LUẬT PHÁP QUỐC TẾ VỚI CƠ SỞ LỊCH SỬ: HỆ THỐNG BẢN ĐỒ VIỆT NAM, TRUNG QUỐC, CÁC QUỐC GIA TỔ CHỨC PHƯƠNG TÂY LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ QUYỀN HOÀNG SA TRƯỜNG SALUẬT PHÁP QUỐC TẾ VỚI CƠ SỞ LỊCH SỬ: HỆ THỐNG BẢN ĐỒ VIỆT NAM, TRUNG QUỐC, CÁC QUỐC GIA TỔ CHỨC PHƯƠNG TÂY LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ QUYỀN HOÀNG SA TRƯỜNG SALUẬT PHÁP QUỐC TẾ VỚI CƠ SỞ LỊCH SỬ: HỆ THỐNG BẢN ĐỒ VIỆT NAM, TRUNG QUỐC, CÁC QUỐC GIA TỔ CHỨC PHƯƠNG TÂY LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ QUYỀN HOÀNG SA TRƯỜNG SALUẬT PHÁP QUỐC TẾ VỚI CƠ SỞ LỊCH SỬ: HỆ THỐNG BẢN ĐỒ VIỆT NAM, TRUNG QUỐC, CÁC QUỐC GIA TỔ CHỨC PHƯƠNG TÂY LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ QUYỀN HOÀNG SA TRƯỜNG SA
Kỉ yếu Hội nghị sinh viên NCKH LUẬT PHÁP QUỐC TẾ VỚI CƠ SỞ LỊCH SỬ: HỆ THỐNG BẢN ĐỒ VIỆT NAM, TRUNG QUỐC, CÁC QUỐC GIA - TỔ CHỨC PHƯƠNG TÂY LIÊN QUAN ĐẾN CHỦ QUYỀN HOÀNG SA - TRƯỜNG SA Trần Mỹ Hải Lộc (Sinh viên năm 3, Khoa Lịch sử) GVHD: TS Lê Huỳnh Hoa Mở đầu 1.1 Lí chọn đề tài Trong năm gần đây, tình hình căng thẳng tranh chấp Biển Đông xảy đe dọa trực tiếp đến tình hình hòa bình khu vực nói riêng giới nói chung Việc Trung Quốc thành lập thành phố Tam Sa triển khai quân đội hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa vi phạm nghiêm trọng đến chủ quyền lãnh thổ Việt Nam Luật Biển 1982 Gần đây, đồ Việt Nam, Trung Quốc, quốc gia - tổ chức phương Tây từ xa xưa phát công bố góp phần quan trọng để Việt Nam khẳng định chủ quyền biển, đảo Do đó, việc tìm hiểu hệ thống đồ nói kết hợp với quy định Luật Quốc tế sở khoa học thực tế nhằm xác định sở lịch sử, sở pháp lí quyền chiếm hữu khai thác lâu dài Việt Nam Hoàng Sa Trường Sa Đây việc làm cần thiết để có sở đấu tranh ngoại giao song phương đa phương nhằm bảo vệ vững chủ quyền Việt Nam với hai quần đảo hợp tác an ninh phát triển khu vực Biển Đông 1.2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu giới hạn đề tài - Đối tượng nghiên cứu đề tài sở pháp lí hệ thống đồ hành củaViệt Nam, Trung Quốc tổ chức địa lí, quốc gia phương Tây phát hành từ trước kỷ XX có quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Đề tài sâu nghiên cứu tư liệu đồ công bố trình lịch sử - Trọng tâm nghiên cứu đề tài sở lịch sử luật pháp quốc tế hệ thống đồ Việt Nam, Trung Quốc quốc gia, tổ chức địa lí phương Tây liên quan đến chủ quyền Hoàng Sa Trường Sa 1.3 Phương pháp nghiên cứu Về phương pháp nghiên cứu, viết thực sở vận dụng phương pháp luận lịch sử phương pháp nghiên cứu khoa học lịch sử kết hợp phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp nghiên cứu phân tích đồ học Phần nội dung 100 Năm học 2012 - 2013 2.1 Những vấn đề chung liên quan đến đề tài Liên quan đến chủ đề nghiên cứu có vấn đề sau cần xác định làm rõ: Thứ nhất: Giá trị pháp lí giá trị sử liệu đồ hành