4/8/2013 Chương Các tính toán kinh tế chất lượng môi trường A MỤC TIÊU CỦA BÀI Sau học xong này, người học có thể: • Trình bày khái niệm, định nghĩa • Trình bày thành phần mô hình kiểm soát ô nhiễm • Hiểu cách xác định mức phát thải đạt hiệu xã hội, vốn mục tiêu sách kiểm soát ô nhiễm B NỘI DUNG BÀI GIẢNG • Khi có ngoại tác, tài nguyên tự tiếp cận, hàng hóa công cộng, hệ thống thị trường không đạt trạng thái cân hiệu xã hội • Hiệu xã hội khái niệm chuẩn tắc kinh tế học Việc xác định sách công để giải vấn đề môi trường dạng kinh tế học chuẩn tắc 4/8/2013 • Một số bước phân tích sách chuẩn tắc: - Nhận biết mục tiêu chất lượng môi trường cần phải đạt Đó mức ô nhiễm xung quanh mức phát thải - Xác định cách phân chia mức mục tiêu môi trường cho kẻ gây ô nhiễm - Xác định công cụ sách dùng để đạt mục tiêu - Nói vấn đề làm phân chia lợi ích chi phí sách môi trường xã hội phân phối có hợp lý không Chương tập trung vào bước đầu tiên: xác định mức mục tiêu chất lượng môi trường Mô hình kiểm soát ô nhiễm • Dựa đánh đổi giữa: – – Thiệt hại ô nhiễm Chi phí làm giảm chất thải I Thiệt hại ô nhiễm: Những tác động tiêu cực mà người sử dụng môi trường phải chịu suy giảm chất lượng môi trường Ví dụ thiệt hại ô nhiễm nước, ô nhiễm không khí, ô nhiễm đất, Hàm thiệt hại thể mối quan hệ số lượng chất thải giá trị thiệt hại chất thải 4/8/2013 • Các dạng hàm thiệt hại: – – Hàm thiệt hại chất thải: mối quan hệ lượng phát thải từ nhiều nguồn thiệt hại môi trường sinh Hàm thiệt hại xung quanh: cho thấy thiệt hại có liên hệ với nồng độ chất thải có môi trường xung quanh Hàm thiệt hại biên cho thấy thay đổi thiệt hại từ thay đổi đơn vị phát thải hay nồng độ xung quanh Tổng thiệt hại tổng số thiệt hại mức phát thải Hàm thiệt hại biên dùng mô hình tổng quát kiểm soát ô nhiễm 4/8/2013 Hàm thiệt hại biên: Các đặc tính phân tích • Hàm thiệt hại biên yếu tố quan trọng cho việc phân tích sách chuẩn tắc • Hai giả thiết cho hàm thiệt hại biên để dễ phân tích: (1) Chất ô nhiễm đơn chất, không tích luỹ phân phối đều; (2) Không có ngưỡng, nghĩa hàm thiệt hại biên phát xuất từ gốc tọa độ • Hàm thiệt hại biên ký hiệu MD mức phát thải E: Ví dụ: MD1= 0,4E MD2= 0,6E Hình 5-2: Hàm thiệt hại biên cho chất ô nhiễm không tích luỹ ngưỡng Chất thải (tấn/năm) Chiều cao đường thiệt hại biên cho thấy tổng thiệt hại thay đổi lượng phát thải thay đổi mức nhỏ Tổng thiệt hại mức phát thải diện tích đường8 MD từ đến mức 4/8/2013 Chất thải (tấn/năm) – Tại lượng chất thải lại có hai hàm thiệt hại biên? * Hai cách giải thích: • Do số lượng người bị ảnh hưởng • Do thay đổi điều kiện khí tượng thuỷ văn thời kỳ khác II Chi phí giảm ô nhiễm: Là chi phí làm giảm số lượng chất thải phát môi trường làm giảm nồng độ xung quanh • Chi phí giảm ô nhiễm thường khác theo nguồn, phụ thuộc nhiều yếu tố • Việc làm giảm ô nhiễm