Công tác xã hội với bạo lực gia đình

Lý do chọn đề tàiI) Cơ sở lý luận1) Khái quát chung về bạo lực gia đình1.1) Khái niệm về Bạo lực gia đình1.2) Các hình thức bạo lực gia đình 2) Các hoạt động CTXH trong phòng chống bạo lực gia đình3) Các mô hình dịch vụ trong phòng chống bạo lực gia đìnha) CLB gia đình phát triển bền vữngb) Thông qua hê thống loa truyền thanhc) Xây dựng địa chỉ nhà tin cậy tại cộng đồngd) Mô hình sinh hoạt các câu lạc bộ đồng đẳnge) Tổ chức các cuộc thi , các buổi diễn văn nghệ về chủ đề phòng chống bạo lực gia đình tại các trường học cũng như khu dân cưf) Mô hình nhà tạm lánh cho nạn nhân của bạo lực gia đình4) Một số kỹ thuật, kỹ năng CTXH trong phòng chống bạo lực gia đình5) Luật pháp, chính sách trong phòng chống bạo lực gia đìnha) Các chương trình, chính sách, luật pháp, mô hình trong phòng chống bạo lực gia đình trên một số nước trên thế giới.b) Các chương trình, chính sách, luật pháp, mô hình trong phòng chống bạo lực gia đình ở Việt NamII) Cơ sở thực tiễn1) Bài học kinh nghiệm trên Thế giới2) Bài học kinh nghiệm tại Việt Nam3) Kinh nghiệm tại nơi mà SV lựa chọn tình huống mà mình hỗ trợIII) Thực trạng vận dụng kiến thức, kỹ thuật và kỹ năng vào hỗ trợ một trường hợp cụ thể1) Mô phỏng ngắn gọn về TH được lựa chọn. Giới thiệu thân chủ và tình hình của thân chủ2) Trình bày các hoạt động CTXH thực tế trong phòng chống bạo lực gia đìnhTiến trình CTXH cá nhân gồm 7 bước: Tạo lập mối quan hệ Thu thập thông tin Đánh giá và xác định vấn đề Lập kế hoạch hỗ trợ Triển khai thực hiện kế hoạch Lượng giá Kết thúc3) Các mô hình dịch vụ, thực tiễn trong phòng chống bạo lực gia đìnhIV) Đánh giá sự áp dụng các kiến thức, kỹ thuật và kỹ năng trong phòng chống bạo lực gia đình1) SV tự đánh giá việc áp dụng các kiến thức, cách thức, kỹ thuật và kỹ năng CTXH trong phòng chống bạo lực gia đình2) Những thuận lợi, khó khăn đã gặp phải V) Đề xuất, kiến nghịKết luậnTài liệu tham khảo

Lý do chọn đề tài

          Gia đình là tế bào của xã hội, là nơi duy trì nòi giống, là nơi quan trọng hình thành và phát triển nhân cách một con người Gia đình đóng một vai trò hết sức to lớn, có chức năng quan trọng Thế nhưng gần đây, nhiều cuộc bạo hành gia đình xảy ra liên tục, hậu quả ngày càng trở nên nghiêm trọng đã gây không ít bức xúc đối với dư luận xã hội Những phụ nữ tay yếu chân mềm bị chồng hành hạ, làm nhục đã không biết cách để bảo vệ bản thân mình Vì vậy, bạo lực gia đình đang là vấn đề được dư luận quan tâm sâu sắc Đây là một dạng tệ nạn xã hội gây hậu quả ở nhiều mức độ lên đời sống gia đình và xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của người dân Trường hợp nhiêm trọng, bạo lực gia đình là tác nhân gây ra những hậu quả tai hại về cuộc đời, nhân cách của con người, gián tiếp tạo nên mầm mống các tệ nạn và tội phạm nguy hiểm khác trong xã hội

Bạo lực trong gia đình tồn tại dưới nhiều hình thức, từ việc sử dụng sức lực, vật dụng để đánh đập gây thương tích, tổn hại về thể xác cho đến dùng lời nói nhục mạ, chửi mắng, đe dọa gây tổn thương về tâm lý và tinh thần của các thành viên đều ảnh hưởng lâu dài đến sức khỏe, tâm lý, tình cảm của mỗi cá nhân

Trên thực tế, hầu hết người dân chưa biết cách và có ít cơ hội tiếp cận với các dịch vụ Công tác xã hội, họ thường cố gắng chịu đựng trong một thời gian dài và không biết làm sao để thoát khỏi tình cảnh bị bạo lực, vì vậycuộc sống của họ dễ đi đến chỗ bế tắc và có những hành vi tiêu cực, thậm chí kéo dài sẽ gây ra hậu quả vô cùng nghiêm trọng Vì những lý do trên, tôi chọn đề tài tiểu luận “ Công tác xã hội với phụ nữ bị bạo lực gia đình” nhằm tìm hiểu rõ về nguyên nhân, hậu quả, thực trạng và các giải pháp để khắc phục tình trạng bạo lực gia đình

