MỤC LỤC
CÁC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ
PHẦN MỞ ĐẦU
CHƯƠNG 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN VÀ VỐN ODA
1.1. Quản lý sử dụng vốn
1.1.1. Khái niệm về vốn
1.1.2.Vai trò của quản lý sử dụng vốn
1.2.Vốn ODA
1.2.1. Nguồn gốc ODA
Hình 1.1. Một số lĩnh vực sử dụng vốn ODA tại Việt Nam
1.2.2. Khái niệm vốn ODA.
1.2.3. Đặc điểm vốn ODA.
1.2.4. Phân loại vốn ODA
Hình 1.2. Phân loại vốn ODA theo phương thức, nguồn, mục đích
1.2.5. Xu hướng mới của ODA trên thế giới
1.2.6. Vai trò của vốn ODA đối với phát triển kinh tế và nông nghiệp, nông thôn tại Việt Nam
1.3. Quản lý sử dụng vốn ODA.
1.3.1. Nguyên tắc cơ bản trong quản lý sử dụng vốn ODA
1.3.2. Nội dung quản lý sử dụng vốn ODA
1.4. Các chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý sử dụng vốn ODA tại Ban Quản lý dự án
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý sử dụng vốn ODA tại Ban quản lý dự án vốn ODA
1.5.1. Các nhân tố bên ngoài
1.5.2. Các nhân tố bên trong
1.6. Kinh nghiệm của một số địa phương trong công tác quản lý sử dụng vốn ODA.
1.6.1. Kinh nghiệm quản lý sử dụng vốn ODA của tỉnh Nghệ An
1.6.2. Kinh nghiệm quản lý sử dụng vốn ODA của tỉnh Quảng Bình
1.6.3. Kinh nghiệm quản lý sử dụng vốn ODA cho Ban quản lý Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN TẠI BAN QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH UN-REDD VIỆT NAM GIAI ĐOẠN II TỈNH HÀ TĨNH
2.1. Tổng quan Ban quản lý Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
2.1.1. Giới thiệu chương trình Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II
Hình 2.1. Rừng tái sinh trong Chương trình UN-REDD Việt Nam
2.1.2. Lịch sử hình thành và phát triển Ban quản lý Chương trình UN-REDD giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
Hình 2.2. Cơ cấu tổ chức ban quan lý chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
2.2. Thực trạng quản lý sử dụng vốn tại Ban quản lý Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
2.2.1. Lập kế hoạch quản lý sử dụng vốn
Bảng 2.1. Tổng ngân sách của Chương trình dành cho tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn 2014 - 2016.
Bảng 2.2. Phân bổ nguồn vốn của BQL chương trình UN-REDD Hà Tình giai đoạn II tới các đối tượng thụ hưởng
Hình 2.3. Tỷ lệ phân bổ nguồn vốn của BQL chương trình UN-REDD Hà Tĩnh giai đoạn II tới các đối tượng thụ hưởng
Bảng 2.3. Tỷ lệ giải ngân vốn của BQL chương trình UN-REDD Hà Tĩnh giai đoạn II tới các đối tượng thụ hưởng
2.2.2. Tổ chức triển khai sử dụng vốn
Hình 2.4. Quy trình triển khai nguồn vốn của BQL chương trình UN-REDD Hà Tĩnh giai đoạn II tới các đối tượng thụ hưởng
Bảng 2.4. Nguồn vốn chương trình bàn giao cho các đối tượng thụ hưởng qua các năm
2.2.3. Giám sát, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng vốn
Bảng 2.5. Thống kê các cuộc kiểm tra giám sát tới các đối tượng thụ hưởng chương trình qua các năm
Hình 2.5. Đa dạng hóa và cải thiện sinh kế cho các chủ rừng và người dân là mục tiêu của REDD+
Bảng 2.6. Tỷ lệ phân bổ và giải ngân vốn tới các đối tượng thụ hưởng chương trình qua các năm2014-2016
Bảng 2.7. Tốc độ giải ngân vốn tới các đối tượng thụ hưởng chương trình qua các năm 2014-2016
Hình 2.6. Tốc độ giải ngân vốn tới các đối tượng thụ hưởng chương trình qua các năm 2014-2016
