Đề cương hệ thống chính trị đương đại

Câu 1: So sánh nguyên tắc tổ chức vận hành thệ thống trị tư chủ nghĩa hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Liên hệ với Việt Nam? Trả lời: Trong xã hội có giai cấp, quyền lực chủ thể cầm quyền tổ chức thực thể chế trị đinh, hệ thống trị hệ th ống tổ chức thể chế Hệ thống trị hệ thống tổ chức trị hợp pháp bao gồm: Nhà nước, đảng trị tổ chức trị xã hội, quan hệ ràng buộc, gắn kết tổ chức thành chinh thể tác động vào trình đòi sống xã hội nhằm củng cố, trì phát triển chế độ đương thời phù hợp với lợi ích chủ thể giai cấp cầm quyền Hệ thông trị bao gồm thành tố chủ yếu: Đảng trị; nhà nước tổ chức chính trị xã hội Tùy theo thể chế trị mà giói có hai loại mô hình chính: Mô hình hệ thống trị nước tư chủ nghĩa Ở nước xã hội chủ nghĩa Mỗi HTCT có nguyên tắc chế vận hành riêng Dựa nguyên tắc mà quan hệ, hành vi trị định hướng tạo thành phận hữu hệ thống Sự giống nhau: ngày hệ thống trị nước giới có số đặc điểm sau: Nguyên tắc tổ chức: Quyền lực nhà nước thuộc nhân dân: Từ nguyên tắc này, phát sinh loạt nguyên tắc sinh hoạt ứng xử trị khác liên quan đến việc đảm bảo quyền lực nhà nước thuộc nhân dân - Ủy quyền có điều kiện có thời hạn: Nguyên tắc xác đinh người ủy quyền ủy quyền Để đảm bảo nguyên tắc phải xây dựng thể chế bầu cử bao gồm lựa chọn ứng viên, thể thức bầu cử thủ tục tru ất quyền cần thiết Do xã hội có giai cấp, tầng lớp nhóm người khác với định hướng giá trị trị khác nên ý kiến vấn đề khác Vì để đảm bảo điều hòa khác biệt phải có nguyên tắc đồng thuận xã hội - Nguyên tắc dân chủ: Nguyên tắc thực chất tạo điều kiện kinh tế-xã hội pháp lý để dân tham gia ngày nhiều thực chất vào công việc nhà nước, tự định vận mệnh thông qua nhà nước, nhà nước Những biểu cụ thể nguyên tắc là: + Công khai hoạt động nhà nước + Tạo điều kiện để dân tiếp cận thông tin + Tạo điều kiện để dân bày tỏ nguyện vọng (dân chủ trực tiếp, gián tiếp) + Bầu cử tự để nhân dân lựa chọn đại biểu thể ý chí, phải hỏi dân định vấn đề quan trọng + Thiểu sổ phục tùng định đa số, đa số tôn trọng bảo vệ thiểu số - Nguyên tắc thống phân quyền: Đây hai mặt vấn đề đời sống trị Không có thống tập trung quyền lực đủ mức quyền lực trị quyền lực nhà nước không có; quyền để phân chia (hoặc phân công); thống thi không quyền lực nhà nước (tức quyền lực tập đoàn quyền lực cát cứ) Sự thống quyền lực nhà nước thể hiện: Xã hội công dân thống nhất, xây dụng nhà nước; + Lãnh thổ quốc gia dân tộc thống nhất; Ý chí nhân dần tổng hợp lại thành văn (khế ước) có tính pháp lý hcrp pháp (hiến pháp pháp luật ) từ xây dựng thể chế quyền lực thống (cơ quan đại biểu cao nhất, quan hành cao nhất, quan xét xử cao ) Tuy nhiên, nguyên tăc dù có tính hiến định pháp định thực chất chúng áp dụng thực tiễn khác Ở nhiều nước nguyên tắc mục tiêu cần vươn tới + Thống bởi đảng cầm quyền Đảng cầm quyền chi phối hệ thống trị phương thửc trị ảnh hưởng cương lĩnh, đường lối, nêu gương, tổ chức, vận động giáo dục Trên sở thống đây, mà biểu tính đồng thuận, tính thỏa hiệp xã hội, thực phân quyền Sự phân quyền mà sắc thái cấp độ tác giả mô tả nhấn mạnh khác "phân chia" "phân công" "phân quyền" "phân cấp" "tản quyền" v.v muốn nói đến giao cho chủ thể khác theo chiều ngang (Trung ương - Trung ương) hay theo chiều dọc (Trung ương - địa phương) nhiệm vụ có tính chức nhà nước (chức trị xã hội) Vì phân quyền biểu tất yếu trình thực thi quyền lực nhà nước tính phức tạp, đa dạng, trạng thái vận động Không có phân quyền, điều kiện xã hội đại, quyền lực trị quyền lực nhà nước không thực thi Cơ chế vận hành HTCT: Cơ chế tồng họp phương thức vận hành HTCT Cơ chế vừa phản ánh chất chế độ trị vừa chi phối hoạt động hệ thống Có chế sau: + Cơ chế mệnh lệnh cưỡng + Cơ chế thể chế + Cơ chế tư vấn Ba chế vận hành đồng thời, riêng biệt tùy theo quan hệ chủ thể trị đối tượng chịu tác động quyền lưc tri Các chế thể trình độ thục hệ thống trưởng thành về văn hóa trị Cần lưu ý HTCT nước khác có mô hình, cấu trúc, vận hành khác Ở số nước vấn đề tôn giáo đặc biệt, nhiều nước khác không đến mức Vì thế, HTCT có quan niệm khác mà có cách tổ chức vận hành khác Mặc dù vậy, vấn đề HTCT bị chi phối quy luật chung, có tính phổ biến, không tuân thủ yếu tố hiểu HTCT cụ thể Sự khác nhau: Nguyên tắc tổ chức chế vận hành hệ thống trị nước tư chủ nghĩa: Một cách khái quát thấy, nước TBCN có trị bảo đảm ổn định xã hội phát triên đất nước đạt đến trình độ chuyển giao quyền lực cách hòa bình từ đảng sang đảng khác Hệ thống chánh trị nước TBCN có số đặc điểm sau: - Hiến pháp nước TBCN khẳng định chủ nghĩa đa nguyên trị, tự tín ngưỡng, tự hiệp hội, tự lập đảng phái trị, tự giáo dục, báo chí Bộ máy nhà nước tổ chức theo nguyên tắc “tam quyền phân lập” kiềm chế đối trượng nguyên tắc cho phép ba nhánh nhà nước giám sát lẫn Việc phân quyền tổ chức theo chiều dọc, nghĩa phân quyền quyền trung ương (hay liên bang) cấp quyền địa phương Nhà nước xây dụng với quyền lực có giới hạn bị giám sát Nguyên tắc tổng quan niệm nhà nước lập hiến: người dân trao cho nhà nước số quyền nghĩa vụ định thông qua hiến pháp, đồng thời giữ lại cho quyền nghĩa vụ lại Ngoài quyền lực ủy nhiệm thông qua bầu