I) Cơ sở lý luận

1) Khái quát chung về bạo lực gia đình

1.1) Khái niệm về Bạo lực gia đình

Có nhiều khái niệm khác nhau về bạo lực gia đình Theo Tổ chức Liên hợp quốc, khái niệm bạo lực gia đình được hiểu là ‘‘bất kì hành động bạo lực nàodẫn đến hoặc có thể dẫn đến những tổn thất về thân thể, tâm lí hay tình dục hay những đau khổ của phụ nữ bao gồm cả sự đe dọa có những  hành động như vậy, việc cưỡng bức hay tước đoạt sự tự do, dù ở nơi công cộng hay cuộc sống riêng tư” (United nation, 1995)

Tại Việt Nam, luật phòng chống bạo lực gia đình cũng xác định rõ:  “Bạo lực gia đình là hành vi cố ý của các thành viên trong gia đình gây tổn hại hoặc có khả năng gây tổn hại về thể chất, tinh thần, kinh tế đối với thành viên khác trong gia đình” (Khoản 2, điều 1, Chương I)

Như vậy, có thể hiểu bạo lực gia đình là những hành vi cưỡng bức 

hoặc đe dọa gây ra những tổn thương về thể chất, tâm lý, tình dục, kinh

tế hay xã hội giữa các thành viên trong một gia đình gây nên những hậu quả nghiêm trọng đối với nạn nhân và môi trường xung quanh. 

 

1.2) Các hình thức bạo lực gia đình 

* Phân loại theo hình thức: 

Theo nghiên cứu của Viện khoa học xã hội, bạo lực gia đình gồm có các hình thức sau: 

- Bạo lực về thể chất: Biểu hiện cụ thể ở các hành vi như đánh đập, hành hạ nhằm gây thương tích trên cơ thể cho nạn nhân. 

- Bạo lực về tinh thần: Biểu hiện cụ thể ở việc bắt nạn nhân sống trong bầu không khí căng thẳng sợ hãi, khủng bố nạn nhân khiến hoảng loạng tâm thầnnhư: nhục mạ trước đám đông, dùng lời lẽ chỉ trích quá đáng gây tổn thương

- Bạo lực về xã hội: Biểu hiện ở việc cô lập bạn đời bằng cách cắt đứt mọi mối quan hệ , giao lưu với xã hội như nhốt trong nhà, không cho giao tiếp với bất cứ ai, không cho nghe điện thoại, cắt đứt liên lạc với người

nhà, người thân hay bạn bè. 

* Phân chia theo đối tượng: 

- Bạo lực vợ - chồng: trong đó người chồng là đối tượng gây ra bạo lực cho người vợ hoặc ngược lại 

- Bạo lực bố mẹ - con cái: trong đó bố mẹ là đối tượng gây ra bạo lực cho con cái là nạn nhân hoặc ngược lại 

- Bạo lực ông bà - con cháu: trong đó ông bà là đối tượng gây ra bạo lực với con cháu hoặc ngược lại. 

 

* Mỗi hình thức bạo lực có thể được biểu hiện dưới nhiều hành vi khác nhau Luật Phòng, chống bạo lực gia đình đã quy định các hành vi bạo lực bao gồm:

- Hành hạ, ngược đãi, đánh đập hoặc hành vi cố ý khác xâm hại đến sức khoẻ, tính mạng;

- Lăng mạ hoặc hành vi cố ý khác xúc phạm danh dự, nhân phẩm;

- Cô lập, xua đuổi hoặc gây áp lực thường xuyên về tâm lý gây hậu quả nghiêm trọng;

- Ngăn cản việc thực hiện quyền, nghĩa vụ trong quan hệ gia đình giữa ông,

bà và cháu; giữa cha, mẹ và con; giữa vợ và chồng; giữa anh, chị, em với nhau;

- Cưỡng ép thành viên gia đình lao động quá sức, đóng góp tài chính quá khả năng của họ; kiểm soát thu nhập của thành viên gia đình nhằm tạo ra tình trạng phụ thuộc về tài chính;

- Có hành vi trái pháp luật buộc thành viên gia đình ra khỏi chỗ ở

 

2) Các hoạt động CTXH trong phòng chống bạo lực gia đình

- Can thiệp kịp thời phát hiện các hành vi bạo hành nhằm đảm bảo sự an toàn

- Kết nối với các cơ sở cung cấp dịch vụ y tế miễn phí để nạn nhân bị bạo lực gia đình được khám và điều trị bệnh

