Đánh giá hiện trạng sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật trong vùng rau xã huống thượng, huyện đồng hỷ, tỉnh thái nguyên

Tuy nhiên, trong xu thể của nền sản xuất thâm canh, công nghệ sản xuất rau hiện nay đang bộc lộ những nhược điểm trong đó có lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật dẫn đến không những gây ô nhiễ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

––––––––––––––––––––

ĐINH TUẤN ANH

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG HÓA CHẤT BẢO VỆ THỰC VẬT TRONG VÙNG RAU XÃ HUỐNG THƯỢNG, HUYỆN ĐỒNG HỶ,

TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

THÁI NGUYÊN - 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

ĐINH TUẤN ANH

ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG HÓA CHẤT BẢO VỆ THỰC VẬT TRONG VÙNG RAU XÃ HUỐNG THƯỢNG, HUYỆN ĐỒNG HỶ,

TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Khoa học môi trường

Mã số: 60.44.03.01

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MÔI TRƯỜNG

Người hướng dẫn khoa học: TS Hà Xuân Linh

THÁI NGUYÊN - 2016

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Bản luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu thực

sự của cá nhân tôi, được thực hiện trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo

sát và phân tích từ thực tiễn dưới sự hướng dẫn khoa học của TS Hà Xuân Linh

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn này là hoàn toàn trung thực, phần trích dẫn tài liệu tham khảo đều được ghi rõ nguồn gốc

Thái Nguyên, ngày… tháng …năm 2016

Tác giả

Đinh Tuấn Anh

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này, tôi đã nhận được sự dạy bảo tận tình của các thầy cô, sự giúp đỡ của các bạn đồng nghiệp, sự động viên to lớn của gia đình và những người thân

Với lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc, tôi xin chân thành cảm ơn

TS Hà Xuân Linh cùng các thầy, cô trong Khoa Tài nguyên và Môi trường -

Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ động viên tôi học tập, nghiên cứu khoa học và thực hiện luận văn, đã dìu dắt tôi từng bước trưởng thành trong chuyên môn cũng như trong cuộc sống

Cuối cùng tôi xin cảm ơn gia đình và bạn bè đã động viên và cố vũ tôi trong suốt thời gian học tập

Do thời gian có hạn, lại là bước đầu làm quen với phương pháp nghiên cứu mới nên không thể tránh khỏi những thiếu sót Tôi rất mong nhận được những kiến thức đóng góp của các thầy, cô giáo cùng toàn thể các bạn để khóa luận này được

hoàn thiện hơn

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Thái Nguyên, ngày… tháng …năm 2016

Tác giả

Đinh Tuấn Anh

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

DANH MỤC CÁC HÌNH ix

MỞ ĐẦU 1

1 Đặt vấn đề 1

2 Mục tiêu tổng quát 2

3 Mục tiêu cụ thể 2

4 Ý nghĩa của đề tài 2

Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 4

1.1 Tổng quan về hóa chất bảo vệ thực vật (BVTV) 4

1.1.1 Một số khái niệm liên quan 5

1.1.2 Cơ sở pháp lý 7

1.2 Vai trò và phân loại hóa chất BVTV 8

1.2.1.Vai trò của hóa chất BVTV 8

1.2.2 Phân loại hóa chất BVTV 8

1.3 Tác động của hóa chất BVTV đến sinh vật sống và môi trường sinh thái 14

1.3.1 Tác động tới con người, động vật và cây trồng từ việc sử dụng hóa chất BVTV 14

1.3.2 Tác động của hóa chất BVTV đến môi trường 19

1.4 Công tác quản lý và sử dụng hóa chất BVTV trên Thế giới và ở Việt Nam 22

1.4.1 Công tác quản lý và sử dụng hóa chất BVTV trên Thế giới 22

1.4.2 Công tác quản lý và sử dụng hóa chất BVTV ở Việt Nam 24

1.5 Thực trạng nhiễm độc hóa chất bảo vệ thực vật trên thế giới và ở Việt Nam 29

1.5.1 Thực trạng nhiễm độc hóa chất bảo vệ thực vật trên thế giới 29

1.5.2 Thực trạng nhiễm độc hoá chất bảo vệ thực vật ở Việt Nam 30

Chương 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 33

2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 33

2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 33

2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 33

2.2 Địa điểm và thời gian nghiên cứu 33

2.3 Nội dung nghiên cứu 33

2.4 Phương pháp nghiên cứu 34

2.4.1 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 34

2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 34

2.4.3 Phương pháp xử lí và phân tích số liệu 34

Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35

3.1 Đặc điểm về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của xã Huống Thượng huyện Đồng Hỷ 35

3.1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên 35

3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 37

3.1.3 Đánh giá những thuận lợi và khó khăn 40

3.2 Đánh giá tình hình sản xuất rau trên địa bàn xã Huống Thượng huyện Đồng Hỷ 42

3.2.1 Diện tích, năng suất, sản lượng trồng rau qua các năm 42

3.2.2 Diện tích, năng suất, sản lượng rau theo đơn vị hành chính 42

3.3 Tình hình sử dụng hóa chất BVTV đối với rau trên địa bàn xã Huống Thượng 43

3.3.1 Chủng loại, số lượng thuốc BVTV được người dân sử dụng nhiều trong sản xuất rau 43

3.3.2 Thực trạng kinh doanh và quản lý thuốc BVTV trên địa bàn 46

3.3.3 Thực trạng sử dụng thuốc BVTV của người dân 49

3.4 Ảnh hưởng của hóa chất BVTV đến môi trường và sức khỏe người dân khu vực sản xuất rau địa phương 59

3.4.1 Ảnh hưởng của hóa chất BVTV đến môi trường đất, nước, không khí 59

3.4.2 Ảnh hưởng cúa hóa chất BVTV đến sức khỏe người dân 62

3.5 Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý và sử dụng hóa chất BVTV 63

3.5.1 Giải pháp quản lý 64

3.5.2 Giải pháp về sử dụng an toàn và hiệu quả hóa chất nông nghiệp 66

3.5.3 Giải pháp về xây dựng mạng lưới các điểm thu gom, bể chứa bao bì hóa chất BVTV 68

3.5.4 Giải pháp xử lý 69

KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 70

1 Kết luận 70

2 Kiến nghị 71

TÀI LIỆU THAM KHẢO 72

Phụ lục 76

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1 Bảng phân loại độ độc của thuốc trừ dịch hại (theo quy định của WHO) 9

Bảng 1.2 Phân loại nhóm độc của thuốc trừ dịch hại 10

Bảng 1.3 Bảng phân loại độ độc hóa chất BVTV ở Việt Nam và các hiện tượng về độ độc cần ghi trên nhãn 10

Bảng 1.4 Phân loại hóa chất theo đường xâm nhập 12

Bảng 1.5 Triệu chứng biểu hiện sau khi phun thuốc 15

Bảng 3.1 Cơ cấu diện tích đất xã Huống Thượng năm 2015 36

Bảng 3.2 Biểu tổng hợp tình hình sản xuất các cây trồng chủ yếu của Xã Huống Thượng huyện Đồng Hỷ (từ 30/9/2014 - 30/9/2015 ) 38

Bảng 3.3 Biểu tổng hợp tình hình chăn nuôi xã Huống Thượnghuyện Đồng Hỷ (từ 30/9/2014 - 30/9/2015 ) 38

Bảng 3.4 Diện tích và năng suất và sản lượng rau qua các nămtrên địa bàn xã Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ 42

Bảng 3.5 Diện tích và năng suất và sản lượng rau của các xóm trên địa bàn xã Huống Thượng năm 2015 43

Bảng 3.6 Số lượng các loại thuốc sử dụng nhiều tại xã Huống Thượng 44

Bảng 3.7 Phân cấp các loại thuốc BVTV (theo độ độc) trên địa bàn xã Huống Thượng 44

Bảng 3.8 Diện tích cây trồng, lượng thuốc phun 1 hộ và lượng phun trên 1 ha ở xã Huống Thượng 45

Bảng 3.9 Danh sách các loại hóa chất BVTV được bán tại cửa hàng bán TBVT trên địa bàn huyện Đồng Hỷ 46

Bảng 3.10 Tình hình sử dụng HCBVTV của người dân 49

Bảng 3.11 Cách thức sử dụng thuốc BVTV của người dân xã Huống Thượng 49

Bảng 3.12 Tỷ lệ thuốc BVTV trên một số loại rau chủ yếu trên địa bàn xã Huống Thượng vụ đông xuân năm 2015 51