cử nhà nước không vi phạm quyền cá nhần người dân Bên cạnh đảng, tổ chức trị, tổ chức xã hội dân có sức mạnh trị quan trọng.Vai trò ngày tăng giới truyền thông đời sống trị tổ chức hoạt động, hệ thống chinh trị nước tư chủ nghĩa tuân thủ nguyên tắc sau: Thừa nhận tính tối thượng Hiến pháp Pháp luật (dù hiến pháp thành văn hay không) HTCT nước TBCN phát triển là HTCT đa nguyên, đa đảng đối lập Đều thừa nhận vận dụng học thuyết phân quyền Montesquies tổ chức vận hành nhà nước - HTCT xây dụng tồn dựa xã hội dân Nhánh quyền lực tư pháp có độc lập với nhánh lập pháp hanh pháp Nghiên cứu HTCT thể chế chính trị có ý nghĩa to lớn không cho phép nắm chất phương thức tồn hoạt động đời sống trị, mà cung cấp lý luận thực tiễn để góp phần vào việc đổi hoàn thiện HTCT nước ta Nguyên tắc tổ chức chế vận hành HTCT nước XHCN - Một là, nguyên tắc ĐCS lãnh đạo hệ thống trị: hệ thống XHCN (ngoại trừ TQ) ĐGS lực lượng lãnh đạo HTCT hoạt động: +) Đề mục tiêu mà cộng động người hay quan, đơn vị, t ổ chức cần hướng tới cách thức đạt mục tiêu (đường lối, chủ trương sách ) +) Truyền bá, đào tạo lực lượng nòng cốt, dẫn, hướng dẫn, nêu gương để người hiểu, thực làm theo +) Tổ chức thực hiện, phần bổ lực lượng, phân công theo dõi, quản lý +) Giám sát kiểm tra, uốn nắn +) Sơ kết, tổng kết, đánh giá Nội dung lãnh đạo Đảng với HTCT vấn đề đất nước lĩnh vực cụ thể, từ trị, kinh tế đến văn hóa Câu 2: So sánh hệ thống đảng trị nước tư chủ nghĩa xã hội chử nghĩa? Đảng trị tượng đặc thù xã hội có phân chia giai cấp đấu tranh giai cấp Đảng trị - yếu tố hệ thống trị, hệ thống tổ chức quyền lực trị, chế độ trị xã hội công dân - công cụ tập hợp giai cấp; tổ chức lãnh đạo đấu tranh giai cấp mục tiêu giành, giữ, sử dụng quyền lực nhà nước định huớng trị cho phát triển xã hội Ở nước tư chủ nghĩa đại - Đặc trưng nước tư chủ nghĩa đại lả hệ thống “đa đảng đối lập, đa nguyên trị Hệ thống đa đảng nước tư chủ nghĩa chia thành nhóm: Hệ thống nhiều đảng không có độc quyền đảng tư sản thống trị - Đảng phái liên minh để lập phủ liên hiệp (Italia, Bỉ, Hà Lan, Đan Mạch ); Hệ thống đa đảng có đảng tư sản độc quyền có số ghế đa số Nghị viện thuộc đảng đảng lập phủ đảng (Pháp, Nhật Bản ); Hệ thống đảng - bao gồm hai đảng tuý đảng cùa giai cấp tư sản thay cầm quyền (Hoa Kỳ) - Trong hệ thống đa đảng đổi lập, hình thức đấu tranh chủ yếu để tranh giành chia sẻ quyền lực hình thức Nghị trường: Đảng giành đa số ghế nghị viện theo luật định, đảng trở thành đảng cầm quyền “chính trường chủ yếu nghị trường”, mặt hình thức phương thức giành quyền lực tỏ “dân chủ” “bình đẳng”; thực tế hiến pháp pháp luật lúc tạo điều kiện thuận lợi cho đảng phái lớn thắng cử (các đảng đại diện cho giới tài phiệt quan chức tư sản, hậu thuẫn tập đoàn tư sản lực) - Tuy “đa đảng, đa nguyên", cơ quan Lập pháp Hành pháp nằm tay Đảng tư sản cầm quyền: Trong Nghị viện xem chế độ dân chủ hoạt động lại mang tính đảng cao nơi thực diễn đấu tranh công khai đảng phái nghị sĩ nhân dân bầu, với nhiều đặc quyền, đặc lợi, lại không chịu trách nhiệm trước cừ tri mà biểu theo thị Đảng chịu trách nhiệm trước Đảng Chỉnh phủ xem “Ban Chấp hành Trung ương Đảng cầm quyền” hình thức Chính phủ thành lập sở Nghị viện chịu trách nhiệm trước Nghị viện; thực tế Đảng cầm quyền thường đứng thành lập Chính phủ, thao túng toàn tổ chức hoạt động máy nhà nước Các Nhóm lợi ích chính trị, xét đến cùng, công cụ để giai cấp tư sản thực quyền lực trị (về mặt lý thuyết nhóm lợi ích trị có vai trò việc giành quyền lực để đảm bảo lợi ích quần chúng; thực tế thiết chế tầng lớp thượng lưu trung lưu có xu hướng thỏa hiệp với nhà nước lợi ích giới thượng lưu nội giai cấp tư sản) Một cách khái quát, chế độ tư chủ nghĩa chế độ “đa nguyên trị” bề thì dân chủ - đảng có quyền tự tranh cử, liên minh thực chất “nhất nguyên trị” Ngay trường hợp có số đảng liên minh cầm quyền; thực tế có đảng lớn nhất, lực nắm quyền định, suy đến bảo vệ lợi ích giai cấp tư sản, bảo vệ chế độ tư chủ nghĩa: Ở nước Anh có nhiều Đảng; Đảng Lao động (LP) danh nghĩa bảo vệ quyền lợi cho quần chúng lao động; đại diện cho giai cấp công nhân, tầng lớp trung lưu - Đảng Lao động thường đề mục tiêu đòi mở rộng chương trình phúc lợi xã hội, quan tâm đến người nghèo giai cấp công nhân, đòi thu thuế cao người giàu Tuy nhiên, thực tế Đảng Lao động thực chất Đảng tư sản, họ đặt lợi ích giai cấp tư sản lên hàng đầu bảo vệ chế độ Tư chủ nghĩa Trong thể chế trị Đức, có Đảng phái trị lớn là: Đảng xã hội dân chủ (SPD), Liên minh dân chủ Thiên chúa giáo (CDU), Liên minh xã hội Thiên chúa giáo (CSU), Đảng Dân chủ tự (FPD), Đảng Xanh đảng nhỏ khác (như Đảng dân tộc dân chủ, Đảng chủ nghĩa xã hội dân chù, Đảng Nông dân dân chủ Đức, Đảng cộng sản Đức, Alliance, Tự dân chủ ) Và thực tế cho thấy, từ trước đến có đảng lớn thay cầm quyền Đảng xã hội dân chủ (SPD), Liên minh dân chủ Thiên chúa giáo (CDU) Trong thể chế trị Nhật Bản có Đảng phái trị là: Đảng Dân chủ Tự (LDP), Đảng Dân chủ Nhật Bản (DPJ), Đảng Dân chủ - Xã hội (DSP), Đảng Kômâytô (Đảng Chính phủ sạch), Đảng Cộng sản, Đảng Nhật Bản, Đảng Tiên phong, Đảng Dân chủ - Xã hội thống Và thực tế cho thầy, từ trước đến có đảng lớn thay