- Nhân viên xã hội tiến hành đánh giá mức độ tổn thương về tâm lí, xác địnhcác phương pháp tham vấn và trị liệu , cung cấp dịch vụ trị liệu tâm lí

- Động viên tinh thần nạn nhân bị bạo hành gia đình để họ có them niềm tin trong cuộc sống

- Cùng người bị bạo hành xây dựng kế hoạch an toàn trước mắt và lâu dài

- Tư vấn về pháp luật và hỗ trợ các thủ tục , giấy tờ pháp luật liên quan đến bạo hành.

- Giáo dục, răn đe nâng cao nhận thức về bạo hành gia đình, và pháp luật liên quan tới bạo hành gia đình cho người gây bạo hành

- Kết nối họ với các địa chỉ tin cậy ở cộng đồng dành cho người bị bạo hành tạm lánh

- Giới thiệu người bị bạo hành đến các địa chỉ và tư vấn hỗ trợ phù hợp tại địa phương

- Hỗ trợ khác bao gồm các nhu cầu thiết yếu (ăn, mặc , đồ dung thiết yếu…)

- Thông tin đa chiều giữa các cơ quan và các cấp hỗ trợ nhằm can thiệp hiệu quả nhất

- Hỗ trợ họ tiếp cận với các dịch vụ hỗ trợ pháp lý , nhằm đảm bảo quyền lợicho họ

- Tổ chức các hoạt động họp nhóm, sinh hoạt nhằm trang bị cho họ các kỹ năng bảo vệ bản thân , kỹ năng sống

- Tổ chức các buổi tuyên truyền , tập huấn hay các cuộc thi về chủ đề phòng chống bạo lực gia đình tại cộng đồng

- Tổ chức các chuyến đi chơi cùng nhóm nhằm giúp họ có tinh thần thoải mãi

- Huy động nguồn lực từ gia đình , chính quyền để hỗ trợ họ

Tại xã Yên Phú (Hàm Yên, Tuyên Quang), năm 2011, mô hình can thiệp phòng, chống BLGĐ ra đời đã góp phần đẩy lùi, ngăn chặn và hàn gắn những hậu quả mà BLGĐ gây ra UBND xã đã lựa chọn 5 thôn để thành lập CLB gia đình phát triển bền vững gồm: thôn 1A Thống Nhất, thôn 6 Thống Nhất, thôn 4 Minh Phú, thôn 2 Thống Nhất, thôn 1B Thống Nhất với tổng số

121 hội viên Đồng thời thành lập 5 nhóm phòng chống BLGĐ tại các thôn

có CLB gia đình phát triển bền vững, mỗi nhóm có 5 thành viên

Mỗi Câu lạc bộ có từ 20-25 thành viên tham gia, các Câu lạc bộ sinh hoạt định kỳ hàng tháng, với các nội dung như xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc; nét đẹp, cách ứng xử trong gia đình; lên án, phê phán các hành vi BLGĐ và các biện pháp phòng chống BLGĐ, kiến thức

chăn nuôi, phát triển kinh tế…thực hiện nội quy, quy ước thôn Nội dung sinh hoạt được thay đổi, hình thức đa dạng phong phú, 5 CLB gia đình phát triển bền vững đã tổ chức các buổi sinh hoạt chuyên đề, lồng ghép với công tác hoà giải và tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, thu hút trên 400 lượt người tham gia.

b) Thông qua hê thống loa truyền thanh

Phổ biến khoảng 3.500 chương trình tuyên truyền vận động nhân dân tích cực thực hiện Luật Bình đẳng giới, Luật Phòng, chống BLGĐ; nêu gương điển hình xây dựng gia đình văn hóa; hoạt động văn hóa văn nghệ, hội thi vềphòng chống BLGĐ

Tại Thừa Thiên - Huế, hiện toàn tỉnh có 113 mô hình phòng chống BLGĐ,

288 câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững, thiết lập 113 đường dây nóng,

247 cơ sở tư vấn và 579 địa chỉ tin cậy hỗ trợ nạn nhân BLGĐ Ngoài ra, nhiều địa phương cũng có những phong trào hay như tại làng Mỹ Lợi (xã Vinh Mỹ, H.Phú Lộc) có giải thưởng Nàng dâu hiếu thảo để tôn vinh các Nàng dâu biết hiếu thảo; …

