘI –2016 CHƢƠNG I: ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1 Điều kiện tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý Thành phố Hạ Long nằm vị trí trung tâm tỉnh Quảng Ninh, có tọa độ địa lý: từ 20055’ đến 21005’ vĩ độ Bắc; từ 106050’ đến 107030’ kinh độ Đông, với tổng diện tích đất tự nhiên 27.195,03 ha; Phía đông giáp thành phố Cẩm Phả, tây giáp thị xã Quảng Yên, bắc giáp huyện Hoành Bồ, nam vịnh Hạ Long Hình 1.1: Bản đồ địa giới hành thành phố Hạ Long Với vị trí “đắc địa”, Hạ Long trung tâm trị, hành chính, kinh tế tỉnh Quảng Ninh, nằm tam giác kinh tế trọng điểm Bắc Bộ (Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh), tập trung quan đầu não tỉnh; công trình kiến trúc lớn, đẹp, đại, đặc trưng cho nhiều giai đoạn phát triển thành phố Hệ thống giao thông vận tải thuận lợi đường bộ, đường sắt, đường biển, đường sông cảng biển, đặc biệt cảng nước sâu Cái Lân mang lại lợi quan trọng việc giao lưu kinh tế với khu vực tỉnh, quan hệ quốc tế với nhiều nước giới huyện, tỉnh thành phố nước, tạo điều kiện tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hạ Long đô thị quan trọng tỉnh Quảng Ninh, đô thị lớn ven biển nước 1.1.2 Địa hình, địa chất Qua khảo sát địa chất cho thấy, kết cấu địa chất thành phố Hạ Long chủ yếu đất sỏi sạn, cuội sỏi, cát kết, cát sét… ổn định có cường độ chịu tải cao, từ 2.5 đến 4.5 kg/cm2, thuận lợi cho việc xây dựng công trình Địa hình đa dạng phức tạp, bao gồm địa hình đồi núi, thung lũng, địa hình đất ngập nước, vùng ven biển hải đảo 1.1.3 Khí hậu Thành phố Hạ Long thuộc khí hậu vùng ven biển, năm có mùa rõ rệt, mùa đông từ tháng 11 đến tháng năm sau, mùa hè từ tháng đến tháng 10 - Nhiệt độ trung bình năm 23.70C Vào mùa hè, nhiệt độ trung bình 34.9 C, cao đến 380C Vào mùa đông, nhiệt độ trung bình thấp khoảng 13.70C, rét 50C - Lượng mưa trung bình năm 1832mm, phân bố không năm theo mùa - Độ ẩm không khí trung bình năm 84% Cao có tháng lên tới 90%, thấp có tháng xuống đến 68% 1.1.4 Thủy văn – hải văn - Thủy văn: Hạ Long có địa hình dốc, nên hệ thống dòng chảy mặt nhỏ, ngắn dốc, lưu lượng nước không nhiều, phân bố không năm, mực nước dâng lên nhanh thoát nhanh - Hải văn: vùng biển thành phố Hạ Long chịu ảnh hưởng trực tiếp chế độ nhật triều vịnh Bắc Bộ, biên độ dao động thuỷ triều trung bình 3,6 m Nhiệt độ lớp bề mặt trung bình 180C đến 30,80C Độ mặn nước biển trung bình 21,6‰ (tháng7) đến 32,4‰ (tháng 3) 1.1.5 Tài nguyên thiên nhiên - Tài nguyên khoáng sản: Đối với địa bàn thành phố Hạ Long bao gồm chủ yếu than đá nguyên vật liệu xây dựng (đá vôi, đất sét cao lanh) + Than đá: tổng trữ lượng than đá thăm dò đến thời điểm khoảng 592 triệu tấn, nằm phía bắc đông bắc Thành phố địa bàn phường Hà Khánh, Hà Lầm, Hà Trung, Hà Phong, Hà Tu (Đại Yên Việt Hưng nằm vùng cấm hoạt động khoáng sản) Trữ lượng than huy động vào khai thác 270 triệu (chiếm gần 50% so với toàn ngành), năm khai thác khoảng 8-10 triệu bao gồm lộ thiên hầm lò + Vật liệu xây dựng: Đất sét phục vụ làm nguyên liệu sản xuất vật liệu xây dựng vùng Giếng Đáy, theo đánh giá triển vọng trữ lượng có khoảng 41,5 triệu Ngoài đá vôi với trữ lượng đáng kể 1,3 tỷ phục vụ làm nguyên liệu xi măng vật liệu xây dựng, tập trung phường Hà Phong khu vực Đại Yên - Tài nguyên rừng: Theo số lượng thống kê đất đai năm 2012, diện tích đất có rừng thành phố Hạ Long 6.151,2 ha, đó: rừng phòng hộ 4.355,4 ha; rừng sản xuất 1.568,9 ha; rừng đặc dụng 226,9 (Nguồn: Số liệu theo dõi diễn biến tài nguyên rừng - Chi cục Kiểm lâm Quảng Ninh, 2012) Tài nguyên rừng thành phố Hạ Long phong phú, đặc trưng với tổng số loài thực vật sống đảo, núi đá khoảng 1.000 loài -Tài nguyên du lịch: Thành phố Hạ Long có nhiều tiềm phát triển du lịch tự nhiên du lịch nhân văn Vịnh Hạ Long lần công nhận Di sản thiên nhiên giới kỳ quan thiên nhiên giới với tổng diện tích 1.553 km2 bao gồm 1969 đảo lớn nhỏ…Bên cạnh đó, vùng biển Hạ Long phong phú loại động vật thực vật nước Ngoài có cụm khu di tích lịch sử văn hóa cụm di tích lịch sử - Văn hoá - Danh thắng núi Bài Thơ nằm trung tâm Thành phố, mặt tiếp giáp với đất liền, mặt tiếp giáp với biển, độ cao 187,9 m, rộng 226,413 m2, đền thờ Trần Quốc Nghi n; chùa Long Tiên; trạm Vi Ba; còi báo động; hang thị đội, hang số 6; cột cờ đỉnh núi Bài Thơ 1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 1.2.1 Dân số lao động a Dân số Dân số trung bình thành phố Hạ Long 236.972 người, nam 121.440 người chiếm 51,2%, nữ 115.532 người chiếm 48,8% (số liệu thống kê năm 2015) Đây nơi tập trung đông dân cư tỉnh Quảng Ninh, với mật độ dân cư đạt khoảng 871 người/km2, phân bố không phường Dân cư tập trung chủ yếu khu vực ven biển, thúc đẩy trình phát triển kinh tế biển thành phố, điều tác động không nhỏ đến vấn đề ô nhi m môi trường vịnh Hạ Long Tỷ lệ dân thành thị chiếm 90% tạo điều kiện thúc đẩy trình đô thị hóa b Lao động Nguồn lao động thành phố tương đối dồi Năm 2015, dân số độ tuổi lao động 136.000 người 57,39% tổng dân số Tổng số lao động làm việc 130,200 người chiếm 95,74% dân số độ tuổi lao động 1.2.2 Sự phát triển phân bố ngành kinh tế a Tốc độ tăng trưởng kinh tế Theo báo cáo tình hình kinh tế xã hội Thành phố Hạ Long năm 2015, tốc độ tăng trưởng kinh tế trì mức cao ổn định, đạt 9.8%; giá trị tăng thêm ngành công nghiệp xây dựng đạt 11.520 tỷ đồng, tăng 8.4%; giá trị tăng thêm ngành dịch vụ đạt 12.866 tỷ đồng, tăng 