Bảng 3.13 Kiến thức chọn thời tiết và hướng gió khi phun HCBVTV 52

Bảng 3.14 Hiểu biết về điều kiện đảm bảo sức khỏe khi phun 53

Bảng 3.15 Sử dụng bảo hộ lao động của người dân 54

Bảng 3.16 Cách xử lý bao bì HCBVTV sau khi sử dụng 55

Bảng 3.17 Mức độ tham gia các buổi tập huấn sử dụng HCBVTV, BVMT 57

Bảng 3.18 Nhận thức của người dân đối với việc sử dụng HCBVTV 59

Bảng 3.19 Ảnh hưởng của thuốc BVTV đến môi trườngkhu vực nghiên cứu 60

Bảng 3.20 Biểu hiện của người dân khi tiếp xúc với hóa chất BVTV 62

DANH MỤC CÁC HÌNH

Hình 1.1 Con đường phát tán của hóa chất BVTV trong môi trường 20

Hình 3.1 Sơ đồ quản lý thuốc BVTV 48

Hình 3.2 Kiến thức chọn thời tiết và hướng gió khi phun HCBVTV 52

Hình 3.3 Hiểu biết về điều kiện đảm bảo sức khỏe khi phun 53

Hình 3.4 Thực trạng sử dụng bảo hộ lao động của người dân 54

Hình 3.5 Cách xử lý bao bì HCBVTV sau khi sử dụng 56

Hình 3.6 Sự tham gia các lớp tập huấn sử dụng HCBVTV, BVMT 57

Hình 3.7 Nhận thức của người dân đối với việc sử dụng HCBVTV 59

Hình 3.8 Ảnh hưởng của thuốc BVTV đến môi trường khu vực nghiên cứu 60

Hình 3.9 Mô hình cộng đồng sử dụng an toàn thuốc BVTV 67

Cùng với sự tăng trưởng kinh tế của cả nước, nền nông nghiệp Việt Nam trong những năm gần đây đã có những thành tự đáng kể, nhìn chung năng suất sản lượng của các loại cây trồng đều tăng, đời sống người lao động ngày càng được cải thiện Bên cạnh đó mức độ ô nhiễm, trong đó có ô nhiễm về hóa chất bảo vệ thực vât (BVTV) ngày càng tăng Hóa chất bảo vệ thực vật được sử dụng nhiều trong nông nghiệp để lại dư lượng trong nông sản sau thu hoạch vượt quá mực cho phép

Thành phố Thái Nguyên là một trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa ở khu vực phía Bắc Việt Nam, đây là một thị trường quan trọng để tiêu thụ các sản phẩm nông nghiệp, trong đó có rau xanh Cùng với sự tăng trưởng nông nghiệp nói chung, sản xuất rau ở Thái Nguyên đã đáp ứng được nhu cầu về số lượng, khắc phục dần tình trạng thiếu hụt lúc giáp vụ, nhiều chủng loại rau chất lượng cao đã được bổ sung trong bữa ăn hàng ngày của người dân Tuy nhiên, trong xu thể của nền sản xuất thâm canh, công nghệ sản xuất rau hiện nay đang bộc lộ những nhược điểm trong đó có lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật dẫn đến không những gây ô nhiễm môi trường canh tác mà còn làm cho rau bị nhiễm bẩn, ảnh hưởng đến sức khỏe người

đã được các nhà khoa học, nhà BVMT quan tâm Tuy nhiên, thực trạng này ngày càng trầm trọng và đã trở thành “vấn nạn” vì luôn thiếu các biện pháp và chế tài cụ thể

Vì vậy, việc tìm hiểu mức độ sử dụng HCBVTV ở Thái Nguyên nói chung và của huyện Đồng Hỷ nói riêng, ảnh hưởng của HCBVTV đến môi trường sống nhằm bổ sung những kiến thức đã học và nâng cao nhận thức trong việc BVMT sống cho cộng đồng là rất cần thiết đối với những sinh viên ngành môi trường

Xuất phát từ vấn đề trên, được sự đồng ý của Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Khoa Môi Trường, dưới sự hướng dẫn của TS Hà Xuân Linh, tôi đã

tiến hành thực hiện đề tài: “Đánh giá hiện trạng sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật

trong vùng rau xã Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên”

2 Mục tiêu tổng quát

Đánh giá hiện trạng sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật trong vùng rau xã Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên Từ đó kết quả đánh giá tình hình sử dụng thuốc nhằm đề xuất giải pháp sử dụng thuốc an toàn, hiệu quả

3 Mục tiêu cụ thể

- Đánh giá hiện trạng sử dụng thuốc bảo vệ thực vật của người dân

- Đánh giá hiểu biết của người dân về hóa chất BVTV tại khu vực nghiên cứu

- Đánh giá tác động của hóa chất BVTV đế môi trường và sức khỏe người dân

trên địa bàn xã Huống Thượng huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên

- Đề xuất ra các biện pháp nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường do hóa chất BVTV, nâng cao ý thức người dân địa phương cũng như hiệu quả công tác quản lý hóa chất BVTV tại địa phương

4 Ý nghĩa của đề tài

- Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học:

+ Khái quát được mức độ nguy hiểm của hóa chất BVTV đối với sức khỏe con người và hệ sinh thái ở xã Huống Thượng đề xuất được các giải pháp quản lý phù hợp góp phần vào việc quản lý môi trường ở xã Huống Thượng nói riêng và tỉnh Thái Nguyên nói chung

+ Củng cố kiến thức cơ sở cũng như kiến thức chuyên ngành, tạo điều kiện tốt hơn để phục vụ cho công tác bảo vệ môi trường sau này

+ Sự thành công của đề tài là cơ sở để nâng cao được phương pháp làm việc

có khoa học, có cơ sở, giúp sinh viên biết tổng hợp bố trí thời gian hợp lý trong công việc

- Ý nghĩa trong thực tiễn:

+ Đánh giá tình hình sử dụng hóa chất bảo vệ thực vật trên địa bàn xã Huống Thượng huyện Đồng Hỷ tỉnh Thái Nguyên

+ Đưa ra được các tác động của hóa chất BVTV đối với sức khỏe con người và

Chương 1 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU

1.1 Tổng quan về hóa chất bảo vệ thực vật (BVTV)

Thuốc BVTV là những hợp chất độc có nguồn gốc tự nhiên hoặc tổng hợp hóa học dùng để phòng trừ sâu bệnh, cỏ dại, loài gặm nhấm gây hại cho cây trồng ngoài đồng ruộng, nông sản trong kho bảo quản và được gọi chung là vi sinh vật gây hại trồng và nông sản(Lê Huy Bá, 2008)[1]

Thuốc bảo vệ thực vật là những hợp chất hoá học (vô cơ, hữu cơ), những chế phẩm sinh học (chất kháng sinh, vi khuẩn, nấm, siêu vi trùng, tuyến trùng…), những chất có nguồn gốc thực vật, động vật, được sử dụng để bảo vệ cây trồng và nông sản, chống lại sự phá hại của những sinh vật gây hại (côn trùng, nhện, tuyến trùng, chuột, chim, thú rừng, nấm, vi khuẩn, rong rêu, cỏ dại…) (Lê Huy Bá, 2008)[1]

Theo qui định tại điều 1, chương 1, điều lệ quản lý thuốc BVTV (ban hành kèm theo Nghị định số 58/2002/NĐ-CP ngày 03/6/2002 của Chính phủ), ngoài tác dụng phòng trừ sinh vật gây hại tài nguyên thực vật, thuốc BVTV còn bao gồm cả những chế phẩm có tác dụng điều hoà sinh trưởng thực vật, các chất làm rụng lá, làm khô cây, giúp cho việc thu hoạch mùa màng bằng cơ giới được thuận tiện (thu hoạch bông vải, khoai tây bằng máy móc, …) Những chế phẩm có tác dụng xua đuổi hoặc thu hút các loài sinh vật gây hại tài nguyên thực vật đến để tiêu diệt[9] Thuốc BVTV có thể diệt dịch hại nhanh, triệt để, đồng loạt trên diện rộng và chặn đứng những trận dịch trong thời gian ngắn mà các biện pháp khác không thể thực hiện được Là biện pháp hóa học đem lại hiệu quả phòng trừ rõ rệt, bảo vệ được năng suất cây trồng, cải thiện chất lượng nông sản và mang lại hiệu quả kinh tế; lại dễ dùng, có thể áp dụng ở nhiều vùng khác nhau, đem lại hiệu quả ổn định và nhiều khi là biện pháp phòng trừ duy nhất…)[28]

Ngay từ khi mới ra đời thuốc BVTV đã được đánh giá cao và được coi là một trong những thành tựu lớn của khoa học kỹ thuật Đến nay, thuốc BVTV đã để lại những dấu ấn quan trọng trong hầu hết các lĩnh vực của nền nông nghiệp hiện đại Mặc dù ngày nay khoa học đã đạt được những thành tựu to lớn về nhiều mặt như

sinh thái học dịch hại, miễn dịch thực vật… nhiều biện pháp phòng trừ dịch hại được áp dụng có hiệu quả như lại tạo các giống chống chịu sâu bệnh, tạo giống sạch bệnh bằng phương pháp nuôi cấy mụ, cỏc biện pháp sinh học trong bảo vệ thực vật, quản lý dịch hại tổng hợp… nhưng thuốc bảo vệ thực vật vẫn có vai trò to lớn trong việc kiểm soát dịch bệnh trong nông nghiệp Đặc biệt, đối với người nông dân, sử dụng thuốc BVTV được coi là phương pháp đơn giản và được áp dụng thường xuyên[28]

1.1.1 Một số khái niệm liên quan

- Khái niệm về môi trường

Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và vật chất nhân tạo bao quanh con

người có ảnh hưởng tới đời sống, sản xuất, sự tồn tại, phát triển của con người và sinh vật [29]

Môi trường sống của con người theo chức năng được chia thành các loại: + Môi trường tự nhiên: Bao gồm các yếu tố tự nhiên như các yếu tố vật lý, hoá học và sinh học, tồn tại khách quan ngoài ý muốn của con người

+ Môi trường xã hội: Là tổng thể các quan hệ giữa người với người tạo nên sự thuận lợi hoặc trở ngại cho sự tồn tại và phát triển của các cá nhân và cộng đồng loài người

+ Môi trường nhân tạo: Là tất cả các yếu tố tự nhiên, xã hội do con người tạo nên và chịu sự chi phối của con người