 

c) Xây dựng địa chỉ nhà tin cậy tại cộng đồng

Đến nay cả nước đã hình thành hơn 18 nghìn CLB với hơn 31 nghìn địa chỉ tin cậy ở cộng đồng, hơn 20 nghìn nhóm hoạt động phòng chống BLGĐ Có thể nói hoạt động phòng chống BLGĐ, nhiệm vụ phòng chống BLGĐ được thực hiện bắt đầu từ cơ sở đã triển khai có hiệu quả Luật phòng chống

BLGĐ, góp phần giảm BLGĐ trên toàn quốc

d) Mô hình sinh hoạt các câu lạc bộ đồng đẳng

Đây là nhóm các phụ nữ cùng cảnh bị bạo lực gia đình, họ cùng nhau sinh hoạt, chia sẻ với nhau về vấn đề bạo lực gia đình cũng như những cách thức

f) Mô hình nhà tạm lánh cho nạn nhân của bạo lực gia đình

Các phụ nữ khi tìm đến đây họ sẽ được đảm bảo sự an toàn của mình, họ được có nơi ăn, chốn ở an toàn, được sẻ chia, được điều trị những tổn

thương cả về thể chất lẫn tinh thần Hiện nay ở Hà Nội có một trụ sở được gọi là “nhà tạm lánh” trực thuộc Trung tâm Nghiên cứu và ứng dụng về giới

- gia đình và trẻ em (CSAGA) Đây là nơi chỉ tiếp nhận nạn nhân nữ đến

lánh nạn, cân bằng tâm lý sau khi bị giày vò, tra tấn về tinh thần và thể xác Hằng tháng “nhà tạm lánh” và các trung tâm tư vấn trực tiếp hàng trăm ca vềbạo hành giới Ca nào cũng thấm đẫm nước mắt

Hay ở Thành phố HCM có ngôi nhà tạm lánh mang tên Open Group do anh Phan Thanh Nhàn thành lập Phụ nữ bị bạo hành, người đồng tính bị kỳ thị, trẻ em bị xâm hại… là những thành viên trong ngôi nhà đặc biệt này

 

4) Một số kỹ thuật, kỹ năng CTXH trong phòng chống bạo lực gia đình

- Kỹ năng tạo lập mối quan hệ giữa nhân viên CTXH và cá nhân (hoặc gia đình)

- Kỹ năng lắng nghe

- Kỹ năng tham vấn cá nhân (hoặc tham vấn gia đình)

- Kỹ năng thấu cảm

- Thăm gia đình, hỗ trợ gia đình xác định vấn đề, đánh giá nhu cầu

- Kết nối, tìm kiếm các nguồn lực sẵn có trong cộng đồng hỗ trợ gia đình giải quyết vấn đề

- Hỗ trợ vấn đề tâm lý và xử lý khủng hoảng với các thành viên trong gia đình

- Tổ chức các chương trình giáo dục, nâng cao năng lực cho gia đình

 

5) Luật pháp, chính sách trong phòng chống bạo lực gia đình

a) Các chương trình, chính sách, luật pháp, mô hình trong phòng chống bạo lực gia đình trên một số nước trên thế giới.

a1) Ngày 25-11 hằng năm được LHQ lấy làm ngày quôc tế phòng chống bạo

lực gia đình

a2) Công ước quốc tế về xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ,

Việt Nam thông qua ngày 18-12-1982

a3) Ở Châu Âu, trong số 17 quốc gia và vùng lãnh thổ có Văn bản quốc tế

quan trọng để giải quyết vấn đề bạo lực trên cơ sở giới là Tuyên bố Xoá bỏ bạo lực đối với phụ nữ được Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua năm

1993 Về mặt pháp lý, trong thời gian qua, rất nhiều nỗ lực cải cách luật pháp đã được thực hiện trên thế giới để giải quyết vấn đề bạo lực trên cơ sở giới Rất nhiều quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới đã sửa đổi hoặc ban hành những quy định pháp luật về bạo lực đối với phụ nữ

a4) Ở Châu Mỹ, 29 quốc gia và vùng lãnh thổ đã ban hành luật pháp về bạo

lực đối với phụ nữ, phần lớn trong giai đoạn 2000-2012 Puerto Rico là quốcgia đầu tiên ban hành luật phòng chống bạo lực đối với phụ nữ bằng việc thông qua đạo luật Phòng chống và can thiệp đối với bạo lực gia đình năm