11,3%; giá trị tăng thêm ngành nông nghiệp đạt 174 tỷ đồng, tăng 1,2% Cơ cấu chuyển dịch hướng: dịch vụ chiếm 54,7%; công nghiệpxây dựng 44,5%, nông, lâm nghiệp thủy sản chiếm 0,8% Kinh tế phát triển toàn diện tăng trưởng hầu hết lĩnh vực, gắn với chuyển dịch cấu kinh tế b Hiện trạng phát triển ngành kinh tế Trong năm qua, với xu phát triển chung nước, với sách mở công cải cách, kinh tế thành phố Hạ Long bước ổn định phát triển * Nông - lâm - ngư nghiệp Ngành nông - lâm - ngư nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ cấu kinh tế đóng vai trò tương đối quan trọng phát triển KT-XH thành phố - Sản xuất nông nghiệp: Đây ngành chiếm tỉ trọng thấp cấu kinh tế Thành phố Hạ Long Năm 2015, giá trị sản xuất nông nghiệp ước đạt 225 tỷ đồng Diện tích gieo trồng đạt 1.167 Đến năm 2016, giá trị sản xuất nông nghiệp tháng ước đạt 2.85 tỷ đồng, ước thực 05 tháng đạt 16.8 tỷ đồng, 39.12% kế hoạch năm, giảm 0.59% so với kỳ - Sản xuất lâm nghiệp: Thành phố Hạ Long có 1.000 đất rừng, nửa diện tích trồng lâu năm, chủ yếu thông Tỷ lệ che phủ rừng ước đạt 25.3% Giá trị sản xuất lâm nghiệp đạt 4.1 tỷ đồng, trồng 78.0 rừng Diện tích rừng trồng tăng nhanh tập trung vào khu vực khai than - Sản xuất ngư nghiệp: Thành phố Hạ Long với diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản vào khoảng 2000 ha, đánh giá ngư trường lớn Việt Nam Năm 2015, giá trị sản xuất thủy sản đạt 256 tỷ đồng Sản lượng khai thác nuôi trồng thủy sản đạt 2.815 Sản lượng đáp ứng yêu cầu thị trường tỉnh, đặc biệt phục vụ du lịch xuất * Ngành công nghiệp - thủ công nghiệp Những năm gần đây, ngành công nghiệp thành phố Hạ Long đạt giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng cao Giá trị sản xuất công nghiệp - thủ công nghiệp địa phương năm 2015 ước đạt 41.651 tỷ đồng, tăng 9.6% so với năm Trong công nghiệp khí, chế tạo chiếm tỷ trọng cao nhất, xếp thứ công nghiệp khai thác Các KCN tập trung có: KCNCái Lân, KCN Việt Hưng; Cụm công nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Hà Khánh * Ngành thương mại - dịch vụ - du lịch Mạng lưới giao thông, cảng biển đồng bộ, gần cửa quốc tế Móng Cái, sở hạ tầng kinh tế phát triển, có Vịnh Hạ Long di sản thiên nhiên giới điều kiện thuận lợi cho phát triển thương mại, dịch vụ du lịch khu vực Hạ Long - Cẩm Phả - Thương mại - dịch vụ Ngành thương mại, dịch vụ đạt nhiều thành tựu, bật dịch vụ vận chuyển hàng hóa, hành khách có chuyển biến tích cực Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt 26.313 tỷ đồng, tăng 13,4% so với năm 2014 Gía trị sản xuất ngành dịch vụ đạt 18 886,2 tỷ đồng, tăng 16,5% so với năm 2014 Về ngoại thương, đầu mối xuất nhập hàng hóa dịch vụ, hàng năm khối lượng hàng hóa xuất nhập qua khu vực Vịnh Hạ Long lớn Về nội thương, Hạ Long đầu mối buôn bán mặt hàng công nghiệp, lương thực, thực phẩm cho sản xuất tiêu dùng cho vùng công nghiệp mỏ vùng du lịch - Du lịch: Hạ Long, nằm vị trí giao lưu vô thuận lợi với điểm du lịch hấp dẫn vùng, có điều kiện tiếp cận nguồn khách lớn nước nước qua đường đặc biệt qua đường biển Hạ Long điểm tập kết trung chuyển cho khách du lịch Tỉnh đến điểm: Trà Cổ - Móng Cái, Vân Đồn - Cô Tô, Quảng Yên - Uông Bí - Đông Triều, điểm lưu trú vịnh Hạ Long vịnh Bái Tử Long, vùng du lịch Hải Phòng, Hà Nội tỉnh thành khác nước Chính quyền cấp tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp triển khai đầu tư sở hạ tầng, phát triển thêm nhiều tuyến, điểm du lịch Số lượt khách đến với thành phố tăng đáng kể so với kỳ năm trước Bảng 1.2 Tình hình khách du lịch đến Hạ Long giai đoạn 2013 - 2015 Năm Tổng số ngƣời) khách 2015 (lƣợt 2014 2013 5.570.716 4.768.000 4.031.098 Khách quốc tế 2.395.170 2.266.000 2.063.700 Doanh thu (tỷ đồng) 4.618 2.925 2.236 (Nguồn: Báo cáo kinh tế - xã hội thành phố Hạ Long hàng năm) 1.3 Lợi ích hạn chế trình phát triển kinh tế TP Hạ Long Trong trình phát triển kinh tế TP Hạ Long, từ lên kinh tế ta thấy rõ nguồn lợi, lợi ích mà đem lại song song với mặt hạn chế cần phải nghiên cứu khắc phục 1.3.1 Lợi Trong trình phát triển kinh tế Thành phố Hạ Long có lợi thế: Vị trí địa lý Hạ Long trung tâm Tỉnh Quảng Ninh, trải dài theo quốc lộ 18A, cách Hà Nội 165km phía tây, cách trung tâm thành phố Hải Phòng 70km phía nam theo quốc lộ 10, cửa quốc tế Móng Cái 180km phía Đông Bắc theo quốc lộ 18A Không nằm hành lang kinh tế Quảng Tây - Móng Cái - Hạ Long - Hải Phòng mà Hạ Long thuộc tam giác kinh tế trọng điểm: Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Với đường bờ biển dài, hệ thống đường biển cảng biển lớn giúp thành phố Hạ Long nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung d dàng giao lưu hợp tác quốc tế với nước giới vùng lân cận - Thành phố có tỉ lệ đô thị hóa cao, tốc độ phát triển nhanh, hoạt động xây dựng di n mạnh, đặc biệt khu vực Bãi Cháy, Hồng Hà, Hồng Hải, Hùng Thắng, - Tài nguyên thiên nhiên môi trường + Sở hữu di sản thiên nhiên giới Vịnh Hạ Long thu hút lượng lớn khách du lịch nội địa quốc tế + Giàu tài nguyên khoáng sán không tái tạo đặc biệt tài nguyên than đá, đất sét tạo điều kiện cho phát triển công nghiệp xi măng, điện - Nguồn lực kinh tế + Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ - thương mại yếu tố quan trọng để đẩy nhanh tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá thành phố + Cụm khai thác lượng ổn định: Sự phát triển thành phố Hạ Long có truyền thống dựa vào