CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP THANH NIÊN 1.1.Một số khái niệm cơ bản 1.1.1khái niệm việc làm Theo tổ chức lao động quốc tế ILO (International Labour Organization): Việc làm là những hoạt động lao động được trả công bằng tiền và bằng hiện vật. Quan điểm của Nhà nước ta về việc làm được quy định trong khoản 1, Điều 9, chương II (Việc làm) của Bộ Luật lao động nước CHXHCNVN (2012) quy định: "Việc làm là hoạt động lao động tạo ra thu nhập mà không bị pháp luật cấm". 1.1.2Người có việc làm Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO) đưa ra khái niệm người có việc làm là những người làm việc gì đó được trả tiền công, lợi nhuân hoặc được thanh toán bằng hiện vật hoặc những người tham gia vào hoạt động mang tính chất tự tạo việc làm vì lợi ích hay vì thu nhập gia đình không được nhận tiền công hoặc hiện vật. 1.1.3Thất ngiệp Thất nghiệp là tình trạng tồn tại khi một số người trong lực lượng lao động muốn làm việc, nhưng k thể tìm đc việc làm ở mức tiền công đang thịnh hành. (theo ILO) 1.1.4Người thất nghiệp Còn người thất nghiệp là những người không có việc làm nhưng đang tích cực tìm việc làm hoặc đang chờ được trả lại làm việc. (theo ilo) 1.1.5. thiếu việc làm Thiếu việc làm: Bao gồm những người có việc làm bấp bênh (không ổn định) hoặc đang có việc làm (40 giờ trong 5 ngày trở lên) trong tuần lễ tham gia không đầy đủ thời gian làm trong ngày, trong năm và hưởng thu nhập rất thấp không đủ sống từ việc làm đó nhưng không thể kiếm được việc làm khác. Thiếu việc làm là những việc làm không tạo điều kiện cho người lao động tiến hành nó sử dụng hết quĩ thời gian lao động, mang lại thu nhập cho họ thấp dưới mức lương tối thiểu và người tiến hành việc làm không đầy đủ là người thiếu việc làm 1.2.Những hình thức thất nghiệp 1.2.1.Thất nghiệp tạm thời: Là tình trạng thất nghiệp phát sinh do sự di chuyển của NLD giwuax các vùng, các địa phương, giữa các giai đoạn khác của cuộc sống. 1.2.2.Thất nghiệp cơ cấu: Là tình trạng thất nghiệp xảy ra do sự mất cân đối giữa cung-cầu trong nền kinh tế một ngành hoặc một địa phương nào đó. 1.2.3.Thất nghiệp do trì trệ của nền kinh tế: là loại thất nghiệp khi có một tỷ lệ nhất định NLD trong LLLD k kiếm đc việc làm do sự trì trệ của nền kinh tế. 1.2.4.Thất nghiệp tự nguyện: là tình trạng NLD k muốn đi làm với những điều kiện cụ thể trên TTLD 1.3 các tiêu chí đánh giá thất nghiệp Có 4 tiêu chí để đánh giá Thất nghiệp thanh niên : 1.3.1) Tỉ lệ thất nghiệp thanh niên Tỉ lệ thất nghiệp thanh niên =Số Thất nghiệp thanh niênLực lượng lao động thanh niên x 100% Ý nghĩa : Cứ 100 lao động trong lực lượng lao động thanh niên thì có n lao động thanh niên bị thất nghiệp 1.3.2 ) Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên so với tỷ lệ thất nghiệp của người trưởng thành Công thức tính Tỉ lệ thất nghiệp người trưởng thành Số thất nghiệp người trưởng thành / lực lượng lao động trưởng thành 1.3.3 ) Tỷ lệ thất nghiệp của thanh niên so với tổng số người thất nghiệp Công thức tính ( Số thất nghiệp thanh niên / tổng số người thất nghiệp) x 100% Ý nghĩa : Cứ 100 người bị thất nghiệp thì có n người là thanh niên 1.3.4 ) Tỷ lệ thất nghiệp thanh niên so với tổng số thanh niên (Số thất nghiệp thanh niên / tổng số thanh niên ) x100% Ý nghĩa : Cứ 100 thanh niên thì có n người là bị thất nghiệp 1.4 Những tác động của thất nghiệp 1.4.1 tác động của thất nghiệp đến kinh tế: Thất nghiệp là một sự lãng phí nguồn lực xã hội. đây là một trong những nguyên nhân cơ bản khiến cho nền kinh tế bị đình đốn, chạm phát