1989 Các nước châu Mỹ La tinh và Carribe dẫn đầu trong việc thúc đẩy xâydựng và thông qua các văn bản pháp luật về bạo lực đối với phụ nữ Chính

phủ Costa Rica thực hiện Kế hoạch hành động Quốc gia 2009 về bạo lực đốivới phụ nữ Mexico thông qua Luật về Tiếp cận của Phụ nữ với cuộc sống không có bạo lực năm 2007; Venezuela thông qua Luật về Quyền của phụ

nữ được sống không bạo lực năm 2006; Brazil thông qua Luật Bạo lực gia đình năm 2006… Năm 2010, Quốc hội Mỹ đã thông qua Đạo luật quốc tế vềbạo lực đối với phụ nữ (International Violence Against Women - IVAWA), lần đầu tiên coi giải quyết bạo lực đối với phụ nữ là một ưu tiên của chính phủ Mỹ và đưa vấn đề này vào các chiến lược can thiệp

a5) Luật pháp phòng chống bạo lực đối với phụ nữ, Ukraine là quốc gia đầu

tiên ban hành Luật Phòng chống bạo lực gia đình năm 2001 Tây Ban Nha

có Luật về Các biện pháp bảo vệ chống lại bạo lực giới năm 2004

a6) Châu á có 23 quốc gia đã xây dựng và ban hành luật pháp phòng chống

bạo lực đối với phụ nữ, chủ yếu trong giai đoạn 1994-2012 và Malaysia là quốc gia đầu tiên ban hành Luật Bạo lực gia đình năm 1994 ở Trung Quốc, thuật ngữ cấm bạo lực gia đình được viết trong nhiều luật như Luật Hôn nhân sửa đổi, Luật Bảo vệ Quyền và Lợi ích của Phụ nữ, và những văn bản luật khác Một nền tảng chính sách về ngăn ngừa quấy rối tình dục nơi làm việc đã được đề xuất Chính sách an toàn tại trường học nhằm ngăn ngừa lạm dụng tình dục các em gái ở trường học cũng đang được xây dựng TrungQuốc đã xây dựng Kế hoạch hành động quốc gia chống buôn bán phụ nữ và trẻ em gái giai đoạn 2008-2012

a7) Châu Phi có 10 quốc gia và Châu Đại Dương có 1 quốc gia đã ban hành

luật pháp về bạo lực đối với phụ nữ Năm 2011, Quốc hội Zambia đã thông qua Luật Chống bạo lực trên cơ sở giới sau những đề xuất về luật pháp nhằmgiải quyết vấn đề bạo lực trên cơ sở giới

a8) Trong tổng số 80 quốc gia và vùng lãnh thổ có luật về bạo lực đối với

phụ nữ được đề cập trong một phân tích của hai tác giả Gaby Ortiz-Barreda

và Carmen Vives-Cases (2013) có 60 quốc gia và vùng lãnh thổ sử dụng thuật ngữ “bạo lực gia đình” trong tiêu đề của luật (cụ thể về thuật ngữ tiếng Anh có 51 trường hợp sử dụng “domestic violence”, 8 trường hợp sử dụng

“family violence” và 1 trường hợp sử dụng “intra-family violence”); 14 quốcgia và vùng lãnh thổ sử dụng thuật ngữ “bạo lực đối với phụ nữ” (violence against women); và chỉ có 2 quốc gia sử dụng thuật ngữ bạo lực giới (genderviolence) Có 4 quốc gia sử dụng thuật ngữ khác

a9) Trong số 51 quốc gia sử dụng thuật ngữ tiếng Anh “domestic violence”

thì có 44 quốc gia coi “gia đình” (the family) là đối tượng được bảo vệ, tức

là người phụ nữ không được đề cập một cách rõ ràng là đối tượng của bạo lực Chỉ có 2 quốc gia coi người phụ nữ là đối tượng hưởng lợi của luật Trong số 14 quốc gia sử dụng thuật ngữ “bạo lực đối với phụ nữ” thì có 9 quốc gia xác định người phụ nữ là đối tượng bảo vệ trực tiếp của luật

a10) Có 39 quốc gia và vùng lãnh thổ trong tổng số 80 quốc gia thuộc

nghiên cứu này có đề cập đến định nghĩa về các loại hình bạo lực đối với phụ nữ trong luật Cụ thể: 28 quốc gia đưa ra 4 hình thức bạo lực (bạo lực kinh tế, thể chất, tâm lý và tình dục); 6 quốc gia đưa ra 3 hình thức bạo lực (bạo lực thể chất, tâm lý, tình dục); 2 quốc gia đưa ra 2 hình thức bạo lực (bạo lực thể chất và tinh thần); 3 quốc gia đưa ra chỉ 1 hình thức bạo lực (bạo lực tinh thần) Các quốc gia như Argentina, Brazil, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mexico, Mozambique, Nicaragua, Cộng hoà Moldova, Uruguay, Venezuela đưa ra định nghĩa về các hình thức bạo lực khác như giết hại phụ nữ (femicide), bạo lực về thể chế

