“Diễn biến hòa bình” là chiến lược phản cách mạng của các thế lực thù địch, đứng đầu là đế quốc Mỹ, tiến hành trên tất cả các lĩnh vực nhằm chống phá độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội trên thế giới, thông qua các biện pháp “phi vũ trang” là chủ yếu, với thủ đoạn rất đa dạng, vừa trắng trợn vừa tinh vi, vừa công khai vừa lén lút để gây nên “tự diễn biến” từ từ, làm ruỗng mục từ bên trong, dẫn đến sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa và các nước không theo Mỹ. Sự sụp đổ của Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa ở Đông Âu ở thập niên 90 của thế kỷ XX có nguyên nhân quan trọng từ DBHB. Sau khi hệ thống xã hội chủ nghĩa sụp đổ, chủ nghĩa đế quốc càng thúc đẩy thực hiện DBHB, coi đó là biện pháp hàng đầu để xóa bỏ các nước xã hội chủ nghĩa còn lại. Hiện nay, Việt Nam là một trọng điểm chống phá trong chiến lược DBHB. Thực hiện DBHB ở nước ta, các thế lực thù địch tập trung vào các địa bàn trọng điểm, những địa bàn còn khó khăn về kinh tế, xã hội, đa dân tộc, tôn giáo như Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ...
94 “Diễn biến hịa bình” chiến lược phản cách mạng lực thù địch, đứng đầu đế quốc Mỹ, tiến hành tất lĩnh vực nhằm chống phá độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội giới, thông qua biện pháp “phi vũ trang” chủ yếu, với thủ đoạn đa dạng, vừa trắng trợn vừa tinh vi, vừa công khai vừa lút để gây nên “tự diễn biến” từ từ, làm ruỗng mục từ bên trong, dẫn đến sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa nước không theo Mỹ Sự sụp đổ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu thập niên 90 kỷ XX có nguyên nhân quan trọng từ DBHB Sau hệ thống xã hội chủ nghĩa sụp đổ, chủ nghĩa đế quốc thúc đẩy thực DBHB, coi biện pháp hàng đầu để xóa bỏ nước xã hội chủ nghĩa lại Hiện nay, Việt Nam trọng điểm chống phá chiến lược DBHB Thực DBHB nước ta, lực thù địch tập trung vào địa bàn trọng điểm, địa bàn cịn khó khăn kinh tế, xã hội, đa dân tộc, tôn giáo Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ Gia Lai tỉnh miền núi, biên giới, đa dân tộc, tôn giáo, nằm địa bàn có ý nghĩa chiến lược đất nước, đặc biệt quốc phòng an ninh Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng nhân dân Gia Lai đóng góp xứng đáng vào nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, Gia Lai cịn nhiều khó khăn kinh tế - xã hội, phức tạp dân tộc, tôn giáo… Lợi dụng tình hình đó, lực thù địch riết thực DBHB để chống phá nghiệp cách mạng đây, vụ bạo loạn trị năm 2001, 2004 ví dụ điển hình Hệ thống trị chất hệ thống chun vơ sản giai cấp công nhân nhân dân lao động, có hai chức tổ chức, quản lý, xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa sử dụng bạo lực cách mạng để trấn áp, cưỡng chế chống đối lực thù địch, bảo vệ thành cách mạng nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Do vậy, đấu tranh chống DBHB lực thù 95 địch địa bàn nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên HTCTCS tỉnh Gia Lai, phản ánh sâu sắc chức năng, nhiệm vụ chun vơ sản Nhận thức rõ vai trò tầm quan trọng nhiệm vụ này, thời gian qua HTCTCS tỉnh Gia Lai phát huy tốt vai trị triển khai thực nhiệm vụ đấu tranh chống DBHB, giữ vững ổn định trị - xã hội, quốc phịng - an ninh địa bàn, tạo bước phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Tuy nhiên số địa phương tỉnh Gia Lai, vai trò HTCTCS đấu tranh chống DBHB mờ nhạt, hiệu đấu tranh thấp… Trước diễn biến tình hình yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, đòi hỏi HTCTCS tỉnh Gia Lai phải phát huy vai trị đấu tranh chống DBHB chủ nghĩa đế quốc lực thù địch Vì vậy, nghiên cứu phát huy vai trị hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” vấn đề có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ TỈNH GIA LAI TRONG ĐẤU TRANH CHỐNG “DIỄN BIẾN HỊA BÌNH” 1.1 Một số vấn đề lý luận vai trò hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” 1.1.1 Quan niệm đặc điểm hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai * Quan niệm hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai Hệ thống trị tượng xã hội lịch sử tồn điều kiện kinh tế - xã hội định, xã hội có phân chia giai cấp HTCT hệ thống tổ chức, thiết chế trị - xã hội, bao gồm nhà nước, đảng trị hợp pháp, tổ chức trị - xã hội hợp pháp, mối quan hệ chúng với nhau, hợp thành chế trị nhằm bảo đảm thực quyền lực trị giai cấp thống trị toàn xã hội Mỗi hình thái kinh tế - xã hội có kiểu HTCT tương ứng mang nét đặc trưng HTCT xã hội chủ nghĩa chỉnh thể bao gồm nhà nước chun vơ sản, đảng cộng sản tổ chức trị - xã hội hợp pháp mối quan hệ qua lại yếu tố nhằm bảo đảm quyền lực nhân dân HTCT xã hội chủ nghĩa mang chất giai cấp vô sản V.I.Lênin cho rằng: “Chủ nghĩa cộng sản địi hỏi trước hết phải có quyền Xơviết, cấu trị tạo khả cho quần chúng bị áp nắm lấy tất công việc” [20, tr 37] Ở nước ta, HTCT bao gồm cấp độ khác 96 nhau, cấp độ có chức năng, nhiệm vụ nó, nằm hệ thống chỉnh thể từ Trung ương đến sở Hệ thống trị sở cấp chỉnh thể HTCT từ Trung ương đến sở, mang đầy đủ đặc điểm chung HTCT vận hành nước ta Song, nói đến HTCTCS nói đến hệ thống tổ chức, máy, nội dung phương thức hoạt động tổ chức đảng, quyền, mặt trận đồn thể trị xã hội quần chúng sở (xã, phường, thị trấn) [6, tr 4] HTCTCS có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làm chủ dân dân, huy động khả phát triển kinh tế xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư [10, tr 83] HTCTCS nước ta vận hành theo chế “ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, bảo đảm “Toàn tổ chức hoạt động hệ thống trị nước ta giai đoạn nhằm xây dựng bước hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân” [11, tr 19] Gia Lai tỉnh miền núi, biên giới, nằm cửa ngõ phía Đơng - Bắc Tây Ngun, có vị trí địa trị, kinh tế, quốc phịng - an ninh chiến lược miền Trung - Tây Nguyên đất nước Gia Lai xem nhà đồng duyên hải Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Campuchia, với phía bắc giáp tỉnh Kon Tum, phía nam giáp tỉnh Đắk Lắk, phía đơng giáp tỉnh Quảng Ngãi, Bình Định Phú n, phía tây giáp tỉnh Ratanakiri, Campuchia, với 90 km đường biên giới Với tổng diện tích tự nhiên 15.536,92 km², có nhiều sơng suối lại vừa có cao ngun bazan rộng phẳng, kết hợp với thung lũng triền núi, thuận lợi cho phát triển thủy điện, kinh tế nông - lâm nghiệp; đồng thời giao điểm nhiều tuyến quốc lộ quan trọng khu vực, vậy, Gia Lai có tiềm phát triển kinh tế - xã hội to lớn Gia Lai tỉnh đa dân tộc, tôn giáo tốc độ tăng dân số nhanh, gia tăng học di cư tự Hiện nay, địa bàn Tỉnh có 34 dân tộc anh em sinh sống, với dân số khoảng 1.302.000 người, dân tộc Kinh chiếm 54,2%; dân tộc thiểu số chiếm 45,8%, chủ yếu dân tộc Jrai Bahnar (dân tộc Jrai chiếm 30,4%, dân tộc Bahnar chiếm 12,4% dân tộc thiểu số khác chiếm 03%) [32, tr 1] Trình độ dân trí nhân dân Gia Lai nhìn chung cịn thấp (nhất vùng đồng bào dân tộc thiểu số) phong tục tập quán lạc hậu tồn phổ biến Trên địa bàn 97 Gia Lai có tơn giáo hoạt động Công giáo, Phật giáo, Tin lành, Cao đài Baha’i Là nơi gặp gỡ nhiều luồng dân cư, nhiều dân tộc tôn giáo khác tạo cho Gia Lai đa dạng, đặc sắc văn hóa, đưa đến nhiều vấn đề xã hội phức tạp, dễ bị lực thù địch lợi dụng, khai thác để thực DBHB Do vậy, nhiệm vụ HTCTCS tỉnh Gia Lai nặng nề, vừa phải lãnh đạo, tổ chức, quản lý trình phát triển kinh tế - xã hội, vừa phải đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn hành động chống phá lực thù địch địa bàn Từ quan niệm HTCTCS, vận vào địa phương cụ thể Gia Lai - với đặc điểm riêng Tỉnh, quan niệm: Hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai hệ thống trị tổ chức cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung cấp xã) Tỉnh; cấu thành thành tố: tổ chức đảng, quyền (hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân), Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân cấp xã mối quan hệ hữu thành tố ấy; hoạt động theo chế đảng lãnh đạo, quyền quản lý, nhân dân dân tộc Gia Lai làm chủ, hợp thành chỉnh thể lãnh đạo, quản lý tổ chức quần chúng nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước, đồng thời phát huy vai trò làm chủ nhân dân địa phương Cấu trúc HTCTCS tỉnh Gia Lai bao gồm tổ chức sở đảng, quyền (hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân), Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội HTCTCS chỉnh thể thiết chế gắn liền với hệ thống quan hệ, lớp quan hệ tổ chức người Vì vậy, tổ chức HTCTCS khơng có mối quan hệ với mà cịn có mối quan hệ với phận khác theo chiều dọc chiều ngang, có mối quan hệ, tác động qua lại với cấp HTCT chung quan hệ chặt chẽ với tổ chức đảng, đoàn thể cộng đồng tự quản thôn, làng, buôn, khu phố tầng lớp dân cư Trong HTCTCS tỉnh Gia Lai, “Tổ chức sở đảng (chi bộ, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở” [12, tr 35], “gốc rễ Đảng” trực tiếp lãnh đạo HTCTCS Các tổ chức sở 98 đảng thực lãnh đạo việc đề chủ trương, nghị quyết; thông qua tổ chức cán bộ; việc kiểm tra, giám sát, tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục đề cao tính kỷ luật tự giác… Chính quyền sở thực chức quản lý nhà nước phạm vi địa giới hành Chính quyền sở tỉnh Gia Lai người đại diện cho ý chí, nguyện vọng, quyền lợi ích nhân dân dân tộc anh em địa bàn; thực chức quản lý nhà nước địa phương, sở Hiến pháp, pháp luật, lãnh đạo tổ chức sở đảng; phản ánh chất chế độ ta chế độ dân chủ, nghĩa nhân dân làm chủ [26, tr 323] Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội sở sở trị quyền nhân dân Các tổ chức đồn thể trị - xã hội sở có vai trị đồn kết nhân dân, chăm lo lợi ích thành viên, thực thi quyền nghĩa vụ công dân, thắt chặt mối liên hệ Đảng, Nhà nước nhân dân Theo V.I.Lênin, vai trị đồn thể đảm bảo “thu hút toàn thể người lao động, không trừ ai, tham gia việc quản lý nhà nước” [18, tr 67] Chức HTCTCS tỉnh Gia Lai phát triển kinh tế xã hội, xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thuộc nhân dân địa phương, trấn áp âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch địa bàn Vận hành theo nguyên tắc: tổ chức sở đảng lãnh đạo, quyền quản lý, nhân dân dân tộc anh em địa bàn làm chủ, HTCTCS tỉnh Gia Lai có vai trị đặc biệt quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân địa phương thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước HTCT cấp trên, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư * Đặc điểm hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai Nằm chỉnh thể HTCT từ Trung ương đến sở vận hành nước ta, đặc điểm HTCTCS tỉnh Gia Lai vừa phản ánh đặc điểm chung HTCTCS nước, vừa phản ánh nét đặc thù 99 HTCTCS tỉnh biên giới, miền núi, đa dân tộc, tôn giáo, vừa phản ánh nét riêng Gia Lai Những đặc điểm là: Một là, hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai cấp thấp nhất, gần dân nhất; đội ngũ cán có nhiều thành phần dân tộc, trình độ, chất lượng khơng đồng dân tộc Đặc điểm xét theo khía cạnh quan hệ thứ bậc mang tính pháp lý chỉnh thể HTCT vận hành nước ta Cấp xã, phường, thị trấn đơn vị hành thấp hệ thống hành bốn cấp nước ta, cấp gần dân nhất, tảng hành Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Cấp