cầm quyền Đảng Dân chủ - Tự (LDP), Đảng Dân chủ Nhật Bản (DPJ) Ở nước xã hội chủ nghĩa: Ở nước xã hội chủ nghĩa, thể chế Đảng trị khái quát với đặc trưng sau: Chế độ “nhất nguyên trị” sản phẩm tất yếu đấu tranh giai cấp vô sản lãnh đạo Đảng Cộng sản chống lại giai cấp tư sản Đảng Cộng sản đội tiên phong, đại biểu trung thành lợi ích của giai cấp công nhân nhân dân lao động Khi trở thành lực lượng cầm quyền, Đảng cộng sản có vai trò to lớn, trách nhiệm nặng nề giai cấp vận mệnh dân tộc; lực lượng lãnh đạo, thực quyền thống trị trị giai cấp công nhân nhân dân lao động để xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa “của nhân dân, nhân dân, nhân dân” độ lên chủ nghĩa xã hội Để hoàn thành vai trò to lớn, nhiệm vụ vẻ vang đó, điều kiện tiên Đảng phải không ngùng vươn lên mặt để quần chúng “nhìnn thấy trí tuệ danh dự lương tâm thời đại” Hiện nay; số nước xã hội chủ nghĩa, tùy theo điều kiện “đặc thù” thực chế độ hợp tác đa đảng, lãnh đạo Đảng cộng sản với chế độ “nhất nguyên trị” (như Trung Quốc với điều kiện “đặc thù” thực chế độ hợp tác đa đảng, hiệp thương trị, lãnh đạo Đảng Cộng sản Trung Quốc với chế độ “nhất nguyên trị” - nhằm mục đích lắng nghe nhiều quan điểm khác nhau, tiếp thu nhiều giám sát đảng phái, giảm bớt thiếu sót sách chấp hành Tuy nhiên, Đảng Cộng sản Trung Quốc đảng cầm quyền, Đảng phái dân chủ đảng tham chính-Trung Quốc gọi “chế độ đảng kiểu có màu sắc Trung Quốc”1 Câu 3: So sánh hệ thống trị Vương Quốc Anh hệ thống trị Mỹ? Bài học rút cho Việt Nam? Anh, Mỹ nước tư phát triển, có vị thế, tầm ảnh hưởng lớn trường quốc tế Lịch sử phát triển tạo lập lực trị quốc gia phụ thuộc vào nhiều yếu tố mang giá trị ý nghĩa tham khảo quan trọng nhiều nước Mô hình tổ chức chế vận hành hệ thống trị ba nước có nét tương đồng chứa đựng nét dị biệt: Nét tương đồng: - Sự hình thành phát triển hệ thống trị hai nước có lịch sử lâu đời trải qua nhiều bước thăng trầm (nước Anh sau cách mạng tư sản 1640 theo thể Quân chủ Đại Nghị; nước Mỹ sau cách mạng tư sản theo thể cộng hoà Tổng thống) Cả hai nước có lịch sử lập hiến lâu đời, nước này, HP hai nước khẳng định chủ nghĩa đa nguyên trị, tự tín ngưỡng, tôn giáo Hiến pháp đạo luật làm sở pháp lí cho việc tổ chức vận hành máy nhà nước nói riêng hệ thống trị nói chung Vai trò Hiến pháp pháp luật coi trọng Nhà nước xây dựng với quyền lực có giới hạn bị giám sát Nghị viện hai nước tổ chức hoạt động theo cấu hai viện: Thượng viện Hạ viện Hệ thống trị hai nước nhằm mục tiêu trị giai cấp, tầng lớp xã hội, đặc biệt giai cấp cầm quyền Bên cạnh chỉnh đảng, tổ chức trị, tổ chức xã hội dân phát triển có sức mạnh trị quan trọng tổ chức hoạt động, HTCT hai nước tuân thủ nguyên tắc: + Thừa nhận tính tối thượng HP Pháp luật + Hệ thống trị hai nước hệ thống írị đa nguyên, đa đảng đối lập Vị trí, vai trò đảng phái M yếu tố định đời sống trị-xã hội + Cả hai nước vận dụng học thụyết phân quyền Montesqiueu tổ chức vận hành máy nhà nước Anh, Mỹ coi trọng chế kiểm soát quyền lực nhiều kênh, nhiều biện pháp chủ yếu nhà nước có hiệu + Hệ thống trị xây dựng sở xã hội công dân Xã hội công dân trở thành sở trị hệ thống trị nói chung nhà nước nói riêng Cùng với phát khẳng định giá trị dân chủ tiến bộ, xã hội công dân bước định hình khẳng định trị nước + Nhánh quyền lực tư pháp có độc lập nhánh lập pháp hành pháp Nét khác biệt: Về lịch sử lập hiển Văỉ trò hiển pháp: - Anh: nước Anh theo trường phái Ănglô-Sắcxông, hiến pháp bất thành văn, hiến pháp tổng thể văn bản, quy phạm pháp luật hình thành theo tập tục truyền thống, án lệ, văn bản lịch sử Là thể chế quân chủ đại nghị, quân chủ thượng viện để cao, thực quyền thuộc hạ viện phủ - Mỹ: Hệ thống trị Mỹ thực theo quy định Hiến pháp 1787 có hiệu lực đến ngày nay, nhiên có tu sửa bổ sung Cơ sở hình thành HP Mỹ là: Truyền thống cai trị nước Anh, kinh nghiệm thực tiễn chế độ tự trị 13 bang; Tuyên ngôn độc lập; học thuyết Tam quyền phân lập Loocco Mongtexkio HP xây dưng theo nguyên tăc bản: + Nguyện tắc chủ quyền nhân dân + Nguyên tắc phân quyền + Nguyên tác thể chể liên bang + Nguyên tắc bảo đảm + Nguyên Tắc mô hình nhà nước có quýền hạn chế Về tổ chức máy nhà nước: - Vương quốc Anh thuộc thể chế quân chủ đại nghịa điển hình, cấu nhà nước mang tính đậm chất chế độ quân chủ đại nghị + Quốc hội Anh: Gồm Thượng viện Hạ viện Thượng viện (viện quý tộc) bao gồm nhà quý tộc danh tiếng kế thừa từ chức tước đến danh hiệu quý tộc, có nhiệm kỳ suốt đời Hạ viện (viện bình dân) nhân dân Anh trực tiếp bầu ra, nhiệm kỳ năm Chính phủ Anh kiểm soát chương trình làm việc Hạ viện Ở Anh Hạ viện giải tán 10 dân lĩnh vực đời sống xã hội vừa mục tiêu vừa động lực nghiệp xây dựng CNXH Dân chủ phải đôi với tập trung, vói kỷ luật, pháp luật, với ý thức ừách nhiệm công dân Dân chủ phải có lãnh đạo, lãnh đạo để phát huy dân chủ hướng; mặt khác phải lãnh đạo phương pháp dân chủ sở phát huy dân chủ Dân chù với nhân dân phải nghiêm trị kẻ phá hoại thành cách mạng, an ninh trật tự an toàn xã hội"l Thực tốt nguyên tắc bảo đảm cho công đổi nước ta phát triển đinh hướng XHCN, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn "diễn biến hoà bình" lực thù