(institutional); phân biệt đối xử với phụ nữ (misogyny)

a11) Trong tất cả các khu vực thì luật pháp về bạo lực đối với phụ nữ đều

nhấn mạnh đến vai trò của hệ thống thi hành pháp luật, dịch vụ xã hội và công an/cảnh sát Chỉ có 28 quốc gia có đề cập đến vai trò của lĩnh vực y tế trong luật Giáo dục và phương tiện truyền thông đại chúng ít được các quốcgia đưa vào luật pháp về các biện pháp can thiệp đối với bạo lực đối với phụ

nữ ở Châu Mỹ, luật pháp của các quốc gia như Argentina, Brazil, Colombia,Mexico, Venezuela và El Salvado đều có đề cập đến cả 6 lĩnh vực nói trên trong khi Bolivia, Chile, Nicaragua, và Mỹ đề cập đến vai trò của cảnh sát

và hệ thống thi hành pháp luật ở Châu Âu, chỉ có Tây Ban Nha có đề cập đến sự tham gia của cả 6 lĩnh vực trong khi ở Châu á, luật pháp về phòng chống bạo lực đối với phụ nữ chủ yếu nhấn mạnh đến vai trò của cảnh sát và

hệ thống thi hành pháp luật và đề cập rất ít đến dịch vụ xã hội, y tế và giáo dục Philippines là quốc gia duy nhất ở Châu á có nhấn mạnh đến vai trò của

cả 6 lĩnh vực

b) Các chương trình, chính sách, luật pháp, mô hình trong phòng chống bạo lực gia đình ở Việt Nam

b1) Hiến pháp năm 2013, tại chương II

- Điều 36 có quy định : Nhà nước bảo hộ hôn nhân và gia đình , bảo hộ quyền lợi của người mẹ và trẻ em

- Điều 37 quy định: Trẻ em được Nhà nước, gia đình và xã hội bảo vệ, chămsóc và giáo dục; được tham gia vào các vấn đề về trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động và những hành vi khác vi phạm

b2) Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (số: 02/2007/QH12)

Luật này quy định về phòng ngừa bạo lực gia đình, bảo vệ, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình; trách nhiệm của cá nhân, gia đình, cơ quan, tổ chức trong phòng, chống bạo lực gia đình và xử lý vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình

b3) Luật hôn nhân và gia đình (số: 52/2014/QH13)

Luật này quy định chế độ hôn nhân và gia đình; chuẩn mực pháp lý cho cáchứng xử giữa các thành viên gia đình; trách nhiệm của cá nhân, tổ chức, Nhà nước và xã hội trong việc xây dựng, củng cố chế độ hôn nhân và gia đình

b4) Luật trẻ em (số 102/2016/QH13)

Luật này quy định về quyền, bổn phận của trẻ em; nguyên tắc, biện pháp bảođảm thực hiện quyền trẻ em; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cơ sở giáo dục, gia đình, cá nhân trong việc thực hiện quyền và bổn phận của trẻ em

b8) Quyết định (số: 215/QĐ-TTg)

Quyết định của Thủ tướng phê duyệt chương trình hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình đến năm 2020

 

II) Cơ sở thực tiễn

1) Bài học kinh nghiệm trên Thế giới

- 30% phụ nữ trên thế giới bị bạo hành gia đình

- Kết quả thông báo ngày 15/9/2011 sau một cuộc thống kê của Hiệp Hội Quốc gia Chấm Dứt Nạn Bạo Hành Gia đình (National Network to End Domestic Violence – NNEDV) thực hiện trong vùng Hoa Thịnh Đốn Các nhà tạm trú và các chương trình chống bạo hành gia đình vẫn luôn tiếp tục tìm cách giúp đỡ nạn nhân Chỉ tính riêng trong năm 2011, có khoảng

67,399 người lớn tuổi và trẻ em được giúp đỡ Con số này cũng tương

đương với những năm trước

+ Trung bình trong một ngày, 24 giờ đồng hồ, nhân viên làm việc trong lãnh vực bạo hành gia đình phục vụ cho trên 67,000 nạn nhân và trả lời trên 22,000 cú điện thoại nạn nhân gọi đến đường dây nóng khẩn cấp

