Tiểu luận Định tội danh và quyết định hình phạt

Định tội danh và quyết định hình phạt là những chế định của Bộ luật Hình sự, có giá trị đặc biệt trong hoạt động quyết định hình phạt của Tòa án. Để định tội danh và quyết định hình phạt cần phải dựa vào các căn cứ pháp lý quy định trong Bộ Luật hình sự để giải quyết vụ án hình sự. Việc định tội danh và đưa ra quyết định hình phạt đúng là cơ sở pháp lý để đạt được mục đích của hình phạt, là cơ sở pháp lý đảm bảo, nâng cao hiệu quả của hình phạt và là điều kiện đảm bảo tính khả thi của hệ thống hình phạt và góp phầm bảo đảm pháp chế trong nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Qua nghiên cứu lịch sử của pháp luật hình sự cho thấy việc ghi nhận các căn cứ định tội danh và quyết định hình phạt đã có tinh khoa học và phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tiễn của Việt Nam, phản ánh đúng bản chất của một Nhà nước dân chủ kiểu mới. Với sự phát triển của khoa học pháp lý Hình sự, căn cứ quyết định hình phạt đã được chính thức quy định trong Bộ luật Hình sự 1985, ngày càng hoàn thiện trong Bộ luật Hình sự năm 1999 và Bộ luật Hình sự năm 2015. Sự ra đời của Bộ luật hình sự 2015 với sự hoàn thiện hơn trong quy định về chế định định tội danh và quyết định hình phạt đáp ứng những yêu cầu bức thiết đăt ra cho pháp luật hình sự. Tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho việc định tội danh và quyết định hình phạt một cách đúng người, đúng tội, phù hợp với mức độ phạm tội và không bỏ lọt tội phạm.

LỜI NÓI ĐẦU Định tội danh định hình phạt chế định Bộ luật Hình sự, có giá trị đặc biệt hoạt động định hình phạt Tòa án Để định tội danh định hình phạt cần phải dựa vào pháp lý quy định Bộ Luật hình để giải vụ án hình Việc định tội danh đưa định hình phạt sở pháp lý để đạt mục đích hình phạt, sở pháp lý đảm bảo, nâng cao hiệu hình phạt điều kiện đảm bảo tính khả thi hệ thống hình phạt góp phầm bảo đảm pháp chế nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Qua nghiên cứu lịch sử pháp luật hình cho thấy việc ghi nhận định tội danh định hình phạt có tinh khoa học phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực tiễn Việt Nam, phản ánh chất Nhà nước dân chủ kiểu Với phát triển khoa học pháp lý Hình sự, định hình phạt thức quy định Bộ luật Hình 1985, ngày hoàn thiện Bộ luật Hình năm 1999 Bộ luật Hình năm 2015 Sự đời Bộ luật hình 2015 với hoàn thiện quy định chế định định tội danh định hình phạt đáp ứng yêu cầu thiết đăt cho pháp luật hình Tạo sở pháp lý vững cho việc định tội danh định hình phạt cách người, tội, phù hợp với mức độ phạm tội không bỏ lọt tội phạm Trong trình nghiên cứu, hạn chế mặt thời gian nguồn tài liệu tham khảo nên làm chắn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận góp ý thầy cô để làm hoàn thiện Học viên I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT 1.1 Khái niệm định tội danh Định tội danh trình nhận thức lý luận có tính lôgic đồng thời dạng hoạt động thực tiễn áp dụng pháp luật hình tố tụng hình sở chứng cứ, tài liệu thu thập tình tiết thực tế vụ án hình để so sánh, đối chiếu kiểm tra nằm xác định phù hợp dấu hiệu hành vi nguy hiểm cho xã hội thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm cụ thể tương ứng luật