chính, Thứ hai: Luật pháp Quốc tế chủ quyền lãnh hải, Thứ ba: Cơ sở lịch sử pháp lí tranh chấp chủ quyền Hoàng Sa Trường Sa Bản đồ dùng để chứng minh chủ quyền quốc gia nên nghiên cứu hệ thống đồ nói trên, cần làm rõ giá trị quan trọng mà đồ có được, là: - Tính giá trị pháp lí: Bởi góc độ Công pháp quốc tế, đồ xây dựng quyền, xuất phát hành thức quan nhà nước có thẩm quyền quyền đó, đồ có giá trị pháp lí cao thể chủ quyền lãnh thổ quốc gia Đó tài liệu mang tính chất nhà nước - Tính khọc học: Bởi theo cách hiểu cộng đồng khoa học trí, qui định, phát biểu hay đồ xem khoa học hội đủ điều kiện: liệu thật, công bố trước công chúng,và tính tái xác định Và đồ thể đầy đủ ba tính chất - Giá trị lịch sử: Bởi có sở lịch sử với giá trị sử liệu cao cho thấy quyền chiếm hữu khai thác sử dụng quốc gia với biển đảo trình lịch sử cách rõ ràng, xác thuyết phục Theo chủ đề nghiên cứu, để xác định chủ quyền quốc gia, công trình dựa vào Công ước Biển năm 1982, lấy làm kim nam; Luật Biên giới quốc gia năm 2003 Việt Nam Tuyên bố lãnh hải, vùng tiếp giáp, vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 12 tháng năm 1977 Khái quát nêu phương pháp xác định ngắn gọn “nội thuỷ”, “lãnh hải”, “vùng đặc quyền kinh tế”, “thềm lục địa”, “đáy biển quốc tế”, “chế độ pháp lí đảo” Để từ sở đối chiếu với đồ vị trí địa lí Quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam phù hợp với Luật Biển 1982 Bên cạnh đó, đề tài sử dụng số văn ngoại giao có liên quan đến chủ quyền quần đảo liên quan đến yếu tố công luận quốc tế việc chiếm hữu quần đảo từ lịch sử không bị phản đối quốc gia Nội dung cuối khái quát yếu tố địa – trị trình tranh chấp lịch sử Biển Đông Việt Nam Trung Quốc 2.2 Luật pháp quốc tế với sở lịch sử: Hệ thống đồ Việt Nam, Trung Quốc, quốc gia - tổ chức phương Tây liên quan đến chủ quyền Hoàng Sa Trường Sa Xét theo vị trí địa lí Quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa theo luật pháp Quốc tế thì: 101 Kỉ yếu Hội nghị sinh viên NCKH - Quần đảo Trường Sa cách Vũng Tàu 305 hải lí, cách Cam Ranh 250 hải lí, cách đảo Phú Quốc 240 hải lí, cách Bình Thuận 270 hải lí, cách Đài Loan 960 hải lí - Quần đảo Hoàng Sa có nghĩa "cát vàng" cách Cù lao Ré (đảo Lý Sơn) Việt Nam khoảng 200 km cách đảo Hải Nam Trung Quốc khoảng 230 km Trong lịch sử, quần đảo mang tên Bãi Cát Vàng hay Cồn Vàng Tại quần đảo Trường Sa, có nhiều bãi đá ngầm ngầm nên người sinh sống xem đảo được… Nên lợi dụng việc thuỷ triều xuống, Trung Quốc cho đắp cát, xi măng, cốt thép lên để biến thành đảo cắm mốc chủ quyền Sau đó, đòi chủ quyền hai Quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa điều vô lí trái với Luật pháp quốc tế Do đó, đối chiếu với trường hợp hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam, từ đầu kỷ XV đến cuối kỷ XIX, theo tập quán pháp lí phương Tây lúc