- 91% những vụ chết người liên quan đến bạo hành trong gia đình là những người trưởng thành trên 18 tuổi; những người tuổi quá 50 chiếm 13% số người chết nói trên Bốn trẻ em dưới 18 tuổi nằm trong tỷ lệ 9% số người bị

mất mạng Trong những vụ giết người vì bạo hành gia đình xảy ra từ tháng 7năm 2010 đến tháng 6 năm 2011, có 23 người hay 54% phạm tội có mang súng; dao được sử dụng trong 10 vụ giết người, chiếm tỷ lệ 23%; bốn vụ chết người do hung bạo gây ra; hai vụ chết người vì hơi ngạt; một vụ vì bóp

cổ và một vụ vì lửa cháy; hai vụ khác không rõ lý do

Các quốc gia trên thế giới đều có những bộ luật, chính sách và mô hình dịch

vụ riêng trong việc phòng chống bạo lực gia đình Tuy nhiên việc bạo lực gia đình vẫn đang tiếp diễn, và có quốc gia thì vấn đề này tiến triển rất

mạnh, có quốc gia thì đã hạn chế và khắc phục được rất nhiều

2) Bài học kinh nghiệm tại Việt Nam

* Trong năm 2005, 66% các vụ ly hôn ở Việt Nam liên quan đến bạo hành gia đình

- Trong 5 năm từ 2000 - 2005, có 186.954 vụ ly hôn do bạo lực gia đình, hành vi đánh đập, ngược đãi chiếm 53,1% trong các nguyên nhân dẫn tới ly hôn

- Năm 2005, có tới hơn 39,7 nghìn vụ ly hôn có nguyên nhân từ bạo hành trong tổng số gần 65 nghìn vụ án về hôn nhân và gia đình, chiếm tỷ lệ

60,3%, cũng theo nghiên cứu đó thì:

+ 25% gia đình có hành vi bạo lực tinh thần

+ 30% cặp vợ chồng xảy ra hiện tượng ép buộc quan hệ tình dục.+ Ở đồng bằng sông Cửu Long có 1.319 ca nhập viện do bạo hành giađình, trong đó khoảng 1.000 ca tự tử, và 30 trường hợp tử vong Tuy nhiên, bài báo này không đăng số liệu cho các vùng khác

* 5% phụ nữ thường xuyên bị chồng đánh đập

* 82% hộ dân nông thôn và 80% hộ ở thành phố có xảy ra bạo lực

* 9-10% trường hợp nạn nhân của bạo lực gia đình là nam giới và thủ phạm chính là người vợ

Mặc dù được Đảng và Nhà nước quan tâm, dù đã có một hệ thống văn bản pháp luật liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình nhưng những quy định này thực sự chưa đi vào cuộc sống, chưa đi sâu vào nhận thức của người dân, và quan trọng hơn là chưa làm thay đổi cơ bản tình hình bạo lực gia đình trong xã hội trong thời gian qua

- Quy định về trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền: có thể thấy vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền trong phòng, chống bạo lực gia đình còn rất mờ nhạt, mà nguyên nhân chính là do các cơ quan này chưa thật sự ý thức được tầm quan trọng, ý nghĩa của công tác này, cũng như trách nhiệm, nghĩa vụ đã được pháp luật quy định cho họ.Trong khi đó, pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình cũng chưa có một quy định chặt chẽ để ràng buộc trách nhiệm của các cơ quan này

- Thực tiễn vấn nạn bạo lực gia đình ở nước ta cho thấy: Việc thông tin, tuyên truyền về phòng, chống bạo lực gia đình để nâng cao sự hiểu biết, từ

đó làm thay đổi về nhận thức vấn đề là hết sức quan trọng và cần thiết, nhưng dường như chưa được chú ý đúng mức Pháp luật đã quy định nhưng lại không đề ra cơ chế cho việc thực thi trên thực tế, mà chỉ quy định chung chung trong Chương 4 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình về trách nhiệm của các cá nhân, cơ quan, tổ chức trong thi hành Luật

- Dung túng, bao che, không xử lý, xử lý không đúng quy định của pháp luậtđối với hành vi bạo lực là một trong những hành vi bị cấm theo quy định tại Điều 8 Luật Phòng, chống bạo lực gia đình Những hành vi này của cơ quan,người có thẩm quyền vô hình dung là một trong những nguyên nhân chính khiến tình trạng bạo lực gia đình không được cải thiện: người có hành vi bạolực không bị xử lý càng hung hăng, cho là mình đúng; nạn nhân càng sợ sệt, không dám phản ứng, những người xung quanh thấy thế càng có lý do để thờ

ơ, không quan tâm, thậm chí có thể cho rằng mình cũng có thể làm như vậy

3) Kinh nghiệm tại nơi mà SV lựa chọn tình huống mà mình hỗ trợ

Trong tình huống dưới đây, địa phương mà tôi đã lựa chọn đó là phường Bồ

Đề, quận Long Biên, thành phố Hà Nội

Hiện tại thì có khoảng 10% hộ gia đình trong phường có xảy ra tình trạng bạo lực gia đình Đây tuy không phải con số quá lớn nhưng cũng không hề nhỏ Mặc dù tại địa phương đã có những chính sách, mô hình dịch vụ phòng chống bạo lực gia đình, tuy nhiên việc triển khai vẫn chưa được rộng rãi Sự can thiệp của chính quyền địa phương tới các hộ gia đình có bạo lực gia đìnhvẫn chưa sát sao, chặt chẽ