hình quy định Mục đích định tội danh nhằm đạt thật khách quan, đưa đánh giá xác tội phạm mặt pháp lý hình sự, làm tiền đề cho việc phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt cách công minh có pháp luật 1.2 Khái niệm định hình phạt Quyết định hình phạt hoạt động nhận thức áp dụng pháp luật hình sự, doa tòa án có thẩm quyền(HĐXX), nhân danh nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực sau định tội danh tùy thuộc vào trường hợp để định khung hình phạt, loại hình phạt mức hình phạt cụ thể áp dụng cho cá nhân người phạm tội phạm vi giới hạn khung hình phạt luật định, phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội; miễn hình phạt cho người phạm tội theo quy định BLHS Quyết định hình phạt sở pháp lý để đạt mục đích hình phạt, sở pháp lý đảm bảo, nâng cao hiệu hình phạt điều kiện đảm bảo tính khả thi hệ thống hình phạt góp phầm bảo đảm pháp chế nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam II CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT 2.1 Cơ sở pháp lý việc định tội danh Dưới góc độ Khoa học Luật hình pháp lý việc định tội danh hiểu hai bình diện (hoặc theo hai nghĩa) rộng hẹp đây: Trên bình diện rộng pháp lý việc định tội danh hệ thống quy phạm pháp luật hình với tính chất sở pháp lý (trực tiếp), quy phạm pháp luật tố tụng hình với tính chấ sở pháp lý bổ trợ (gián tiếp) cho toàn trình xác định dấu hiệu hành vi nguy hiểm cho xã hội thực tội phạm Trên bình diện hẹp (chỉ hiểu theo nghĩa nội dung) pháp lý việc định tội danh có hệ thống quy phạm pháp luật hình với tính chất sở pháp lý (trực tiếp) cho toàn trình xác định dấu hiệu hành vi nguy hiểm cho xã hội thực tội phạm Bộ luật Hình - sở pháp lý trực tiếp việc định tội danh, trình định tội danh hiểu theo nghĩa hẹp (chỉ nội dung) BLHS có ý nghĩa định quan trọng đóng vai trò sở pháp lý (trực tiếp) việc định tội danh 2.2 Cơ sở pháp lý định hình phạt Trong hệ thống pháp luật nước ta có Bộ luật hình Quốc hội ban hành quy định tội phạm hình phạt Ngoài Quốc hội - quan quyền lực nhà nước cao quan khác có quyền quy định tội phạm hình phạt Điều BLHS 1999 Khoản Điều BLHS năm 2015 quy định: “Chỉ người phạm tội Bộ luật hình quy định phải chịu trách nhiệm hình sự” Như vậy, sở trách nhiệm hình việc người thực tội quy định Bộ luật hình Theo đó, để định hình phạt Tòa án Bộ luật hình sự, cân nhắc tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nhân thân người phạm tội, tình tiết giảm nhẹ tăng nặng trách nhiệm hình Cơ sở định hình phạt đòi hỏi cụ thể, có tính khách quan Bộ luật hình quy định mà HĐXX bắt buộc phải tuân thủ để không đảm bảo cho hình phạt định cách khách quan, pháp luật mà nhằm đạt mục đích hình phạt mức cao áp dụng người phạm tội bị kết án Để đảm bảo pháp chế XHCN, hoạt động định hình phạt phải thực dựa luật định Căn định hình phạt đòi hỏi cụ thể, có tính khách quan, BLHS quy định mà HĐXX bắt buộc phải tuân thủ để không đảm bảo cho hình phạt định cách khách quan, pháp luật mà nhằm đạt mục đích hình phạt mức cao áp dụng người phạm tội bị kết án Việc tuân thủ định hình phạt đảm bảo cho hình phạt định tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, đảm bảo tính hợp pháp có pháp lý hoạt động định hình phạt, khắc phục tình trạng tùy tiện, thiếu