Chuyên Đề Bộ Luật Lao Động, Luật Công Đoàn 2012 Và Văn Bản Hướng Dẫn Thi Hành

Điều 33 BLLĐ 2012: "Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tạm hoãn hợp đồng lao động đối với các trường hợp quy định tại Điều 32 của Bộ luật này, người lao động phải có mặt tại

TS LÊ THỊ THÚY HƯƠNG

PHẦN I : GIỚI THIỆU BỘ LUẬT LAO ĐỘNG & LUẬT CÔNG ĐOÀN 2012

I. Tổng quan

1 Bộ luật Lao động 2012

 BLLĐ 2012 thông qua ngày 18/6/2012, có hiệu lực 1/5/2013,

gồm 17 chương, 242 điều

 9 Nghị định, 1 Thông tư đã ban hành để hướng dẫn và quy

định chi tiết việc thực hiện BLLĐ 2012

 BLLĐ 2012 có hơn 100 điểm mới so với BLLĐ 1994

2 Luật Công đoàn 2012

 Luật Công đoàn thông qua ngày 20/6/2012, có hiệu lực ngày

VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THI HÀNH BLLĐ

2012 & LUẬT CÔNG ĐOÀN 2012

1 Nghị định 44/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 về hợp đồng lao động

2 Nghị định 49/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 về tiền lương

3 Nghị định 45/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 về TGLV-TGNN và ATLĐ-VSLĐ

4 Nghị định 43/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 hướng dẫn Điều 10 Luật Công đoàn

5 Nghị định 55/2013/NĐ-CP ngày 22/5/2013 về cho thuê lại lao động

6 Nghị định 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 về tranh chấp lao động

7 Nghị định 41/2013/NĐ-CP ngày 8/5/2013 về danh mục DN không được đình công

8 Nghị định 50/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 về tiền lương, tiền thưởng của NLĐ trong công ty TNHH 1 thành viên do NN làm chủ sở hữu

9 Nghị định 51/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 về tiền lương, thù lao và tiền thưởng của một số chức danh quản lý trong công ty TNHH 1 thành viên do NN làm chủ

PHẦN II : NHỮNG ĐIỂM MỚI CHỦ YẾU

CỦA BLLĐ 2012

1. Những quy định chung

 Giải thích từ ngữ, khái niệm: tổ chức đại diện NSDLĐ;

cưỡng bức lao động; quan hệ lao động, v.v…;

 Bổ sung một số quyền quan trọng của NSDLĐ: quyền

đóng cửa tạm thời DN; quyền gia nhập hoạt động

trong Hội nghề nghiệp của NSDLĐ;

 Bổ sung: Trách nhiệm đối thoại của NSDLĐ với tập thể

lao động; Thực hiện quy chế dân chủ tại cơ sở;

 Xác định các hành vi bị nghiêm cấm khi sử dụng lao

động

 Bỏ trách nhiệm lập quỹ dự phòng của DN

 Cách tính trợ cấp mất việc làm: trừ đi thời gian

NLĐ đóng bảo hiểm thất nghiệp

 DN có nghĩa vụ trả trợ cấp mất việc làm hoặc trợ

cấp thôi việc sau 1/1/2009 không? BLLĐ 2012 có giảm bớt gánh nặng tài chính cho DN?

3. Hợp đồng lao động:

phải có sự đồng ý của người đại diện theo pháp luật của NLĐ

 Nghĩa vụ cung cấp thông tin trước khi giao kết

HĐLĐ  tăng cường sự hiểu biết giữa 2 bên

 Cấm NSDLĐ (i) giữ bản gốc giấy tờ, văn bằng; (ii)

bảo đảm thực hiện HĐ bằng tiền hoặc tài sản

HĐ dưới 12 tháng với NLĐ khác để tạm thời thay thế

 Nội dung HĐLĐ:

o Thỏa thuận về đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình

 Lương trong thời gian thử việc: 85% trở lên

7

Trong thời gian thử việc, NSDLĐ có phải đóng BHXH, BHYT cho NLĐ

không?

 Điều chuyển NLĐ:

 Các trường hợp điều chuyển: bổ sung thêm trường hợp

gặp khó khăn đột xuất do thiên tai, hoả hoạn, dịch bệnh,

áp dụng biện pháp ngăn ngừa, khắc phục tai nạn lao

 Bổ sung thêm 2 trường hợp: (i) NLĐ phải chấp hành

quyết định áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo

dưỡng, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ sở giáo

dục bắt buộc; (ii) lao động nữ mang thai theo quy định tại Điều 156 BLLĐ

Điều 33 BLLĐ 2012: "Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tạm hoãn hợp đồng lao động đối với các trường hợp quy định tại Điều 32 của Bộ luật này, người lao động phải có mặt tại nơi làm việc và người sử dụng lao động phải nhận người lao động trở

không? Nếu người lao động không quay trở lại làm việc thì khi

nào có thể áp dụng quy định người lao động bị sa thải vì tự ý bỏ việc 5 ngày trong 1 tháng?