- Khái niệm hóa chất BVTV

Thuốc trừ sâu hay hoá chất BVTV xuất phát từ thuật ngữ tiếng anh “Pesticide”

có nghĩa là chất để diệt loài gây hại Dịch sang tiếng Việt các tác giả sử dụng nhiều thuật ngữ khác nhau như: thuốc trừ sâu, thuốc BVTV, hoá chất trừ sâu, hoá chất BVTV Như vậy hóa chất BVTV là danh từ chung để chỉ một chất hoặc một hợp chất bất kỳ có tác dụng dự phòng, tiêu diệt hoặc kiểm soát các sinh vật gây hại kể cả các Vector gây bệnh cho người và động vật, các loại côn trùng khác hay động vật có hại trong quá trình sản xuất, chế biến, dự trữ, xuất khẩu, tiếp thị lương thực, sản phẩm trong nông nghiệp, sản phẩm của gỗ, thức ăn gia súc hoặc phòng chống các loại côn trùng, ký sinh trùng (Trần Văn Hai, 2008) [13]

- Khái niệm về chất độc

Chất độc là những chất khi xâm nhập vào cơ thể sinh vật một lượng nhỏ cũng

có thể gây biến đổi sâu sắc về cấu trúc hay chức năng trong cơ thể sinh vật, phá huỷ nghiêm trọng những chức năng của cơ thể, làm cho sinh vật bị ngộ độc hoặc bị chết (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28] Theo từ điển bách khoa Việt Nam: Chất có khả năng ức chế, phá huỷ hoặc làm chết cơ thể sống: khi đưa một lượng nhỏ chất độc vào cơ thể (qua miệng, dạ dày, thở hít qua phổi, thấm qua da ) hoặc khi được hấp thụ vào máu trong những điều kiện nhất định, gây ra những rối loạn sinh lý của

cơ thể, làm nguy hại cho sức khoẻ hoặc gây nguy hiểm đến tính mạng con người Hiện tượng này còn gọi là ngộ độc

- Khái niệm về độc tính

Độc tính là khả năng gây độc của một chất đối với cơ thể sinh vật ở một lượng nhất định của chất độc đó (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007)[28] Theo từ điển Bách khoa Việt Nam: Độc tính là tính gây độc của một chất đối với cơ thể sinh vật Độc tính được chia ra các dạng:

+ Độc cấp tính: chất độc xâm nhập vào cơ thể gây nhiễm độc tức thì, kí hiệu

nhau tuỳ loại chất độc, con đường xâm nhập (qua miệng, qua da ) vào vật thí nghiệm Nếu chất độc lẫn với không khí (hơi độc, hay ở trong nước) thì được kí

chứng tỏ độ độc cấp tính càng cao (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007)[28]

+ Độc mạn tính (độc trường diễn): chỉ khả năng tích luỹ chất độc trong cơ thể, khả năng gây đột biến, gây ung thư hoặc quái thai, dị dạng Nếu thường xuyên làm việc nơi có chất độc (xưởng hoá chất, xử lí chất phế thải, sản xuất và phun thuốc trừ sâu ) thì cần làm đầy đủ quy trình bảo hộ lao động, quy định kiểm tra độ độc nơi làm việc và khám sức khoẻ thường xuyên (Trần Oánh và cs, 2007)[28]

- Khái niệm ô nhiễm môi trường

Ô nhiễm môi trường là sự biến đổi của các thành phần môi trường không phù

hợp với tiêu chuẩn môi trường, gây ảnh hưởng xấu đến con người và sinh vật [29]

- Luật An toàn thực phẩm của Bộ Y tế số 55/2010/TT-BYT ngày 17/06/2010;

- Chỉ thị số 29/1998/CT-TTg ngày 25 tháng 08 năm 1998 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và các chất hữu cơ độc hại khó phân hủy;

- Quyết định số 184/2006/QĐ-TTg ngày 10/8/2006 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch quốc gia thực hiện công ước Stockholm về các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân hủy;

- Quyết định số 89/2006/QĐ-BNN ngày 02/10/2006 về việc Ban hành về quy định về quản lý thuốc bảo vệ thực vật;

- Quyết định 63/2007/QĐ-BNN của Bộ NN&PTNT về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về Quản lý thuốc bảo vệ thực vật ban hành theo Quyết định 89/2006/QĐ-BNN ngày 02/10/2006 của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT;

- Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2050;

- Quyết định 46/2007/QĐ-BYT củ Bộ Y tế ban hành Quy định giới hạn tối đa

ô nhiễm sinh học và hóa học trong thực phẩm;

- Nghị định 58 ban hành năm 2002 về “Hướng dẫn thi hành pháp lệnh về Bảo

vệ và Kiểm dịch thực vật”, trong đó có “Điều lệ Bảo vệ thực vật”;

- Nghị định số 26/2003/NĐ-CP “Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Bảo vệ và kiểm dịch thực vật”;

- Thông tư số 38/2010/TT-BNN&PTNT ngày 28/06/2010 của Bộ NN&PTNT

về việc quy định về quản lý thuốc bảo vệ thực vật và Công văn số QLT ngày 8/9/2010 hướng dẫn thi hành Thông tư số 38/2010/TT-BNN&PTNT;

1538/BVTV Thông tư 36/2011/TT1538/BVTV BNN&PTNT ngày 20/5/2011 về việc ban hành Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng, hạn chế sử dụng, cấm sử dụng ở Việt Nam;

- Thông tư số 10/2012/TT-BNN&PTNT ngày 22/02/2012 Về việc ban hành danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng, hạn chế sử dụng, cấm sử dụng

ở Việt Nam;

- Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT Quy định về quản lý chất thải nguy hại;

- Thông tư 02/2011/TT-BYT ngày 13/01/2011 ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm hóa học trong thực phẩm;

- Công văn số 2975/BKHCN & MT - MTg ngày 18/11/1998 của Bộ trưởng Bộ KHCN&MT về việc điều tra đánh giá các chất ô nhiễm hữu cơ khó phân huỷ ở Việt Nam và ảnh hưởng của chúng đến môi trường;

1.2 Vai trò và phân loại hóa chất BVTV

1.2.1.Vai trò của hóa chất BVTV

Muốn hay không ta cũng không thể phủ nhận sự cần thiết của hóa chất BVTV trong sản xuất nông nghiệp của nước ta cũng như nhiều nước trên thế giới Chúng ta đều rõ, hóa chất BVTV nếu sử dụng đúng sẽ mang lại lợi ích thiết thực cho người sản xuất như [28]:

- Tiêu diệt dịch hại nhanh, triệt để và chắc chắn

- Chặn đứng được dịch hại, nhất là những trường hợp dịch hại phát sinh thành dịch, đe dọa nghiêm trọng đến năng suất cây trồng mà các biện pháp khác không thể ngăn cản nổi

- Trong một thời gian rất ngắn có thể sử dụng trên diện tích rộng với các phương tiện rải thuốc tiên tiến nhất

- Mang lại hiệu quả kinh tế cao, bảo vệ năng suất, giá trị thẩm mĩ của nông sản

1.2.2 Phân loại hóa chất BVTV

Chủng loại hóa chất BVTV đang sử dụng ở Việt Nam rất đa dạng Hiện nay, nhiều nhất vẫn là hợp chất lân hữu cơ, Chlor hữu cơ, nhóm độc từ Ia, Ib, đến II và III, sau đó là các nhóm carbamat và pyrethroid (Lê Huy Bá, 2008) [1]

Trong những năm gần đây, hóa chất BVTV được sử dụng tăng lên đáng kể, cả

về số lượng lẫn chủng loại Theo báo cáo của Bộ thương mại thì hàng năm, mức tiêu thụ hóa chất BVTV trong nước khoảng 1,5 triệu tấn, không kể một số lượng không nhỏ được nhập cảng lậu qua đường biên giới mà chính quyền không thể kiểm

soát được Theo thông tư 36/2011/TT-BNN&PTNT của Bộ Nông nghiệp và phát

triển nông thôn thì danh mục hóa chất BVTV được phép sử dụng có 1.201 hoạt chất với 3.107 tên thương phẩm, danh mục thuốc BVTV hạn chế sử dụng có 16 hoạt chất với 29 tên thương phẩm, danh mục thuốc BVTV cấm sử dụng có 29 hoạt chất khác nhau [4]

1.2.2.1 Phân loại theo tính độc

Các nhà sản xuất hóa chất BVTV luôn ghi rõ độc tính của từng loại, đơn vị đo

Các loại hóa chất BVTV được chia mức độ độc như sau:

Bảng 1.1 Bảng phân loại độ độc của thuốc trừ dịch hại

(theo quy định của WHO)

- Liều 5mg/kg thể trọng tương đương một số giọt uống hay nhỏ mắt

- Liều 5-50mg/kg thể trọng tương đương một thìa cà phê

- Liều 50-500mg/kg thể trọng tương đương hai thìa súp

Bảng 1.2 Phân loại nhóm độc của thuốc trừ dịch hại

Nhóm độc Nguy hiểm

(I)

Báo động (II)

Cảnh báo (III)

Cảnh báo (IV)

Đục màng sừng mắt và gây ngứa niêm mạc

7 ngày

Gây ngứa niêm mạc

Không gây ngứa niêm mạc

Phản ứng nhẹ 72 giờ

(Nguồn: Nguyễn Trần Oánh và cs) [26]

Bảng 1.3 Bảng phân loại độ độc hóa chất BVTV ở Việt Nam và các hiện tượng

về độ độc cần ghi trên nhãn

Nhóm

độc

Chữ

đen Hình tượng (đen) Vạch

LD 50 đối với chuột (mg/kg)

Thể rắn

Thể lỏng

Thể rắn

Thể lỏng Nhóm

độc I

Rất độc

Đầu lâu xương chéo

> 100 - 1.000

> 400 - 4.000

Xanh nước biển

500 - 2.000

1.2.2.2 Phân loại theo đối tượng phòng chống

Có rất nhiều cách phân loại khác nhau và được phân ra như sau:

Thuốc trừ sâu (insecticide): Gồm các chất hay hỗn hợp các chất có tác

dụng tiêu diệt, xua đuổi hay di chuyển bất kỳ loại côn trùng nào có mặt trong môi trường Chúng được dùng để diệt trừ hay ngăn ngừa tác hại của côn trùng đến cây trồng, cây rừng, nông lâm sản, gia súc và con người

Trong thuốc trừ sâu dựa vào khả năng gây độc cho từng giai đoạn sinh trưởng người ta còn chia ra: Thuốc trừ trứng, thuốc trừ sâu non (Nguyễn Thị Dư Loan (2004) [23]

Thuốc trừ bệnh (Fungicide): Thuốc trừ bệnh bao gồm các hợp chất có nguồn gốc hóa học (vô cơ hoặc hữu cơ), sinh học, có tác dụng ngăn ngừa hay diệt trừ các loài vi sinh vật gây hại cho cây trồng và nông sản bằng cách phun lên bề mặt cây,

xử lý giống và xử lý đất… Thuốc trừ bệnh dùng để bảo vệ cây trồng trước khi bị các loài vi sinh vật gây hại tấn công Thuốc trừ bệnh bao gồm cả thuốc trừ nấm (Fungicides) và trừ vi khuẩn (Bactericides) (Nguyễn Thị Dư Loan (2004) [23]

Thuốc trừ chuột (Rodenticide): Là những hợp chất vô cơ, hữu cơ, hoặc có nguồn gốc sinh học có hoạt tính sinh học và phương thức tác động rất khác nhau, được dùng để diệt chuột gây hại trên ruộng, trong nhà và các loài gậm nhấm Chúng tác động đến chuột chủ yếu bằng con đường vị độc và xông hơi (Nguyễn Thị Dư Loan (2004) [23]

Thuốc trừ nhện (Acricide): Những chất được dùng chủ yếu để trừ nhện hại cây trồng và các loài thực vật khác, đặc biệt là nhện đỏ Hầu hết các thuốc trừ nhện hiện nay đều có tác dụng tiếp xúc (Nguyễn Thị Dư Loan (2004) [23]

Thuốc trừ tuyến trùng (Nematocide): Các chất xông hơi và nội hấp được

dùng để xử lý đất trước tiên trừ tuyến trùng rễ cây trồng, trong đất, hạt giống và cả trong cây

Thuốc trừ cỏ (Herbicide): Các chất được dùng để trừ các loài thực vật cản trở

sự sinh trưởng cây trồng, các loài thực vật mọc hoang dại, trên đồng ruộng, quanh các công trình kiến trúc, sân bay, đường sắt… Và gồm cả các thuốc trừ rong rêu ruộng,

kênh mương Đây là nhóm thuốc dễ gây hại cho cây trồng nhất Vì vậy khi dùng thuốc trong nhóm này đặc biệt thận trọng (Nguyễn Thị Dư Loan (2004) [23]

1.2.2.3 Phân loại theo con đường xâm nhập tác động của thuốc đến dịch hại

Gồm có: Thuốc có tác dụng tiếp xúc, vị độc, xông hơi, nội hấp và thấm sâu

Bảng 1.4 Phân loại hóa chất theo đường xâm nhập Loại

Chất độc

thấm sâu

Là loại thuốc được xâm nhập vào cây qua tế bào thực vật chủ yếu theo chiều ngang, nó có tác dụng tiêu diệt dịch hại sống ẩn nấp trong tổ chức

tế bào thực vật như: Wofatox…

(Nguồn: Nguyễn Trần Oánh và cs) [28] 1.2.2.4 Phân loại dựa vào nguồn gốc của hóa chất

- Hóa chất có nguồn gốc thảo mộc: Bao gồm các thuốc BVTV làm từ cây cỏ hay các sản phẩm chiết xuất từ cây cỏ có khả năng tiêu diệt dịch hại

- Hóa chất có nguồn gốc sinh học: Gồm các loài sinh vật, các sản phẩm có nguồn gốc sinh vật có khả năng tiêu diệt dịch hại

- Hóa chất có nguồn gốc vô cơ: Bao gồm các hợp chất vô cơ có khả năng tiêu diệt dịch hại

- Hóa chất có nguồn gốc hữu cơ: Gồm các hợp chất hữu cơ tổng hợp có khả năng tiêu diệt dịch hại (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28]

1.2.2.5 Phân loại theo nhóm chất hóa học

- Gốc Clor hữu cơ:

Thành phần hóa học có chất clo là những dẫn xuất Clorobenzen (DDT), Cyclohexan (BHC) hoặc dẫn xuất đa vòng (Aldrin, Dieldrin) Các loại thuốc thuộc nhóm này đã đưa vào danh mục các loại bị cấm sử dụng ở Việt Nam vì tính độc hại của nó rất cao

- Gốc phosphor hữu cơ (lân hữu cơ):

Từ những năm 40 và 50 các loại hóa chất BVTV có gốc lân hữu cơ bắt đầu được sử dụng Dẫn xuất từ các acid phosphoric, trong công thức có chứa P, C, H, O, S… có khả năng diệt trừ các loại sâu bệnh và một số thiên dịch

- Carbamate:

Các Cardbamate là dẫn xuẩt của axit cabamic, tác dụng như lân hữu cơ ức chế men cholinesterase Thuốc có 2 đặc tính tốt là ít độc (qua da và miệng) đối với động vật có vú và khả năng tiêu diệt côn trùng rộng rãi Nhiều Carbamate là lưu dẫn dễ hấp thụ qua lá, rễ mức độ phân giải trong cây trồng thấp, tiêu diệt tuyến trùng mạnh

mẽ Nhìn chung nhóm này có độc chất thấp, cơ thể cũng có thể phục hồi nhanh hơn nếu bị nhiễm độc

- Pyrethroid và Pyrethrum (Cúc tổng hợp):

Pyrethrum chiết xuất từ cây hoa cúc, công thức hóa học phức tạp, diệt sâu chủ yếu bằng đường tiếp xúc và độc tương đối nhanh, dễ bay hơi, tương đối mau phân hủy trong môi trường và thường không tồn tại trong nông sản Rau và cây ăn trái khi phun Pyrethrum có thể dùng được vài ngày sau (Nguyễn Thị Dư Loan,2004)[23]

1.3 Tác động của hóa chất BVTV đến sinh vật sống và môi trường sinh thái

1.3.1 Tác động tới con người, động vật và cây trồng từ việc sử dụng hóa chất BVTV

1.3.1.1 Tác động của hóa chất BVTV đối với con người

Hóa chất BVTV không chỉ có tác dụng gây độc đến dịch hại cây trồng, mà trong quá trình lưu thông, sử dụng nếu không có những biện pháp ngăn ngừa thích hợp, thuốc có thể gây độc cho người, sinh vật có ích và môi trường sinh sống[25]

Hóa chất BVTV có thể xâm nhập vào cơ thể con người qua các con đường sau:

- Qua đường hô hấp khi hít thở phải khí, hơi hay bụi hóa chất BVTV

- Qua da khi tiếp xúc trực tiếp với hóa chất BVTV

- Qua đường tiêu hoá khi ăn hoặc uống phải hóa chất BVTV

Mức độ gây độc cho cơ thể người và động vật máu nóng thể hiện ở 2 cấp độ khác nhau:

+ Ngộ độc cấp tính: Khi một loại hóa chất BVTV nói riêng hay một chất độc nói chung xâm nhập vào cơ thể vật với một lượng nào đó, cơ thể sẽ bị ngộ độc, biểu hiện bằng những triệu chứng (ví dụ hôn mê, co giật, đồng tử bị giãn)

+ Ngộ độc mãn tính: Khi một chất độc hay một loại hóa chất BVTV xâm nhập vào cơ thể với một lượng nhỏ chưa gây ra trúng độc cấp tính Nhưng nếu ngày này qua ngày khác thuốc liên tục xâm nhập vào cơ thể với những lượng nhỏ thì đến một lúc nào đó cơ thể sẽ bị suy yếu, có những cơ quan chức năng của cơ thể bị tổn thương do tác động của thuốc

Ngoài ra khi sử dụng hóa chất BVTV không đúng quy định còn sinh ra các triệu chứng bệnh lý như sau:

- Các ảnh hưởng tới mắt

Mắt rất dễ bị tổn thương do các yếu tố nguy hiểm vật lý và hoá học trong môi trường sản xuất nông nghiệp Vài loại hóa chất BVTV như 2,4D và các axetamit có

tác dụng gây kích thích mắt Khi người nông dân sử dụng axetamit và 2,4D chừng 5 năm thì tác dụng gây kích thích mắt mãn tính có thể dẫn tới việc tạo mộng trong mắt và một màng mạch máu nhỏ trên giác mạc, một bệnh chứng thường xuât hiện ở người già và người tiếp xúc nhiều với gió bụi Khi tổn thương trở nên trầm trọng thì màng mạch máu đó có thể che phủ mắt làm giảm thị lực và cần phải điều trị Chứng bệnh mộng mắt có thể làm hạn chế năng suất lao động do thị lực bị suy giảm (Phạm Bích Ngân và cs (2006) [25]

Bảng 1.5 Triệu chứng biểu hiện sau khi phun thuốc

- Các ảnh hưởng tới da

Hóa chất BVTV đi vào cơ thể chủ yếu là qua da chứ không phải đường hô hấp Quá trình pha trộn và phun gây nên mối nguy hại sức khoẻ lớn hơn cả Đối với người phun, mức độ tiếp xúc với hóa chất của da cao hơn so với đường hô hấp Khi phun hoặc rắc, lượng hóa chất bám lên da do tiếp xúc cao gấp từ 20- 1700 lần lượng