xã gần gũi dân nhất, tảng hành Cấp xã làm việc công việc xong xuôi” [23, tr 371] Đồng thời, tổ chức hoạt động địa bàn sở rộng, phức tạp có tách biệt rõ rệt địa bàn với địa bàn khác nên tính độc lập lãnh đạo, quản lý, điều hành HTCTCS tỉnh Gia Lai thường cao so với HTCTCS tỉnh vùng đồng bằng, duyên hải Hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai khơng phải cấp hoạch định đường lối mà cấp chấp hành, trực tiếp tổ chức thực đường lối, sách Đảng, Nhà nước HTCT cấp sở; cầu nối nhân dân địa phương với Đảng Nhà nước Kết thực nhiệm vụ địa phương sở thước đo đắn đường lối, chủ trương, sách, nghị HTCT cấp Hiệu lực, hiệu lãnh đạo, quản lý, tổ chức thực nhiệm vụ HTCTCS thực tiễn sinh động mà Đảng, Nhà nước tổng kết thành học kinh nghiệm quan trọng, bổ sung cho đường lối, sách, pháp luật ngày hoàn thiện hơn, phản ánh tâm tư, nguyện vọng nhân dân Chính điều tạo nên thuận lợi nắm dân, nắm địa bàn, đồng thời dễ gây tính thụ động, trông chờ, ỷ lại cấp HTCTCS, làm ảnh hưởng đến hiệu thực vai trò thực nhiệm vụ Đội ngũ cán HTCTCS tỉnh Gia Lai chủ yếu cán chỗ, có cấu khơng thành phần dân tộc, tôn giáo thành phần xuất thân Đội ngũ cán HTCTCS tỉnh Gia Lai thuộc nhiều 100 thành phần dân tộc khác nhau, song tỉ lệ cán giữ chức vụ chủ tịch ủy ban nhân dân phó chủ tịch ủy ban nhân dân người dân tộc thiểu số chưa tương xứng so với tỉ lệ dân số các dân tộc địa bàn, phần lớn đồng chí cán người Kinh đảm nhiệm Sự đa dạng thành phần dân tộc đội ngũ cán HTCTCS tỉnh Gia Lai tạo thuận lợi cho trình xây dựng đồng thuận xã hội, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc địa phương, làm thất bại âm mưu chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc lực thù địch Trình độ văn hóa, lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán HTCTCS tỉnh Gia Lai cịn thấp, chất lượng khơng đồng đều, địa bàn vùng sâu, vùng xa Nhìn chung, chất lượng cán người dân tộc thiểu số HTCTCS tỉnh Gia Lai thấp so với yêu cầu nhiệm vụ đặt Do đó, công tác họ xử lý công việc theo cảm tính thói quen Chính yếu dẫn đến hiệu lực, hiệu hoạt động HTCTCS chưa cao, vấn đề dễ bị lực thù địch lợi dụng chống phá Đội ngũ cán HTCTCS tỉnh Gia Lai mang tính biến động cao Khác với cấp sở, đội ngũ cán HTCTCS nhân dân địa phương trực tiếp bầu lên thông qua bầu cử Nếu dân bầu trở thành cán bộ; khơng bầu lại, họ trở lại làm cơng dân bình thường Đây ngun nhân chủ yếu dẫn đến việc họ chun mơn hóa, đào tạo nặng tâm lý ngại học tập lý luận chuyên môn nghiệp vụ Tính biến động phần tạo hội cho lực thù địch kích động chia rẽ nội bộ, lôi kéo cán sở phía chúng Hai là, hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai có nhiệm vụ nặng nề, vừa tập trung phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh - quốc phòng, vừa giải vấn đề dân tộc, tôn giáo phức tạp Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Miền núi có địa vị quan trọng kinh tế, trị quốc phòng nước ta” [26, tr 608], HTCT địa bàn miền núi có nhiệm vụ nặng nề so với địa phương khác HTCTCS tỉnh Gia Lai không trực tiếp lãnh đạo tổ chức cho nhân dân địa phương phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, mà cịn phải giữ vững ổn định trị - xã hội, xây dựng trận quốc phịng tồn dân an ninh 101 nhân dân, giải nhiều vấn đề dân tộc, tôn giáo phức tạp địa bàn Đây nhiệm vụ nặng nề so với thực lực HTCTCS tỉnh Gia Lai Bởi lẽ, điều kiện kinh tế, xã hội Gia Lai nhiều khó khăn; có nhiều xã địa bàn rộng, dân cư thưa thớt, địa hình phức tạp, hiểm trở, giao thơng nông thôn, thông tin liên lạc phát triển…; nhiều xã đặc biệt khó khăn, nhiều thơn, làng, bn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số… Với đặc điểm địa bàn rộng, phức tạp, với vị trí xa trung tâm kinh tế lớn đất nước, làm cho khả thu hút đầu tư phát triển kinh tế xã hội Gia Lai có hạn chế, việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân HTCTCS tỉnh Gia Lai gặp nhiều khó khăn Cấp xã Gia Lai nơi tập trung đông đảo đồng bào dân tộc thiểu số, lại chịu ảnh hưởng sâu sắc tín ngưỡng truyền thống tín ngưỡng tơn giáo; hoạt động tôn giáo đa dạng ngày phức tạp với nhiều tôn giáo tổ chức tà đạo; quan hệ dân tộc tồn mâu thuẫn, xúc, đồng bào dân tộc thiểu số với người Kinh Sự phức tạp quan hệ dân tộc, tôn giáo Gia Lai bị lực thù địch lợi dụng để chống phá cách mạng nước ta Những yếu tố đòi hỏi HTCTCS tỉnh Gia Lai phải quan tâm giải có hiệu vấn đề dân tộc, tơn giáo địa phương, để tạo đồng thuận xã hội, phát huy có hiệu sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc thực nhiệm vụ địa phương Ba là, tổ chức hoạt động hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai thường xuyên chịu chống phá liệt phần tử phản động, thù địch địa bàn kẻ thù từ bên ngồi Là tỉnh có vị trí chiến lược quốc phịng - an ninh đất nước, trình tổ chức hoạt động HTCTCS tỉnh Gia Lai bị lực thù địch chống phá liệt Trước hết, chúng tập trung phá hoại tổ chức HTCTCS, thông qua việc cài cắm lực lượng vào tổ chức đó; thành lập khung quyền ngầm để lơi kéo, tranh dân ngăn không cho 102 nhân dân tham gia đoàn thể địa phương, cắt đứt mối liên hệ nhân dân với hệ thống trị sở Bên cạnh đó, chúng tập trung mua chuộc, lôi kéo, o ép đội ngũ cán sở, đội ngũ cán người dân tộc thiểu số, nhằm làm biến chất cán bộ, tạo trình “tự diễn biến” từ bên “Địch ý đến tình hình tham nhũng, tiêu cực, suy thoái phẩm chất đạo đức, bàng quan, nhẹ dạ, cảnh giác phận cán bộ, đảng viên, xem “đồng minh tự nhiên” chúng việc phá hoại hệ thống trị sở” [27, tr 44] Mặt khác, chúng sức tác động nhiều thủ đoạn gây hoang mang dư luận, làm