hoạt động khai thác than đá, vốn chiếm 50% giá trị sản xuất kinh tế Cơ sở vững tạo nguồn việc làm bền vững cho người dân thành phố, nguồn thu thuế ổn định để từ Thành phố giúp cải thiện đời sống người dân + Lợi thương mại vận tải – kho bãi Giúp cho hoạt động giao thương phát triển, vận tải kho bãi tăng trưởng mạnh Quảng Ninh Hạ Long - Giáo dục y tế lực lượng lao động + lực lượng lao động thành phố Hạ Long tương đối trẻ Xấp xỉ 55% dân số độ tuổi lao động gần 30% số 35 tuổi + Hạ Long có hệ thống y tế vững mạnh, với bệnh lớn bệnh viện quốc tế Vinmec, bệnh viện Bãi Cháy, bệnh viên đa khoa quốc tế Hạ Long trung tâm điều dưỡng Quốc tế Đây trung tâm cung cấp dịch vụ y tế cho địa phương lân cận 1.3.2 Những hạn chế thách thức Trong trình phát triển kinh tế TP.Hạ Long phải đối mặt với khó khăn thách thức như: - Tài nguyên thiên nhiên môi trường: + Các hoạt động phát triển kinh tế, khai thác than có tác động lớn đến môi trường suy giảm chất lượng không khí, nước, đất, rừng, tăng lượng CTR, nước thải + Nguồn tài nguyên khoáng sản không tái tạo bị khai thác mức để phục vụ cho hoạt động kinh tế dẫn đến cạn kiệt nguồn tài nguyên + Tốc độ đô thị hóa cao đặt áp lực nặng nề môi trường, thành phố Hạ Long chưa có đủ hệ thống hạ tầng để xử lý đe dọa môi trường + Việc quản lý sử dụng đất phi nông nghiệp ngày đòi hỏi chặt chẽ theo góc độ hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường - Kinh tế đầu tư: Một thách thức khác Hạ Long phần lớn nguồn thu ngân sách tỉnh từ xuất nhập Trong năm 2013, 70% thu ngân sách từ thuế nhập xuất Bởi thế, kinh tế Hạ Long phụ thuộc nhiều vào kinh tế toàn cầu chịu ảnh hưởng điều kiện kinh tế vĩ mô khu vực toàn cầu - Giáo dục, y tế lực lượng lao động: Hạ Long cần đảm bảo có đủ nguồn nhân lực nhằm đáp ứng kì vọng phát triển Thành phố nói riêng tỉnh Quảng Ninh nói chung Quy hoạch tổng thể phát triển nguồn nhân lực tỉnh Quảng Ninh nêu rõ, tỉnh dự kiến thiếu khoảng 366.000 lao động vào năm 2020 Khi Hạ Long chuyển dịch dần khỏi hoạt động khai khoáng, thành phố cần sẵn sàng đối mặt với thách thức chuyển dịch lao động làm việc ngành Công nghiệp khai khoáng sang công việc khác - Công tác quản lý: Sự thiếu đồng thống công tác quy hoạch quản lý quy hoạch phát triển địa bàn đô thị bao gồm khu vực di sản Hiện tồn nhiều loại quy hoạch phát triển bảo tồn Quy hoạch tổng thể môi trường thành phố Hạ Long khu vực vịnh, Quy hoạch bảo tồn phát huy giá trị di sản Vịnh Hạ Long… quy hoạch có định hướng giải pháp theo quan điểm, mục tiêu riêng làm sở quản lý, đầu tư, phát triển ngành Thực trạng cộng với chế quản lý chồng chéo, thiếu phối hợp ngành, lĩnh vực làm giảm tính hiệu hoạt động đầu tư quản lý phát triển CHƢƠNG 2: CÁC VẤN ĐỀ MÔI TRƢỜNG Vấn đề STT môi trƣờng Hiện trạng Trên địa bàn thành phố, ngành than có mỏ lộ thiên lớn với công suất gần triệu than nguyên khai/năm (là mỏ than Hà Tu Núi Béo), mỏ lộ thiên công trường lộ thiên công suất trung bình (100.000 đến 700.000 than nguyên khai/năm) số điểm khai thác mỏ nhỏ lộ vỉa với sản lượng khai thác 100.000 than nguyên khai/năm Khai thác than Trong hoạt động khai thác than, tác động rõ nét tàn phá mặt đất, ảnh hưởng lớn đến thảm thực vật, gây ô nhi m nguồn nước, ô nhi m môi trường không khí, nước thải ngành gây xáo trộn nguồn sinh thủy, thay đổi hệ thống nước ngầm, nước mặt * Môi trường không khí: Bụi khí độc gây khu vực sản xuất than xuất phát từ nguồn chủ yếu hoạt động hệ thống giao thông hoạt động khai thác than Tất công đoạn sản xuất mỏ sinh bụi Theo thống kê, khai thác 1000 than mỏ hầm tạo 11 – 12 kg bụi, mỏ lộ thiên Dự báo diễn biến môi trƣờng Đánh giá - Dự báo tổng lượng than khai thác vùng năm 2020: 8,7 triệu tấn, năm 2025: 9,8 triệu tấn, năm 2030: 9,3 triệu chuyển toàn sang khai thác hầm lò Nhu cầu than tương lai Việt Nam tăng lên đáng kể từ 33 triệu năm 2011 đến 220,3 triệu vào năm 2030, theo QHPTKTXH mức tăng trưởng hàng năm 11,1% Từ việc khai thác than tăng theo đáng kể Theo phân tích Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam, giá trị tăng trưởng ngành than giai đoạn 2015-2020 đạt khoảng 3,1%, sản lượng đạt khoảng 59-64 triệu năm 2020 Theo Quy hoạch phát triển ngành than Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Cùng với trình phát triển thành phố Hạ Long phát triển mạnh mẽ ngành than Trong năm qua mỏ than có đóng góp đáng kể cho phát triển kinh tế thành phố nói riêng toàn đất nước nói chung Song trình khai thác có tác động lớn đến thành phần môi trường, đặc biệt môi trường không khí bị ảnh hưởng lớn Chính quyền địa phương toàn mức gấp lần nghĩa 22-24kg bụi + Khu vực khai thác than Hà Tu – Núi Béo: nồng độ bụi lơ lửng vượt từ 1,03 lần đến 3,82 lần so với GHCP 17/18 đợt quan trắc, nồng độ bụi lơ lửng trung bình đợt 576,43g/m3 + Khu vực cảng than phường Hà Khánh: vượt từ 1,19 lần đến 3,37 lần so với GHCP 6/18 đợt quan trắc, TB đợt 651,66g/m3 (Nguồn: Số liệu quan trắc môi trường giai đoạn 2011-2015) Vận chuyển than, đất đá gây bụi, làm ô nhi m không khí, đặc biệt dân cư vùng xuất bệnh nghề nghiệp bụi than gây nên - Nồng độ bụi khu khai trường: Nồng độ bụi khu khai trường cao tiêu chuẩn cho phép từ 11135 lần, đặc biệt khai trường lộ thiên cửa lò thông gió mỏ hầm lò - Nồng độ bụi khu bãi than, sàng tuyển: Bụi khu vực bãi than sàng tuyển cao tiêu chuẩn cho phép từ 12135 lần - Nồng độ bụi bãi thải: Bụi chủ yếu tập trung bãi thải mỏ lộ thiên