đi qua đường hô hấp Mức độ nhiễm bẩn da tỷ lệ với nồng độ của hóa chất và khoảng cách từ chỗ khảo sát tới chỗ phun Lượng hóa chất bám lên da thay đổi theo điều kiện lao động, kỹ thuật sử dụng, chất lượng phương tiện bảo vệ cá nhân sử dụng và thời gian tiếp xúc (Phạm Bích Ngân và cs (2006) [25]

Mức nhiễm bẩn da khi phun bằng bình phun đeo lưng sẽ lớn hơn so với dùng bình phun kiểu đĩa hay bình phun chạy điện Bàn tay và cẳng tay dễ bị nhiễm bẩn nhất do thuốc BVTV Trong số hóa chất BVTV dùng trong chăm sóc lúa thì 2,4D, Clo hữu cơ và axetamit có tác dụng gây kích thích nhẹ trên da (Phạm Bích Ngân và

cs (2006) [25]

- Ảnh hưởng tới đường hô hấp

Một vài loại hóa chất BVTV như Pyrethroid và 2,4D thường gây kích thích phổi

và đường hô hấp trên Việc tiếp xúc lâu dài với hóa chất BVTV có thể gây nên các triệu chứng hô hấp như ho, cảm giác ớn lạnh, sinh đờm, tiếng ran trong phổi, thở yếu

và giảm thông khí phổi Bệnh phổi chớm mắc có thể phát hiện bằng cách kiểm tra sức khoẻ toàn diện Bệnh hen phế quản và những phát hiện bất thường khác ở phổi là hai dấu hiệu bệnh đường hô hấp khi tiếp xúc lâu dài với hóa chất BVTV(Phạm Bích Ngân

và cs (2006) [25]

- Ảnh hưởng hệ thống tim mạch

Khi bị nhiễm độc cấp tính do thuốc BVTV, tim có thể bị tổn thương do ảnh hưởng trực tiếp lên cơ tim hoặc là do kết quả của sự thiếu oxy tế bào Sự xơ hoá thành mạch máu sẽ làm tăng huyết áp Do vậy người tiếp xúc lâu ngày với hóa chất BVTV có thể mắc bệnh huyết áp cao

Lân hữu cơ được liệt vào số các chất gây nên tổn thương cơ tim hay tổn thương hệ thống mạch máu Những tổn thương đó được biểu hiện qua những thay đổi trên điện tim đồ(Phạm Bích Ngân và cs (2006) [25]

- Các ảnh hưởng tới đường ruột

Hóa chất BVTV thường xâm nhập vào đường ruột ngẫu nhiên qua miệng Điều đó xảy ra khi không tuân thủ các nguyên tắc an toàn trong lúc làm việc với thuốc BVTV như hút thuốc trong khi phun, không rửa tay trước khi ăn, uống Thuốc cacbamat thường được đóng trong hỗn hợp với rượu metylíc; khi hỗn hợp thuốc xâm nhập vào đường ruột có thể gây kích thích ruột dữ dội Khi cho động vật thí nghiệm uống liều lớn 2,4D và các chất Clo hữu cơ có thể thấy xuất hiện các triệu chứng kích thích nhẹ đường ruột, gây buồn nôn, tiêu chảy và loét miệng Các chất lân hữu cơ và các muối của đồng cũng gây kích thích đường ruột, gây buồn nôn dữ dội, gây nôn và tiêu chảy Biểu hiện của bệnh viêm dạ dày mãn tính

do tiếp xúc với thuốc BVTV được đặc trưng với các triệu chứng lâm sàng là sự mẫn cảm của thượng vị và các cơn đau kèm theo nôn và buồn nôn (Phạm Bích Ngân và cs (2006) [25]

- Ảnh hưởng tới các thành phần máu

Bệnh thiếu máu do ngừng sinh sản được phát hiện thấy ở một số nông dân Philipin được xem là một bệnh gây nên do tiếp xúc lâu dài với thuốc BVTV Nó biểu hiện ở sự giảm toàn thể hồng huyết cầu tạo nên máu Bệnh thiếu lympho bào, chứng giảm bạch cầu ưa eosin, chứng giảm bạch cầu trung tính và chứng giảm huyết sắc tố là các hậu quả có thể thấy ở người tiếp xúc lâu dài với thuốc BVTV Thuốc Chlordan và các loại Clo hữu cơ đồng thời gây nên một vài trường hợp của loại bệnh thiếu nguyên hồng cầu khổng lồ sau các giai đoạn tiếp xúc với thuốc BVTV ở mức nồng độ thấp kéo dài (Phạm Bích Ngân và cs (2006) [25]

Hậu quả trước hết là ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của người trực tiếp dùng thuốc chính là người lao động cụ thể hơn là bà con nông dân, nhất là trong những trường hợp không có dụng cụ phòng độc đầy đủ, sử dụng thuốc không đúng, hoặc nếu lạm dụng thuốc BVTV sẽ dẫn đến những tai hại về nhiều mặt mà hậu quả xấu khó có thể lường hết được (Phạm Bích Ngân và cs (2006) [25]

1.3.1.2 Tác động của hóa chất BVTV đối với động vật

Các loại hóa chất BVTV có khả năng tích lũy theo chuỗi thức ăn, nguồn nước và gây độc tính cho sinh vật và con người [25]

Hóa chất BVTV có thể gây ngộ độc mãn tính hay cấp tính cho động vật Khi ngộ độc nhẹ, động vật có thể ăn ít, sút cân, tăng trọng kém, đẻ ít, tỷ lệ trứng nở của gia cầm thấp

Hóa chất BVTV có thể gây ra các chứng bệnh như: Đồng làm cho cừu mắc bệnh vàng da; DDT làm cho thỏ đẻ con có tỷ lệ đực thấp, giảm khả năng sinh sản và phát triển…

Hóa chất BVTV, đặc biệt là các thuốc trừ sâu dễ gây hại cho ong mật, các sinh vật có ích, chim và động vật hoang dã

Bên cạnh đó thuốc BVTV còn có tác động tiêu cực đến môi trường sống của sinh vật dưới nước: giết chết hay làm giảm nguồn thức ăn cho cá và các loài động vật, các loài ký sinh thiên địch (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28]

- Đặc biệt Ảnh hưởng của hóa chất BVTV tới thiên địch (các loài kẻ thù tự nhiên của dịch hại, bao gồm các động vật, loài ký sinh, động vật bắt mồi ăn thịt (côn trùng, nhện, chim…) các VSV gây bệnh cho sâu, các VSV đối kháng với các VSV gây bệnh

VD: Trên ruộng lúa của Việt Nam có 38 loài sâu gây hại đã phát hiện có khoảng 300 loài thiên địch Trong đó có 167 loài là côn trùng ăn thịt, khoảng 100 loài là côn trùng ký sinh, 29 loài là nhện bắt mồi ăn thịt…(Nguyễn Thị Dư Loan, 2004) [23]

Các loại thuốc trừ sâu đều độc hại với các loài thiên địch là côn trùng và nhện, trong đó thuốc thuộc nhóm độc một và Pyrethroid độc mạnh nhất Cụ thể: Ở Việt Nam, theo nghiên cứu của viện BVTV cho thấy: Khi phun thuốc Azodrin,

Monitor, Methylparathion sau 3 - 5 ngày mật độ bọ rùa và nhện giảm xuống 50 - 90% và rất chậm phục hồi [31]

1.3.1.3 Tác động của hóa chất BVTV đến cây trồng

Hóa chất BVTV được xâm nhập, dịch chuyển và tồn tại ở các bộ phận của

cây, ảnh hưởng đến sự sinh trưởng và phát triển của cây như sau (Hà Huy Kỳ và CS) [20]:

-Hóa chất làm cho năng suất và các yếu tố cấu thành năng suất tăng

- Cho hiệu quả kinh tế cao, tốn ít công chăm sóc, ít cực nhọc cho người nông đan

- Ngăn chặn kịp thời những đợt dịch hại lớn xảy ra

- Rút ngắn thời gian sinh trưởng ra hoa sớm, quả chín sớm

- Tăng sức chống chịu với điều kiện bất thuận lợi như: chống rét, chống hạn, chống đổ, chống chịu bệnh

Bên cạnh đó dùng hóa chất BVTV cũng có ảnh hưởng xấu đến cây trồng khi

sử dụng thuốc không đúng:

- Liều lượng quá cao kiềm chế sự phát sinh trưởng của cây trồng

- Làm giảm tỷ lệ nảy mầm, rễ không phát triển, cây còi cọc, lá biến đổi, cây chết non

- Lá bị cháy, bị thủng, lá non và ngọn cây bị biến dạng, hoa quả bị rụng nhiều, quả nhỏ, chín muộn

- Giảm khả năng chống chịu với điều kiện bất lợi (Hà Huy Kỳ và CS) [20]

1.3.2 Tác động của hóa chất BVTV đến môi trường

Việc dùng thuốc trừ sâu liên tục sẽ sinh chứng nhờn thuốc Vì thế mỗi loại thuốc trừ sâu chỉ có tác dụng mạnh một số năm đầu sử dụng Để hạn chế bệnh nhờn thuốc, tăng khả năng diệt trừ sâu bệnh người ta thường tăng nông độ thuốc, tăng số lần dùng Tuy nhiên biện pháp này không lâu dài do không tăng mãi nồng độ được Mặt khác, nó làm ô nhiễm môi trường mạnh hơn, do lượng tồn dư trong môi trường nhiều lên (Cao Thúy Tạo và CS) [32]