suy giảm lòng tin nhân dân HTCTCS, chia rẽ nhân dân với Đảng Nhà nước… Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI cảnh báo: “các lực thù địch không từ bỏ âm mưu hoạt động “diễn biến hịa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tăng cường hoạt động chống phá, chia rẽ nội Đảng phá hoại mối quan hệ gắn bó Đảng với nhân dân, làm suy yếu vai trò lãnh đạo Đảng” [13, tr 24] Hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai hoạt động thực nhiệm vụ điều kiện lực thù địch chống phá mạnh mẽ, liệt, Fulro Tin lành Đêga Sự chống phá lực thù địch HTCTCS tỉnh Gia Lai có đạo, hỗ trợ từ bên ngoài, gắn chặt vấn đề dân tộc với tôn giáo Thông qua hoạt động tuyên truyền ngầm, chúng lôi kéo, ngăn cản, đe dọa chia rẽ nhân dân với quyền; xúi giục đồng bào dân tộc thiểu số bỏ sản xuất, rời làng vào rừng, vượt biên trái phép gây khó khăn cho cơng tác quản lý quyền sở Đồng thời, chúng tìm cách ngăn cản đồng bào tham gia tổ chức quần chúng, nhằm vơ hiệu hóa hoạt động quyền đồn thể quần chúng sở; ngăn cản làm cho việc thực sách Đảng Nhà nước địa phương không đạt hiệu mong muốn 1.1.2 Âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình” lực thù địch địa bàn Gia Lai 103 Thực DBHB, âm mưu xuyên suốt lực thù địch tìm cách chống phá nghiệp cách mạng nước ta, xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, phủ nhận thành cách mạng nhân dân ta, thủ tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX nhấn mạnh: “Hoạt động “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch gia tăng Các lực phản động tiếp tục sử dụng chiêu dân chủ, nhân quyền để can thiệp vào nội nước ta” [5, tr 43-44] Tại Gia Lai, mục tiêu lâu dài chúng kích động tư tưởng ly khai; phát triển Tin lành Đêga làm sở trị hịng tách Tây Ngun khỏi nước ta để thành lập gọi “Nhà nước Đêga độc lập” Trước mắt, chúng tập trung gây bất ổn định xã hội, kích động chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tranh giành dân, bước vơ hiệu hóa quyền sở Thủ đoạn phương thức chống phá lực địa bàn Gia Lai thể toàn diện mặt tư tưởng, trị, kinh tế, văn hóa, xã hội quốc phòng - an ninh; thực với đạo lực phản động bên hành động chống phá bọn phản động bên Qua thực tiễn nhận thấy số thủ đoạn phổ biến mà lực thù địch thường sử dụng để tiến hành DBHB địa bàn tỉnh Gia Lai sau: Một là, có kết hợp chặt chẽ hoạt động chống phá bọn phản động bên với hỗ trợ đạo lực thù địch bên Tiến hành DBHB Gia Lai, bọn phản động nước có hậu thuẫn, hỗ trợ, đạo mặt từ lực bên ngoài, Mỹ cầm đầu Các lực thù địch bên ngồi ln theo sát trực tiếp đạo hoạt động chống phá bọn Fulro, Tin lành Đêga địa bàn Gia Lai, tìm cách tạo ngun cớ để nhảy vào can thiệp quốc tế hóa vấn đề nhạy cảm dân tộc, tơn giáo, biểu tình, an ninh trị Để hỗ trợ cho bọn phản động Fulro Gia Lai hoạt động, lôi kéo nhân dân, kích động biểu tình, gây rối, bạo loạn hoạt động chống phá khác, bọn phản động, thù địch bên ngồi tổ chức qun góp, cung cấp tài tìm cách chuyển vào nước 146 Trong mối quan hệ HTCTCS với lực lượng đấu tranh chống DBHB, mối quan hệ HTCT cấp (tỉnh, huyện) với HTCTCS tỉnh Gia Lai mối quan hệ lãnh đạo chịu lãnh đạo, cấp cấp HTCT cấp (tỉnh, huyện), trực tiếp cấp huyện, lãnh đạo tồn diện cơng tác đấu tranh chống DBHB, tổ chức quan chức năng, Công an Qn đội nắm tình hình an ninh trị địa bàn, xây dựng nghị quyết, kế hoạch, phương án chiến đấu, bố trí sử dụng lực lượng, phương tiện để đấu tranh chống DBHB; lãnh đạo, đạo, hỗ trợ lực lượng phương tiện cho HTCTCS đấu tranh; đồng thời, thường xuyên tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, thực chế độ khen thưởng, xử phạt kịp thời, nghiêm minh Ngược lại, HTCTCS phải chấp hành nghiêm túc lãnh đạo, đạo cấp trên, tổ chức đấu tranh chống DBHB địa phương nghiêm túc, chặt chẽ; nắm tình hình mặt địa phương, kịp thời báo cáo, đề xuất, kiến nghị lên cấp để có hướng xử lý phù hợp, kịp thời, có tình phức tạp xảy Mỗi cấp có trách nhiệm, quyền hạn khác nhau, song cần phải thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, khơng bao biện làm thay không thả hay trông chờ, ỷ lại Trong mối quan hệ phối hợp với lực lượng đứng chân địa bàn, HTCTCS tỉnh Gia Lai phải giữ vai trị trung tâm, đóng vai trò lãnh đạo, đạo Các lực lượng đứng chân địa bàn vừa phải chịu lãnh đạo cấp trực tiếp mình, vừa phải có trách nhiệm thực có hiệu nhiệm vụ phối hợp với HTCTCS đấu tranh chống DBHB theo phân cơng cấp theo quy định, tích cực giúp đỡ HTCTCS nắm tình hình, nắm địa bàn, xử lý tình huống, giữ vững an ninh trị địa phương, đơn vị quân đội Để thực tốt phối hợp này, HTCTCS sở tỉnh Gia Lai lực lượng khác cần tập trung làm tốt số nội dung, biện pháp sau: 147 Một là, hệ thống trị cấp sở tỉnh Gia Lai cần tập trung lãnh đạo, đạo chặt chẽ, thống thường xuyên có hỗ trợ kịp thời hệ thống trị sở đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” Hệ thống trị cấp sở tỉnh Gia Lai cần tập trung vào vấn đề như: đề chủ trương, biện pháp để lãnh đạo, đạo sát công tác xây dựng hoàn thiện HTCTCS; lãnh đạo, đạo kiểm tra việc thực chức năng, nhiệm vụ HTCTCS mặt công tác địa phương thực vai trò đấu tranh chống DBHB; phân công cán phụ trách xã để theo dõi, kiểm tra, nắm bắt tình hình, xử lý vấn đề nảy sinh từ sở Cần có kế hoạch định kỳ hàng tháng, hàng quý, cán chủ chốt cấp xã cán phụ trách báo cáo tình hình xã với quan, ban, ngành chức huyện, tỉnh DBHB khơng bó hẹp, độc lập xã mà đồng thời diễn nhiều xã, nhiều huyện, Tỉnh rộng Điều địi hỏi HTCT cấp sở phải có đạo thống chung, phối hợp xã giành thắng lợi Hệ thống trị cấp sở phải phân tích sát tình hình