địch Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (Cương lĩnh 1991) nêu rõ: "Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ XHCN, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân Dân chủ gắn liền với công xã hội phải thực thực tế sống tất lĩnh vực trị, kinh tế, văn hoá, xã hội thông qua hoạt động Nhà nước nhân dân cử hĩnh thức dân chủ trực tiếp Dân chủ đôi với kỷ luật, kỷ cương, phải thể chế hoá băng pháp luật pháp luật bảo đảm" Quan niệm, nhận thức lý luận thực tiễn dân chủ ngày làm sáng tỏ trình đổi Hai mươi năm thực Cương lĩnh 1991 chặng đường không ngừng xây dựng, thực hoàn thiện dân chủ XHCN Quá ừình thực dân chu xa họi găn hen với thực hành dân chủ rộng rãi Đảng; với xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN; với thực Quy chế dan chủ cở w Qụa trinh đo đa đọng vien to chức nhân dân xây dựng, củng cố, phát huy khối đại đoàn ket toàn dan tọc, tích cực tham gia xây dựng thực đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, không ngừng củng cố sức mạnh, đổi phương thức hoạt động hệ thống tợ, tang cường vai tro Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội tất cấp Điều cho thấy, dân chủ XHCN Việt Nam thực phát huy vai trò quan trọng vấn đề đất nước trị, đường lối Đảng, Hiến pháp Nhà nước khẳng định nguyên tắc: tất quyền lực thuộc nhân dân Điều 2, Hiến pháp 1992, nêu rõ: Nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền 36 lực Nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức Điêu 3, Hiến pháp 1992, nhấn mạnh: Nhà nước bảo đảm không ngừng phát huy quyên làm chủ vê mặt nhân dân, nghiêm trị hành động xâm phạm lợi ích Tô qụôc vạ nhân dân, xây dựng đất nước giàu mạnh, thực công băng xã hội, người có sống ấm no, tự do, hanh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Một nội dung thể dân chủ trị chê độ XHCN nước ta là: Luật Bầu cử bảo đảm cho nhân dân có điêu kiện đê lựa chọn đại biểu xứng đáng vào quan Nhà nước Đảng Nhà nước ta quan tâm động viên tổ chức toàn dân tham gia xây dựng hệ thông tri; kiểm tra, giám sát hoạt động quan nhà nước, tô chức quyên cán bộ, đảng viên, công chức; nhân dân đóng góp ý kiến, sáng kiến, ừí tuệ đê xây dựng, phát triển cương lĩnh, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước; tổ chức phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc; xây dựng quốc phòng toàn dân vững mạnh, bảo vệ vững Tổ quốc XHCN kỉnh tế, dân chủ lĩnh vực mở Hiến pháp 1946 tiếp tục phát triển đường lối đổi Dân giàu mục tiêu Nhà nước, xã hội; ngưòi dân có quyền sở hữu tư liệu sản xuất để sản xuất, kinh doanh, làm giàu hợp pháp; tự lựa chọn hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh; thành lập doanh nghiệp không hạn chế quy mô hoat động ngành nghề có lợi cho quốc kế dân sinh Hiện nay, Việt Nam tồn phát triên thành phần kinh tế, hình thức sở hữu; người dân, với khả năng, trí tuệ đóng góp vào phát triển kinh tế đất nước, làm giàu nâng cao đòi sống gia đình cá nhân; nhà nước không ngừng hoàn thiên hệ thống pháp luật, sách bảo đảm cho phát triển đó; đồng thời tích cực chăm lo hoàn thiện sách bảo đảm an sinh xã hội, xoá đói giảm nghèo bền vững, không ngừng nâng cao đời sống mặt nhan dân cua Đảng (1986) Đen Hiến pháp 1992, vấn đề dân chủ kinh tế thể đường lối phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà rnrớc theo định hướng XHCN; cấu kinh tế nhiều thành phần, với hình thửc tô chức sản xuất, kinh doanh đa dạng dựa nhiều hình thức sở hữu, sở hữu 37 toàn dân sở hữu tập thể tảng; văn hoá, giáo dục, khoa học, người Việt Nam quyền hưởng thụ phát triển giá trị văn hoá, giáo dục, khoa học Đảng đề thực đường lối xây dựng phát triển văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Nhà nước xã hội bảo tồn, phát triển văn hoá Việt Nam theo hướng: dân tộc, đại, nhân văn; kế thừa phát huy giá trị văn hiến dân tộc Việt Nam, tư tưởng, đạo đức Hồ Chí Minh, tinh hoa văn hoá nhân loại; phát huy tài năng, sáng tạo văn hoá nhân dân; nghiêm cấm truyền bá tư tưởng, văn hoá phản động, đồi trụy, trừ mê tín, hủ tục; thực tốt chiến lược phát triển giáo dục - đào tạo chiến lược khoa học - công nghệ; đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài, bảo đảm quyền sở hữu trí tuệ tất lĩnh vực giáo dục, văn hoá, khoa học, văn học, nghệ thuật; đồng thời, động viên tổ chức toàn dân xây dựng đời sống văn hoá lành manh, văn minh từ gia đình đến cộng đồng, xã hội xã hội, Đảng Nhà nước chăm lo xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng giai cấp công nhân, giai cấp nông dân đội ngũ trí thức ngày lớn mạnh, đóng góp xứng đáng vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; bảo đảm cho dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tương trợ giúp tiến bộ; coi trọng phát triển kinh tế, chăm lo đời sống vật chất tinh thần, xoá đói, giảm nghèo, nâng cao trình độ dân trí, giữ gìn phát huy sắc văn hoá, tiếng nói, chữ viết truyền thống tốt đẹp dân tộc; thực quán chính, sách tôn trọng bảo đảm quyền tự tín ngưỡng, theo không theo tôn giáo công dân, quyền sinh hoạt tôn giáo bĩnh thường theo pháp luật Đảng Nhà nước trọng thực tiến công xã hội bước sách phát triển 38 Câu 10: Bằng lý luận thực tiễn hay phân tích chứng minh luận