thống định hình phạt Ngoài ra, việc tuân thủ định hình phạt điều kiện tiên để đạt mục đích hình phạt III NHỮNG ĐIỂM MỚI VỀ CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA ĐỊNH TỘI DANH VÀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG PHẦN CHUNG CỦA BLHS 2015 SO VỚI BLHS 1999 Bộ luật Hình năm 2015 kế thừa phát triển Bộ Luật Hình năm 1999 để phù hợp với phát triển đất nước yêu cầu đặt cho pháp luật hình trình hội nhập phát triển nhằm xây dựng BLHS phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước sau Hiến pháp năm 2013; phát huy vai trò BLHS với tư cách công cụ pháp lý sắc bén, hữu hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm; góp phần bảo vệ chủ quyền, an ninh đất nước, bảo vệ chế độ, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ thúc đẩy kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa phát triển hướng, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, tạo môi trường xã hội môi trường sinh thái an toàn, lành mạnh cho người dân, đồng thời đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế nước ta Đồng thời thể chế hóa đầy đủ, toàn diện chủ trương, đường lối Đảng, phù hợp với Hiến pháp Phần chung BLHS 2015 chia thành XII chương, gồm có 107 Điều (từ Điều đến Điều 107) tăng 30 điều so với BLHS 1999 Những sở pháp lý định tội danh định hình phạt phần chung BLHS 2015 so với BLHS 1999 thể nội dung sau: 3.1 Về sở pháp lý định tội danh: 3.1.1 Bổ sung quy định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại BLHS năm 1999 không quy định trách nhiệm hình (TNHS) pháp nhân, BLHS năm 2015 bổ sung quy định TNHS pháp nhân thương mại Đây nội dung mới, quan trọng, làm thay đổi sách hình truyền thống, bên cạnh nguyên tắc cá thể hóa trách nhiệm hình sự, luật hình Việt Nam đặt TNHS pháp nhân thương mại số tội theo quy định Bộ luật Điều này, thể rõ quan điểm Đảng Nhà nước đấu tranh, xử lý tội phạm tình hình nay, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong trình xây dựng dự thảo Bộ luật qua kết lấy ý kiến Nhân dân, đa số tán thành việc quy định TNHS pháp nhân Qua thảo luận, Quốc hội trí thông qua việc bổ sung quy định TNHS pháp nhân, đó: sửa đổi sở TNHS (Điều 2) xác định rõ đối tượng pháp nhân thương mại phạm tội quy định Điều 76 Bộ luật phải chịu TNHS; bổ sung nguyên tắc xử lý pháp nhân phạm tội (Điều 3); quy định pháp nhân thương mại nước phạm tội lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam bị truy cứu trách nhiệm hình (Điều 6); mở rộng khái niệm tội phạm bao gồm pháp nhân thương mại phạm tội (Điều 8); quy định hình phạt (phạt tiền; đình hoạt động có thời hạn; đình hoạt động vĩnh viễn) hình phạt bổ sung (cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định; cấm huy động vốn; phạt tiền, không áp dụng hình phạt chính) (Điều 33); bổ sung chương (Chương XI Những quy định pháp nhân thương mại phạm tội gồm điều từ Điều 74 đến Điều 89) quy định điều kiện, phạm vi chịu TNHS; hình phạt biện pháp tư pháp cụ thể áp dụng pháp nhân thương mại phạm tội; tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng TNHS; việc định hình phạt, tổng hợp hình phạt, miễn hình phạt xóa án tích pháp nhân thương mại bị kết án Các quy định không bảo đảm thống chung hệ thống pháp luật mà nhằm thực thi