thực tế sở để có kế hoạch đạo kịp thời Trong thời gian tới, HTCT cấp tỉnh, huyện cần tiếp tục nâng cao chất lượng thực quy chế dân chủ sở, đạo HTCTCS phát huy tốt vai trò làm chủ nhân dân, đảm bảo dân biết, dân bàn, dân kiểm tra thực thực tế, kịp thời chấn chỉnh biểu hành vi vi phạm dân chủ HTCTCS làm lòng tin nhân dân Làm tốt công tác dự báo, đánh giá âm mưu, thủ đoạn hoạt động lực thù địch địa bàn Tỉnh, huyện, xác định phương châm, nguyên tắc phương hướng đấu tranh chống âm mưu, thủ đoạn DBHB, làm sở để HTCTCS xây dựng kế hoạch, phương án đấu tranh chống DBHB có hiệu địa phương Ngoài HTCT cấp cần hỗ trợ kịp thời loại tài liệu tuyên truyền “nóng” cho sở để đập tan luận điệu tuyên truyền xuyên tạc lực thù địch, ổn định tư tưởng nhân dân Trong công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán sở, cán 148 chủ chốt, đòi hỏi HTCT cấp sở phải có đạo, định hướng; trước mắt cần lãnh đạo, đạo sở lựa chọn cán bộ, đảng viên trẻ, có phẩm chất, lực học lớp bồi dưỡng lý luận trị, quản lý nhà nước nội dung chuyên trách khác để làm nòng cốt cho xã, phường, thị trấn; thực tốt đề án đưa trí thức trẻ sở Đối với công tác dân tộc, tôn giáo sở - vấn đề phức tạp khó khăn giải HTCTCS, HTCT cấp sở tỉnh Gia Lai cần có quan tâm bồi dưỡng đội ngũ cán phụ trách công tác sở; mở lớp đào tạo, bồi dưỡng kỹ tuyên truyền, vận động nhân dân, trang bị kiến thức dân tộc, tôn giáo cho họ Đối với đồng bào dân tộc thiểu số quần chúng có tín ngưỡng tơn giáo, Tỉnh huyện cần có quan tâm định, đặc biệt sách phát triển kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc dân tộc, từ giúp họ thấy quan tâm Đảng Nhà nước, ngày tin tưởng vào hệ thống trị sở Sự đạo chặt chẽ, thống HTCT cấp huyện, tỉnh với HTCTCS bảo đảm phát huy vai trò HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu tranh chống DBHB Song, cần ý HTCT cấp sở làm thay công việc HTCTCS Nhiệm vụ HTCT cấp lãnh đạo, đạo, giúp đỡ đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng hạ tầng sở; định hướng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán sở; xác định nguyên tắc, phương án, biện pháp xử lý vụ việc phức tạp địa phương, mâu thuẫn dân tộc, công tác quản lý hoạt động tôn giáo, ngăn chặn vượt biên trái phép, đấu tranh ngăn chặn, xóa bỏ tổ chức phản động, Tin lành Đêga; phản bác luận điệu xuyên tạc tình hình mặt Gia Lai thông qua phương tiện thông tin đại chúng, hợp tác quốc tế thúc đẩy phát triển mặt Tỉnh, hợp tác quốc tế giữ gìn an ninh biên giới quốc gia Gia Lai, … góp phần ngăn chặn, giảm thiểu nguy DBHB địa phương, tạo điều kiện tích cực để HTCTCS đấu tranh chống DBHB có hiệu 149 Hai là, hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai phải tích cực, chủ động phối hợp với lực lượng khác địa bàn để xây dựng địa phương vững mạnh mặt, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình” lực thù địch Hiện nhiều địa phương sở tỉnh Gia Lai có đơn vị kinh tế nhà nước, cơng ty đứng chân Vì thế, HTCTCS cần phối hợp chặt chẽ động viên họ tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống cho nhân dân Đẩy mạnh thực phong trào kết nghĩa công ty, đặc biệt công ty sản xuất, kinh doanh nông - lâm sản, lâm trường với xã, phường, thị trấn, đội sản xuất công ty với tổ chức đồn thể thơn, bn, tổ dân phố, giúp lao động sản xuất, thu hút lao động địa phương vào công ty làm việc, góp phần thực sách định canh, định cư, ổn định sống, tăng thu nhập cho nhân dân, xóa đói, giảm nghèo, giữ gìn an ninh trật tự khu dân cư Thực tế Gia Lai cho thấy, địa phương làm tốt công tác tình hình an ninh, trật tự an tồn xã hội bảo đảm Chính hoạt động góp phần hạn chế tình trạng đồng bào dân tộc thiểu số tham gia biểu tình, gây rối, bạo loạn lật đổ Trong thời gian tới, HTCTCS tỉnh Gia Lai đơn vị kinh tế đứng chân địa bàn cần tiếp tục phát huy kết đạt được, tiếp tục mở rộng hình thức kết nghĩa phong phú, đa dạng vào chiều sâu hơn, tích cực tham gia phát triển địa phương, đẩy lùi nhân tố, nhân tố kinh tế dẫn đến DBHB, bạo loạn lật đổ Gia Lai địa bàn đóng quân nhiều đơn vị vũ trang, có đơn vị Quân khu 5, Quân đoàn 3, Binh đoàn 15, số đơn vị quân, binh chủng khác đơn vị Công an Tỉnh Bộ Công an Đây điều kiện thuận lợi để HTCTCS tỉnh Gia Lai thực phối hợp phát huy vai trò nòng cốt đơn vị vũ trang địa bàn đấu tranh chống DBHB Trong phối hợp này, HTCTCS cần đẩy mạnh hoạt động kết nghĩa địa phương với đơn vị quân đội, công an; thông qua hoạt 150 động đơn vị vũ trang để nắm tình hình hoạt động lực thù địch địa bàn Các đơn vị vũ trang đóng quân địa bàn phải quán triệt chấp hành nghiêm điều lệnh, nguyên tắc tác chiến, đặc điểm, nhiệm vụ đơn vị, chủ động phân công lực lượng, tổ, đội cơng tác bám địa bàn để nắm tình hình; tham mưu, đề xuất giúp địa phương xây dựng kế hoạch, phương án, đấu tranh trực tiếp tham gia đấu tranh chống DBHB Tập trung thực tốt hoạt động chăm lo xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, ngăn ngừa nguy “tự diễn biến” nội Các đơn vị đứng chân địa bàn sở tỉnh Gia Lai phải tích cực tham gia cơng tác tun truyền vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước, vạch trần âm mưu, thủ đoạn lực thù địch địa bàn, tích cực xây dựng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, tham gia xây dựng HTCTCS vững mạnh mặt Các tổ, đội công tác tăng cường sở phải tích cực bám dân, bám bn làng, bám địa bàn, nắm diễn biến tình hình sở để phối hợp với HTCTCS xử lý, giải Các đơn vị cần làm tốt cơng tác tham mưu cho cấp uỷ, quyền địa phương xây dựng kế hoạch cơng tác quốc phịng - an ninh, kế hoạch giữ gìn trật tự xã hội, phát triển