điểm: “Nhà nước ta Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Quyền lực Nhà nước thống nhất; có phân công, phối hợp kiểm soát quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp.” Dưới lãnh đạo Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh, từ đời đến nay, Nhà nước ta ngày thể rõ phẩm chất đặc trưng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực nhân dân, nhân dân, nhân dân Như biết, Nhà nước pháp quyền đời giai đoạn phát triển định xã hội Sự đời phát triển tư tưởng: “Nhà nước pháp quyền” gắn liền với đời phát triển dân chủ, tư tưởng loại trừ chuyên quyền, độc đoán, vô phủ, vô pháp luật Nhà nước pháp quyên đòi hỏi phải có thống tính tối cao pháp luật với hình thức pháp lý tô chức, thực quyền lực Nhà nước Đó hai yêu tô không thê thiêu noi đen Nhà nước pháp quyền nói chung Sở dĩ Đảng ta đặt vấn đề xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam vì: Trước hết thân lý luận nhà nước pháp quyền có điểm tiến bộ, họp lý việc thực hành quyên dân chủ, việc tô chức, hoạt đọng cua nha nước mục tiêu nhiêu quôc gia thê giói Đông thời đặc trưng có nhiều điểm phù họp với chất nhà nước ta Thứ hai, xuất phát từ thực ứạng tổ chức, hoạt động nhà nước ta nhiều khiếm khuyết, yếu kém, chưa thực nhà nước tuân thủ pháp luật thực quản lý xã hội pháp luật, như: máy nhà nước ta chưa thực sạch, vững manh; tinh trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu nghiêm trọng, chưa ngăn chặn; hiệu lực quản lý điều hành chưa nghiêm; kỷ cưong xã hội bị buông lỏng làm giảm sút lòng tin nhân dân Đảng Nhà nước ta Tổ chức máy nhà nước nặng nề, phân công phối họp cac quan nhà nước việc thực ba quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp điểm chưa rõ chức năng, nhiệm vụ 39 Thứ ba, xuất phát từ tính tất yếu khách quan phát triển đất nước theo định hướng XHCN, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng mục tiêu xây dựng chế độ: dân giầu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh Thư tư, xuat phat tư đặc diêm thời đại với xu toàn cầu hoá Nhu cầu hội nhập quôc tê đòi hỏi phải tiếp tục đẩy mạnh cải cách nhà nước, cải cách pháp luật, đảm bảo cho nhà nước không ngừng vững mạnh, có hiệu lực để giải nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, mở rộng dân chủ, củng cố độc lập, tự chủ hội nhập vững vào đời sống quốc tế Đảng nhà nước ta sáng suốt khẳng đinh việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt nam thực nhà nước dân, dân dân, dựa khối đoàn kết dân tộc mà tảng liên minh giai cấp công nhân - nông dân - trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo tất yếu khách quan Hiến pháp 1992 khẳng đinh: Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX khẳng định: Xây dựng Nhà nước pháp qụyền XHCN Việt Nam cách thức để phát huy quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; nhà nước pháp quyền XHCN Việt nam công cụ chủ yếu để thực quyền lực nhân dân; qua kỳ đại hội, đến Đại hội XI Đảng ta tiếp tục khẳng định quan điểm xây dựng “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo”, là: Xây dựng nhà nước XHCN dân, dân dân, lấy liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức làm tảng Đảng CSVN lãnh đạo Thực đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, giữ nghiêm kỷ cương xã hội, chuyên với hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Đây vừa quan điểm đạo vừa nguyên tắc quan trọng tổ chức hoạt động máy nhà nước ta Thực nguyên tắc tập trung dân chủ ữong tổ chức hoạt động máy nhà 40 nước: Đây quan điểm đạo, vừa nguyên tắc tổ chức hoạt động máy nhà nước ta Tăng cường pháp chế XHCN, quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giao dục nâng cao đạo đức xã hội Tăng cường lãnh đạo cảu Đảng đ/v nghiệp xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Một số kết quă đạt xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam thực tiễn - xây dựng, cố, cải cách, hoàn thiện tổ chức hoạt động Nhà nước Tiếp tục phát huy cao độ chất dân chủ nhà nước, tạo điều kiện cho nhân dân lao động thực ngày tốt quyền làm chủ củá minh thổng qua hĩnh thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp, tham gia tích cưc vào xây dưng bảo vệ nhà nước, kiểm tra giám sát hoạt động nhà nước, cán bộ, công chức nhà nước Kiện toàn bước máy nhà nước theo hướng tinh gọn, sạch, vững mạnh hoạt động có hiệu lực hiệu quả; nâng cao trách nhiệm cán bộ, công chức nhà nước trước nhân dân Các thể chế hành nhà nước tổ chức hành nhà nước tăng cường, hành nhà nước đổi theo xu hướng dân chủ, sạch, vững mạnh, bước đại hoá Đảm bảo tăng cường lãnh đạo Đảng đôi với Nhà nước Tiến hành kiên thường xuyên công tác đấu tranh chông tham nhũng, quan liêu, xử lý nghiêm người vi phạm đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, củng cố kỷ luật nội quan nhà nước công tác xây dựng pháp luật quan tâm hơn, chê xây dựng pháp luật đổi mới, hệ thống pháp luật có đổi quan trọng phù họp với thay đổi chế kinh tế, với tình hình nhiệm vụ thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá đất nước hội nhập quôc tế Hiến pháp sửa đổi thích ứng với đòi hỏi tình hình Các văn luật quan tâm ban hành để điều chinh cho hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội Hệ thống pháp luật phát triển cân đôi, điêu chinh cho lĩnh vực: tô chức, hoạt động nhà 41 nước, thực nhiệm vụ bảo vệ Tồ quôc; ừong lĩnh vực kinh doanh, bảo vệ quyền công dân chủ thể Hoạt động tuyên truyền giáo dục pháp luật tăng cường Nhà nước dần thực dựa vào pháp luật để quản lý nhà nước quản lý xã hội * Nhũng tồn cần khắc phục Tổ chức, hoạt động máy nhà nước cồng kềnh, nhiều tầng, nhiều nấc, chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, thảm quyền; tiêu chuẩn cản bộ, công chức nhà nước chưa xác định rõ; hiệu lực hiệu hoạt động máy nhà nước chưa cao Hoạt động lập pháp bộc lộ số bất cập thiết kế hoàn thiện tổng thể thông pháp luật xác định thứ tự ưu tiên cần thiết văn pháp luật nâng cao tính khả thi tính hiệu lực văn pháp luật Hoạt động máy hành nhà nước bộc lộ nhươc điếm, nhiêu mặt chưa theo kịp đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mơi To chức hành chỉnh chưa thông suốt, hạn chế việc xử lý mối quan hệ ngang, chí tượng cục bộ, vị Chế độ phân cấp ưách nhiệm thiếu rành mạch Thẩm quyền cá nhân chưa quy định rõ Phong cách làm việc trước dân cán bộ, công chức vấn đề xúc lĩnh vực tư pháp, tổ chức hoạt động nhiều bất cập, sai sót Trong công đổi đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân yêu cầu khách quan nghiệp xây dựng CNXH Vì vậy, đường lối lãnh đạo mình, Đảng ta đặc biệt coi trọng việc đề đường lối xây dựng hoàn thiện máy nhà nước - yếu tố trung tâm HTCT Đe thực mục tiêu đó, phải tăng cường hiệu lực máy nhà nước, mở rộng dân chủ XHCN, phát huy quyền làm chủ nhân dân xây dựng quản lý nhà nước, đồng thời tăng cường lãnh đạo Đảng lĩnh vực Ngày nay, thời đại CMKHKT phát triển vũ bão, bùng nổ thông tin, nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ đất nước diễn tình hình giới diễn biến nhanh chóng, phức tạp Trong đk đó, việc tiếp tục xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền đòi hỏi KQ phù hợp với xu hướng chung thời đại Câu 11: Bằng lý luận thực tiễn hay phân tích chứng minh luận điểm: “ 42 Nhà nước phục vụ nhân dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, thực đầy đủ quyền dân chủ nhân dân, tôn trọng, lắng nghe ý kiến nhân dân chịu giám sát nhân dân; có chế biện pháp kiểm soát, ngăn ngừa trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm, lạm quyền, xâm phạm quyền dân chủ công dân; giữ nghiêm kỷ cương xã hội, nghiêm trị hành động xâm phạm lợi ích Tổ quốc nhân dân” Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ phương thức vận hành hệ thống trị nước ta, lần đầu tiên, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986), Đảng ta khẳng định “Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, Nhà nước quản lý thành chế chung quản lý toàn xã hội” Kể từ đến nay, vận hành chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ ngày cụ thể hoá hoạt động hiệu quả, trở thành nét đẹp văn hoá trị, thể rõ tính ưu việt mối quan hệ Đảng Nhà nước Nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nó kết việc chung sức đồng lòng, thống Ý Đảng Lòng Dân, Lòng Dân Ý Đảng nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm, Nhân dân hết lòng ủng hộ; bảo đảm chắn để mở rộng thực thi có hiệu dân chủ xẫ hộị chủ nghĩa, làm cho quyền lực xã hội thuộc Nhân dân Trong chế ấy, Đảng Cộng sản Việt Nam hạt nhân lãnh đạo hệ thống trị Nhà nước, trụ cột hệ thống đó, nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Qua 30 năm thực đường lối đổi xây dựng bảo vệ Tổ quốc, mặt nhận thức, làm rõ hơn, toàn diện hơn, cụ thể chế ừên mặt thực tiễn, có nỗ lực giải vấn đề đặt nhằm thực hoá chế đời sống xã hội, nhờ công đổi giành thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Xuất phát từ việc phân tích đặc điểm tỉnh hình giới, khu vực nước, trước yêu cầu nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc ữong tinh hình mới, Đại hội lần thứ XII Đảng khẳng định rõ vị trí, vai ữò cần thiết phải: “Tiep tục thể chế hoá, cụ thể hoá mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”, nội dung nhân dân làm chủ phương châm “Dân biêt, dan bàn, dân làm, dân 43 kiểm tra”; coi Ịà ừong phương thức hữu hiệu để đưa Nghị Đại hội XII Đảng vào song Điêm nhan Đại họi xu bàn chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân lam chủ the rõ nội dung, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp giải quyêt môi quan hệ, tác động biện chứng thành tố chế nhăm phát huy chức năng, hiệu thành tố, đặc biệt vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý, dieu bành tập trung, thống Nhà nước vai trò làm chủ Nhân dân Trước hết, Đảng lãnh đạo: Nhất quán với quan điểm, chủ trương, đường lối mà Đảng ta nêu từ kỳ Đại hội trước, Đại hội XQ, Đảng ta tiếp tục khẳng định: Đảng lãnh đạo yếu tố tiên đảm bảo vận hành chế, làm cho chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ đạt hiệu quả, thực vào sống Sự khẳng định vai ữò lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội, cách mạng Việt Nam vấn đề có tính nguyên tắc Đây quy luật khách quan, không tự nhiên mà có tự nhận mà Bởi lẽ, lãnh đạo Đảng cách mạng Việt Nam Nhân dân thừa nhận từ kiểm nghiệm thực tiễn lịch sử qua 86 năm Đảng lãnh đạo Nhân dân