Nồng độ trung bình bãi thải mỏ lộ thiên cao tiêu chuẩn cho phép từ 445 lần - Nồng độ bụi cảng: Bụi cảng xuất than cao tiêu chuẩn cho phép khoảng 19 lần, Các mỏ than chuyển dần từ khai thác than lộ thiên sang khai thác hầm lò theo lộ trình; áp dụng hình thức vận chuyển than từ mỏ đến nơi chế biến, tiêu thụ đảm bảo không ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường; phân vùng không gian khai thác vùng phát triển dân cư, đô thị; sớm hoàn nguyên mỏ than không hoạt động khai thác chuyển đổi mục đích sử dụng thành khu công viên xanh, khu chức phục vụ đô thị… phù hợp với phát triển du lịch dịch vụ VINACOMIN công ty hoạt động khai thác than công ty thuộc khu công nghiệp khác phải xây dựng sở xử lý nước thải riêng đảm bảo 100% nước thải từ khai thác mỏ khu công nghiệp phải xử lý thích hợp trước xả môi trường Đặc biệt quan tâm xử lý nước rửa trôi bề mặt qua bãi thải khai trường ngành cần có giải pháp thiết thực cấp bách cho vấn đề STT Dài hạn: Các dự án Mục tiêu Thời gian thực Kinh phí - Mục tiêu: Giảm thiểu ô nhi m từ khu vực khai thác than bãi thải mỏ bao gồm xuống cấp cảnh quan cải tạo cách hợp lý - Nhiệm vụ: Dự án giám sát cải tạo phục hồi môi trường mỏ than + hoàn nguyên (phủ xanh) mỏ đóng cửa khu bãi thải, cải thiện cảnh quan sử 2020-2030 tỷ đồng dụng vành đai xanh (rừng nhiều tầng tán thích hợp) giảm thiểu bụi than từ khu vực khai thác Đơn vị phối hợp Sở TN & MT, UBND thành phố, Sở Tài chính, Sở KH & ĐT Sở Xây dựng Nguồn vốn Ngân sách nhà nước, thành phố, vốn tập đoàn huy động từ nguồn vốn khác + Tạo phân tầng: ổn định bãi thải thông qua việc tạo hình thể, tạo mặt tầng đê chắn mép tầng, kè chân bãi thải chân tầng thải, tạo hệ thống thoát nước mặt tầng sườn tầng Dự án quy hoạch khoanh vùng cấm hoạt động khai thác - Mục tiêu: + Cải thiện tình hình bãi thải; đảm bảo an 2017-2030 tỷ đồng toàn cho khu dân cư + Siết chặt công tác quản lý Nhà nước hoạt UBND thành phố Hạ Long, Sở TN & MT, Ngân sách nhà nước, thành phố, vón tập đoàn huy động khai thác than Trung động từ tâm quan nguồn vốn trắc môi khác trường tỉnh, quyền địa phương cấp, - Nhiệm vụ: + Rà soát lại toàn mỏ, điểm mỏ vị trí tọa độ, mức độ điều tra địa chất khoáng sản để bổ sung, điều chỉnh quy hoạch vùng cấm; + Khảo sát đánh giá chi tiết trữ lượng tài nguyên mỏ than địa bàn thành phố Dự án quy hoạch chuyển đổi phương pháp khai thác lộ thiên sang khai thác hầm lò kết hợp lộ thiên hầm lò + xác định ranh giới khoanh vùng đồ khu vực cấm, tạm cấm hoạt động khai thác VINACOMIN - Mục tiêu: giảm thiểu tác động tới môi trường, khắc phục tình trạng ô nhi m Sở TN & MT, Sở KH & ĐT, UBND cấp - Nhiệm vụ: 2017 + Nắm bắt điều kiện tự nhiên, địa hình địa 2030 chất khu vực + Nghiên cứu đầu tư kỹ thuật đại, tiên tiến phương pháp khai thác hầm lò 3.2 Quy hoạch du lịch 3.2.1 Mục tiêu a Mục tiêu tổng quát tỷ đồng Ngân sách nhà nước, thành phố, vón tập đoàn huy động từ nguồn vốn khác Đến năm 2020 TP.Hạ Long trở thành phố du lịch hàng đầu quốc gia, có hệ thống sở vật chất đồng bộ, đại, sản phẩm du lịch đa dạng, đặc sắc, chất lượng cao, thương hiệu mạnh, mang đậm sắc văn hóa tỉnh thành phố có lực cạnh tranh với nước khu vực quốc tế, thực ngành kinh tế mũi nhọn, động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững b Mục tiêu cụ thể - Đến năm 2020: Tổng số khách du lịch đạt 10,5 triệu lượt, khách quốc tế triệu lượt; tổng doanh thu đạt 30.000 tỷ Đồng; lao động trực tiếp 62.000 người - Đến năm 2030: Tổng số khách du lịch đạt 23 triệu lượt, khách quốc tế 10 triệu lượt; tổng doanh thu đạt 130.000 tỷ Đồng; lao động trực tiếp 120.000 người - Hoàn thiện phát triển không gian du lịch định hướng mở rộng không gian du lịch Hạ Long gắn với Vân Đồn - Vịnh Bái Tử Long vùng phụ cận, đồng thời phát triển không gian du lịch Hải Hà, Cô Tô, Cẩm Phả, Hoành Bồ, Tiên Yên, Bình Liêu Tạo hệ thống sản phẩm du lịch đa dạng phục vụ thị trường mục tiêu Châu Âu, Đông Bắc Á, Bắc Mỹ, Nam Á, Trung Đông ; hình thành phát triển dịch vụ văn hóa - giải trí Nội dung thực - Nâng cao chất lượng sở lưu trú - Xây dựng không gian tập trung để thưởng thức ẩm thực đường phố - Cải thiện hệ thống điểm dừng đỗ xe buýt tăng mức độ thuận tiện sử dụng cho khách du lịch quốc tế - Phát triển mặt hàng đặc trưng, độc đáo, tiện lợi - Tập trung đẩy nhanh tiến độ dự án nâng cấp hạ tầng đường Đề xuất chương trình/dự án Dự án Mục tiêu, nhiệm vụ Nội dung Dự án giao thông sở hạ tầng (ngắn hạn) Thuận lợi cho - Xây dựng đường cao tốc hoạt động Hạ Long – Hải phòng lại du - Nâng cấp hệ thống đường khách đến vùng phụ cận Cẩm Phả, Hoành Bồ, Tiên Yên, Bình Liêu… - Thu hút khách tàu biển quốc tế - Đẩy nhanh tiến độ dự án nâng cấp tuyến đường quan trọng - Cải thiện sở hạ tầng dịch vụ xe khách, xe buýt Sản phẩm du lịch (ngắn hạn) Thu hút nhiều - Xây dựng hệ thống công khách tham viên giải trí hàng đầu quốc gia quan du lịch - Xây dựng khu nghỉ dưỡng sinh thái - Xây dựng trung tâm mua sắm đồ giảm giá, lưu niệm đặc trưng vùng khu vực lân cận (quảng bá) - Xây dựng địa điểm cắm trại đảo Cải thiện chất - Tăng cường quy định quản lượng môi lý môi trường công tác thực thi trường, quản - Tăng cường nguồn lực lý tốt ô nhi m dành cho công tác quản lý chất chất thải thải Dự án BVMT (dài hạn) Thời gian thực 2016 – 2018 Mức độ ƣu tiên Đơn vị thực Đơn vị phối hợp Nguồn vốn I Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng Ninh - Sở Xây dựng - Sở Kế hoạch đầu tư - Sở Tài - Sở Nội vụ Ngân sách nhà nước, thành phố, vốn tập đoàn huy động từ nguồn vốn khác 2017 2018 I Sở Du lịch Ban Quản lý du lịch TP Hạ Long Ngân sách nhà nước, thành phố, vốn tập đoàn huy động từ nguồn vốn khác 2017 I Sở TNMT tỉnh Quảng Ninh Tất sở, ban ngành địa bàn thành phố Ngân sách nhà nước, thành phố dành cho BVMT - Phân bổ thêm nguồn lực cho công tác quản lý chất thải, cải thiện quy định môi trường công tác thực thi - Chia sẻ thông tin để triển khai chương trình kiểm tra trạng môi trường - Thúc đẩy dự án thí điểm dán nhãn sinh thái Cánh buồm xanh cho tàu du lịch - Tăng cường chiến dịch thu gom, xử lý rác thải Dự án Nâng cao kỹ - Xây dựng trung tâm nguồn ngoại đào tạo ngoại ngữ thành phố nhân lực ngữ đáp ứng (ngắn hạn) nhu cầu du khách nước Giải pháp Tiếp cận chủ - Xử lý nhanh, gọn quản lý động thu hút thủ tục với nhà đầu tư và hợp tác nhà đầu tư doanh nghiệp đặc biệt (dài hạn) công ty nước - Xây dựng phong cách làm việc chủ động chặt chẽ với nhà đầu tư doanh nghiệp - Tạo chế “một cửa” để phê duyệt giấy phép cho doanh nghiệp du lịch quy mô nhỏ Giải pháp Xây dựng - Thành lập quan tiếp thị tiếp thị thương hiệu điểm đến (DMA) xây dựng - Triển khai công cụ kỹ thương thuật số hiệu - Phát triển mối quan hệ 2016 II 2017 II Sở Kế hoạch đầu tư 2016 2010 I Sở Công thương Sở Tài Ngân sách nhà nước, thành phố, vốn tập đoàn huy động từ nguồn vốn khác Ngân sách nhà nước, thành phố, vốn tập đoàn huy động (dài hạn) hợp tác quan trọng - Xây dựng hoạt động tổ chức quanh năm xây dựng lịch tổ chức kiện - Xây dựng hiệu (slogan) biểu tượng (logo) cho thành phố từ nguồn vốn khác 3.3 Quy hoạch hệ thống thu gom xử lý chất thải sinh hoạt 3.3.1 Mục tiêu: *Mục tiêu chung: Cải thiện hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị tập trung vào: phát triển hệ thống quản lý chất thải rắn sinh hoạt theo vùng, xây dựng vận hành hệ thống bãi rác hợp vệ sinh, Trung tâm tái chế chất thải rắn - Nhà máy chế biến phân vi sinh, cải thiện hệ thống thu gom, trung chuyển rác hoạt động 3R (giảm thiểu, tái sử dụng tái chế) *Các mục tiêu cụ thể: - Giai đoạn từ đến năm 2020: + 100% hoạt động thu gom có phân loại + Hoàn thành vào sử dụng nhà máy phân vi sinh Trung tâm tái chế rác thành phố Hạ Long + 90% tổng lượng rác thải sinh hoạt đô thị thu gom xử lý an toàn môi trường, 50 -75 % tái chế, tái sử dụng để tái tạo lượng sản xuất phân vi sinh - Giai đoạn 2021 – 2030: + Nghiên cứu quy hoạch bãi chôn lấp liên vùng, thiết kế xây dựng phù hợp với quy hoạch khác thành phố Hạ Long vùng lân cận, tránh xung đột địa phương Áp dụng công nghệ tiên tiến việc chôn lấp nhằm giảm ô nhi m không khí, nước mặt nước ngầm 3.3.2 Các nội dung thực hiện: 1.Xác định phƣơng án thu gom, vận chuyển xử lý loại chất thải rắn: 1.1 Phƣơng thức thu gom loại chất thải rắn: Việc thu gom tiến hành theo phương pháp sau: -Thu gom thủ công -Thugomcơgiới Đối với cụ thể loại rác: + Rác thải thông thường: Rác thải thu gom vào xe đẩy tay, xe ba gác cải tiến đưa điểm trung chuyển rác thải, sau xe giới, xe nén rác đến chở Các xe nén rác sử dụng loại 2, 4, Khoảng cách thu gom tối đa xe tuỳ thuộc vào lượng rác thải thể tích nén xe cự ly bình quân nhỏ 16km + Rác thải nguy hại (rác thải y tế công nghiệp): thu gom, vận chuyển xử lý riêng Rác thải từ bệnh viện, trạm y tế sở công nghiệp chứa thùng chứa, bình carton, thùng nhựa chuyển thẳng xe nén xe tải thùng kín (loại < tấn) chuyển nơi xử lý Lượng rác thải đặc biệt cần phải ghi rõ số lượng, khối lượng Công nhân làm công tác thu gom loại rác thải cần phải trang bị bao nylon, bao tay cao su, Ancol, nước Javel, xà khử trùng, xà tắm, nước rửa xe, thùng rác nhựa, carton, nước rửa thùng Rác thải y tế đưa nơi xử lý phải đốt lò ga, lò thủ công đốt củi + Rác thải xây dựng (xà bần): phương tiện thu gom phải trang bị đầy đủ, bao gồm máy xúc, xe ép, chổi, xẻng, xe tải, Định mức thu gom máy suất trung bình khoảng 16-20 tấn/h Loại rác thải sau thu gom chở đến nơi xử lý, phải cân ghi sổ Loại rác sau phải kiểm tra phân loại, phun xịt nước chống bụi hàng ngày Tuyến đường vận chuyển loại rác phải quét dọn phun nước rửa đường Loại phương tiện khu xử lý bao gồm xe ủi xe bồn nước (loại trung bình khoảng 16 khối) Đánh giá chung phương án thu gom chất thải rắn thiết bị giới hiệu suất thu gom cao chi phí lớn 1.2 Đề xuất phƣơng án vận chuyển: Các yếu tố cần xét chọn tuyến đường vận chuyển - Chính sách quan hành có liên quan đến việc tập trung chất thải rắn, số lần thu gom - Điều kiện làm việc hệ thống vận chuyển, loại máy móc vận chuyển - Tuyến đường cần chọn từ lúc bắt đầu hành trình kết thúc hành trình phải đường phố - Ở chỗ địa hình đốc nên xuất phát từ chỗ cao xuống thấp - Chất thải phát sinh nút giao thông, khu phố đông đúc phải thu gom vào có mật độ giao thông thấp -Những vị trí có chất thải rắn phân tán việc thu gom vận chuyển cần phải tổ chức lại cho phù hợp 1.3 Thiết kế vạch tuyến thu gom chất thải rắn Phƣơng án 1: Rác thải sinh hoạt không đƣợc phân loại nguồn Mỗi đội vệ sinh chia thành tổ nhỏ, tổ thực nhiệm vụ thu gom tuyến định Công việc tổ quét đường phố, tập hợp rác thải sinh hoạt tập trung điểm ven đườngvề điểm tập kết quy định Sử dụng xe đẩy tay dung tích thùng 660 lít xe đẩy tay hoạt động tong phạm vi 1km Biện pháp thực hoàn toàn mang tính chất thủ công: dùng chổi tre quét rác, hót rác lên xe đẩy xẻng dẩy xe đến vị trí tập