2.3.4.Quản lý về hiệu quả quản lý sử dụng vốn
Hình 2.7. Nguồn vốn tử chương trình UN- REDD cải thiện sinh kế cho một số cộng đồng dân cư hạn chế tác động đến rừng
Hình 2.8. Ban quản lý rừng phòng hộ Hà Tĩnh thực hiện công tác tuần tra bảo vệ rừng
2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý sử dụng vốn tại BQL Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
2.4.1. Các yếu tố bên ngoài
2.4.2. Các nhân tố chủ quan
2.5. Tổng hợp kết quả về công tác quản lý sử dụng vốn tại BQL Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
2.5.1. Các kết quả đạt được
2.5.2. Những tồn tại và nguyên nhân
CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG VỐN ODA TẠI BAN QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH UN-REDD VIỆT NAM GIAI ĐOẠN II TỈNH HÀ TĨNH
3.1. Định hướng phát triển Nông lâm nghiệp tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian tới
3.2. Chủ trương, chính sách của Việt Nam và tỉnh Hà Tĩnh về quản lý sử dụng vốn ODA trong phát triển Nông lâm nghiệp
3.2.1. Chủ trương chính sách của Việt Nam về quản lý sử dụng vốn ODA trong phát triển Nông lâm nghiệp
Bảng 3.1. Tỷ trọng vốn ODA và vay ưu đãi của các nhà tài trợ chủ chốt trong các linh vực nông nghiệp giai đoạn 2011 – 2015
3.2.2. Chủ trương chính sách của tỉnh Hà Tĩnh về quản lý sử dụng vốn ODA trong phát triển Nông lâm nghiệp
3.3. Đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý sử dụng vốn tại BQL Chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
Hình 3.1. Các giải pháp theo nội dung quản lý sử dụng vốn
3.3.1. Giải pháp hoàn thiện công tác lập kế hoạch quản lý sử dụng vốn
3.3.1.1. Căn cứ hình thành giải pháp
3.3.1.2. Nội dung giải pháp
Hình 3.2. Quy trình lập kế hoạch quản lý sử dụng vốn tại Ban quản lý chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
3.3.1.3. Dự kiến chi phí, kết quả đạt được
3.3.2. Giải pháp hoàn thiện công tác tổ chức triển khai nguồn vốn
3.3.2.1. Căn cứ hình thành giải pháp
3.3.2.2. Nội dung giải pháp
3.3.2.3. Dự kiến chi phí, kết quả đạt được
3.3.3.Giải pháp hoàn thiện công giám sát, kiểm tra, kiểm soát sử dụng vốn
3.3.3.1. Căn cứ hình thành giải pháp
3.3.3.2. Nội dung giải pháp
Hình 3.3. Các bước kiểm tra, kiểm soát quản lý sử dụng vốn của đối tượng thụ hưởng tại Ban quản lý chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
Hình 3.4. Đề xuất cấu trúc quản lý rừng của các nhóm hộ, thôn
Bảng 3.2. Đề xuất công tác tuần tra bảo vệ rừng có sự tham gia của người dân
3.3.3.3. Dự kiến chi phí, kết quả đạt được
3.3.4. Hoàn thiện bộ máy tổ chức quản lý sử dụng vốn, nâng cao năng lực nhân sự quản lý sử dụng vốn ODA
3.3.4.1. Căn cứ hình thành giải pháp
3.3.4.2. Nội dung giải pháp
Hình 3.5. Đề xuất xây dựng bổ máy tổ chức quản lý sử dụng vốn tại Ban quan lý chương trình UN-REDD Việt Nam giai đoạn II tỉnh Hà Tĩnh
Bảng 3.3. Kế hoạch tuyển dụng nhân sự cho Ban quản lý chương trình đến năm 2020
Bảng 3.4. Kế hoạch đào tạo đội ngũ nhân sự đến năm 2019
Bảng 3.5. Các chương trình đào tạo dự kiến
3.3.4.3. Dự kiến chi phí, kết quả đạt được
3.3.5. Các giải pháp hỗ trợ khác
3.3.5.1. Căn cứ hình thành giải pháp
3.3.5.2. Nội dung giải pháp
Bảng 3.6. Các chương trình hội thảo, tập huấn dự kiến trong năm 2017
3.3.5.3. Dự kiến chi phí, kết quả đạt được
KIẾN NGHỊ - KẾT LUẬN
TÀI LIỆU THAM KHẢO