Một số loại thuốc trừ sâu có tính năng hóa học ổn định, khó phân hủy, nên sẽ tích lũy trong môi trường Sau nhiều lần sử dụng lượn tích lũy này có thể cao lên mức gây độc cho môi trường đất, nước, không khí và con người Do thuốc tồn đọng lâu không phân hủy, nên có thể theo nước và gió phát tán sang các vùng khác, theo

các loài sinh vật đi khắp nơi Việc tăng liều lượng thuốc, tăng số lần phun hóa chất BVTV không theo hướng dẫn, lạm dụng hóa chất BVTV đã dân tới hậu quả gây ra hiện tượng kháng thuốc, làm mất hiệu lực, để lại tồn dư thuốc bảo vệ thực vật quá mức cho phép trong nông sản, thực phẩm Đó cũng là nguyên nhân của tình trạng ngộ độc thực phẩm, làm giảm sức cạnh tranh nông sả, hàng hóa trên thị trường thế giới Tích lũy trong lương thực, thực phẩm ô nhiễm nông sản gây tác động xấu tới sức khỏe con ngườivà nhiều loài vật nuôi Tích lũy trong đất, nước, không khí, thuốc trừ sâu đi vào cơ thể động vật thủy sinh, vào nông sản, thực phẩm, cuối cùng

là cơ thể con người (Cao Thúy Tạo và CS) [32]

Trong quá trình sản xuất, vận chuyển, bảo quản và sử dụng, hóa chất BVTV

đã tác động đến môi trường bằng nhiều cách khác nhau, theo sơ đồ:

Hình 1.1 Con đường phát tán của hóa chất BVTV trong môi trường

1.3.2.1 Ảnh hưởng của hóa chất BVTV đến môi trường đất

Hóa chất BVTV có thể hấp thụ từ đất vào cây trồng, đặc biệt các loại rễ của rau như củ cà rốt và cỏ Hóa chất BVTV được hấp thu từ đất vào cỏ, súc vật ăn cỏ như trâu bò sẽ hấp thu toàn bộ dư lượng hóa chất BVTV trong cỏ vào thịt và sữa

Nhiều hóa chất BVTVcó thể tồn lưu lâu dài trong đất, ví dụ DDT và các chất clo hữu cơ sau khi đi vào môi trường sẽ tồn tại ở các dạng hợp chất liên kết trong môi trường, mà những chất mới thường có độc tính hơn hẳn, xâm nhập vào cây trồng và tích luỹ ở quả, hạt, củ sau đó di truyền theo thực phẩm đi vào gây hại cho người, vật như ung thư, quái thai, đột biến gen

Khi phun cho cây trồng có tới 50% số thuốc bị rơi xuống đất Đó là chưa kể đến biện pháp bón thuốc trực tiếp vào đất Người ta ước tính có tới 90% lượng thuốc sử dụng không tham gia diệt sâu bệnh mà gây ô nhiễm, độc cho đất, nước, không khí và cho nông sản (Nguyễn Thị Hồng Hạnh, 2006) [15]

Hệ VSV sống trong đất (nấm, vi khuẩn, các loài côn trùng, ve bét, giun đất ) có khả năng phân giải xác, tàn dư động thực vật làm cho đất tơi xốp, thoáng khí, tạo điều kiện cho cây phát triển tốt và duy trì độ mỡ của đất Các hóa chất BVTV khi rơi xuống sẽ ảnh hưởng đến hoạt động của VSV đất làm cho đất bị chai cứng, cây không hút được dinh dưỡng, do đó dẫn đến hiện tượng cây còi cọc, đất bị thoái hóa (Nguyễn Thị Hồng Hạnh, 2006) [15]

1.3.2.2 Ảnh hưởng của hóa chất BVTV đến môi trường nước

Hóa chất BVTV xâm nhập vào môi trường nước theo rất nhiều cách :

- Khi sử dụng cho đất chúng sẽ thấm vào nước thông qua môi trường đất

- Dùng trực tiếp thuốc để diệt côn trùng trong nước

- Nước chảy qua các vùng đất có sử dụng hóa chất BVTV

- Do nước thải công nghiệp từ các nhà máy sản xuất hóa chất BVTV

Theo ước tính hàng năm chúng ta có khoảng 213 tấn hóa chất BVTV theo bụi và nước mưa đổ xuống Đại Tây Dương (Nguyễn Thị Dư Loan, 2004) [23]

Hóa chất BVTV vào nước gây ô nhiễm môi trường nước gồm cả nước mặt

và nước ngầm, suy thoái chất lượng nguồn nước, ảnh hưởng nghiêm trọng đến các hoạt động sống của các sinh vật thủy sinh

1.3.2.3 Ảnh hưởng của hóa chất BVTV đến môi trường không khí

Hóa chất BVTV xâm nhập vào môi trường không khí gây mùi khó chịu khiến cho không khí bị ô nhiễm Nhất là nhờ các tác nhân bên ngoài như gió sẽ thúc đẩy quá trình khuếch tán của hóa chất làm ô nhiễm không khí cả một vùng rộng lớn Ô

nhiễm không khí do hóa chất BVTV sẽ tác động xấu đến sức khỏe con người và các động vật khác thông qua con đường hô hấp [15]

Hóa chất BVTV xâm nhập vào môi trường không khí theo nhiều nguồn khác nhau:

- Khi phun vãi thuốc sẽ xâm nhập vào không khí theo từng đợt dưới dạng bụi, hơi Tốc độ xâm nhập vào không khí tùy loại hóa chất, tùy theo cách sử dụng và tùy theo điều kiện thời tiết

- Do ảnh hưởng của các hiện tượng thời tiết như gió, bão, mưa bào mòn và tung các bụi đất có chứa hóa chất BVTV vào không khí

- Do tai nạn hoặc do sự thiếu thận trọng gây rò rỉ hóa chất trong quá trình sản xuất, vận chuyển hóa chất BVTV 2016

1.4 Công tác quản lý và sử dụng hóa chất BVTV trên Thế giới và ở Việt Nam

1.4.1 Công tác quản lý và sử dụng hóa chất BVTV trên Thế giới

Trước thế kỷ XX, theo một số triết gia cổ đại cho biết thì việc sử dụng hóa chất BVTV đã có từ xa xưa qua việc dùng lá cây dải xuống chỗ nằm để tránh côn trùng đốt Tài liệu của Hassall mô tả việc sử dụng các chất vô cơ để tiêu diệt các loại côn trùng đã có từ thời Hy Lạp cổ đại, con người cũng đã biết sử dụng các loài cây độc và lưu huỳnh trong tro núi lửa để trừ sâu bệnh (Đỗ Hàm và cs, 2007) [14], (Phạm Bích Ngân và cs, 2006) [25] Giữa thế kỷ XVI người Trung Quốc đã biết dùng các chất thạch tín sau đó là Nicotin chiết xuất từ cây thuốc lá để bảo vệ cây trồng (Bùi Thanh Tâm và cs, 2002) [30] Cuối thế kỷ XIX các hóa chất BVTV đã được sử dụng rộng rãi nhưng biện pháp hoá học lúc này vẫn chưa có vai trò đáng kể trong sản xuất nông nghiệp

Từ đầu thế kỷ XX đến năm 1960, hóa chất BVTV hữu cơ ra đời làm thay đổi vai trò của biện pháp hoá học trong sản xuất nông nghiệp Thuốc trừ nấm thuỷ ngân hữu cơ đầu tiên ra đời vào năm 1913, tiếp theo là các thuốc trừ nấm lưu huỳnh rồi đến các nhóm khác DDT đã được Zeidler tìm ra tại Thuỵ Sỹ năm 1924 Hàng loạt hóa chất BVTV ra đời sau đó: hợp chất phốt pho hữu cơ đã được phát minh năm

1942 (Đỗ Hàm và cs, 2011) [14], clo hữu cơ (1940-1950), các hoá chất lân hữu cơ, các hoá chất cacbamat (1945-1950) Hoá chất trừ cỏ xuất hiện muộn hơn, năm 1945 chất diệt cỏ carbamat lần đầu tiên được phát hiện ở Anh Biện pháp hoá học bị khai thác ở

mức tối đa, từ cuối những năm 1950 những hậu quả xấu của HCBVTV gây ra cho con người và môi trường được phát hiện (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28]

Từ năm 1960-1980, việc lạm dụng hóa chất BVTV đã để lại những hậu quả rất xấu cho môi trường và sức khoẻ cộng đồng Trong nhân dân tư tưởng sợ hãi, không dám dùng hóa chất BVTV xuất hiện, thậm chí có người cho rằng cần loại bỏ không dùng hóa chất BVTV trong sản xuất nông nghiệp (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28] Chính vì điều này các nhà khoa học đã đầu tư nghiên cứu các loại hóa chất BVTV mới an toàn hơn đối với môi trường và sức khoẻ con người Nhiều hóa chất BVTV mới ra đời như hoá chất trừ cỏ mới, các hóa chất BVTV nhóm perethroid tổng hợp, các hóa chất BVTV bệnh có nguồn gốc sinh học hay tác động sinh học, các chất điều tiết sinh trưởng côn trùng và cây trồng Lượng hóa chất BVTV được dùng trên thế giới không những không giảm mà còn liên tục tăng lên Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28]

