Rừng đặc dụng là loại rừng được hình thành với mục đích chủ yếu để bảo tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng của quốc gia, nguồn gen sinh vật rừng, nghiên cứa khoa học, bảo vệ di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh phục vụ nghỉ ngơi du lịch kết hợp với phòng hộ bảo vệ môi trường sinh thái. Vườn quốc gia là một khu đất hay biển được bảo tồn bằng các quy định pháp luật của chính quyền sở tại. Vườn quốc gia thường được thành lập ở những khu vực có hệ sinh thái phong phú, có nhiều động – thực vật có nguy cơ tuyệt chủng cao... Các vườn quốc gia là một khu vực được bảo vệ theo quy định của IUCN loại II. Khu bảo tồn thiên nhiên “là các vùng đất hoặc vùng biển được giành riêng để bảo vệ và duy trì da dạng sinh học, các nguồn tài nguyên thiên nhiên và văn hóa đi kèm được quẩn lý bằng pháp luật hoặc các phương thức hiệu quả khác” (IUCN 1994).
Chủ đề: MỐI QUAN HỆ GiỮA TỔ CHỨC SINH THÁI VÀ VƯỜN QUỐC GIA, KHU BẢO TỒN Nội dung Khái niệm Hiện trạng Nội dung Kết luận đề xuất Khái niệm •Rừng đặc dụng loại rừng hình thành với mục đích chủ yếu để bảo tồn thiên nhiên, mẫu chuẩn hệ sinh thái rừng quốc gia, nguồn gen sinh vật rừng, nghiên cứa khoa học, bảo vệ di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh phục vụ nghỉ ngơi du lịch kết hợp với phòng hộ bảo vệ môi trường sinh thái •Vườn quốc gia khu đất hay biển bảo tồn quy định pháp luật quyền sở Vườn quốc gia thường thành lập khu vực có hệ sinh thái phong phú, có nhiều động – thực vật có nguy tuyệt chủng cao Các vườn quốc gia khu vực bảo vệ theo quy định IUCN loại II •Khu bảo tồn thiên nhiên “là vùng đất vùng biển giành riêng để bảo vệ trì da dạng sinh học, nguồn tài nguyên thiên nhiên văn hóa kèm quẩn lý pháp luật phương thức hiệu khác” (IUCN 1994) Vườn quốc gia Tràm Chim Vườn quốc gia Cúc Phương Vườn quốc gia Ba Vì Vườn quốc gia Mũi Cà Mau Hiện trạng •Việt Nam có tất 164 khu rừng đặc dụng, gồm: 30 vườn quốc gia 18 khu bảo tồn loài Phần lớn vườn quốc, khu bảo tồn có vai trò kép, mặt khu vực cung cấp nơi trú cho sống hoang dã, mặt khác lại phục vụ du lịch phổ biến cho quần chúng.Việc quản lý mâu thuẫn tiềm ẩn hai mục đích vấn đề Đe dọa tới tính nguyên vẹn nhiều môi trường sống có giá trị •Hiện nay, việc quy hoạch VQG, KBT nhiều bất cập, công tác quản lý chưa đạt hiệu cao.Cơ sở hạ tầng chưa đồng Kinh phí đầu tư cho VQG, KBT thấp tình hình vườn quốc gia gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới phát triển du lịch sinh thái •Đối với loài ưu tiên không ưu tiên khu rừng đặc dụng chưa phân tách rõ ràng gây nhiều khó khăn công tác quản lý 3 Nội dung 3.1 Nhiệm vụ Duy trì mối tương tác hài hoà thiên nhiên văn hoá Hỗ trợ đời sống hoạt động kinh tế cộng đồng Khuyến khích hoạt động nghiên cứu khoa học giáo dục Duy trì tính đa dạng 3.2 Nguyên tắc tổ chức • Ít gây ảnh hưởng tới tài nguyên thiên nhiên khu BTTN • Thu hút tham gia cộng đồng, cá nhân, khách DLST, nhà điều hành du lịch quan phủ tổ chức phi phủ • Tạo thu nhập lâu