đấu tranh giải phóng dân tộc, thống đất nước; tiến hành công đổi mới, xây dựng bảo vệ To quôc; đem lại hoà bình, độc lập, tự do, ấm no, hạnh phúc cho Nhan dân Ve điêu này, moi người dân Việt Nam yêu Tổ quốc thừa nhận, tôn vinh tin tưởng trao cho Đảng Cộng sản Việt Nam trọng ừách, quyền vai trò lãnh đạo Nhà nước xã hội Trước tác động tình hình mới, chống phá liệt lực thù địch, tụt hậu xa kinh tế, tệ nạn tham nhũng quan liêu; suy thoái trị tư tưởng, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên, đặc biệt tranh chấp chủ quyền biên giới đất liền, biển, đảo Biển Đông, v.v Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội khóa xni thông qua năm 2013 quy đinh: “Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân” “Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân;” 44 “Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định mình” “Các quan Nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải tôn trọng Nhân dân, tận tụy phục vụ Nhân dân, liên hệ chặt chẽ với Nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát Nhân dân;” Thực Cương lĩnh điều quy định toong Hiến pháp, phát huy nhũng thành đạt toong lĩnh vực mở rộng dân chủ, năm qua, Đảng, Nhà nước mặt hoàn thiện sách có, mặt khác tiếp tục đề nhiều chủ trương, sách nhằm phát huy quyền làm chủ, bảo đảm lợi ích nhân dân; đề cao cụ thể hóa vai trò giám sát nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội, hoạt động tổ chức đảng, quan Nhà nước, cán bộ, đảng viên, công nhân, viên chức Công tác dân vận hệ thống trị có nhiều đổi nội dung lẫn hình thức Các cấp ủy Đảng, quyền cấp tăng cường tiếp xúc, đối thoại với nhân dân, ban hành chế tiếp dân nhiều nơi việc tiếp dân vào nếp để kịp thời giải đơn từ khiếu nại, tố cáo nhân dân, lắng nghe ý kiến nhân dân Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội cờ chiến đấu thắng lợi nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước, định hướng cho hoạt động Đảng, Nhà nước, hệ thống trị nhân dân ta thập kỷ tới Đẻ góp phần thực thắng lọi Cương lmh Đai hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng đề mục tiêu, nhiệm ^ tồngquát phát triển đất nước năm (2016- 2021) nhấn mạnh: Tiếp tục phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực Nhà nước thuộc nhân dân Đại hội Đảng lần thứ XII khẳng định "Mọi đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước phải xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, nhân dân tham gia ý kiến Dân chủ phải thực đầy đủ, nghiêm túc tất lũih vực đời sống xã hội Bảo đảm để nhân dân tham gia tất khâu trình đưa định liên quan đến lợi ích, sống 45 nhân dân" Tập trung xây dựng văn pháp luật liên quan trực tiếp đến quyền làm chủ nhân dân Tiếp tục chi tiết hóa, cụ thể hóa, nâng cao chất lượng hình thức thực dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện Thực quyền người, quyen nghía vụ công dân theo tinh thần Hiến pháp năm 2013, gắn quyên với trách nhiệm, nghĩa vụ, đề cao đạo đức xã hội Tiếp tục thực tốt Quy chế dân chủ sở pháp lệnh thực dân chủ xã, phường, thị trấn Đảng Nhà nước xây dựng ban hành chế, sách bảo đảm bảo vệ quyền người, quyền công dân Thể chế hóa thực tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát” Để thực dân chủ xã hội, trước hết phải bảo đảm thực tốt dân chủ Đàng Vì Đảng hạt nhân để phát huy đầy đủ dân chủ xã hội Đảng yêu cầu Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân nâng cao vai trò chủ động, sáng tạo việc tuyên truyền, vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ để thực tốt Quy chế giám sát phản biện xã hội; Quy định Mặt trận Tổ quoc to chức chinh trị xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dưng Đảng, xây dựng quyền; Quy định giám sát đảng viên cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý quy định, quy chế khác Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII chi rõ "Phát huy dân chủ phải gắn liền với kỷ cương, tăng cường pháp chế, đề cao trách nhỉệm công dân, đạo đức xẫ hội Phê phán biểu dân chủ cực đoan, dân chủ hlnh thức Xử lý nghiêm minh hành vi lợi dụng dân chủ làm an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội hành vi vi phạm quyền dân chủ quyền làm chủ nhân dân" Quán triệt sâu sắc lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh “Dân vận”: “Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Phát huy tốt dân chủ xã hội chủ nghĩa, khơi dậy sức mạnh tiềm tàng vô tận dân, chủng ta đinh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững 46 Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Câu 12: Bằng lý luận thực tiễn hay phân tích chửng minh luận điểm: Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thòi phận hệ thống Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khỗ Hiến pháp pháp luật” Qua 25 năm thực Cương lĩnh 1991, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bỗ sung, phát triển năm 2011) viết: ‘‘Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lọi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim chi nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, đinh hướng sách chủ trương iớn; băng công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống nhắt lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú cố đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống tri, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhan, người đứng đẩu Đảng thường xuyên nâng cao lực cầm quyền hiêu lãnh đạo, đồng thời phát huy manh mẽ vai trò, tính chủ động, sáng tạo ừách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng, chịu giám sát nhân dân, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật Để đảm đương vai trò lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh trị, tư tưởng 47 tổ chức; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, sức nâng cao trình độ trí tuệ, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lực lãnh đạo Giữ vững truyền thống đoàn kết thống ừong Đảng, tăng cường dân chủ kỷ luật hoạt động Đảng Thường xuyên tự phê bình phê bình, đâu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa hội, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí hành động chỉa rệ, bè phái Đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên sạch, có phẩm chất, lực, có sức chiến đấu cao theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; quan tâm bồi dưỡng, đào tạo lớp người kế tục nghiệp cách mạng Đảng dân tộc’ Những đổi quan điểm, chủ trương, đường ỉối Đảng lĩnh vực đời sống xã hội định hướng trị cho đổi hoạt động hệ thống chinh trị nước ta năm qua + Đảng đặc biệt coi trọng việc thể chế hoá, cụ thể hoá quan điểm, chủ trương đường lói thành luật pháp, chế, sách Nhà nước + Tăng cường lãnh đạo, đạo Quốc hội ừong hoạt động lập pháp, giám sát tối cao việc định vấn đề quan ừọng đất nước + Định hướng cho việc ban hành chế, chinh sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại Chính phủ I Đảng lãnh đạo công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục, thực hành công khai, dân chủ Đảng xã hội; phát huy thực tốt quyền làm chủ nhân dân; phát huy tính động, sáng tạo Mặt trận Tổ quốc đoàn thể ừị I xã hội Việc lập đảng đoàn, ban cán đảng, giới thiệu đàng viên Đảng vào vị trí lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị, củng cố tổ chức sở đảng phát huy vai trò quản lý, giám sát tổ chức đảng đảng viên, nêu cao tính tiền phong, gương mẫu đảng viên có tác động tích cực đến việc giữ vững nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Công tác kiểm tra, giám sát Đảng tăng cường Đảng lãnh đạo, phối hợp kiểm tra, giám sát Đảng với Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân tổ chức hệ thống trị cán bộ, đảng viên việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, trách nhiệm công việc 48 thái độ phục vụ nhân dân Phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán phong cách, lề lối làm việc cấp uỷ đảng viên có đổi theo hướng khoa học, công khai, dân chủ, sát sở Một số vấn đề tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Mục tiêu Nghị Trung ương khoá X xác định mục tiêu đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị nhằm: Giữ vững tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, nâng cao tính khoa học, lực hiệu lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn xã hội, gắn bó mật thiết Đảng với nhân dân; Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội; Phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân; Tăng cường kỷ luật, kỷ cương Đảng xã hội; Đưa nước ta phát hiển nhanh bền vững theo định hướng XHCN Quan điểm đạo Nghị Trung ương (khoá X) nêu quan điểm đạo tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị sau: Một là, đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị phải đặt tổng thể nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng, tiên hành đông với đôi mặt công tác xây dựng Đảng, với đôi tô chức hoạt động hệ thống trị, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đồng với đổi kinh tế, xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa, phát triên nên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Hai là, đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị phải sở kiên định nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; thực hành dân chủ rộng rãi Đảng xã hội; đẩy manh phân cấp, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu 49 Ba là, đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống chỉnh trị công việc hệ trọng Phải chủ động, tích cực, có tâm cao, đồng thời có bước vững Vừa làm, vừa tổng kết rút kinh nghiệm Bổn là, đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị môi cấp, môi ngành vừa phải quán triệt nguyên tãc chung, vừa phải phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ lãnh đạo cấp, ngành 50 ... hành máy nhà nước nói riêng hệ thống trị nói chung Vai trò Hiến pháp pháp luật coi trọng Hệ thống chính trị của hai nước hệ thống trị đa nguyên, đa đàhg đối lập Vị trí, vai trố đáng phái trị... thống chánh trị nước TBCN có số đặc điểm sau: - Hiến pháp nước TBCN khẳng định chủ nghĩa đa nguyên trị, tự tín ngưỡng, tự hiệp hội, tự lập đảng phái trị, tự giáo dục, báo chí Bộ máy nhà nước tổ... hội dân Nhánh quyền lực tư pháp có độc lập với nhánh lập pháp hanh pháp Nghiên cứu HTCT thể chế chính trị có ý nghĩa to lớn không cho phép nắm chất phương thức tồn hoạt động đời sống trị, mà