giờ, xác lập chủ quyền Việt Nam hai quần đảo thật thể hành động cụ thể quản lí, đạo Nhà nước Việt Nam đương thời cách quán, liên tục, hoà bình phù hợp với sở pháp lí quốc tế đương thời Sau đó, chủ quyền Việt Nam tiếp tục khẳng định dựa sở pháp lí quốc tế có giá trị phổ biến Tuyên bố Viện Pháp luật Quốc tế Lausanne năm 1888, Hiến chương Liên Hiệp Quốc Công ước Luật Biển 1982 mà thành viên ký kết kể nước vi phạm chủ quyền Việt Nam hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa phải tôn trọng thực thi Đối với hệ thống đồ Việt Nam, hai quần đảo ghi rõ Ðại Nam thống toàn đồ, vẽ năm 1834, triều Minh Mạng – “Đại Nam Nhất thống toàn đồ” đăng tải trang website Ủy ban Biên giới - Quốc gia Đây tài liệu thống nhà nước công khai thẩm định rõ ràng suốt chiều dài lịch sử để bảo vệ chủ quyền Việt Nam Quần đảo Dưới hai tên Hoàng Sa (màu vàng đồ) Vạn Lí Trường Sa (màu xanh đồ) Điều chứng minh Đại Nam thống toàn đồ phân biệt rõ ràng hai quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa Ngoài “Bản đồ Đại Nam thống toàn đồ” liệt kê khoảng 92 địa danh đương thời Riêng hình vẽ quần đảo Hoàng Sa quần đảo Vạn lí Trường Sa vẽ giống hệt đồ Tây phương kỷ XVI – XVII – XVIII – XIX vị trí Quần đảo đặt sát bờ biển Quảng Nam – Khánh Hòa Chúng ta chưa thấy đồ giới ghi bờ biển Paracel nam Trung Hoa, Phi Luật Tân hay Mã Lai Bản đồ thức Việt Nam Đại Nam 102 Năm học 2012 - 2013 thống toàn đồ hoàn toàn thống với đồ giới suốt kỷ qua, chủ yếu vị trí địa lí Hoàng Sa – Trường Sa Đối với hệ thống đồ Trung Quốc, “Trung Hoa bưu dư đồ” Tổng cục Bưu chính, thuộc Bộ Giao thông Trung Hoa dân quốc xuất Nam Kinh vào năm 1933 Hình lấy từ trang website Viện Văn hoá giáo dục Việt Nam Bản đồ phát hành trợ giúp Tổng cục Bưu nhà Thanh Triều Do đồ mang danh nghĩa quốc gia ban hành để quản lí đất nước Bản đồ giá trị pháp lí cao mà có tính giá trị lịch sử để xác định chủ quyền cương vực quốc gia Bản đồ xuất nước Anh, Ðức, Úc, Canada, Mỹ Hong Kong giai đoạn 1626 – 1980 Điều đáng ý đồ là: đảo Hải Nam điểm cực Nam lãnh thổ Trung Quốc Tất đồ quan nhà nước Trung Quốc lúc lưu hành thức nên coi tài liệu mang tính chất quốc gia Do hiểu: lịch sử, Trung Quốc chưa xác lập chủ quyền với Hoàng Sa Trường Sa Những đồ hành Trung Quốc từ đời Tống đến đời Thanh mà ngày tìm thấy khẳng định giới hạn cực Nam lãnh thổ Trung Quốc đời đảo Hải Nam Bản đồ Trung Quốc đề cập chứng chứng minh thật khách quan: Các quần đảo Biển Đông (Nam Hải) chưa lãnh thổ Trung Quốc Vì mà cương giới cực Nam Trung Quốc đồ giới hạn lãnh thổ Trung Quốc đến đảo Hải Nam kết thúc, mà đến Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam Điều chứng tỏ nhà Thanh phát hành đồ vào năm 1908 sau quyền Trung Hoa dân quốc tái vào năm 1919 1933, hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Việt Nam nằm gọi “chủ quyền lịch sử” phi pháp