kết Đa số khu vực thành phố thu gom trác hàng ngày, trừ vài tuyến phố khác rác thu 2-3 lần/ tuần Các quan, trường học, xí nghiệp … phải tập hợp rác khu viực trọng đơn vị sau hợp đồng với quan môi trường phường, thị xã tới thu gom định kì Rác từ điểm tập két đội vậ chuyển đưa lên xe ép rác Khoảng cách điểm hẹn 600- 1200 m Khi thùng xe đầy chặt vận chuyển đến khu xử lý rác Theo lịch bố trí từ trước, xe vận chuyển đến điểm tập kết sau đội vệ sinh tập hợp rác, tuyến quy định cho xe Phƣơng án 2: Rác thải sinh hoạt đƣợc phân loại nguồn Tại khu dân cư: Khuyến khích sử dụng thùng rác ngăn đạt tiêu chuẩn, phân chia rác thành loại: CTR d phân hủy sinh học CTR khó phân hủy sinh học Hoạt động 3R chất thải sinh hoạt phát sinh bắt đầu thành phố Hạ Long khu vực ven biển Vịnh Hạ Long Để xử lý lượng rác thải thu gom, việc xây dựng Trung tâm Tái chế rác thành phố huyện hoàn thành Trong khu vực mục tiêu, việc xây dựng Nhà máy phân vi sinh hoàn thành bắt đầu vận hành sớm tốt Cho đến năm 2020, 90% tổng lượng rác thải sinh hoạt đô thị thu gom xử lý an toàn, 75-80% lượng rác tái sinh, tái sử dụng, dùng cho hoạt động tái tạo lượng sản xuất phân vi sinh (rác cặn hoạt động sản xuất phân vi sinh tiêu hủy bãi rác: khoảng 30%) 1.4 Quy hoạch hệ thống xử lý chất thải rắn: Giai đoạn 2016- 2025: toàn lượng rác thu gom đem chôn lấp hợp vệ sinh Giai đoạn 2021- 2030: tiến hành xây dựng khu liên hợp xử lý chất thải rắn sinh hoạt có phân loại chất thải Chất thải sau phân loại tùy theo đặc điểm tính chất xử lý theo phương pháp: 1.4.1 Phương pháp chôn lấp hợp vệ sinh: Phương pháp chôn lấp thường áp dụng cho đối tượng chất thải rắn rác thải đô thị không sử dụng để tái chế, tro xỉ lò đốt, chất thải công nghiệp Phương pháp chôn lấp thường áp dụng để chôn lấp chất thải nguy hại, chất thải phóng xạ bãi chôn lấp có thiết kế đặc biệt cho rác thải nguy hại Chôn lấp hợp vệ sinh phương pháp kiểm soát phân huỷ chất rắn chúng chôn nén phủ lấp bề mặt Chất thải rắn bãi chôn lấp bị tan rữa nhờ trình phân huỷ sinh học bên để tạo sản phẩm cuối chất giàu dinh dưỡng axit hữu cơ, nitơ, hợp chất amon số khí CO2, CH4 Tuy nhiên, lý thành phố lớn nói chung thành phố Hạ Long nói riêng cần loại bỏ phương pháp chôn lấp chất thải thiếu diện tích ô nhi m môi trường nước rỉ rác khí thải bãi rác 1.4.2 Phương pháp ủ sinh học: (Áp dụng cho chất thải hữu cơ) Rác thải phát sinh địa bàn Thành phố Hạ Long qua trình phân loại rác nguồn thu gom, vận chuyển đưa đến khu xử lý rác Quá trình ủ sinh học áp dụng chất hữu không độc hại, lúc đầu khử nước, sau xử lý thành xốp ẩm Độ ẩm nhiệt độ kiểm soát để giữ cho vật liệu trạng thái hiếu khí suốt thời gian ủ Quá trình tự tạo nhiệt riêng nhờ trình ôxy hoá sinh hoá chất hữu Sản phẩm cuối trình phân huỷ CO 2, nước hợp chất hữu bền vững lignin, xenlulo, sợi… Đối với qui mô nhỏ (ví dụ trang trại chăn nuôi), rác hữu áp dụng công nghệ ủ sinh học theo đống Đối với qui mô lớn áp dụng công nghệ ủ sinh học theo qui mô công nghiệp Nhiệt độ, độ ẩm độ thông khí kiểm soát chặt chẽ để trình ủ tối ưu 1.4.3 Phương pháp thiêu đốt Thiêu đốt phương pháp phổ biến giới để xử lý chất thải rắn nói chung, đặc biệt chất thải rắn độc hại công nghiệp, chất thải nguy hại y tế nói riêng Xử lý khói thải sinh từ trình thiêu đốt vấn đề cần đặc biệt quan tâm Phụ thuộc vào thành phần khí thải, phương pháp xử lý phù hợp áp dụng phương pháp hoá học (kết tủa, trung hoà, ôxy hoá…), phương pháp hoá lý (hấp thụ, hấp phụ, điện ly), phương pháp học (lọc, lắng)… Thiêu đốt chất thải rắn giai đoạn xử lý cuối áp dụng cho số loại chất thải định xử lý biện pháp khác Đây giai đoạn ôxy hoá nhiệt độ cao với có mặt ôxy không khí, có rác độc hại chuyển hoá thành khí thành phần không cháy Khí thải sinh trình thiêu đốt làm thoát môi trường không khí Tro xỉ chôn lấp Xử lý chất thải phương pháp thiêu đốt có ý nghĩa quan trọng làm giảm bớt tới mức nhỏ chất thải cho khâu xử lý cuối chôn lấp tro, xỉ Mặt khác, lượng phát sinh trình thiêu đốt tận dụng cho lò hơi, lò sưởi nghành công nghiệp cần nhiệt phát điện Mỗi lò đốt cần phải trang bị hệ thống xử lý khí thải, nhằm khống chế ô nhi m không khí trình đốt gây Và phương pháp Ủy ban môi trường Thành phố Hạ Long quan tâm triển khai thực 1.4.4 Tái chế chất thải rắn Tái chế hoạt động thu hồi lại chất thải có thành phần chất thải rắn đô thị sau chế biến thành sản phẩm phục vụ cho sản xuất sinh hoạt -Các lợi ích có thực hoạt động tái chế có thể: +Tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên sử dụng vật liệu tái chế thay cho nguồn tài nguyên thiên nhiên cần phải khai thác (tái chế giấy - giảm khai thác rừng, tái chế nhiên liệu giảm áp lực khai thác nguồn nhiên liệu hoá thạch) +Giảm lượng rác cẩn phải xử lý, giảm chi phí cho trình này, nâng cao thời gian sử dụng bãi rác + Một số chất thải trình tái chế tiết kiệm lượng trình sản xuất từ nguyên liệu thô ban đầu (tái chế Nhôm tiết kiệm 95% lượng so với Nhôm nguyên liệu từ trình luyện kim) + Giảm tác động đến môi trường lượng rác thải gây + Có thể thu nguồn lợi nhuận từ lượng rác vứt bỏ + Tạo công ăn việc làm cho lực lượng lao động Dự báo khối lƣợng thành phần chất thải rắn phát sinh giai đoạn 2016 đến 2030: Dự báo chất thải rắn phát sinh địa bàn thành phố Hạ Long giai đoạn 2020-2030: Năm 2015, dân số 236972 nghìn người, với tỷ lệ gia tăng dân số giai đoạn 2016-2030 2,35% ( bao gồm gia tăng tự nhiên gia tăng