Thời gian gần đây, công ty của anh thua lỗ dẫn tới phá sản, anh Nam bị mất việc, phải đi làm thuê theo thời vụ, thu nhập thấp và không ổn định, cuộc sống gia đình anh chị ngày càng khó khăn Anh Nam trở nên chán nản, la cà

các quán uống rượu say khướt mới về nhà, anh chửi mắng vợ con, rồi nghe bạn bè khích bác là không đẻ được con trai anh lại về chửi vợ, đánh vợ, do không có con trai nên kinh tế gia đình không tốt Anh bắt chị tiếp tục sinh con đến khi đẻ được con trai mới thôi Chị Hạnh nhiều khi không chịu được,chị trốn về nhà mẹ ruột, mặc dù chị không nói nhưng nhìn những vết bầm tím trên mặt con mẹ chị cũng đoán ra phần nào sự việc Dù rất khổ tâm và đau đớn về cả mặt thể chất, nhưng chị Hạnh cũng không nói với ai Nhiều lần hàng xóm khuyên bảo chị nhờ sự can thiệp của chính quyền, của pháp luật nhưng chị khẳng định là không có chuyện gì xảy ra, vợ chồng chị chỉ đôi lúc lời qua tiếng lại vậy thôi, chị cũng không biết là mình đang bị bạo lực gia đình do thiếu hiểu biết, thiếu kiến thức về bạo lực gia đình Việc này ảnh hưởng nặng nề đến việc học tập và tinh thần của hai cháu Mẹ đẻ chị thấy chị bị đánh nhiều thì thương xót con gái nên thông qua Hội phụ nữ phường đã tìm đến sự trợ giúp của NVXH.

2) Trình bày các hoạt động CTXH thực tế trong phòng chống bạo lực gia đình

Tiến trình CTXH cá nhân gồm 7 bước:

-         Tạo lập mối quan hệ

-         Thu thập thông tin

2.1) Tạo lập mối quan hệ

Trong bước này, nhân viên CTXH cần xây dựng được thiện cảm, sự tin tưởng với thân chủ Để xây dựng và duy trì mối quan hệ này nhân viên CTXH vận dụng linh hoạt và kiên trì các kỹ năng rất quan trọng trong

CTXH:

- Nhân viên CTXH luôn sẵn sàng lắng nghe câu chuyện của thân chủ, cần tập trung lắng nghe những chi tiết quan trọng, cần cố gắng hiểu thân chủ nói

gì và nhạy cảm với câu chuyện của thân chủ Mục đích cảu người làm

CTXH là phải phát triển các kỹ năng nghe để trở thành một người biết đồng cảm, nghĩ là phải biết chính xác thân chủ của mình đang cảm thấy gì, họ đang suy nghĩ gì và phải để ý đến các chi tiết liên quan khác

Đặc biệt với vấn đề bạo lực gia đình, người phụ nữ bị bạo hành cần cảm thấyngười lắng nghe mình rất căhm chú và thực sự quan tâm tới mình, thì họ mới

có thể chia sẻ cảm xúc, cung cấp đầy đủ thông tin

- Nhân viên CTXH bên cạnh việc lắng nghe lời nói của thân chủ, việc lắng nghe những thông điệp phi ngôn ngữ của thân chủ cũng rất cần thiết Ví dụ như hành vi, ngôn ngữ cử chỉ (tư thế, sự di chuyển và các điệu bộ); mắt (sự tiếp xúc ánh mắt, ánh mắt nhìn, sự di chuyển của mắt); giọng nói (độ cao,

âm lượng, cường độ, ngắt từ, nhấn mạnh…) biểu hiện trên gương mặt (mỉm cười, nhíu mày, bĩu môi…); phản ứng cơ thể quan sát được (thở gấp, xanh xao…); khoảng cách thân chủ ngồi xa hay gần người khác khi nói chuyện…

Từ đó nhân viên CTXH có những sự quan tâm phù hợp, tạo được sự thoải mai và gần gũi trong giao tiếp, làm việc với thân chủ

2.2) Thu thập thông tin

a) Thông tin về thân chủ

- Chỗ ở hiện nay: tổ 14, phường Bồ Đề, quận Long Biên, thành phố Hà Nội

b) Thông tin gia đình

STT Họ tên Tuổi Quan hệ với thân