Trung Quốc Đối với hệ thống đồ mang tính khách quan quan trọng quốc gia - tổ chức phương Tây Nhìn vào đồ “Petroleum News SE Asia, Hong Kong” năm 1979 Hình lấy từ trang website Viện Văn hoá Giáo dục Việt Nam Bản đồ dầu khí Trung Quốc phương Tây vẽ năm 1979 (tức kỷ 19) 103 Kỉ yếu Hội nghị sinh viên NCKH Hoàng Sa, Trường Sa Bản đồ Phương Tây vẽ Một số nhà hàng hải - tổ chức địa lí phương Tây đại diện cho quyền, quốc gia đó, với vị họ thời khắc lịch sử đó, việc họ thể đồ khách quan trung thực Chúng ta dễ dàng nhận thấy lãnh thổ Trung Quôc dừng lại đảo Hải Nam Những khu vực không thuộc lãnh thổ Trung Quốc đương nhiên đồ Điều hoàn toàn chứng minh chủ quyền hai Quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa Việt Nam chưa thuộc Trung Quốc, Trung Quốc đánh chiếm quần đảo Hoàng Sa điều chứng minh chủ quyền Trung Quốc Bởi lẽ lịch sử, Hoàng Sa chưa thuộc chủ quyền Trung Quốc Trong nghiên cứu đính kèm thêm đồ quốc gia - tổ chức Phương Tây vẽ đồ lãnh thổ Trung Quốc giới hạn lại đảo Hải Nam, không nêu thông tin thêm Hoàng Sa - Trường Sa Tóm lại, tất hệ thống đồ hành Việt Nam, Trung Quốc, quốc gia - tổ chức Phương Tây chứng minh kết luận Cực Nam cuối Trung Quốc dừng đảo Hải Nam Khi xét đến đồ, bên thứ ba xem có gái trị cao thể tính khách quan độ xác cao Trong trường hợp chủ quyền Việt Nam hai Quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa ba bên: Việt Nam, Trung Quốc, phương Tây chứng minh chủ quyền chối cãi Việt Nam hai quần đảo Điều góp phần chứng minh đường lưỡi bò Trung Quốc hoàn toàn giá trị, đồ đại Trung Quốc miêu tả hai quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa thuộc Trung Quốc vô giá trị, vi phạm luật quốc tế xâm phạm đến chủ quyền thiêng liêng Việt Nam 2.3 Chứng minh vô lí Trung Quốc yêu sách “đường lưỡi bò” theo luật quốc tế “Đường lưỡi bò” hay “đường chữ U ” cách gọi khác học giả giới để yêu sách Trung Quốc khu vực Biển Đông “Đường lưỡi bò” ban đầu thật chất có 11 đoạn, quyền Trung Hoa Dân Quốc vẽ vào năm 1947 sau Cộng hòa nhân dân Trung Hoa tiếp tục sử dụng bỏ bớt đoạn - khu vực Vịnh Bắc Bộ ngày ký Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ năm 2000 Đường đứt khúc đoạn Trung Quốc đường có tính ổn định xác định Từ 11 đoạn phải bỏ đoạn Vịnh Bắc Bộ vô lí Tính chất không liên tục đường tác giả Trung Quốc giải thích “những điều chỉnh cần thiết tương lai” Một đường rõ ràng lại coi “biên giới quốc gia” theo luật pháp quốc tế Theo luật pháp quốc tế đương đại đường đòi hỏi không rõ ràng vùng biển rộng lớn coi hợp pháp Trung Quốc giải thích đồ vẽ từ năm 1947, nhiên thời điểm luật quốc tế công nhận lãnh hải có hải lí Trung Quốc lại có yêu sách toàn 104 Năm học 2012 - 2013 Biển Đông? Như vậy, xét theo hai góc độ Luật biển 1982 hay luật pháp quốc tế đương đại thời điểm chứng minh vô lí đường lưỡi bò Dựa vào đồ yêu sách “đường lưỡi bò” Trung Quốc kết hợp Công ước Luật Biển 1982, yêu sách vô lí giá trị, suốt trình lập pháp mình, Trung Quốc hoàn toàn tuyên bố khẳng định yêu sách “đường lưỡi bò” mình, đồng thời Trung Quốc lại vẽ cách mơ hồ toạ đồ xác Điều không phù hợp quy định Công ước Luật Biển năm 1982, không phù hợp với cách vẽ đồ chuẩn quốc tế Do đó, chiếu theo Luật Biển 1982 “đường lưỡi bò” vô giá trị mà vi phạm nghiêm trọng đến công ước Từ việc xác định đường sở, nội thuỷ, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế… Công ước Luật Biển 1982 quy định rõ ràng Do đường lưỡi bò hoàn toàn giá trị pháp lí sai thật Ngoài phi lí đường lưỡi bò dựa đồ hành Việt Nam, Trung Quốc tổ chức phương Tây thể rõ, vì: - Thứ nhất, đồ lịch sử Việt Nam kể Trung Quốc chứng minh hai Quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa thuộc chủ quyền Việt Nam phía Trung Quốc không đề cập đến vấn đề hai Quần đảo Xét đồ lịch sửhành Việt Nam suốt chiều dài lịch sử, hai Quần đảo Hoàng Sa Trường Sa gắn liền với chủ quyền Việt Nam lãnh thổ thiêng liêng dân tộc Còn vể phía Trung Quốc, đồ cổ vào năm 1904 "Hoàng Triều trực tỉnh địa dư toàn đồ" sở pháp lí chối cãi điểm giới hạn cực nam đến đảo Hải Nam đường lưỡi bò hay hiển thị hai quần đảo nằm phạm vi chủ quyền Trung Quốc Việt Nam hoàn toàn đủ sở pháp lí để kiện Trung Quốc xâm phạm đến Trường Sa – Hoàng Sa thuộc chủ quyền Việt Nam Nếu Trung Quốc không chấp nhận chứng tức phản lại tổ tiên họ Thêm minh chứng đồ dầu khí Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa xuất năm 1975 Hoa Kì tái năm 1980 giới hạn cực nam Trung Quốc đến đảo Hải Nam mà "đường lưỡi bò" hay Hoàng Sa, Trường Sa Một đồ thống Trung Quốc tài nguyên lượng, đặc biệt dầu khí than, nước Hoàng Sa, Trường Sa họ đòi hỏi chủ quyền "đường lưỡi bò" phi lí nay.Các văn kiện thức nhà nước phong kiến Trung Quốc, Đại Nguyên thống chí (1294), đến Đại Thanh thống chí (1842) khẳng định “cực Nam lãnh thổ Trung Quốc Nhai huyện, đảo Hải Nam” điều thể qua hàng loạt đồ hành Trung Quốc kể phương Tây ghi nhận lại điều - Thứ hai, áp dụng đồ bên thứ ba để tăng tính thuyết phục, hàng loạt đồ hàng hải công ty Đông Ấn, Hà Lan, Anh thể vị trí cực nam cuối Trung Quốc dừng lại đảo Hải Nam, không đường lưỡi bò đó, không xác định hai quần đảo Hoàng Sa - Trường Sa thuộc Trung Quốc 105 Kỉ yếu Hội nghị sinh viên NCKH Một điều vô lí thể Trung Quốc công bố đường lưỡi bò vẽ vào năm 1947, tại hội nghị San Francisco, phía đại diện Trung Quốc không phản bác lại phía Việt Nam tuyên bố chủ quyền lần hai quần đảo Và phê chuẩn Công ước Luật Biển 1982, Trung Quốc không đưa ý kiến Đặc biệt, đồ dầu khí Trung Quốc âm thầm tố cáo Trung Quốc vẽ công bố vào năm 1979, câu hỏi đặt rằng: Nếu Trung Quốc công khai đường lưỡi bò 1947 đồ dầu khí lãnh thổ Trung Quốc vào năm 1979 đường lưỡi bò đó? Do cho thấy kết hợp