triển, thất nghiệp tăng lên cũng có nghĩa nền kinh tế đang suy thoái- suy thoái do tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp hơn tiềm năng; suy thoái do thiếu vốn đầu tư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp do thất thu thuế, do phải hỗ trợ người lao động mất việc làm…) Thất nghiệp tăng lên cũng là nguyên nhân đẩy nền kinh tế đến (bờ vực) của lạm phát. Thất nghiệp là sự mất mát nguồi thu nhập đều đặn, thường xuyên. Đối với ng thu nhập thấp, k có điều kiện để tích lũy tienf hoặc hiện vật. khi thất nghiệp xảy ra cs của họ sẽ vô cùng khó khăn. Nhiều khi vì cuộc sống mưu sinh họ bắt buộc học phải làm việc ở những nơi thiếu uy tín k phù hợp vơi trình độ cũng như khả năng, do hiệu suất làm việc thấp họ k đảm bảo đc những yêu cầu công việc đặt ra. 1.4.2 tác động của thất nghiệp đến các vấn đề xã hội: Thất nghiệp không chỉ là vấn đề kinh tế mà nó còn là vấn đền xã hội. nạn thất nghiệp là đòn rất mạnh giáng vào tâm lý đời số của mọi người và từ đón ảnh hưởng mãnh liết đến đời số xã hội, thất nghiệp gây ra các hiện tượng tiêu cực như: trộm cắp, cờ bạc, sa sút đạo đức..., gây ra tổn thất về con người, xã hội, tâm lí và sự ổn định về tư tưởng chính trị. 1.4.3 tác động của thất nghiệp đến các vấn đề an ninh trật tự, an sinh xã hội Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định; hiện tượng bãi công, biểu tình đòi quyền làm việc, quyền sống…tăng lên; hiện tượng tiêu cực xã hội cũng phát sinh nhiều lên như trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…Sự ủng hộ của người lao động đối với nhà cầm quyền cũng bị suy giảm…Từ đó, có thể có những xáo trộn về xã hội, thậm chí dẫn đến biến động về chính trị.
LỜI MỞ ĐẦU Trong điều kiện kinh tế thị trường, thất nghiệp vấn đề mang tính toàn cầu, không loại trừ quốc gia nào, cho dù quốc gia nước phát triển hay nước có công nghiệp phát triển Nó có ảnh hưởng trực tiếp đến tất mặt kinh tế, trị xã hội quốc gia Những hậu mà gây không dễ khắc phục thời gian ngắn Do vậy, giảm tỷ lệ thất nghiệp, bảo đảm việc làm, ổn định đời sống cho người lao động trở thành mục tiêu quan trọng quốc gia Đối với Việt Nam, xuất phát từ nước nghèo, có kinh tế phát triển, dân số tăng nhanh nhiều thập kỷ qua, thất nghiệp vấn đề gây sức ép lớn nhà hoạch định sách lo lắng người lao động Xuất phát từ điều đó, em chọn đề tài: “Thất nghiệp niên Hà nội Thực trạng giải pháp” để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm khái quát số vấn đề lý luận thất nghiệp, phân tích đánh giá thực trạng thất nghiệp Hà nội (bằng cách sử dụng phương pháp thống kê toán, phân tích số liệu) từ đề xuất số giải pháp nhằm giảm tỷ lệ thất nghiệp CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP THANH NIÊN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 khái niệm việc làm Theo tổ chức lao động quốc tế ILO (International Labour Organization): Việc làm hoạt động lao động trả công tiền vật Quan điểm Nhà nước ta việc làm quy định khoản 1, Điều 9, chương II (Việc làm) Bộ Luật lao động nước CHXHCNVN (2012) quy định: "Việc làm hoạt động lao động tạo thu nhập mà không bị pháp luật cấm" 1.1.2 Người có việc làm Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO) đưa khái niệm người có việc làm người làm việc trả tiền công, lợi nhuân toán vật người tham gia vào hoạt động mang tính chất tự tạo việc làm lợi ích hay thu nhập gia đình không nhận tiền công vật 1.1.3 Thất ngiệp Thất nghiệp tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc, k thể tìm đc việc làm mức tiền công thịnh hành (theo ILO) 1.1.4 Người thất nghiệp Còn