theo nghĩa rộng bao gồm nhiều cách giảm thải: thay đổi công nghệ sản xuất, thay đổi đầu vào, tái chế chất thải, xử lý, loại bỏ địa điểm, • Các hàm giảm ô nhiễm biên sử dụng cho mô hình giảm ô nhiễm 10 4/8/2013 • Chi phí giảm thải biên: chi phí tăng thêm để giảm thêm đơn vị chất thải, chi phí tiết kiệm lượng chất thải tăng lên đơn vị • Trên trục hoành, đường chi phí giảm ô nhiễm biên xuất phát từ lượng chất thải không kiểm soát Chúng dốc lên bên trái Sản phẩm sản xuất lượng chất thải giảm • Ghi nhớ: Lượng thải đọc từ trái qua phải dọc theo trục hoành, lượng giảm thải đo từ phải qua trái 11 12 4/8/2013 • Các đặc tính hàm chi phí giảm thải biên Hình 5-4: Chi phí giảm ô nhiễm biên cho loại chất thải Lượng thải (tấn/tháng) MAC1= 60 – 4E MAC2 = 75 – 5E 13 • Chi phí giảm thải biên để làm giảm đơn vị chất thải đo độ cao đường MAC đơn vị • Tổng chi phí giảm thải để làm giảm số lượng chất thải đo diện tích nằm đường MAC tính từ điểm gốc đến số lượng • Đồ thị tuyến tính cắt trục tung hàm ý có công nghệ giảm chất thải đến với chi phí định Nếu đồ thị giống hình (a): công nghệ giảm thải đến Cũng có cách giảm thải đến 0, đóng cửa nhà máy thay đổi sản phẩm sản xuất • Tại lại có hai đường chi phí giảm thải biên cho loại chất thải? - khác công nghệ - thay đổi công nghệ => tiết kiệm chi phí giảm thải 14 4/8/2013 Chi phí giảm thải tổng hợp Hình 5-5: Tổng hợp đường chi phí giảm ô nhiễm biên * Để tổng hợp chi phí giảm ô nhiễm biên, phải cộng theo chiều ngang hàm cá nhân để có chi phí giảm thải biên tổng hợp thấp có * Việc cộng đường MAC theo chiều ngang gợi lên nguyên tắc cân 15 biên => cho tổng chi phí giảm thải thấp Mức phát thải hiệu xã hội • Đối với chất thải định thải từ địa điểm định khoảng thời gian định, mức phát thải hiệu xã hội mức tương ứng với điểm hàm thiệt hại biên hàm chi phí giảm thải biên MAC = MD 16 4/8/2013 60 $ MAC MD d 20 c a b 10 E* 15 Lượng thải (tấn/tháng) Hình 5-6: Xác định mức phát thải hiệu xã hội MAC = 60 – 4E Tại E* lợi ích xã hội ròng = c MD = 2E 17 Tại E* mức hiệu xã hội? Làm biết E* điểm có hiệu xã hội? => Cần phải chứng minh mức thải E* mức có chi phí xã hội thấp E* không cố định qua thời gian mà thay đổi có yếu tố làm cho hàm MD MAC dịch chuyển E* mục tiêu sách công 18 ... quan hệ số lượng chất thải giá trị thiệt hại chất thải 4/8/2013 • Các dạng hàm thiệt hại: – – Hàm thiệt hại chất thải: mối quan hệ lượng phát thải từ nhiều nguồn thiệt hại môi trường sinh... đề làm phân chia lợi ích chi phí sách môi trường xã hội phân phối có hợp lý không Chương tập trung vào bước đầu tiên: xác định mức mục tiêu chất lượng môi trường Mô hình kiểm soát ô nhiễm • Dựa... – Thiệt hại ô nhiễm Chi phí làm giảm chất thải I Thiệt hại ô nhiễm: Những tác động tiêu cực mà người sử dụng môi trường phải chịu suy giảm chất lượng môi trường Ví dụ thiệt hại ô nhiễm nước,