cam kết Việt Nam điều ước quốc tế mà nước ta thành viên, bảo đảm công pháp nhân thương mại Việt Nam nước pháp nhân thương mại nước Việt Nam 3.1.2 Về định tội danh hành vi chuẩn bị phạm tội (Điều 14 BLHS 2015) Theo BLHS 1999 người thực hành vi chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng phải chịu trách nhiệm hình tội định thực BLHS 2015 thu hẹp phạm vi chịu trách nhiệm hình hành vi chuẩn bị phạm tội Việc phi tội phạm hóa hành vi chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng tội đặc biệt nghiêm trọng nhìn chung phù hợp với tinh thần nhân đạo, người, tránh suy diễn, áp đặt trình điều tra, truy tố xét xử Tuy nhiên, số trường hợp định, mà cần phải xử lý sớm việc phi tội phạm hóa hành vi chuẩn bị phạm tội cần cân nhắc, tính toán kỹ mối tương quan với yêu cầu đấu tranh, ngăn chặn loại tội phạm Do BLHS 2015 sửa đổi quy định theo hướng: thu hẹp đáng kể phạm vi xử lý hành vi này, chủ yếu tập trung vào số tội danh cần thiết phải có biện pháp ngăn chặn sớm, đồng thời, thiết kế điều luật quy định tội danh cụ thể khoản quy định việc xử lý hành vi chuẩn bị phạm tội (các điều 108,110, 112, 113, 114, 117, 118 , 119, 120, 121, 123, 134, 168, 169, 300, 301, 302, 303, 324); Không xử lý hình người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi có hành vi chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng cố ý tội đặc biệt nghiêm trọng Điều 14 BLHS 2015 3.1.3 Về hành vi che giấu tội phạm không tố giác tội phạm (Điều 18 19 BLHS 2015) - Về hành vi che dấu tội phạm: Điều 21 BLHS 1999 quy định người biết tội phạm thực mà che giấu tội phạm phải chịu trách nhiệm hình tội che giấu tội phạm thuộc trường hợp cụ thể quy định Điều 313 BLHS hành BLHS 2015 loại trừ đối tượng ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội chịu trách nhiệm hình theo quy định khoản Điều này, trừ trường hợp che giấu tội xâm phạm an ninh quốc gia tội đặc biệt nghiêm trọng khác quy định Điều 389 Bộ luật Qua tổng kết thực tiễn 14 năm thi hành BLHS thấy rằng, thực tế, việc người thân gia đình che giấu hành vi phạm tội người thân vợ, chồng, bố, mẹ, con, cháu điều dễ hiểu Điều tâm lý, đạo đức mối quan hệ ruột thịt phần đạo lý truyền thống người Việt Nam, nên trường hợp bình thường, người thân cha mẹ, vợ chồng, anh chị em ruột thường che giấu hành vi phạm tội con, em đo đó, loại trừ TNHS đối tượng họ che dấu tội phạm mà đối tượng phạm tội người thân thích, ruột thịt Tuy nhiên, tội tội che dấu tội phạm thông qua hình thức xóa dấu vết, vật chứng hành vi mang tính chủ động cao, loại trừ trách nhiệm hình hoàn toàn cho đối tượng (dù ruột thịt) gây nhiều khó khăn, chí nhiều trường hợp dẫn đến bế tắc, cho quan tiến hành tố tụng Về hành vi không tố giác tội phạm: (Điều 19 BLHS 2015) Điều 22 BLHS 1999 quy định người không tố giác tội phạm ông, bà, cha, mẹ, con, cháu, anh chị em ruột, vợ chồng người phạm tội phải chịu trách nhiệm hình không tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia số tội đặc biệt nghiêm trọng quy định Điều 313 BLHS BLHS 2015 bổ sung Khoản Điều 19 quy định Người bào chữa chịu trách nhiệm hình theo quy định khoản Ðiều trường hợp không tố giác tội phạm ngừời mà bào chữa thực tham gia thực mà người bào chữa biết thực nhiệm vụ bào chữa, trừ trường