Từ những năm 1980 đến nay, vấn đề bảo vệ môi trường được quan tâm hơn, vai trò của biện pháp hoá học vẫn được thừa nhận Tư tưởng sợ hóa chất BVTV cũng bớt dần Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28], do hiểu biết tốt hơn về tác động qua lại của côn trùng và cây trồng, các loại hóa chất BVTV đã được phát triển lên một tầm cao mới cũng như đã có một chiến lược mới về công thức hoá học và các phương pháp sử dụng Nhiều loại hoá chất mới, trong đó có nhiều hóa chất BVTV sinh học có hiệu quả cao với dịch hại nhưng an toàn với môi trường ra đời [13] Sự phát triển mới này đã tạo ra cơ hội giảm bớt nguy cơ nhiễm độc hóa chất BVTV (Nguyễn Ngọc Ngà, 2006) [24] Sản lượng hợp chất BVTV thế giới tăng lên theo thời gian, năm 1955 thế giới sản xuất ra gần 400 nghìn tấn, thập niên 90 của thế kỷ

XX sản xuất ra hơn 3 triệu tấn mỗi năm Đến nay thế giới sản xuất khoảng 4,4 triệu tấn/năm với 2.537 loại hóa chất BVTV Theo thống kê của Tổ chức y tế thế giới (WHO), năm 1972 toàn thế giới sử dụng lượng hóa chất BVTV trị giá 7,7 tỷ USD, năm 1985 khoảng 16 tỷ USD, đến năm 1990 sử dụng trên 3 triệu tấn hoạt chất hóa chất BVTV, trị giá khoảng 25 tỷ USD Trong đó thuốc trừ cỏ chiếm 46%, thuốc trừ sâu chiếm 31%, thuốc trừ bệnh 18%, và 5% là các thuốc khác Khoảng 80% hóa chất BVTV sản xuất ra được sử dụng ở các nước phát triển Tuy vậy, tốc độ sử

dụng hóa chất BVTV ở các nước đang phát triển tăng 7-8%/năm, nhanh hơn các nước phát triển (2-4%/năm) Trong đó chủ yếu là các thuốc trừ sâu (chiếm 70%) (Nguyễn Thị Hồng Hạnh, 2006) [15] Đến nay thế giới sản xuất khoảng 4,4 triệu tấn/năm với 2.537 loại hóa chất BVTV Những quốc gia có sản lượng, kim ngạch xuất nhập khẩu và sử dụng hóa chất BVTV đứng hàng đầu thế giới là Trung Quốc

và Hoa Kỳ

Tại Hoa Kỳ, từ 1966 đến 1986 nhu cầu đối với hợp chất BVTV của nông dân tăng rất mạnh, diện tích cây trồng được phun hợp chất BVTV và chất diệt cỏ tăng gấp đôi [101], 75% diện tích canh tác nông nghiệp của Hoa Kỳ đã và đang sử dụng hợp chất BVTV Số hợp chất BVTV nông dân sử dụng tăng từ 353 triệu lên 475 triệu Pound Ở Hoa Kỳ sản lượng hợp chất BVTV được chi phối bởi khoảng 28 công ty lớn Hoa Kỳ là một quốc gia xuất khẩu hợp chất BVTV lớn, năm 2008 xuất khẩu 115 nghìn tấn kim ngạch hơn 2 tỷ USD

Trung Quốc là nhà sản xuất lớn nhất trong ngành công nghiệp hợp chất BVTV toàn cầu Năm 2007 lần đầu tiên Trung Quốc vượt qua Hoa Kỳ [41] Trung Quốc đứng đầu thế giới về sản xuất, sử dụng hợp chất BVTV và cũng là nước xuất khẩu lượng hợp chất BVTV đứng hàng đầu thế giới Theo Tổng cục Hải quan Trung Quốc tổng lượng xuất khẩu hợp chất BVTV năm 2008 là 485 nghìn tấn với kim ngạch hơn 2 tỷ USD [13]

Trong 10 năm gần đây đã có những thay đổi trong ngành công nghiệp hợp chất BVTV thế giới là những hoá chất có độc tính cao đã từng bước được loại ra khỏi thị trường và thay vào đó là các loại hợp chất BVTV ít độc hại hơn đối với môi trường và sức khoẻ cộng đồng

1.4.2 Công tác quản lý và sử dụng hóa chất BVTV ở Việt Nam

Giai đoạn trước năm 1957, biện pháp hoá học hầu như không có vị trí trong sản xuất nông nghiệp Tháng 1 năm 1956 thành lập tổ hoá bảo vệ thực vật của Viện Khảo cứu trồng trọt đã đánh dấu sự ra đời của ngành Hoá BVTV ở Việt Nam (Phùng văn Hoàn, 1997) [18] Năm 1961 Cục Bảo vệ thực vật được thành lập, là một cơ quan quản lý nhà nước thuộc Bộ NN & PTNN Hóa chất BVTV được dùng lần đầu trong sản xuất nông nghiệp ở miền Bắc tại Hưng Yên (vụ đông xuân 1956-

1957), miền Nam hóa chất BVTV được sử dụng từ năm 1962 (Nguyễn Trần Oánh

và cs, 2007) [28]

Giai đoạn từ 1957-1975, thời kỳ bao cấp việc nhập khẩu quản lý và phân phối hóa chất BVTV hoàn toàn do nhà nước thực hiện Lượng hóa chất BVTV dùng không nhiều với hơn 20 chủng loại chủ yếu là thuốc trừ sâu và thuốc trừ bệnh (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28]

Thời kỳ 1976-1980 mỗi năm cả nước sử dụng 1.600 tấn hóa chất BVTV Thời kỳ 1986-1990 trung bình mỗi năm sử dụng 1.400 tấn hóa chất BVTV, trong đó 55% là lân hữu cơ, 13% là clo hữu cơ, 12% là hợp chất carbamat còn lại là hợp chất thuỷ ngân, asen Đa phần là các hoá chất tồn lưu lâu trong môi trường hay có độ độc cao (Bùi Thanh Tâm và cs, 2002) [30]

Giai đoạn từ 1990 đến nay, kể từ khi có chính sách đổi mới năm 1986, thị trường hóa chất BVTV đã thay đổi cơ bản Nền kinh tế thị trường nguồn hàng phong phú, nhiều chủng loại được cung ứng kịp thời, nông dân có điều kiện lựa chọn hóa chất BVTV, giá cả khá ổn định có lợi cho nông dân (Nguyễn Trần Oánh

và cs, 2007) [28] Lượng hóa chất sử dụng trong nông nghiệp ở Việt Nam ngày càng tăng Trong đó phần lớn là hoá chất trừ sâu và còn lại là trừ cỏ, trừ bệnh, nhóm phosphore hữu cơ chiếm khoảng 56%, phổ biến nhất là Wolfatox và Monitor Đó là những loại thuốc độc hại cho môi trường và con người Giai đoạn gần đây cơ cấu tỉ

lệ các loại hóa chất BVTV đã được thay đổi đáng kể, nhiều loại hoá chất mới hiệu quả hơn, an toàn hơn với môi trường được nhập khẩu và sử dụng Năm 1991 hoá chất trừ sâu chiếm 83,3%, hoá chất trừ nấm 9,5%, hoá chất diệt cỏ 4,1%, những loại khác 3,1% (Đỗ Văn Hòe, 2005) [19] Đến năm 2008 tỉ lệ là hoá chất trừ sâu chiếm 37,9%, hoá chất trừ nấm 21,12%, hoá chất diệt cỏ 13,77%, hoá chất diệt côn trùng 23,46% và những loại khác 3,75% Lượng hóa chất BVTV tiêu thụ qua các năm tăng dần, kim ngạch nhập khẩu hóa chất BVTV tăng mạnh Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, kim ngạch nhập khẩu hóa chất BVTV và nguyên liệu năm 2007 là 382.830.015 USD tăng 25,4% so với cùng kỳ năm 2006, năm 2008 là 473.760.692 USD tăng 23,8% so với cùng kỳ năm 2007 Nguồn hóa chất BVTV được nhập khẩu

về trong năm 2008 chủ yếu từ: Trung Quốc (200.262.568 USD), Singapore

(91.116.287 USD), Ấn Độ (42.219.807 USD), kế tiếp là Nhật Bản (19.412.585 USD) Hiện nay số lượng và chủng loại hóa chất BVTV sử dụng ở nước ta tương đối cao so với khu vực (Nguyễn Trần Oánh và cs, 2007) [28] Năm 2009 Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn cho phép 886 hoạt chất và 2537 thương phẩm được phép sử dụng tại Việt Nam [4]

Việc lưu thông phân phối hóa chất BVTV là vấn đề đáng lo ngại nhất Hiện nay, cả nước có 93 nhà máy, cơ sở sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói hóa chất BVTV và 28.750 đại lý, cửa hàng kinh doanh buôn bán hóa chất BVTV

Theo kết quả thanh tra, kiểm tra sản xuất, kinh doanh hóa chất BVTV (2007 - 2010) cho thấy: Số cơ sở, cửa hàng, đại lý được thanh tra, kiểm tra phát hiện có vi phạm chiếm khoảng 14 - 16% (tổng số đơn vị thanh kiểm tra trung bình 14.000 lượt/năm), trong đó: Buôn bán thuốc cấm: 0,19 - 0,013%; Buôn bán thuốc ngoài danh mục: 0,85 - 0,72%; Buôn bán thuốc giả: 0,04 -0,2%; vi phạm về ghi nhãn hàng hóa: 3,12 - 2,44% và vi phạm về điều kiện buôn bán: 14,4 - 16,46% Lấy mẫu kiểm tra chất lượng thuốc BVTV tại các cơ sở sản xuất, gia công, sang chai, đóng gói và lưu thông hàng năm cho thấy tỷ lệ mẫu không đạt chất lượng là 3 - 10,2% số mẫu kiểm tra