Bổ sung thêm hình thức làm việc không trọn thời gian (Điều 34)

 Phải thông báo trước khi HĐLĐ hết hạn

 Xác định rõ hơn nghĩa vụ đền bù chi phí đào tạo

Điều 47 BLLĐ: Trách nhiệm của người sử dụng lao động khi chấm dứt

định thời hạn hết hạn, người sử dụng lao động phải thông báo bằng văn

Khi hết hạn HĐ thử việc, có phải thông báo trước 15 ngày như HĐLĐ xác định thời hạn không? Nếu không thực hiện đúng nghĩa vụ báo trước này,

có chịu hậu quả gì không?

Ngày báo trước khi thực hiện quyền đơn phương chấm dứt

HĐLĐ là ngày làm việc hay ngày dương lịch?

Việc thông báo đơn phương chấm dứt HĐLĐ có thể thực hiện dưới hình thức nào? Có được hủy bỏ việc thông báo đơn phương chấm dứt HĐLĐ?

NSDLĐ có phải trả trợ cấp thôi việc khi sa thải NLĐ không?

 Trường hợp thay đổi cơ cấu, công nghệ hoặc

 Vấn đề cho thuê lại lao động:

 Lần đầu tiên được quy định trong BLLĐ 2012

 tạo điều kiện thuận lợi và linh hoạt hơn cho

DN và có thể giảm bớt chi phí cho DN trong việc tuyển dụng lao động.

 Đây là hình thức sử dụng lao động có điều

kiện: (i) có tiền ký quỹ; (ii) phải được Bộ LĐ,

TB &XH cấp phép; (iii) chỉ 1 số ngành nghề được phép cho thuê lại LĐ

 DN thuê lại LĐ có quyền và trách nhiệm gì đối

với NLĐ cho thuê lại?

13

4. Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghề

kiện

5. Đối thoại, thương lượng tập thể và TƯLĐTT

nếu 1 bên yêu cầu

bên từ chối thương lượng hoặc không tiến hành thương

lượng trong thời hạn

6. Tiền lương :

 Định nghĩa cụ thể về tiền lương, bao gồm tiền

lương theo công việc, chức danh, phụ cấp và các khoản bổ sung khác

 NSDLĐ phải thỏa thuận về phí mở và duy trì tài

khoản trả lương

 Chỉ quy định lương tối thiểu vùng

 Bỏ thủ tục đăng ký thang lương, bảng lương

 Tiền lương làm thêm giờ:

 Trả 300% lương nếu NLĐ hưởng lương ngày làm thêm

vào ngày lễ, tết

 Trả thêm 20% nếu NLĐ làm thêm vào ban đêm

15

Người lao động làm thêm giờ vào ban đêm thì ngoài việc trả lương theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này, người lao động còn được trả thêm 20% tiền lương tính theo đơn giá tiền lương hoặc tiền lương theo công việc làm vào ban ngày  được trả bằng 30% tiền lương của ngày làm việc bình thường + 20% tiền lương công việc làm vào ban ngày

mặt hoặc trả qua tài khoản cá nhân của người lao động được

mở tại ngân hàng Trường hợp trả qua tài khoản ngân hàng, thì người sử dụng lao động phải thỏa thuận với người lao động về

7. Thời giờ làm việc – Thời giờ nghỉ ngơi:

 TGLV bình thường: 8g/ngày, nếu áp dụng chế độ TGLV

tuần thì TGLV không quá 10g/ngày

 TGLV ban đêm: 22g – 6g

 Thời giờ làm thêm:

 Quy định số giờ làm thêm tối đa 1 ngày, 1 tháng

 Bổ sung 1 số trường hợp được quyền huy động NLĐ làm

thêm giờ không cần thỏa thuận với NLĐ

 Nghỉ lễ: 10 ngày

 Mở rộng 1 số trường hợp NLĐ được nghỉ về việc riêng

không hưởng lương

8. Kỷ luật lao động – Trách nhiệm vât chất:

 Quy định rõ thời hạn đăng ký và hiệu lực của nội quy lao

động (Điều 120, 122)

 Tăng thời hiệu xử lý kỷ luật lao động

 Bỏ hình thức xử lý chuyển đi làm việc khác có mức lương

thấp hơn

 Bổ sung thêm 1 số hành vi bị xử lý sa thải (Điều 126)

 Quy định rõ khái niệm tái phạm và xác định tái phạm

trong trường hợp NLĐ bị cách chức

 Sửa đổi quy định về mức thiệt hại không nghiêm trọng

 Thời gian nghỉ thai sản: 6 tháng

hêt thời gian nghỉ thai sản

Điều 158 BLLĐ: Bảo đảm việc làm cho lao động nữ nghỉ thai

việc sau khi nghỉ hết thời gian theo quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 157 của Bộ luật này; trường hợp việc làm cũ không còn thì người sử dụng lao động phải bố trí việc làm khác cho họ với mức lương không thấp hơn mức lương trước

làm thế nào ?

Thời gian nghỉ thai sản 6 tháng được áp dụng từ khi nào?

Nếu đến ngày 1/5/2013 lao động nữ vẫn đang trong thời

gian nghỉ thai sản có được hưởng chế độ 6 tháng không?