người thất nghiệp người việc làm tích cực tìm việc làm chờ trả lại làm việc (theo ilo) 1.1.5 thiếu việc làm Thiếu việc làm: Bao gồm người có việc làm bấp bênh (không ổn định) có việc làm (40 ngày trở lên) tuần lễ tham gia không đầy đủ thời gian làm ngày, năm hưởng thu nhập thấp không đủ sống từ việc làm kiếm việc làm khác Thiếu việc làm việc làm không tạo điều kiện cho người lao động tiến hành sử dụng hết quĩ thời gian lao động, mang lại thu nhập cho họ thấp mức lương tối thiểu người tiến hành việc làm không đầy đủ người thiếu việc làm 1.2 Những hình thức thất nghiệp 1.2.1 Thất nghiệp tạm thời: Là tình trạng thất nghiệp phát sinh di chuyển NLD giwuax vùng, địa phương, giai đoạn khác 1.2.2 sống Thất nghiệp cấu: Là tình trạng thất nghiệp xảy cân đối 1.2.3 cung-cầu kinh tế ngành địa phương Thất nghiệp trì trệ kinh tế: loại thất nghiệp có tỷ lệ định NLD LLLD k kiếm đc việc làm trì trệ kinh tế Thất nghiệp tự nguyện: tình trạng NLD k muốn làm với điều 1.2.4 kiện cụ thể TTLD 1.3 tiêu chí đánh giá thất nghiệp Có tiêu chí để đánh giá Thất nghiệp niên : 1.3.1) Tỉ lệ thất nghiệp niên Tỉ lệ thất nghiệp niên =Số Thất nghiệp niênLực lượng lao động niên x 100% Ý nghĩa : Cứ 100 lao động lực lượng lao động niên có n lao động niên bị thất nghiệp 1.3.2 ) Tỷ lệ thất nghiệp của niên so với tỷ lệ thất nghiệp của người trưởng thành Công thức tính Tỉ lệ thất nghiệp người trưởng thành Số thất nghiệp người trưởng thành / lực lượng lao động trưởng thành 1.3.3 ) Tỷ lệ thất nghiệp của niên so với tổng số người thất nghiệp Công thức tính ( Số thất nghiệp niên / tổng số người thất nghiệp) x 100% Ý nghĩa : Cứ 100 người bị thất nghiệp có n người niên 1.3.4 ) Tỷ lệ thất nghiệp niên so với tổng số niên (Số thất nghiệp niên / tổng số niên ) x100% Ý nghĩa : Cứ 100 niên có n người bị thất nghiệp 1.4 Những tác động của thất nghiệp 1.4.1 tác động thất nghiệp đến kinh tế: Thất nghiệp lãng phí nguồn lực xã hội nguyên nhân khiến cho kinh tế bị đình đốn, chạm phát triển, thất nghiệp tăng lên có nghĩa kinh tế suy thoái- suy thoái tổng thu nhập quốc gia thực tế thấp tiềm năng; suy thoái thiếu vốn đầu tư (vì vốn ngân sách bị thu hẹp thất thu thuế, phải hỗ trợ người lao động việc làm…) Thất nghiệp tăng lên nguyên nhân đẩy kinh tế đến (bờ vực) lạm phát Thất nghiệp mát nguồi thu nhập đặn, thường xuyên Đối với ng thu nhập thấp, k có điều kiện để tích lũy tienf vật thất nghiệp xảy cs họ vô khó khăn Nhiều sống mưu sinh họ bắt buộc học phải làm việc nơi thiếu uy tín k phù hợp vơi trình độ khả năng, hiệu suất làm việc thấp họ k đảm bảo đc yêu cầu công việc đặt 1.4.2 tác động thất nghiệp đến vấn đề xã hội: Thất nghiệp không chỉ vấn đề kinh tế mà vấn đền xã hội nạn thất nghiệp đòn mạnh giáng vào tâm lý đời số người từ đón ảnh hưởng mãnh liết đến đời số xã hội, thất nghiệp gây tượng tiêu cực như: trộm cắp, cờ bạc, sa sút đạo đức , gây tổn thất người, xã hội, tâm lí ổn định tư tưởng trị 1.4.3 tác động thất nghiệp đến vấn đề an ninh trật tự, an sinh xã hội Thất nghiệp gia tăng làm trật tự xã hội không ổn định; tượng bãi công, biểu tình đòi quyền làm việc, quyền sống…tăng lên; tượng tiêu cực xã hội phát sinh nhiều lên trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút, mại dâm…Sự ủng hộ người lao động nhà cầm quyền bị suy giảm…Từ đó, có xáo trộn xã hội, chí dẫn đến biến động trị CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THẤT NGHIỆP THANH NIÊN TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Tổng quan thành phố Hà Nội Hà Nội thủ đô nước Việt Nam, đồng thời trung tâm trị, kinh tế, văn