dài bình đẳng cho cộng đồng địa phương cho bên tham gia khác, bao gồm nhà điều hành du lịch tư nhân • Tạo nguồn tài cho công tác bảo tồn khu BTTN • Tôn trọng văn hoá truyền thống địa phương • Giáo dục để nâng cao hiểu biết, khả thưởng thức khách du lịch khu BTTN tăng cường tham gia họ công tác bảo tồn 3.3 Vai trò • Cung cấp dự án du lịch bền vững • Đầu tư vốn giúp xây dựng sở hạ tầng • Đề xuất hướng cụ thể cho phát triển du lịch sinh thái VQG, KBT • Cung cấp thông tin quốc tế… • Du lịch khu Bảo tồn thiên nhiên phải thiết kế thành phương pháp bảo tồn • Nâng cao chất lượng sống cho cộng đồng địa • Phát huy, tận dụng mạnh vườn quốc gia cách phù hợp • Du lịch góp phần khẳng định giá trị góp phần vào việc bảo tồn diện tích tự nhiên quan trọng, phát triển Khu Bảo tồn Vườn Quốc gia 3.4 Vai trò cộng đồng • Đóng góp kiến thức quý báu vào công tác quản lý, hướng dẫn khu BTTN • Bán sản phẩm hàng thủ công trực tiếp cho du khách hay thông qua công ty du lịch 4 Kết luận đề xuất Các khu BTTN Việt Nam với nhiều cảnh quan thiên nhiên đẹp, có tính đa dạng sinh học cao đa dạng văn hoá tiềm lớn để phát triển DLST Kiến nghị: (1) Cần nghiên cứu, bổ sung hệ thống phân loại rừng đặc dụng cho phù hợp với phân hạng IUCN, phù hợp với phân hạng quốc tế (3) Cần phải có chế, sách quản lý rõ ràng Vườn quốc gia tổng cụ cấp cao chuyên trách Việc chuyển mục đích sử dụng rừng đặc dụng phải Thủ tướng định, Tổng cục chuyên trách điều tiết phân bổ nguồn vốn cho Vườn quốc gia Kiến nghị: (3) Kinh phí đầu tư cho rừng đặc dụng cần nâng lên trì, nơi mà ban quản lý rừng đặc dụng chưa có nguồn thu chưa có điều kiện để phát triển du lịch Tăng cường quan hệ với tổ chức quốc tế, thu hút đầu tư dự án, nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học vào công tác bảo tồn (5) Nâng cao nhận thức trình độ chuyên môn cho cán làm công tác bảo tồn, cán làm công tác bảo tồn cần phải khuyến khích nên có chế sách ưu tiên (7) Cần phải thay đổi quan điểm bảo tồn theo hướng mở nghĩa bảo tồn bao gồm: Bảo vệ, sử dụng hợp lý sử dụng biện pháp kỹ thuật phù hợp Trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt Vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, Khu bảo tồn loài sinh cảnh cần phải thay đổi cho phép khai thác, sử dụng số loài đặc hữu, nguy cấp, quý sử dụng biện pháp lâm sinh phù hợp cho phát triển rừng Kiến nghị: (6) Chính sách quản lý vùng đệm cần phải quan tâm thống nhất, địa phương ban quản lý rừng, cần phải có phối hợp tốt quản lý Đầu tư phát triển vùng lõi cần phải gắn liền với đầu tư phát triển vùng đệm, vùng đệm không đầu tư tốt việc quản lý bảo vệ rừng vùng lõi khó khăn (8) Để bảo tồn hệ sinh thái có tầm quan trọng quốc gia; bảo tồn loài động, thực vật đặc hữu, nguy cấp, quý, việc thành lập Vườn quốc gia không giới hạn quy mô ranh giới hành mà phải mang tính liên ranh giới liên biên giới (10)Cần phải rà soát loại bỏ khu rừng đặc dụng không giá trị mặt bảo tồn quản lý bảo vệ không hiệu Đối với khu rừng đặc dụng chưa có ban quản lý cần phải thành lập ngay, thành lập hạt kiểm lâm trực thuộc ban quản lý Bộ luật áp dụng tổ chức: Nghị định số:117/2010/NDCP tổ chức quản lý hệ thống rừng đặc dụng Điều 23: Hoạt động du lịch sinh thái Quyết định 104/2007_QĐ-BNN ban hành quy chế quản lí hoạt động du lịch sinh thái vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên [...]