Thực trạng sử dụng hóa chất BVTV, theo số liệu kiểm tra từ năm 2007 -

2009, tỷ lệ số hộ vi phạm: 35 -17,8%, trong đó: không đảm bảo thời gian cách ly: 2,0 - 8,43%; không đúng nồng độ và liều lượng: 10,24 - 14,34%; sử dụng hóa chất cấm: 0,19 - 0,0%; thuốc ngoài danh mục: 2,17 - 0,52% (Vương Trường Giang và

cs, 2011) [11]

Việc sử dụng hóa chất BVTV đã tăng quá nhanh trong thời gian qua Theo số liệu Cục BVTV trong giai đoạn 1981 - 1986, số lượng thuốc sử dụng là 6.500 đến 9.000 tấn, tăng 20 đến 30 nghìn tấn giai đoạn 1991 - 2000 và từ 36 đến 75,8 nghìn tấn giai đoạn 2001 - 2007 Trong vòng 10 năm (2000 - 2011) số lượng hóa chất BVTV được sử dụng tăng 2,5 lần; số loại thuốc đăng ký sử dụng tăng 4,5 lần và giá trị thuốc nhập khẩu tăng 3,5 lần Số lượng hoạt chất đăng ký sử dụng ở Việt Nam gần 1.000 loại, còn các nước trong khu vực là 400 đến 600 loại (Nguyễn Quang Hiếu, 2012) [17]

Ở Việt Nam hệ thống văn bản pháp quy về quản lý hóa chất BVTV tương đối đầy đủ Pháp lệnh về Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội công bố vào tháng 08/2001 [6] Kèm theo là hệ thống văn bản hướng dẫn thực hiện các Pháp lệnh này như: Các nghị định 58/2002/NĐ-CP về điều lệ bảo vệ thực vật, nghị định 26/2003/NĐ-CP quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực bảo vệ

và kiểm dịch thực vật của Chính phủ

Các thông tư của Bộ NN & PTNN, Bộ Y tế… Về quản lý và sử dụng hóa chất BVTV, về quản lý nhà nước mặc dù đã có rất nhiều văn bản quy định việc sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu hóa chất BVTV tuy nhiên thực tế công tác quản lý còn rất nhiều bất cập Qua công tác thanh tra, kiểm tra các cơ quan chức năng còn phát hiện việc buôn bán, sử dụng hóa chất BVTV cấm, hóa chất BVTV ngoài danh mục, hóa chất BVTV giả, hóa chất BVTV kém chất lượng, hóa chất BVTV quá hạn sử dụng Tình trạng thông tin, quảng cáo, ghi nhãn hóa chất BVTV sai quy định vẫn tồn tại Việc tuân thủ các quy định về sử dụng hóa chất BVTV, bảo hộ an toàn lao động của nông dân khi phun rải hóa chất BVTV còn nhiều bất cập, cần có sự can thiệp của chính quyền và những nghiên cứu của các nhà chuyên môn

Để tăng cường công tác quản lý hóa chất BVTV từ đăng ký, nhập khẩu, sản xuất kinh doanh và sử dụng, ngày 3-6-2009, Bộ NN-PTNT vừa ra Chỉ thị số 1504/CT-BNN-BVTV, về việc tăng cường quản lý đăng ký, nhập khẩu, sản xuất kinh doanh và sử dụng hợp chất BVTV Đặc biệt là thuốc BVTV theo đó, Bộ NN-PTNT yêu cầu các địa phương, các cơ quan chức năng, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV triển khai thực hiện Cụ thể là, đối với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cần tập trung chỉ đạo Sở NN-PTNT, UBND cấp huyện và các cơ quan chức năng ở địa phương tiến hành thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định về quản lý thuốc BVTV đối với các doanh nghiệp, các cơ

sở sản xuất, gia công sang chai đóng gói và các cửa hàng, đại lý buôn bán thuốc BVTV, các hộ nông dân sử dụng thuốc BVTV Đối với các trường hợp buôn bán thuốc BVTV không bảo đảm đủ các điều kiện theo quy định (buôn bán lậu) phải đình chỉ và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật Những trường hợp vi phạm nghiêm trọng như: Sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV cấm, ngoài danh mục, giả với

khối lượng lớn cần chuyển sang cơ quan điều tra khẩn trương làm rõ và xử lý hình

sự và truy tố trước pháp luật Bên cạnh đó, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, cơ quan thông tin đại chúng ở địa phương, tổ chức các lớp tập huấn kỹ thuật và tuyên truyền cho nông dân sử dụng thuốc BVTV an toàn, hiệu quả, các quy trình sản xuất

an toàn, các quy định của pháp luật; nâng cao nhận thức của người dân trong việc tuân thủ các quy định quản lý thuốc BVTV Giao trách nhiệm UBND cấp xã, phường quản lý chặt chẽ việc buôn bán, sử dụng thuốc BVTV trên địa bàn UBND các tỉnh biên giới phía Bắc và Tây Nam chỉ đạo các cơ quan chức năng tại các cửa khẩu như: Bộ đội Biên phòng, Công an, Hải quan, phối hợp với các lực lượng thanh tra chuyên ngành Bảo vệ thực vật, Quản lý thị trường tăng cường kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn và xử lý các loại thuốc BVTV cấm, thuốc BVTV ngoài danh mục, thuốc BVTV giả nhập lậu qua biên giới Bảo đảm cấp đầy đủ kinh phí để thực hiện công tác

Về phía các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thuốc BVTV, phải bảo đảm chất lượng các loại thuốc BVTV nhập khẩu, sản xuất, gia công sang chai, đóng gói

và lưu thông Thực hiện các quy định về công bố chất lượng, ghi nhãn hàng hóa thuốc BVTV đúng quy định Có phương thức quản lý, ngăn chặn hàng giả, hàng kém chất lượng trong hệ thống phân phối sản phẩm, hàng hóa do Doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh Phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác chống hàng giả, hàng kém chất lượng

Riêng Cục Bảo vệ thực vật, cần tổ chức thực hiện nghiêm việc đăng ký thuốc BVTV theo đúng Quy định về quản lý thuốc BVTV ban hành kèm theo Quyết định

số 89/2006/QĐ-BNN ngày 2-10-2006 của Bộ trưởng Bộ NN-PTNT Kiểm tra, giám sát chặt chẽ chất lượng các loại thuốc và nguyên liệu thuốc BVTV nhập khẩu vào Việt Nam Đối với các lô thuốc, nguyên liệu thuốc BVTV nhập khẩu không đạt tiêu chuẩn chất lượng phải kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật Phối hợp với

Sở NN-PTNT, các cơ quan chuyên ngành BVTV tại các tỉnh, thành phố triển khai các đợt thanh tra, kiểm tra về quản lý thuốc BVTV Chỉ đạo hệ thống chuyên ngành BVTV hướng dẫn, tập huấn nông dân về quy trình sản xuất nông sản an toàn, sử dụng thuốc BVTV an toàn hiệu quả, vệ sinh-an toàn lao động

Ngoài ra, Bộ NN-PTNT còn đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các cơ quan đơn vị khẩn trương thực hiện các nội dung trên và báo cáo thường xuyên về Cục Bảo vệ thực vật, cơ quan thuộc bộ để có biện pháp xử lý kịp thời những vướng mắc nảy sinh

1.5 Thực trạng nhiễm độc hóa chất bảo vệ thực vật trên thế giới và ở Việt Nam

1.5.1 Thực trạng nhiễm độc hóa chất bảo vệ thực vật trên thế giới

Theo thống kê của Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) năm 1990, mỗi năm có khoảng 25 - 39 triệu lao động trong ngành nông nghiệp bị nhiễm độc, trong đó 3 triệu ca nhiễm độc nghiêm trọng làm 220.000 ca tử vong liên quan đến HCBVTV

Ở các nước đang phát triển chiếm 99% số trường hợp, cho dù những nước này chỉ tiêu thụ 20% lượng HCBVTV Con số thực tế có thể còn cao hơn nhiều Cụ thể thống kê của một số quốc gia như sau:

Trung Quốc trong khoảng thời gian từ 1951-1990 có ít nhất 184 vụ ngộ độc cấp tính do HCBVTV, gây nhiễm độc cho 24.731 người, chết 1.065 người (4,3%) Năm 1992-1995 có 214.094 trường hợp ngộ độc HCBVTV cấp tính với 22.545 người chết Năm 1997-2003 có 108.372 người bị ngộ độc HCBVTV Trong đó, tỷ

lệ nhiễm độc nghề nghiệp chiếm 25,39% và nhiễm độc không nghề nghiệp 74,61%

Tỷ lệ tử vong là 6,86% (Jinxiang Huang, 2001)

Bộ Y tế Thái Lan, trong báo cáo thường niên năm 1998 đã có 4.398 trường hợp ngộ độc HCBVTV và tỷ lệ trên 100.000 dân là 7,16 Năm 2003, số vụ ngộ độc là 2.342 trường hợp và tỷ lệ trên 100.000 dân là 3,72 (Panpimon Chunyanuwat, 2005)

Ở I-Rắc có vụ nhiễm độc HCBVTV điển hình vào năm 1971-1972 hơn 6.000 người đã phải vào viện triệu chứng bị ngộ độc thực phẩm và 459 người chết, sau khi

ăn bánh mì đã được làm từ ngũ cốc đã bị phun thuốc diệt nấm methylmercury (Litchfield M.H, 2005)

Ở Ấn Độ vụ ngộ độc khủng khiếp tại Bhopal do rò rỉ HCBVTV Methylisocyanate

đã làm 200.000 người mắc và 2000 người tử vong (Đỗ Hàm và CS, 2007) [14]

Tại Campuchia theo nghiên cứu của Sylviane Nguyen và CS phỏng vấn 210 nông dân sử dụng HCBVTV có 88 % có triệu chứng ngộ độc