hóa, thương mại du lịch quan trọng Việt Nam Hà Nội nằm hai bên bờ sông Hồng, vùng Đồng Bắc Bộ, tiếp giáp với tỉnh: Thái Nguyên, Vĩnh Phúc phía bắc; phía nam giáp Hà Nam Hoà Bình; phía đông giáp tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh Hưng Yên; phía tây giáp tỉnh Hoà Bình Phú Thọ Những nét kinh tế, xã hội Theo cục thống kê thành phố Hà Nội, đến quý I/2016, tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) tăng 6,95% so với kỳ năm trước, vốn đầu tư phát triển tăng 9,5%; tổng mức bán hàng hoá doanh thu dic ch vu c tiêu dùng xã hội tăng 9,9%; kim ngạch xuất tăng 2,3%, chỉ số giá tiêu dùng kiểm soát Những nét lao động việc làm Hà nội có tổng diện tích 3324,52km2 với dân số 7212,3 nghìn người, mật độ dân số 2169 người/km2 thành phố đứng thứ dân số chỉ sau Thành phố Hồ Chí Minh BẢNG DÂN SỐ PHÂN THEO GIỚI TÍNH, PHÂN THEO THÀNH THỊ, NÔNG THÔN QUA CÁC NĂM( NGHÌN NGƯỜI) Năm Tổng số Phân theo giới tính Nam Nữ Phân theo thành thị, nông thôn Thành thị Nông thôn 2010 6617,9 3218,8 3399,1 2816,5 3801,4 2011 6779,3 3318,4 3460,9 2880,6 3898,7 2012 6957,3 3407,9 3549,4 2958,1 3999,2 2013 7128,3 3485,9 3642,4 3024,6 4103,7 Trình độ lao động có việc làm mà chưa qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật địa bàn Thành phố Hà Nội chiếm tỷ lệ cao 68,9%, lao động có trình độ cao đẳng nghề đạt 0,64%, đại học chiếm 14,26%, thạc sĩ 1,31% Lao động có kỹ nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản chiếm tỷ lệ nhỏ 0,66%, lao động giản đơn chiếm tỷ lệ lớn với 36,95% Lao động phổ thông chiếm 16,83% 2.2 Khái quát lao động thành niên của thành phố Hà Nội ( số lượng, chất lượng, cấu) Đây lực lượng lao động đóng vai trò xung kích sáng tạo kinh tế - xã hội Về số lượng: Theo số liệu điều tra dân số việc làm tổng cục thống kê kế hoạch đầu tư năm 2015, nước có 7448,9 nghìn niên làm việc, Hà Nội chiếm 520.5 nghìn người (52,0% nam 48,0% nữ) chiếm 6,98% nước, lao động nam chiếm 5,2%, lao động nữ chiếm 4,8% với 13.83% Tỷ trọng lực lượng lao động niên lực lượng lao động Tỷ số việc làm dân số niên Hà Nội 40,5% (41,3% nam 39,6% nữ) thấp 14,1% so với nước ( nước 54,6%) Lực lượng Tỷ trọng lao động niên(nghìn người) Nam 520.5 52,0% Tỷ trọng LLLĐ niên LLLĐ Nữ 48,0% chung 13,83 nam Nữ 14,54 13.15 theo báo cáo năm 2015 Về chất lượng: Trong tổng số 51,4 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động nước, chỉ có triệu người đào tạo, chiếm 15,6% tổng lực lượng lao động Tỷ lệ lao động qua đào tạo cao Hà Nội (30,7%) có 17% lao động có trình độ đại học trở lên, 2,5% lao động có trình độ cao đẳng, 5,7% lao động có trình độ trung cấp, 5,5% lao động học nghề Đến năm 2014, Hà Nội có 39% lao động qua đào tạo, 21,2% lao động có trình độ đại học, chỉ có 3,2 % lao động có trình độ cao đẳng, 5,3% có trình độ trung cấp 9,3% qua đòa tạo nghề Nhìn chung chất lượng lao động niên làm việc Hà Nội chưa cao tỉ lệ thất nghiệp ngày lớn, cần đưa sách phát triển hợp lý kịp thời Về cấu: với tăng lực lượng lao động lực lương lao động niên có nhiều biến động Năm 2015, thành phố có 520.5 nghìn lao động niên chiếm 6,98% nước đầu năm 2016 có 532,2 nghìn lao động niên, chiếm 7.1% nước Có thể nói cấu lao động niên địa bàn Hà Nội ngày tăng cao Do cần chủ động ý đến vấn đề tạo công ăn việc làm cho niên, giảm nguy thất nghiệp, đồng thời cần nâng cao chất lượng đội ngũ lao động trẻ nhằm mang lại hiệu tối ưu 2.3.Thực trạng thất nghiệp ở thành phố BẢNG: TỶ LỆ THẤT NGHIỆP CỦA LAO ĐỘNG TỪ 15 TUỔI TRỞ LÊN CHIA THEO NHÓM TUỔI NĂM 2014(đơn vị: phần trăm) NHÓ M TUỔI 15-19 TỔN G SỐ CHUN