10. NLĐ chưa thành niên và một số loại lao động

khác

 NLĐ chưa thành niên

o Không được sử dụng người chưa thành niên SXKD cồn, rượu,

bia, thuốc lá, chất tác động đến tinh thần và các chất gây

nghiện khác

o Lao động từ 15 – 18 tuổi không làm quá 8giờ/ngày và 40

giờ/tuần

o Lao động dưới 15 tuổi không làm quá 4giờ/ngày, 20

giờ/tuần, không làm thêm giờ, làm đêm

o Hạn chế tuyển LĐ nước ngoài đối với các DN trong nước so

với DN nước ngoài

o Thời hạn tối đa của giấy phép lao động: 2 năm

 Người giúp việc gia đình

o Phải ký HĐLĐ bằng văn bản và trả khoản tiền BHXH,

BHYT cho người giúp việc gia đình

o NSDLĐ và người giúp việc GĐ có quyền đơn phương chấm

dứt HĐLĐ bất cứ lúc nào, nhưng phải báo trước 15 ngày

 Công đoàn cấp trên sẽ thay thế công đoàn cơ sở nếu DN

chưa có CĐCS

 CĐ cấp trên có quyền và trách nhiệm vận động NLĐ gia

nhập công đoàn và thành lập CĐCS; có quyền yêu cầu

NSDLĐ hỗ trợ việc thành lập CĐCS

 Bổ sung các hành vi bị nghiêm cấm đối với NSDLĐ liên

quan đến hoạt động công đoàn

12. Giải quyết tranh chấp lao động và đình công

 Bỏ Hội đồng hòa giải lao động cơ sở, tăng quyền

hạn cho hòa giải viên lao động

 Đình công vi phạm thủ tục: giao cho chủ tịch

UBND tỉnh xử lý

 Quy định mới: quyền đóng cửa tạm thời nơi làm

việc của NSDLĐ  điều kiện áp dụng (i) sớm nhất

12 giờ trước khi đình công; (ii) chỉ được tiến hành trước hoặc trong khi đình công

Phần III: NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA

LUẬT CÔNG ĐOÀN 2012

Mở rộng phạm vi điều chỉnh, bổ sung quyền trách nhiệm đoàn viên công đoàn; giải quyết tranh chấp và xử

lý vi phạm pháp luật công đoàn

Tăng thêm vai trò, trách nhiệm của công đoàn cấp trên cơ sở

Xác định trách nhiệm của Nhà nước, cơ quan, đơn vị trong thực hiện Luật Công đoàn

Bổ sung quy định về điều kiện hoạt động công đoàn

và bảo vệ cán bộ công đoàn

Quy định cụ thể về tài chính công đoàn

23

1. Những quy định chung:

 Khẳng định công đoàn là tổ chức đại diện duy

nhất của giai cấp công nhân và NLĐ

 Luật hóa chức danh cán bộ công đoàn không

chuyên trách từ tổ phó tổ công đoàn trở lên

 Các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động

công đoàn (Điều 9)

2. Quyền và trách nhiệm của công đoàn và

đoàn viên công đoàn

 Quyền, trách nhiệm của công đoàn

- Đại diện, bảo vệ cho NLĐ

- Tham gia quản lý nhà nước, quản lý KT-XH

- Trình dự án luật, pháp lệnh, kiến nghị xây dựng

chính sách, pháp luật

- Tham dự phiên họp, hội nghị liên quan đến NLĐ

- Tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động

của đơn vị SDLĐ

- Tuyên truyền, vận động, giáo dục NLĐ

- Phát triển công đoàn

 Quyền, trách nhiệm của công đoàn viên (Điều

18,19)

3. Trách nhiệm của cơ quan, doanh nghiệp đối

với công đoàn

 Tạo điều kiện cho NLD thành lập, gia nhập và

hoạt động công đoàn

 Bảo đảm hoạt động công đoàn:

- Đảm bảo phương tiện hoạt động

- Thời gian hoạt động công đoàn: 24 giờ làm

việc/tháng đối với Chủ tịch, phó chủ tịch CĐCS; 12 giờ làm việc/tháng đối với UVBCH, tổ trưởng, tổ phó

tổ CĐ (có thể tăng thêm thời gian theo quy mô của đơn vị)

- Các bảo đảm khác

 Bảo đảm cho cán bộ công đoàn:

- Khi HĐLĐ hết hạn, được kéo dài thời hạn HĐ cho

đến khi hết nhiệm kỳ

- Không được đơn phương chấm dứt HĐ, sa thải,

buộc thôi việc hoặc thuyên chuyển công tác đối với cán bộ công đoàn không chuyên trách nếu không có

ý kiến thỏa thuận với BCH CĐ cơ sở hoặc CĐ cấp

trên

- Được CĐ can thiệp và bảo vệ trong trường hợp bị chấm dứt HD, sa thải hoặc buộc thôi việc trái pháp luật

 Đóng góp cho tài chính công đoàn: 2%/tổng

quỹ lương làm căn cứ đóng BHXH cho NLĐ

Q&A

Thank you!

E-mail: ltthuong@hcmulaw.edu.vn

29