với hệ thống đồ hành Việt Nam, Trung Quốc, quốc gia tổ chức phương Tây bác bỏ đồ “đường lưỡi bò” Trung Quốc tất làm tăng tính pháp lí Việt Nam, tất sử liệu, đồ cổ đại thể Hoàng Sa - Trường Sa thuộc Việt Nam Kết luận Dựa hệ thống đồ lịch sử Việt Nam, Trung Quốc, quốc gia tổ chức địa lí Phương Tây công bố sưu tập, kết hợp với luật pháp quốc tế - mà áp dụng Công ước Luật Biển Liên Hiệp Quốc, lợi lớn để Việt Nam giải tranh chấp chủ quyền hai quần đảo Hoàng Sa Trường Sa Bởi đồ mang tính chất pháp lí, thân có tính khoa học xem tư liệu lịch sử nên giải tranh chấp đương nhiên đồ trở thành chứng để chứng minh chủ quyền chối cãi Việt Nam Tất đồ, dù Việt Nam hay Trung Quốc kể tổ chức địa lí phương Tây xác định rõ điểm cuối lãnh thổ Trung Quốc đảo Hải Nam thực tế Trung Quốc công nhận lịch sử Tuy nhiên từ năm 1947 nay, Trung Quốc lại áp dụng “đường lưỡi bò” để thực yêu sách Biển Đông điều hoàn toàn sở vi phạm nghiêm trọng đến Công ước 1982 Với phân tích kèm theo phân tích từ hệ thống đồ, chứng minh lí lẽ Việt Nam mạnh Trung Quốc, Việt Nam sử dụng hai quần đảo liên tục ba kỷ, sử dụng cách hoà bình mà quốc gia phản đối kể Trung Quốc Giải pháp thời thực tiễn đem khối ASEAN Liên Hiệp Quốc để giải Liên Hiệp Quốc giải pháp hữu hiệu hơn, đem quan có tính cách khoảng đại, cho phép Mỹ, Nga, Nhật Bản quốc gia khác tham dự vào Hơn nữa, trường hợp Liên Hiệp Quốc không giải có vấn đề giải mang Toà án Quốc tế yêu cầu Toà cho ý kiến mà không cần thiết phải có ý kiến chấp thuận quốc gia Thủ tục cho ý kiến Toà án bắt buộc bên phải thực lại tác động mạnh đến dư luận giới Cuộc tranh chấp hai Quần đảo Hoàng Sa Trường Sa cần phải giải sớm tốt Để lâu, đe doạ đến hoà bình khu vực Đông Nam Á nói riêng giới nói chung 106 Năm học 2012 - 2013 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Kết, Lê Huỳnh Hoa (2012), Vai trò tài liệu lưu trữ góc nhìn Luật pháp quốc tế việc bảo vệ chủ quyền Việt Nam Hoàng Sa - Trường Sa, Tạp chí Văn thư lưu trữ Việt Nam Nguyễn Việt Long (2012), Lẽ phải – Luật quốc tế chủ quyền hai Quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, Nxb Trẻ, TPHCM Lưu Văn Lợi (1995), Cuộc tranh chấp Việt- Trung hai quần đảo Hoàng SaTrường Sa, NXB Công an nhân dân, Hà Nội Monique Chemillier- Gendreau (1998), Chủ quyền hai quần đảo Hoàng SaTrường Sa, Nguyễn Hồng Thao dịch, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Nhã (2002), Quá tình xác lập chủ quyền Việt Nam Quần đảo Hoàng Sa Trường Sa, luận án tiến sĩ Lịch sử, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn TPHCM Nhiều tác giả (2009), Bằng chứng lịch sử sở pháp lí: Hoàng Sa - Trường Sa Việt Nam, Nxb Trẻ, TPHCM Nhiều tác giả (1975), Đặc khảo Hoàng Sa Trường Sa, Nxb Tri thức, Hà Nội Nguyễn Quang Thắng (2009), Hoàng Sa- Trường Sa lãnh thổ Việt Nam nhìn từ công pháp quốc tế, Nxb Tri thức, Hà Nội 107