G 10,73 NAM 11,39 THÀN H THỊ NỮ CHUN G 24,56 NAM NỮ CHUN G 7,77 NÔN G THÔN NAM NỮ 9,8 37,78 13,2 7,12 20-24 10,00 10,12 9,8 16,57 15,44 17,5 6,29 7,38 25-29 2,93 3,03 2,8 3,99 4,82 3,26 2,09 1,80 30-34 1,07 1,03 1,0 1,46 1,56 1,36 0,68 0,51 35-39 1,10 1,27 0,9 1,70 1,93 1,47 0,47 0,54 40-44 1,06 1,31 0,8 1,40 1,64 1,16 0,75 1,01 45-49 1,62 1,55 1,7 3,01 2,96 3,07 0,66 0,51 50-54 5,45 6,83 4,1 9,47 11,39 7,31 1,80 2,14 55-59 12,79 20,94 0,4 22,29 30,50 1,27 4,60 9,15 60-64 0,24 0,26 0,2 0,76 0,77 0,76 0,00 0,00 65 trở 0,17 0,00 0,3 0,54 0,00 1,13 0,00 0,00 lên (THEO BÁO CÁO ĐIỀU TRA LAO ĐỘNG VIỆC LÀM CỦA TỔNG CỤC THỐNG KÊ BỘ KẾ HOẠC VÀ ĐẦU TƯ NĂM 2014) 2.4 Đánh giá và nhận xét thực trạng thất nghiệp 8,79 5,09 2,43 0,8 0,4 0,4 0,8 1,51 0,0 0,0 0,0 Trên thực tế Về trình độ nguồn cung lao động thành phố Hà Nội: trình độ Đại học Đại học chiếm 69,15%, trình độ Cao đẳng chiếm 22,82%, trình độ trung cấp chiếm 7,34% người chưa qua đào tạo chiếm 0,69% + Nhóm lao động có trình độ Đại học tập trung chủ yếu vào nhóm ngành nghề Nhân viên Bán hàng, Nhân viên kinh doanh, Hành văn phòng IT/phần mềm + Nhóm có trình độ Cao đẳng tìm nhiều việc nhóm: IT/phần mềm, Điện – điện tử + Lao động có trình độ Trung cấp có mong muốn tìm việc nhiều nhóm Kế toán – kiểm toán, Cơ khí – chế tạo, Điện – điện tử Từ dẫn đến phận không nhỏ người lao động hà nội tihf trạng thất nghiệp thiếu việc làm Với 30% số người nhạn trợ cấp thất nghiệp cử nhân Thực trạng thất nghiệp thành phố Hà Nội năm gần chủ yếu nguyên nhân sau: Cung lao động vượt cầu lao động: gia tăng nhanh dân số giai đoạn trước, di dân từ vùng nông thôn, miền núi, kinh tế phát triển đến thành phố, phát triển kinh tế xã hội thủ đô hứa hẹn nhiều phát triển cho người lao động Do ảnh hưởng từ khủng hoảng kinh tế tiền tệ năm 1997: công ty tập trung chủ yếu thành phố lớn, phải kể đến Hà Nội ảnh hưởng khủng hoảng nên hoạt động cầm chừng, số lượng lao động sử dụng hạn chế, thu hút vốn đầu tư Chất lượng nguồn lao động chưa đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường: tình trạng thừa thầy thiếu thợ, nguồn lao động chất lượng cao hạn chế, lao động phổ thông chưa qua đào tạo dồi chưa đáp ứng yêu cầu thị trường Tâm lý chung dân cư khu vực thành thị việc lựa chọn việc làm: mức sống người dân thành thị cao nên lựa chọn việc làm nguwoif ta chỉ chọn công việc có thu nhập cao vất vả tâm lý nên học sinh chỉ muốn vào trường đại học cao đẳng mà không muốn vào trường dạy nghề CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG THẤT NGHIỆP THANH NIÊN TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Phương hướng phát triển kinh tế xã hội của Thành phố Hà Nội Kế thừa thành tựu đạt sau 30 năm đổi mới, Hà Nội bước vào giai đoạn 2016-2020 năm tiếp với thuận lợi thách thức đan xen Tiếp tục nghiệp xây dựng phát triển Thủ đô: Xanh – Văn hiến – Văn minh – Hiện đại, đưa Hà Nội trở thành đô thị đại xứng tầm trung tâm lớn khu vực Triển khai Nghị Đại hội XII Đảng, Đại hội XVI Đảng Thành phố, Hà Nội đề chương trình cho trước mắt, cho trung hạn dài hạn Cụ thể, Hà Nội xác định khâu đột phá: Thứ nhất, phát triển đồng bộ, đại hóa bước kết cấu hạ tầng đô thị nông thôn Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển biến mạnh kỷ luật, kỷ cương, ý thức, trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân đội ngũ cán bộ, công chức; cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy, nâng cao hiệu đầu tư sản xuất kinh doanh địa bàn Thủ đô Thứ ba, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh phát triển toàn diện UBND TP