kinh tế, xây dựng, kiện toàn tổ chức Đồng thời, tham mưu cho quyền địa phương giải vấn đề phức tạp nảy sinh nội nhân dân nhân dân với quyền; làm tốt cơng tác giáo dục quốc phịng - an ninh cho tầng lớp nhân dân Bên cạnh đó, đơn vị quân đội cần ý làm tốt công tác chuẩn bị mặt, trị, tư tưởng, tâm, lực lượng, xây dựng kế hoạch, phương án tổ chức huấn luyện, diễn tập phương án chiến đấu chống bạo loạn lật đổ, để trực tiếp tham gia phòng, chống DBHB, bạo loạn lật đổ địa bàn đóng quân Khi có bạo loạn lật đổ xảy ra, lực lượng vũ trang Quân khu 5, Quân đoàn 3, lực lượng dân quân tự vệ lực lượng an ninh nhân dân phải có phối hợp hành động chặt chẽ, theo chức năng, 151 theo phân cấp, nhanh chóng bao vây, cô lập, giải triệt để không để lây lan sang địa phương khác Ngoài ra, đơn vị quân đội kết hợp với địa phương thực tốt việc phát triển kinh tế - xã hội gắn với xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân địa bàn sở Thực dự án định canh, định cư giúp nhân dân ổn định sống; tuyển dụng đồng bào dân tộc thiểu số vào lao động công ty kinh tế - quốc phòng; giúp đỡ nhân dân phát triển sản xuất, cải thiện đời sống, góp phần hạn chế việc nhân dân bị lực thù địch lôi kéo, kích động địa bàn xung yếu, dọc biên giới; ngăn chặn tình trạng thâm nhập vượt biên trái phép, bảo vệ vững an ninh vùng biên giới 2.5 Chống “diễn biến hịa bình” gắn liền với phát triển kinh tế văn hóa - xã hội địa bàn Để xây dựng Gia Lai phát triển ổn định, bền vững mặt, triệt tiêu nguyên nhân, nhân tố gây ổn định trị - xã hội, thiết phải gắn đấu tranh chống DBHB với đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội địa bàn Sau kiện biểu tình, bạo loạn tháng 02 năm 2001 đến nay, tỉnh Gia Lai có quan tâm đầu tư mức, thúc đẩy phát triển sở, nhờ tình hình kinh tế, văn hóa, xã hội nhiều địa phương có bước khởi sắc, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân bước cải thiện, nâng cao Tuy vậy, nhiều địa phương sở Tỉnh cịn khó khăn, có nơi đặc biệt khó khăn, chưa khai thác hết tiềm để phát triển; đời sống vật chất, tinh thần, trình độ dân trí đồng bào dân tộc thiểu số nhìn chung cịn thấp Vì vậy, đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân, đặc biệt địa phương vùng sâu, vùng xa, vùng tôn giáo dân tộc nhiệm vụ quan trọng Thực tốt nhiệm vụ tạo nên ổn định để phát triển, củng cố niềm tin 152 nhân dân vào Đảng, Nhà nước, vào HTCT cấp; tập hợp, động viên họ tham gia xây dựng quyền, xây dựng tổ chức đồn thể quần chúng sở; giữ vững ổn định địa phương, làm thất bại âm mưu, thủ đoạn DBHB lực thù địch địa bàn Đẩy mạnh phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội sở tập trung phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, đặc biệt cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nông thôn, làm thay đổi diện mạo địa phương; giải việc làm, nâng cao thu nhập cho nhân dân, thực có hiệu chương trình xóa đói, giảm nghèo, bước thu hẹp chênh lệch mức sống tầng lớp nhân dân, đồng bào người Kinh người dân tộc thiểu số Làm tốt cơng tác giữ gìn, bảo tồn, phát huy sắc văn hóa dân tộc; đẩy mạnh phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư, gia đình văn hóa Thực tốt sách xã hội, phát triển giáo dục, phổ cập giáo dục, xóa mù chữ cho nhân dân; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cộng đồng… Tập trung rà soát xử lý kịp thời vấn đề gây xúc nhân dân, vấn đề liên quan đến đất đai, chế độ sách đồng bào dân tộc thiểu số; vụ việc phức tạp liên quan đến tôn giáo, dân tộc; vấn đề cán lợi dụng chức vụ, quyền hạn tham ô, tham nhũng không để xảy vụ việc nghiêm trọng làm giảm sút lòng tin nhân dân, đối tượng phản động lợi dụng xuyên tạc, kích động, lơi kéo đồng bào tham gia biểu tình, gây rối, chống đối quyền, tạo cớ cho lực phản động bên nhảy vào can thiệp Để đạt nội dung trên, thời gian tới, HTCTCS tỉnh Gia Lai cần tập trung thực tốt số biện pháp chủ yếu sau: Một là, tập trung phát triển kinh tế bền vững, định canh, định cư, xóa đói, giảm nghèo địa phương 153 Hệ thống trị sở phải tăng cường việc huy động sử dụng có hiệu nguồn lực địa phương để phát triển kinh tế Xây dựng chế, sách hợp lý khuyến khích phát triển sản xuất tăng thu cho ngân sách địa phương Tăng cường thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng, xây dựng đường giao thông, giao thông nông thôn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương địa phương Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, kinh tế nông nghiệp, nông thôn Tập trung lãnh đạo, đạo, tổ chức phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng sản xuất hàng hóa chất lượng hiệu quả; quan tâm tìm đầu cho nông sản để nông dân yên tâm sản xuất, ổn định đời sống Phát triển nông - lâm nghiệp bền vững làm tảng, mở mang dịch vụ phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp Tiếp tục giao đất, giao rừng cho thôn, buôn người dân tộc, hộ gia đình quản lý sử dụng theo phương thức nông - lâm kết hợp Những nơi có lâm trường, nơng trường cần thu hút đồng bào dân tộc vào làm công nhân Phát triển kinh tế phải gắn với định canh, định cư, xóa đói, giảm nghèo, nâng cao đời sống đồng bào chỗ Huy động, thu hút nguồn lực để mở rộng phát triển ngành nghề, nghề truyền thống, phát triển sở sản xuất dịch vụ để thu hút tạo việc làm cho nhân dân địa phương Đầu tư phát triển hoàn thiện kết cấu hạ tầng, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng - an ninh HTCTCS tỉnh Gia Lai phải tổ chức thực có hiệu chương trình, dự án Chính phủ đầu tư vào phát triển kết cấu hạ tầng Gia Lai giao thông, thủy lợi, thủy điện, hệ thống bệnh viện, trường học, chợ,… theo chương trình 135; tập trung phát triển theo hướng đồng bộ, đại Đầu tư nâng cấp cơng trình thủy lợi, kiên cố hóa, bê tơng hóa 154 hệ thống giao thơng nơng thôn, gắn chặt phát triển kinh tế với giữ vững an ninh - quốc phòng… Xây dựng quy hoạch, thu hút đầu tư phát triển kinh tế, tăng thu nhập, nâng cao đời sống nhân dân; gắn tăng trưởng kinh tế với thực công xã hội địa phương Trên sở quy hoạch tổng thể Tỉnh, huyện, quyền sở Gia Lai cần vào điều kiện thực tế địa phương, tiềm năng, lợi để quy hoạch, hình thành vùng chun canh trồng, vật ni, từ xây dựng chương trình, dự án thu hút nhà đầu tư vào địa phương để thúc đẩy phát triển kinh tế Theo Ph.