học) Dân số Thành phố Hạ Long dự báo dựa vào mô hình sinh trưởng –phát triển Công thức tính: N(i+1)= Ni+ r.Ni.t Trong đó: Ni : số dân ban đầu ( người) N*i+1: Số dân sau năm (người) r : Tốc độ tăng trưởng (%/năm) t : Thời gian ( năm) Tốc độ gia tăng dân số gia đoạn 2016 -2030 đươc thể bảng đây: Năm Dân số ban đầu (Ni) Tốc độ tăng trƣởng (r) (năm) Dân số sau năm (N*i+1) Thời gian (t) (%/ năm) 2015 236972 1.2 239815 2016 239815 1.2 242693 2017 242693 1.2 245605 2018 245605 1.2 248553 2019 248553 1.2 251535 2020 251535 1.2 254554 2021 254554 1.2 257608 2022 257608 1.2 260700 2023 260700 1.2 263828 2024 263828 1.2 266993 2025 266993 1.2 270197 2026 270197 1.2 273440 2027 273440 1.2 276721 2028 276721 1.2 280042 2029 280042 1.2 283402 2030 283402 1.2 286803 Dự báo khối lượng thành phần chất thải rắn phát sinh giai đoạn 2016 đến 2030: Ta tính lượng rác phát sinh qua năm theo công thức: Lượng rác phát sinh (tấn/năm) = (Dân số năm(i+1) * tiêu chuẩn thải rác * 365)/ 1000 Lượng rác thu gom thực tế (tấn/năm) = Lượng rác phát sinh* hiệu thu gom chất thải rắn Lượng rác thải phát sinh lượng rác thu gom thực tế thể bảng sau: Bảng: Dự báo lượng rác thải phát sinh thu gom thực tế địa bàn TP Hạ Long giai đoạn 2016 -2020 -2030: Năm Dân số (nghìn ngƣời) Tiêu chuẩn thải rác (kg/ ng.ngày) Lƣợng rác phát sinh (tấn/năm) Hiệu thu gom CTR (%) Lƣợng rác thu gom thực tế (tấn/năm) 2016 239815 0.9 78779.2275 75% 59084.4206 2017 242693 0.9 79724.6505 75% 59793.4878 2018 245605 0.9 80681.2425 75% 60510.9318 2019 248553 0.9 81649.6605 75% 61237.2454 2020 251535 0.9 82629.2475 75% 61971.9356 2021 254554 0.9 83620.989 75% 62715.7417 2022 257608 0.9 84624.228 75% 63468.171 2023 260700 0.9 85639.950 75% 64229.9625 2024 263828 0.9 86667.498 75% 65000.6235 2025 266993 0.9 87707.2005 75% 65780.4004 2026 270197 0.9 88759.714 75% 66569.785 2027 273440 0.9 89825.040 75% 67368.78 2028 276721 0.9 90902.8485 75% 68177.1364 2029 280042 0.9 91993.797 75% 68995.347 2030 283402 0.9 93097.557 75% 69823.167 Qua bảng trên, ta nhận thấy dân số TP Hạ Long tăng dần qua năm, đồng nghĩa với lượng chất thải rắn thải môi trường tăng lên với nhu cầu sinh sống Để giải bớt lo ngại ô nhi m chất thải rắn tương lai, cần đề giải pháp quy hoạch vấn đề quản lý chất thải rắn cho phù hợp với xã hội ngày công nghiệp hóa, đại hóa Đề xuất dự án ƣu tiên thực quy hoạch hệ thống hệ thống thu gom xử lý chất thải sinh hoạt: STT Dự án Quy hoạch sử dụng đất cho khu chứa rác thải rắn trung chuyển Địa điểm: Các phường Dự án tăng Mục tiêu Thời gian thực Mục tiêu: Có 2016không gian chứa rác 2018 trung chuyển đảm bảo vệ sinh môi trường giữ gìn cảnh quan thành phố Nhiệm vụ a- Phân bổ quỹ đất cho việc xây dựng khu tập trung rác phường (2016) b- Tiến hành xây dựng nhà tập trung rác hợp vệ sinh cho phường (Ưu tiên phường nội thị làm trước) (2017-2018) Mục tiêu: Tăng cường 2016- Đơn vị thực Công ty cổ phần xây dựng phát triển đô thị Tỉnh Quảng Ninh Kết dự kiến Kinh phí Nguồn vốn Mức độ ƣu tiên Quy hoạch 6000 25 tỷ đất cho VNĐ khu trung chuyển rác thải , đảm bảo vệ sinh môi trường giữ gìn cảnh quan thành phố Ngân sách thành I phố huy động từ nguồn vốn khác Công ty cổ Đảm bảo 30 tỷ phần đô thị năm, tất VNĐ Ngân sách thành I cường hệ thống trang thiết bị thu gom vận chuyển rác thải rắn Địa điểm: Các phường thuộc TP Hạ Long lực trang thiết bị 2018 cho phường công tác thu gom vận chuyển rác Nhiệm vụ: - Mua trang thiết bị phục vụ thu gom chuyên chở rác (gồm thùng chứa rác đặt hè phố, công viên, công sở, trường học ,;xe đẩy rác, xe tải chuyên dùng chở rác đến bãi rác từ nơi trung chuyển , bảo hộ lao động ) Hạ Long phường đạt 100% đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác thu gom, vận chuyển rác phố huy động từ nguồn vốn khác Dự án nâng cao nhận thức quản lý chất thải rắn bảo vệ môi trường Ðịa điểm: TP Hạ Long Mục tiêu: 2015 – - Nâng cao nhận thức 2020 cho DN việc cải thiện quản lý chất thải rắn công nghiệp - Nâng cao nhận thức cho người dân công tác quản lý CTR bảo vệ môi trường Nhiệm vụ: Đào tạo, giáo dục, tập huấn nâng cao nhận thức cho đối tượng Công ty môi trường TP Hạ Long Dự án xây dựng khu xử lý CTR liên vùng, liên đô thị TP Hạ Long, Tp Cẩm Phả huyện Hoành Bồ Địa điểm: Phường Quang Hanh- TP Cẩm Phả Mục tiêu: Xây dựng 2020 nhà máy đại xử lý 2025 chế biến rác thải thành sản phẩm có ích Nhiệm vụ: a Khảo sát quy hoạch xây dựng nhà máy xử lý rác b Xây dựng nhà máy xử lý chế biến rác thải Công ty cổ phần xây dựng phát triển đô thị TP Hạ Long - Từng bước nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp nhân dân công tác quản lý CTR bảo vệ môi trường -Thường xuyên mở lớp tập huấn, giáo dục cho cộng đồng tối thiểu lần/ năm Tới năm 2025, 90% lượng rác thải xử lý với công nghệ đại chế biến thành sản phẩm có ích Dự án cải tạo, nâng cấp bãi rác Đèo Sen Hà Khẩu đáp ứng lượng lớn rác thải thành phố 20202030 Công ty tư vấn xây dựng phát triển đô thị TP Hạ Long Nâng cấp bãi 20 tỷ Ngân sách thành II rác Đèo Sen VNĐ phố huy động Hà Khẩu lên từ nguồn vốn 50% công suất khác tại, đáp ứng lượng rác thải lớn thành phố Dự án giám sát cải tạo phục hồi môi trường thành phố Địa điểm: TP Hạ Mục tiêu: Đảm bảo cho rác thải thành phố xử lý với quy mô công suất lớn công nghệ đại Nhiệm vụ : - Khảo sát, lập phương án khả thi - Thực dự án cải tạo nâng cấp bãi rác Mục tiêu: Tăng cường khả giám sát, phòng ngừa, xử lý khắc phục vấn đề chất thải rắn, góp phần hoàn thiện công 20202030 Công ty tư vấn xây dựng phát triển đô thị TP Hạ Long Đảm bảo 100% 15 tỷ Ngân sách thành II dự án, công VNĐ phố huy động trình bảo vệ từ nguồn vốn môi trường khác quản lý, giám sát tỷ VNĐ Ngân sách thành I phố huy động từ nguồn vốn khác triệu USD Ngân sách TW II địa phương Long tác bảo vệ môi trường bền vững Nhiệm vụ: - Giám sát việc thực quy định pháp luật liên quan đến chất thải rắn - Đưa biện pháp phòng ngừa, xử lý khắc phục cố môi trường [...]