Hà Nội đề chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2020 Theo đó, tăng trưởng GRDP bình quân giai đoạn 2016-2020: 8,5-9,0%; GRDP bình quân/người: 6.700-6.800 USD; Huy động vốn đầu tư xã hội giai đoạn 2016-2020: khoảng 2,5-2,6 triệu tỷ đồng (tương đương mức tăng: 13-14%/năm) Trong vốn ngân sách chiếm 80%; Năng suất lao động xã hội tăng bình quân: 6,5%/năm; Tỷ lệ lao động làm việc qua đào tạo: 70 – 75%; Tỷ lệ thất nghiệp thành thị: 4% Để thực mục tiêu cụ thể đó, Thành phố định hướng đầu tư sau: Một là, tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khung đáp ứng yêu cầu phát triển tạo diện mạo đô thị đại, văn minh Đầu tư xây dựng hệ thống đường giao thông kết nối nhanh, lan tỏa từ trung tâm vùng ngoại vi, gồm hệ thống trục đường hướng tâm (như cải tạo mở rộng quốc lộ cũ, đường 6, đường Hoàng Quốc Việt kéo dài); Hệ thống đường vành đai: vành đai 1, vành đai 2, vành đai 2,5, vành đai 3, vành đai 3,5; Một số trục đô thị lớn, kết nối hạ tầng giao thông; công trình để giảm thiểu ùn tắc giao thông Các dự án hạ tầng điện, viễn thông, công nghệ thông tin, khoa học công nghệ Các dự án dịch vụ đô thị như: công viên (xây dựng 25 công viên có công viên khu vui chơi giải trí đạt tiêu chuẩn khu vực, quốc tế; Cây xanh (phát động chương trình triệu xanh cho Hà Nội), cấp, thoát nước,… Bên cạnh đó, tiếp tục đầu tư cho dự án hạ tầng nông thôn, trọng nước nông thôn Triển khai thu hút đầu tư thực dự án đô thị trục Nhật Tân – Nội Bài; đô thị vệ tinh Phát triển khu đô thị mới, đồng thời cải tạo, chỉnh trang đô thị Khuyến khích đầu tư bảo vệ môi trường nguồn vốn xã hội hóa Hai là, đầu tư ngành công nghiệp, nông nghiệp, thương mại, dịch vụ để thúc đẩy sản xuất kinh doanh Các dự án hạ tầng khu công nghiệp, chợ đầu mối, trung tâm thương mại, hạ tầng du lịch; hạ tầng phát triển nông nghiệp sạch, khu nông nghiệp công nghệ cao Ba là, đầu tư ngành, lĩnh vực để nâng cao chất lượng dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp hướng tới dịch vụ chất lượng cao theo tiêu chuẩn khu vực ASEAN quốc tế Bên cạnh đó, đảm bảo an sinh, phúc lợi xã hội giữ gìn sắc nghìn năm văn hiến 3.2.Phương hướng phát triển lao động- việc làm ở Thành phố Thứ nhất, tạo lập đồng yếu tố thị trường lao động nước điều kiện hội nhập quốc tế Thứ hai, bảo đảm phân bố lao động đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế, phát triển mạnh thị trường lao động thức, đặc biệt trọng phát triển doanh nghiệp đô thị lớn, vùng kinh tế trọng điểm, khu công nghiệp, khu chế xuất, hỗ trợ lao động khu vực phi thức để giảm chia cắt thành thị nông thôn, vùng kinh tế, loại hình doanh nghiệp, nhóm người lao động kỹ không kỹ Thứ ba, giai đoạn đầu (2011-2015), cần dựa vào chiến lược phát triển ngành sử dụng nhiều lao động, hướng xuất khẩu, phát huy lợi so sánh tiềm lực lượng lao động dần xóa bỏ phụ thuộc vào lao động giá rẻ kỹ thấp; giai đoạn sau (2016-2020), tập trung vào nhu cầu nguồn nhân lực cho phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ yêu cầu công nghệ kỹ cao nhằm đạt mức suất lao động trung bình khu vực Thứ tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đẩy mạnh đào tạo kỹ năng, lực thực hành, phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo đáp ứng nhu cầu thị trường lao động nước quốc tế nhu cầu học tập suốt đời người dân, chuẩn hóa chất lượng đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế Thứ năm, bảo đảm tự lựa chọn việc làm thúc đẩy dịch chuyển lao động đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng đồng sở hạ tầng thị trường lao động