Ăngghen, “Cái thật hiển nhiên… trước hết người cần phải ăn, uống, mặc, nghĩa phải lao động, trước đấu tranh để giành quyền thống trị, trước hoạt động trị, tơn giáo, triết học ” [21, tr 166] Một nguyên nhân mà lực lơi kéo đồng bào dân tộc thiểu số tình trạng nghèo đói Do vậy, việc xóa đói, giảm nghèo Gia Lai khơng vấn đề kinh tế - xã hội đơn mà cịn có ý nghĩa trị - xã hội sâu sắc điều kiện HTCTCS phải làm tốt công tác tổ chức, đạo, hướng dẫn đồng bào dân tộc thiểu số kỹ thuật, phương thức sản xuất để bước nâng cao hiệu sản xuất, cải thiện, nâng cao đời sống Bên cạnh HTCTCS tỉnh Gia Lai cần phải trọng thực công xã hội, vấn đề nhạy cảm Gia Lai nay, bị lực thù địch lợi dụng để khoét sâu mâu thuẫn người Kinh đồng bào dân tộc thiểu số, kích động, lơi kéo đồng bào gây rối Trước mắt, HTCTCS cần giải vấn đề như: phát triển vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe cho nhân dân; nâng cao chất lượng giáo dục phổ cập giáo dục, nâng cao trình độ dân trí, hỗ trợ đào tạo nghề cho em dân tộc thiểu số; giao đất, giao rừng, cấp đất sản xuất, đất cho hộ gia đình… 155 Thực tốt cơng tác quản lý nhà nước kinh tế, đặc biệt quản lý nhà nước đất đai, rà soát lại việc quy hoạch sử dụng đất; quản lý chặt chẽ việc mua bán, chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất; gắn trách nhiệm sử dụng đất bảo vệ môi trường sinh thái; tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật đất đai; giải nhanh, có hiệu khiếu kiện liên quan đến đất đai, trọng hịa giải tranh chấp; đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai cho nhân dân… Hai là, làm tốt công tác bảo tồn phát huy giá trị văn hóa đặc sắc đồng bào dân tộc thiểu số; đẩy mạnh thực phong trào xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư xây dựng gia đình văn hóa Địa bàn sở tỉnh Gia Lai nơi hội tụ nhiều giá trị văn hóa truyền thống đặc sắc dân tộc anh em, tạo nên thống đa dạng cao văn hóa Do đó, HTCTCS vừa phải phát huy giá trị truyền thống dân tộc, vừa phải kết hợp phát triển hài hòa giá trị văn hóa đại, xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc làm tảng tinh thần vững để địa phương phát triển bền vững Chăm lo phát triển văn hóa dân tộc anh em cần phải chắt lọc tốt, loại trừ dần yếu tố lạc hậu khơng cịn phù hợp với sống mới, mê tín dị đoan Điều khơng đơn giản, lẽ lĩnh vực nhạy cảm, tế nhị, dễ xảy vấn đề phức tạp ứng xử không phù hợp léo, tập quán, tín ngưỡng truyền thống đồng bào Quan tâm làm tốt công tác bảo tồn giá trị văn hóa đặc sắc bn, thơn khơng gian văn hóa cồng chiêng, sinh hoạt nhà rơng cộng đồng; giữ gìn, phát triển tiếng nói chữ viết dân tộc Muốn đạt nội dung trên, HTCTCS tỉnh Gia Lai phải đưa văn hóa vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội địa phương, làm cho văn hóa thấm nhuần vào toàn đời sống xã hội, tạo động lực thúc đẩy kinh tế, xã hội phát triển 156 Trước mắt, HTCTCS tỉnh Gia Lai cần kết hợp đồng sách phát triển kinh tế với sách phát triển văn hóa, vừa cải thiện nâng cao đời sống vật chất, vừa nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân Có giải pháp tích cực để bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc địa phương; khơi dậy sức sống văn hóa dân tộc, khắc phục tự ti, mặc cảm niên người dân tộc thiểu số Thực tốt công tác phổ biến giá trị văn hóa dân tộc, làm cho giá trị văn hóa xã hội hóa, trở thành giá trị chung dân tộc Chú trọng xây dựng phát huy vai trị thiết chế văn hóa địa phương, đặc biệt chức cộng đồng nhà rơng, nhà dài HTCTCS cần có quan tâm giúp đỡ buôn, thôn xây dựng, phục hồi loại hình nhà rơng, nhà dài truyền thống thu hút nhân dân đến sinh hoạt cộng đồng Quan tâm đầu tư hệ thống phát thanh, truyền hình để nhân dân mở mang dân trí, tiếp xúc với đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đẩy mạnh phong trào xây dựng đời sống văn hóa mới, xây dựng gia đình văn hóa, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa nhân dân; hạn chế tốc độ sinh đẻ, tiến tới giảm tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên, bảo đảm ổn định dân số để phát triển bền vững Ba là, phát triển giáo dục - đào tạo, bước nâng cao dân trí, xã vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Để địa phương sở Gia Lai ngày phát triển, có đủ sức mạnh đấu tranh làm thất bại DBHB, vấn đề có ý nghĩa nâng cao dân trí, xây dựng nguồn nhân lực có chất lượng chỗ để phát triển Theo đó, cần xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng Phối hợp với quan chức cấp làm tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo tất cấp học, bậc học, đủ số lượng, đồng cấu, giỏi 157 chuyên môn, nghiệp vụ Làm tốt công tác tuyển chọn, sử dụng giáo viên cán quản lý giáo dục cấp; triển khai kịp thời sách ưu đãi giáo viên, giáo viên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Không ngừng đầu tư xây dựng, nâng cấp trường, lớp học, sở vật chất, thiết bị giáo dục; đẩy