hợp không tố giác tội xâm phạm an ninh quốc gia tội phạm đặc biệt nghiêm trọng khác quy định Điều 389 Bộ luật Đặc trưng người làm nghề bào chữa không tiết lộ thông tin bí mật trình bào chữa, cần loại bỏ TNHS người bào chữa họ không tố giác hành vi phạm tội thân chủ, đặc trưng nghề nghiệp nghề bào chữa không tiết lộ thông tin trình bào chữa, loại bỏ hoàn toàn TNHS hành vi không tố giác tội phạm người bào chưa thấy hết trách nhiệm công dân người bào chữa đấu tranh phòng chống tội phạm 3.1.4 Bổ sung trường hợp loại trừ trách nhiệm hình sự: Điều 24, Điều 25, Điều 26 BLHS 2015 Thông thường, hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm bị truy cứu TNHS Tuy nhiên số trường hợp định, hành vi gây thiệt hại cho xã hội số hoàn cảnh định lại coi có ích cần thiết vậy, BLHS quy định số trường hợp hành vi nguy hiểm không bị coi tội phạm người thực hành vi nguy hiểm chịu trách nhiệm hình BLHS 1999 quy định trường hợp: Sự kiện bất ngờ (Điều 11); Dưới tuổi chịu TNHS (Điều 12); Tình trạng lực TNHS; (Điều 13); Phòng vệ đáng (Điều 15); Tình cấp thiết (Điều 16) BLHS 2015 bổ sung: Tách thành Chương riêng quy định số trường hợp loại trừ TNHS; Bổ sung thêm 03 trường hợp loại trừ TNHS Tách thành Chương riêng quy định số trường hợp loại trừ TNHS: BLHS hành quy định trường hợp Chương tội phạm (Chương III) thực chất lại bao gồm trường hợp không bị coi tội phạm; nữa, việc tách thành Chương độc lập để thấy rõ sách hình Nhà nước, tăng cường tính minh bạch BLHS Do đó, BLHS 2015 chuyển số Điều từ Chương BLHS hành thành Chương “ Những trường hợp loại trừ trách nhiệm hình sự” để tăng cường tính minh bạch Bộ luật hình sự; thể rõ sách hình Đảng Nhà nước việc khuyến khích động viên người dân tự bảo vệ tham gia ngăn chặn tội phạm, động viên người tích cực sáng tạo, thử nghiệm tiến khoa học phục vụ sản xuất đời sống cong người Bổ sung thêm 03 trường hợp loại trừ TNHS gồm: Gây thiệt hại bắt giữ người phạm tội Điều 24 ; Rủi ro nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ Điều 25 BLHS 2015; Gây thiệt hại trường hợp thi hành lệnh người huy cấp Điều 26 BLHS 2015 Thực tiễn tổng kết thi hành BLHS cho thấy, trường hợp người dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, cụ thể tham gia bắt giữ tội phạm mà gây thương tích cho người phạm tội họ có bị truy cứu trách nhiệm hình hành vi gây thương tích (thậm chí làm chết) cho người phạm tội hay không Để khuyến khích người dân tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm cần quy định rõ ràng vấn đề để người dân yên tâm tham gia bắt giữ tội phạm Nếu quy định cụ thể người dân không mặn mà hợp tác với quan nhà nước chuyên Do đó, BLHS 2015 bổ sung trường hợp gây thiệt hại bắt giữ người phạm tội Điều 24 BLHS 2015 trường hợp loại trừ trách nhiệm hình với điều kiện chặt chẽ để tránh lạm dụng Theo đó, hành vi người để bắt, giữ người phạm pháp mà không cách khác buộc phải sử dụng vũ lực gây thiệt hại cho người bị bắt, giữ không bị coi tội phạm; Công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước đòi hỏi động, sáng tạo, áp dụng thành tựu khoa học - kỹ thuật tiên tiến sản xuất, nghiên cứu khoa học Trong trình hoạt động không tránh khỏi trường hợp rủi ro gây thiệt hại người tài sản, thực tế xảy không trường hợp