... tương lai và đánh giá di n biến, chúng tôi đã rút ra được 3 vấn đề môi trường quan trọng mà thành phố Hạ Long cần lập quy hoạch bảo vệ môi trường để làm giảm, ngăn chặn và có các biện pháp bảo vệ môi trường kịp thời: 1 Vấn đề khai thác than quá mức và gây tác động xấu đến môi trường 2 Quản lý chất thải rắn và việc quá tải các bãi chôn lấp chất thải 3 Ảnh hưởng từ hoạt động du lịch tới môi trường CHƢƠNG... quy định về bảo vệ môi trường đối với các tổ chức cá nhân, kiên quy t xử lý những đối tượng gây ô nhi m môi trường và buộc phải đầu tư khắc phục ô nhi m Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường của các cơ quan chuyên môn từ cấp tỉnh đến cơ sở và tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các đoàn thể về quản lý và bảo vệ môi trường Thực tế công tác quản lý bảo. .. và đầu tư Tuy nhiên, bảo vệ môi trường vịnh Hạ Long và quá trình xử lý chất thải công nghiệp, chất thải tại các bãi khai thác vẫn còn hạn chế, giải quy t chưa triệt để Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý và bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh thời gian qua còn một số tồn tại và thách thức như sau: - Về cơ cấu tổ chức QLMT + Lực lượng cán bộ làm công tác bảo vệ môi trường từ cấp tỉnh đến. .. ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH, GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 3.1 Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng không khí tại khu vực khai thác than 3.1.1 Mục tiêu - Giảm 20% lượng khí thải phát tán ra môi trường 3.1.2 Nội dung thực hiện - Khống chế ô nhi m phát sinh ngay tại nguồn + Nghiên cứu các giải pháp công nghệ hợp lý để xử lý bụi sinh ra trong quá trình khai thác mỏ +Nghiên cứu sự phối hợp... rác này đến khu dân cư xung Ước tính lượng rác thải phát sinh (2020) của thành phố Hạ Long là 224,5 tấn/ngày (Theo kết quả Báo cáo tóm tắt quy hoạch môi trường Quảng Ninh) Do bãi rác đã đi đến tình trạng quá tải và gây ô nhi m môi trường nghiêm trọng nên vào ngày 1/11/2016 theo chỉ đạo của UBND tỉnh, 2 bãi rác Đèo Sen và Hà Khánh sẽ bị dừng hoạt động và đóng cửa Sau đó, rác thải của thành phố được... Xanh và một phần phường Hồng Hải; Trạm XLNT Vựng Đâng (Dự án Cienco 5 - Yết Kiêu) công suất 2.000m3/ngày đêm nhưng hiện đang xử lý 600m3/ngày đêm và trạm XLNT khu đô thị Cột 5 - UNBD Thành phố Hạ Long đã thành lập kế hoạch trong khuôn khổ dự án Bảo vệ môi trường thành phố Hạ Long sử dụng vốn vay ưu đãi ODA của Chính phủ Nhật Bản, sẽ triển khai thực hiện Tiểu dự án “Thoát nước và xử lý nước thải thành. .. trường Thực tế công tác quản lý bảo vệ môi trường trên địa bàn tinh đã có chuyển biến tích cực hiệu quả: Đã cụ thể hoá các văn bản chỉ đạo, cụ thể hoá được các nội dung nhiệm vụ quản lý về bảo vệ môi trường ở địa phương thể hiện sự quan tâm và tăng cường chỉ đạo của chính quy n, trở thành yêu cầu nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên để đưa quản lý bảo vệ môi trường đi vào nề nếp.Đã trú trọng thực hiện chủ... quan, địa mạo của thành phố Hạ Long thời gian qua biến động nhanh và với quy mô lớn, chủ yếu là do khai thác than lộ thiên - Làm mất quỹ sử dụng đất: 2 - Thành phố Hạ Long có 2 khu tập kết rác thải sinh hoạt tập trung quy mô lớn tại phường Hà Khẩu và phường Hà Khánh được áp dụng công nghệ xử lý chôn lấp - Đã hoạt động từ gần 20 năm nay, đối với bãi rác Đèo Sen, phường Hà Khánh, TP Hạ Long hiện tiếp nhận... trên địa bàn thành phố đã đầu tư xây dựng hệ thống lò đốt rác với dây chuyền công nghệ hiện đại và thực hiện xử lý đúng theo các quy định, từ: Phân loại, thu gom, vận chuyển, bảo quản, lưu giữ đến xử lý Rác thải sau khi được vận chuyển từ các khoa phòng sẽ được lưu trữ trong buồng lạnh để xử lý tại các kho chứa rác hoặc các vị trí quy định Đối với Dự báo đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, với tốc... quan trắc môi trường giai đoạn 2011-2015) - Môi trường nước: Hoạt động giao thông của các tàu bè chở khách du lịch, tàu chở hàng, đánh bắt thủy hải sản làm phát sinh một lượng nước la canh nhất định nhưng không phải tàu nào cũng xử lý triệt để nước thải này, do vậy đây là một nguồn thải có nguy cơ gây ô nhi m nước biển 9 Trong những năm gần đây, công tác bảo vệ môi trường tại thành phố Hạ Long được ... động du lịch tới môi trường CHƢƠNG 3: ĐỀ XUẤT QUY HOẠCH, GIẢI PHÁP BẢO VỆ MÔI TRƢỜNG ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 3.1 Quy hoạch bảo vệ môi trƣờng không khí khu vực khai thác than 3.1.1... 9 Trong năm gần đây, công tác bảo vệ môi trường thành phố Hạ Long trọng đầu tư Tuy nhiên, bảo vệ môi trường vịnh Hạ Long trình xử lý chất thải công nghiệp, chất thải bãi khai thác hạn chế, giải... quản lý quy hoạch phát triển địa bàn đô thị bao gồm khu vực di sản Hiện tồn nhiều loại quy hoạch phát triển bảo tồn Quy hoạch tổng thể môi trường thành phố Hạ Long khu vực vịnh, Quy hoạch bảo tồn