... Cần phải thay đổi quan điểm về bảo tồn theo hướng mở nghĩa là bảo tồn bao gồm: Bảo vệ, sử dụng hợp lý và sử dụng biện pháp kỹ thuật phù hợp Trong phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của Vườn quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, Khu bảo tồn loài và sinh cảnh cần phải thay đổi có thể vẫn cho phép khai thác, sử dụng một số loài không phải là đặc hữu, nguy cấp, quý hiếm và sử dụng biện pháp lâm sinh phù hợp cho sự... nâng lên và duy trì, nhất là những nơi mà ban quản lý rừng đặc dụng chưa có nguồn thu và chưa có điều kiện để phát triển du lịch Tăng cường quan hệ với các tổ chức quốc tế, thu hút đầu tư dự án, nghiên cứu và ứng dụng các tiến bộ khoa học vào công tác bảo tồn (5) Nâng cao nhận thức và trình độ chuyên môn cho các cán bộ làm công tác bảo tồn, những cán bộ làm công tác bảo tồn cần phải khuyến khích và nên... sách quản lý vùng đệm cần phải được quan tâm và thống nhất, giữa địa phương và ban quản lý rừng, cần phải có sự phối hợp tốt trong quản lý Đầu tư phát triển vùng lõi cần phải gắn liền với đầu tư phát triển vùng đệm, nếu vùng đệm không được đầu tư tốt thì việc quản lý và bảo vệ rừng ở vùng lõi rất khó khăn (8) Để bảo tồn các hệ sinh thái có tầm quan trọng quốc gia; bảo tồn các loài động, thực vật đặc hữu,... hạt kiểm lâm trực thuộc ban quản lý Bộ luật áp dụng đối với tổ chức: Nghị định số:117/2010/NDCP về tổ chức và quản lý hệ thống rừng đặc dụng Điều 23: Hoạt động du lịch sinh thái Quyết định 104/2007_QĐ-BNN ban hành quy chế quản lí các hoạt động du lịch sinh thái tại các vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên ... lập Vườn quốc gia không chỉ giới hạn quy mô ranh giới hành chính mà phải mang tính liên ranh giới hoặc liên biên giới (10)Cần phải rà soát và loại bỏ các khu rừng đặc dụng không còn giá trị về mặt bảo tồn do quản lý và bảo vệ không hiệu quả Đối với khu rừng đặc dụng chưa có ban quản lý thì cần phải thành lập ngay, và có thể thành lập hạt kiểm lâm trực thuộc ban quản lý Bộ luật áp dụng đối với tổ chức: ... lịch kết hợp với phòng hộ bảo vệ môi trường sinh thái Vườn quốc gia khu đất hay biển bảo tồn quy định pháp luật quyền sở Vườn quốc gia thường thành lập khu vực có hệ sinh thái phong phú, có nhiều... 1994) Vườn quốc gia Tràm Chim Vườn quốc gia Cúc Phương Vườn quốc gia Ba Vì Vườn quốc gia Mũi Cà Mau Hiện trạng •Việt Nam có tất 164 khu rừng đặc dụng, gồm: 30 vườn quốc gia 18 khu bảo tồn loài... tốt việc quản lý bảo vệ rừng vùng lõi khó khăn (8) Để bảo tồn hệ sinh thái có tầm quan trọng quốc gia; bảo tồn loài động, thực vật đặc hữu, nguy cấp, quý, việc thành lập Vườn quốc gia không giới