rủi ro Như vậy, cần có quan điểm rõ ràng sách hình có truy cứu trách nhiệm hình trường hợp hay không, Nhà nước pháp quyền, sách hình phận tách rời sách phát triển kinh tế - xã hội, có tác dụng thúc đẩy kinh tế phát triển kịp thời trừng trị hành vi gây hại kinh tế, nhân tố cản trở kinh tế phát triển ngược lại, vật cản vô lớn cho phát triển kinh tế làm thui chột tài năng, triệt tiêu động, sáng tạo đời sống kinh tế Để giải vấn đề BLHS 2015 quy định trường hợp gây thiệt hại nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học, kỹ thuật công nghệ Điều 25 BLHS 2015 trường hợp loại trừ trách nhiệm hình Theo đó, hành vi gây thiệt hại thực việc nghiên cứu, thử nghiệm, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ tuân thủ quy trình, quy phạm, áp dụng đầy đủ biện pháp phòng ngừa mà hậu xảy tội phạm Đối với trường hợp gây thiệt hại trường hợp thi hành lệnh hợp pháp người huy cấp (Điều 26), không coi tội phạm người thực hành vi gây thiệt hại thi hành mệnh lệnh người huy cấp lực lượng vũ trang nhân dân liên quan đến vấn đề quốc phòng, an ninh người thi hành mệnh lệnh thực đầy đủ quy trình báo cáo người mệnh lệnh, cấp người mệnh lệnh yêu cầu chấp hành mệnh lệnh 3.1.5 Bổ sung quy định miễn trách nhiệm hình số trường hợp sở đồng thuận người bị hại đồng thời cụ thể hóa bước miễn TNHS (Điều 29 BLHS 2015) Điều 25 BLHS 1999 quy định 03 trường hợp người phạm tội miễn trách nhiệm hình sự: (1) Người phạm tội miễn trách nhiệm hình sự, tiến hành điều tra, truy tố xét xử, chuyển biến tình hình mà hành vi phạm tội người phạm tội không nguy hiểm cho xã hội nữa; (2) Trong trường hợp trước hành vi phạm tội bị phát giác, người phạm tội tự thú, khai rõ việc, góp phần có hiệu vào việc phát điều tra tội phạm, cố gắng hạn chế đến mức thấp hậu tội phạm, miễn trách nhiệm hình (3) Người phạm tội miễn trách nhiệm hình có định đại xá Trong 03 trường hợp trên, hai trường hợp đầu tiên, chưa có văn hướng dẫn nên việc áp dụng quy định để miễn TNHS cho người phạm tội gặp nhiều khó khăn đó, tỷ lệ người bị đưa xét xử sau có định khởi tố chiếm tỷ lệ cao Qua tổng kết thi hành BLHS, nhiều trường hợp, hành vi có đủ yếu tố cấu thành tội phạm người phạm tội người bị hại có thỏa thuận, chí đến tòa xin cho bị cáo miễn chấp trách nhiệm hình Tòa án không chấp thuận cứ, ví dụ trường hợp: hành vi giao cấu với trẻ em sau đó, họ thành vợ, thành chồng, sinh con, ăn với hạnh phúc, có đủ để khẳng định người chồng giao cấu người vợ nhiều lần, nên tòa tuyên người chồng phạm tội giao cấu với trẻ em buộc phải chấp hành hình phạt Hay nhiều trường hợp người phạm tội người bị hại thỏa thuận với cách giải vụ việc, đồng ý hòa giải có đơn đề nghị xin miễn truy cứu trách nhiệm hình sự, đặc biệt trường hợp phạm tội nghiêm trọng nghiêm trọng vô ý xâm phạm sức khỏe xâm phạm tài sản người khác xâm phạm an toàn công cộng Trong trường hợp này, việc tiến hành truy cứu trách nhiệm hình gây tốn nhân lực, vật lực mà hiệu đấu tranh phòng, chống tội phạm không cao Do vậy, Điều 29 BLHS 2015 bổ sung thêm miễn trách nhiệm hình Khi tiến hành điều tra, truy tố, xét xử, người phạm tội mắc bệnh hiểm nghèo dẫn đến không khả gây nguy hiểm cho xã hội Đồng thời bổ sung trường hợp người thực tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng vô ý gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm tài sản người khác người bị hại người đại diện người bị hại tự nguyện hòa giải đề nghị miễn trách nhiệm hình sự, miễn trách nhiệm hình 3.1.6 Mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo không giam giữ Đối với hình phạt tiền (Điều 35 BLHS 2015): sửa đổi nội dung sau nhằm tăng cường áp dụng hình phạt tiền người phạm tội, đồng thời tăng tính cưỡng chế hình phạt này, cụ thể: Điều 35 BLHS 2015 mở rộng loại tội phạm lĩnh vực phạm tội áp dụng hình phạt tiền hình phạm Theo đó, hình phạt tiền không hình phạt áp dụng người phạm tội nghiêm trọng mà áp dụng hình phạt tội phạm nghiêm trọng Bên cạnh đó, số nhóm tội phạm cụ thể hình phạt tiền hình phạt tội nghiêm trọng thuộc nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế; tội phạm môi trường, an toàn công cộng số tội phạm khác - Đối với hình phạt cải tạo không giam giữ (Điều 36 BLHS 2015) có nội dung sau: Nhằm tăng tính giáo dục, cải tạo hình phạt cải tạo không giam giữ thông qua quy định trường hợp người bị kết án việc làm ổn định việc làm thời gian chấp hành hình phạt phải thực số công việc cụ thể phục vụ cộng đồng thời hạn định Tòa án định, theo đó, người bị kết án bị buộc lao động không ngày ngày Việc lao động không áp dụng phụ nữ có thai, nuôi tháng tuổi, người già yếu, người bị bệnh hiểm nghèo, người khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng 3.1.7 Thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tù, Điều 38 BLHS 2015 thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tù theo hướng hình phạt không áp dụng người lần đầu phạm tội nghiêm trọng vô ý có nơi cư trú rõ ràng (khoản Điều 38 BLHS 2015) 3.1.8 Thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình, (Điều 40 BLHS 2015), hình phạt tử hình hình phạt nghiêm khắc hệ thống hình phạt nước ta áp dụng người phạm số tội đặc biệt nghiêm trọng BLHS quy định Cùng với phát triển văn minh nhân loại, xu hướng chung giới thu hẹp phạm vi áp dụng tiến tới xoá bỏ giữ lại tội có hình phạt tử hình Việt Nam không nằm 10 xu hướng đó.Chủ trương khẳng định Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49/NQ-TW Có thể thấy rằng, chủ trương hạn chế phạm vi áp dụng hình phạt tử hình phù hợp với tinh thần Công ước quốc tế quyền người mà nước ta thành viên, đồng thời phù hợp với xu hướng chung giới Tuy nhiên, thực tiễn nước ta năm qua cho thấy, năm số lượng người bị kết án tử hình đưa thi hành án cao Điều phần gây tác động tâm lý không thuận từ phía xã hội cộng đồng quốc tế Hơn nữa, tử hình hình phạt tước quyền sống - quyền bản, quan trọng người tước bỏ hội phục thiện, tái hoà nhập cộng đồng người bị kết án loại trừ khả oan sai xảy thực tế Hiến pháp năm 2013 khẳng định việc bảo vệ quyền người mục tiêu hàng đầu Do đó, việc thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình đòi hỏi cấp thiết việc hoàn thiện hệ thống pháp luật hình gắn với việc bảo đảm quyền người, nhân đạo hoá biện pháp trừng trị phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đạo lý dân tộc, phù hợp yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm Chủ trương bước hạn chế phạm vi áp dụng hình phạt tử hình thực hai khía cạnh Một là, giảm tối đa quy định hình phạt tử