tổ chức cung cấp dịch vụ công có hiệu Thứ sáu, tăng cường an sinh xã hội cho người lao động làm việc chuyển đổi việc làm 3.3 Một số giải pháp để giảm thất nghiệp Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên Bằng biện pháp tuyên truyền công tác dân số việc tổ chức tốt mạng lưới thông tin truyền thông tất địa bàn thành phố, huy động tổ chức, quan, đoàn thể, cá nhân vào công tác dân số, vận động quan tổ chức lồng nội dung công tác dân số vào điệu lệ, mục tiêu, chương trình, kế hoạch hoạt động mình, xây dựng hoàn thiện sách an sinh xã hội quỹ bảo trợ người neo đơn… để từ xóa bỏ tâm lý thiết phải có trai làm công tác tư tưởng với người con, hay chỉ có gái Giảm tỷ lệ di dân từ khu vực nông thôn, miền núi xuống Thành phố Hà Nội Bằng biện pháp vay vốn phát triển xây dựng kinh tế mới, phát triển thị trường hàng hóa, thị tường tín dụng, cung cấp dịch vụ, nhà nước cần tăng đầu tư phát triển sở hạ tầng thiết yếu, cần thiết cho sản xuất để người dân bám đất, lại địa phương tăng gia sản xuất Nhà nước cần có sách khuyến khích đối tượng có trình độ học vấn làm việc nông thôn, để giảm áp lực việc làm cho thành phố Phát triển kinh tế thành phố, đảm bảo việc làm cho người lao động Thành phố cần có sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng xuất lao động chỗ tạo nhiều nguồn việc làm cho người lao động không ngừng nâng cao chất lượng loại dịch vụ đặc biệt du lịch, vận tải, bưu chính, viễn thông… Thành phố cần phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thành phố Hà Nội nơi có nhiều tường đại học nước, hệ thống giáo dục cần trọng đầu tư đào tạo ngành nghề phù hợp với yêu cầu củ kinh tế, tránh tình trạng đào tạo nhiều mà sinh viên trường việc cần liên tục đổi mới, cải cách chương tình, nội dung, phướng pháp giảng dạy… Thực phương châm giáo dục đào tạo không ngừng không ngừng mở rộng giao lưu quốc tế nhằm học hỏi kinh nghiệm, nâng cáo kiến thức Thành phố cần nghiên cứu phương pháp phân luồng học sinh, sinh viên ghế nhà trường, cần khuyến khích học sinh vào học trường dạy nghề có học bổng từ ngân sách nhà nước tránh tình trạng thừa thầy thiếu thợ Xuất lao động Đây biện pháp giảm tỷ lệ thất nghiệp nhiều địa phương áp dụng, làm tăng nguồn thu ngoại tệ cho nhà nước, đồng thời mở hướng đào tạo nghề cho nguời lao động không ngừng nâng cao chất lượng lao động xuất chuyên môn, sức khỏe, ngoại ngữ…xây dựng hệ thống pháp luật xuất lao động nhằm đảm bảo quyền lợi người lao động Hỗ trợ giải việc làm cho người thất nghiệp thiếu việc làm Bằng biện pháp đẩy mạnh công tác dịch vụ tư vấn việc làm Thứ hai, việc giảm biên chế thành phố, cần có biện pháp giúp đỡ lao động thông qua hình thức tái tạo nghề, hỗ trợ tìm việc làm mới, cho vay tín dụng ưu đãi để tự giải việc làm…ngoài có biện pháp hỗ trợ bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin thị tường lao động đến xã, phường, thị trấn,… địa bàn thành phố [...]... của dân cư khu vực thành thị trong việc lựa chọn việc làm: do mức sống của người dân thành thị cao nên khi lựa chọn việc làm nguwoif ta chỉ chọn những công việc có thu nhập cao và ít vất vả hơn nữa do tâm lý nên các học sinh chỉ muốn vào trường đại học cao đẳng mà không muốn vào các trường dạy nghề CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỂ GIẢM THIỂU TÌNH TRẠNG THẤT NGHIỆP THANH NIÊN TẠI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 3.1 Phương... thừa thành tựu đạt được sau 30 năm đổi mới, Hà Nội bước vào giai đoạn 2016-2020 và những năm tiếp với những thuận lợi và thách thức đan xen Tiếp tục sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô: Xanh – Văn hiến – Văn minh – Hiện đại, đưa Hà Nội trở thành một đô thị hiện đại xứng tầm là một trong những trung tâm lớn của khu vực Triển khai Nghị quyết Đại hội XII của Đảng, Đại hội XVI của Đảng bộ Thành phố, Hà. .. lựa chọn việc làm và thúc đẩy dịch chuyển lao động đáp ứng nhu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng đồng bộ cơ sở hạ tầng của thị trường lao động và tổ chức cung cấp các dịch vụ công có hiệu quả Thứ sáu, tăng cường an sinh xã hội cho người lao động trong khi làm việc và chuyển đổi việc làm 3.3 Một số giải pháp để giảm thất nghiệp Giảm tỷ lệ... dựng 1 hệ thống pháp luật về xuất khẩu lao động nhằm đảm bảo quyền lợi của người lao động Hỗ trợ giải quyết việc làm cho người thất nghiệp và thiếu việc làm Bằng các biện pháp đẩy mạnh công tác dịch vụ tư vấn việc làm Thứ hai, việc giảm biên chế của thành phố, cần có các biện pháp giúp đỡ lao động thông qua các hình thức tái tạo nghề, hỗ trợ tìm việc làm mới, cho vay tín dụng ưu đãi để tự giải quyết việc... luồng học sinh, sinh viên ngay khi còn trên ghế nhà trường, cần khuyến khích học sinh vào học tại các trường dạy nghề có học bổng từ ngân sách nhà nước tránh tình trạng thừa thầy thiếu thợ Xuất khẩu lao động Đây là biện pháp giảm tỷ lệ thất nghiệp được rất nhiều địa phương áp dụng, nó còn làm tăng nguồn thu ngoại tệ cho nhà nước, đồng thời mở ra hướng đào tạo nghề mới cho nguời lao động không ngừng nâng... cho thành phố Phát triển kinh tế của thành phố, đảm bảo việc làm cho người lao động Thành phố cần có các chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng xuất khẩu lao động tại chỗ tạo nhiều nguồn việc làm cho người lao động không ngừng nâng cao chất lượng các loại dịch vụ đặc biệt là du lịch, vận tải, bưu chính, viễn thông… Thành phố cần phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thành phố Hà Nội.. . các loại hình doanh nghiệp, giữa các nhóm người lao động kỹ năng và không kỹ năng Thứ ba, trong giai đoạn đầu (2011-2015), cần dựa vào chiến lược phát triển các ngành sử dụng nhiều lao động, hướng về xuất khẩu, phát huy được các lợi thế so sánh và tiềm năng của lực lượng lao động nhưng dần xóa bỏ sự phụ thuộc vào lao động giá rẻ và kỹ năng thấp; giai đoạn sau (2016-2020), tập trung vào nhu cầu nguồn... dài); Hệ thống đường vành đai: vành đai 1, vành đai 2, vành đai 2,5, vành đai 3, vành đai 3,5; Một số trục đô thị lớn, kết nối hạ tầng giao thông; các công trình để giảm thiểu ùn tắc giao thông Các dự án hạ tầng điện, viễn thông, công nghệ thông tin, khoa học công nghệ Các dự án dịch vụ đô thị như: công viên (xây dựng mới 25 công viên trong đó có 5 công viên là các khu vui chơi giải trí đạt tiêu chuẩn... cầu nguồn nhân lực cho phát triển các ngành công nghiệp, dịch vụ yêu cầu công nghệ và kỹ năng cao nhằm đạt mức năng suất lao động trung bình trong khu vực Thứ tư, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thông qua đẩy mạnh đào tạo kỹ năng, năng lực thực hành, phát triển hệ thống giáo dục, đào tạo đáp ứng nhu cầu của thị trường lao động trong nước và quốc tế và nhu cầu học tập suốt đời của người dân, chuẩn... kinh tế, tránh tình trạng đào tạo nhiều mà sinh viên ra trường không có việc cần liên tục đổi mới, cải cách các chương tình, nội dung, phướng pháp giảng dạy… Thực hiện phương châm giáo dục đào tạo không ngừng không ngừng mở rộng giao lưu quốc tế nhằm học hỏi kinh nghiệm, nâng cáo kiến thức Thành phố cần nghiên cứu các phương pháp phân luồng học sinh, sinh viên ngay khi còn trên ghế nhà trường, cần khuyến