mạnh việc thực xã hội hóa giáo dục, huy động mạnh mẽ nguồn lực xã hội cho phát triển giáo dục đào tạo, khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế tích cực tham gia hoạt động phát triển giáo dục Đảm bảo công xã hội giáo dục, tập trung đầu tư cho vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bước giảm chênh lệch điều kiện học hành, trình độ dân trí dân tộc Tiếp tục phát triển hệ thống trường dân tộc nội trú, bán trú địa phương, thực tốt sách ưu tiên, hỗ trợ cho học sinh dân tộc thiểu số; tập trung thực tốt cơng tác xóa mù chữ khắc phục tượng tái mù chữ Đồng thời, HTCTCS phải quy hoạch, lựa chọn em đồng bào dân tộc thiểu số gửi đào tạo trường đại học, cao đẳng để xây dựng đội ngũ trí thức trẻ người dân tộc, làm nịng cốt xây dựng quê hương * * * Đấu tranh chống DBHB trách nhiệm toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, cấp, ngành HTCT; hiệu đấu tranh chống DBHB không phụ thuộc vào vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ HTCTCS tỉnh Gia Lai mà phụ thuộc vào HTCT từ Trung ương đến Tỉnh, huyện lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát, phối hợp hành động cấp, ngành, lực lượng Để phát huy tốt vai trò HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu tranh chống DBHB phải thực đồng giải pháp bản: Nâng cao nhận thức, xác định rõ trách nhiệm HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu 158 tranh chống DBHB; xây dựng HTCTCS sạch, vững mạnh, tích cực phịng, chống “tự diễn biến”; chống DBHB gắn liền với phòng, chống bạo loạn lật đổ, giải tốt vấn đề phức tạp nảy sinh không để kẻ thù lợi dụng; thực nghiêm túc đạo HTCT cấp trên, phối hợp chặt chẽ với lực lượng địa bàn đấu tranh chống DBHB; chống DBHB gắn liền với phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội địa bàn Thực đồng hệ thống giải pháp góp phần phát huy tốt vai trị HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu tranh chống DBHB thời gian tới KẾT LUẬN “Diễn biến hịa bình” phương thức chủ yếu chủ nghĩa đế quốc mưu đồ thủ tiêu chủ nghĩa xã hội giới nói chung Việt Nam nói riêng Hiện nay, DBHB bốn nguy lớn cách mạng Việt Nam Đấu tranh chống DBHB nhiệm vụ vừa cấp bách thường xuyên, vừa lâu dài toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, hệ thống trị Gia Lai địa bàn chiến lược đất nước, đồng thời địa bàn lực thù địch xác định trọng điểm chiến lược DBHB chống phá cách mạng nước ta Do vậy, HTCTCS tỉnh Gia Lai, cơng cụ chun vơ sản giai cấp cơng nhân nhân dân Gia Lai sở, có vai trò quan trọng đấu tranh chống DBHB địa bàn, góp phần làm thất bại chiến lược DBHB chống phá cách mạng nước ta Vai trò biểu số nội dung như: HTCTCS tỉnh Gia Lai trực tiếp lãnh đạo, tổ chức đấu tranh chống DBHB địa bàn; HTCTCS tỉnh Gia Lai trực tiếp lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nhiệm vụ xây dựng địa 159 phương vững mạnh - yếu tố định thắng lợi đấu tranh chống DBHB sở; HTCTCS tỉnh Gia Lai có quan hệ phối hợp chặt chẽ với lực lượng khác đấu tranh chống DBHB sở Trong thời gian qua, HTCTCS tỉnh Gia Lai thực vai trò đấu tranh chống DBHB đạt kết định, góp phần HTCT cấp toàn dân làm thất bại âm mưu, thủ đoạn DBHB lực thù địch địa bàn Tỉnh Tuy vậy, việc thực vai trò HTCTCS tỉnh Gia Lai nhiều hạn chế, bất cập, hiệu đấu tranh chưa cao, có lúc, có nơi chưa đạt mục tiêu, yêu cầu đặt Những kết đạt hạn chế nhiều nguyên nhân đưa đến, khách quan chủ quan cần phát huy khắc phục Để phát huy tốt vai trò HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu tranh chống DBHB phải thực tốt giải pháp: Nâng cao nhận thức, xác định rõ trách nhiệm HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu tranh chống DBHB; xây dựng HTCTCS sạch, vững mạnh, tích cực phịng, chống “tự diễn biến”; chống DBHB gắn liền với phòng, chống bạo loạn lật đổ, giải tốt vấn đề phức tạp nảy sinh không để kẻ thù lợi dụng; thực nghiêm túc đạo HTCT cấp trên, phối hợp chặt chẽ với lực lượng địa bàn đấu tranh chống DBHB; chống DBHB gắn liền với phát triển kinh tế văn hóa - xã hội địa bàn Thực đồng hệ thống giải pháp góp phần phát huy tốt vai trò HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu tranh chống DBHB thời gian tới Một số kiến nghị: Đảng Nhà nước cần đạo, tổ chức tổng kết nhiệm vụ đấu tranh chống DBHB sở tỉnh Gia Lai tỉnh Tây Nguyên năm qua, rút học thành công chưa thành công, dự báo âm mưu, thủ đoạn DBHB lực thù địch năm tới, xác định rõ phương hướng, nội dung, quan điểm giải pháp phát huy vai trò HTCTCS đấu tranh chống “diễn biến hồ bình” Đảng Nhà nước cần ban hành văn quy định rõ trách nhiệm HTCTCS trách nhiệm tổ chức, đoàn thể HTCTCS đối 160 với nhiệm vụ đấu tranh chống DBHB địa bàn Tây Nguyên nói chung Gia Lai nói riêng Phát huy vai trị Ban đạo Tây Nguyên, HTCT cấp sở nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đây, đặc biệt với nhiệm vụ đấu tranh chống DBHB, bạo loạn lật đổ ... nói chung Gia Lai nói riêng 1.1.3 Vai trị nhân tố bảo đảm phát huy vai trò hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” * Vai trị hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai đấu tranh chống... đấu tranh chống DBHB HTCTCS tỉnh Gia Lai thời gian qua 1.2 Vai trị hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai thực tiễn đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” 116 1.2.1 Vai trị hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai thực... hành DBHB, qua đấu tranh chống DBHB hiệu * Những nhân tố bảo đảm phát huy vai trị hệ thống trị sở tỉnh Gia Lai đấu tranh chống “diễn biến hịa bình” Vai trị HTCTCS tỉnh Gia Lai đấu tranh chống DBHB