hình tội phạm hai là, hạn chế việc áp dụng hình phạt tử hình Theo đó, Điều 40 BLHS 2015 quy định điều kiện áp dụng hình phạt tử hình chặt chẽ Thứ nhất, đối tượng loại tội áp dụng hình phạt tử hình: Điều 40 BLHS (sửa đổi) quy định hình phạt tử hình áp dụng đối tượng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng thuộc nhóm tội: tội xâm phạm an ninh quốc gia; xâm phạm tính mạng người; tội phạm ma túy; tội phạm tham nhũng số tội phạm đặc biệt nghiêm trọng khác Thứ hai, đối tượng không áp dụng hình phạt tử hình: bên cạnh quy định BLHS 1999 việc không áp dụng hình phạt tử hình người chưa thành niên, phụ nữ có thai, phụ nữ nuôi 36 tháng tuổi, Điều 40 BLHS 2015 bổ sung thêm đối tượng không áp dụng hình phạt tử hình người đủ 75 tuổi trở lên người bị kết án tử hình tội tham ô tài sản, tội nhận hối lộ mà sau bị kết án chủ động nộp lại ba phần tư tài sản tham ô, nhận hối lộ tích cực hợp tác với sơ quan chức việc phát hiện, điều tra, xử lý tội phạm lập công lớn Trường hợp giảm xuống tù chung thân 11 3.2 Về Quyết định hình phạt So với BLHS 1999, Chương VIII BLHS 2015 có sửa đổi, bổ sung sau: Tách thành mục: Mục gồm quy định chung định hình phạt Mục định hình phạt số trường hợp cụ thể; Sửa đổi quy định việc định hình phạt số trường hợp cụ thể, định hình phạt mức thấp khung hình phạt áp dụng (Điều 54 BLHS 2015); Sửa đổi, bổ sung quy định tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình 3.2.1 Tách Chương định hình phạt thành mục: Mục 1: gồm quy định chung định hình phạt Mục 2: định hình phạt số trường hợp cụ thể, nhằm quy định định hình phạt rõ ràng, minh bạch, tạo thuận lợi cho việc áp dụng quy định BLHS định hình phạt Theo đó, Mục BLHS (2015) quy định điều luật mang tính định hướng cho việc định hình phạt, định hình phạt (Điều 50), tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình (Điều 51), tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình (Điều 52) tái phạm, tái phạm nguy hiểm (Điều 53) Mục dự thảo BLHS (2015) quy định việc định hình phạt số trường hợp cụ thể, định hình phạt mức thấp khung hình phạt áp dụng (Điều 54), định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội (Điều 55), tổng hợp hình phạt nhiều án (Điều 56), định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt (Điều 57), định hình phạt trường hợp đồng phạm (Điều 58) miễn hình phạt (Điều 59) 3.2.2 Sửa đổi quy định việc định hình phạt số trường hợp cụ thể, định hình phạt mức thấp khung hình phạt áp dụng (Điều 54 BLHS 2015) Điều 48 BLHS 1999 quy định có hai tình tiết giảm nhẹ quy định khoản Điều 47 BLHS Toà án định hình phạt mức thấp khung hình phạt mà điều luật quy định phải khung hình phạt liền kề nhẹ điều luật; trường hợp điều luật có khung hình phạt khung hình phạt khung hình phạt nhẹ điều luật Toà án định hình phạt mức thấp khung chuyển sang hình phạt khác thuộc loại nhẹ Lý việc giảm nhẹ phải ghi rõ án Tuy nhiên việc hạn chế giới hạn giảm gây ảnh hưởng không nhỏ đến nguyên tắc cá thể hóa hình phạt luật hình Về nguyên tắc, loại mức hình phạt Tòa án định phải 12 dựa tính chất mức độ nguy hiểm hành vi pham tội Đối với trường hợp phạm tội khác cần áp dụng loại hình phạt mức hình phạt “vừa đủ” để nâng cao hiệu việc áp dụng hình phạt Xét từ khía cạnh thực tiễn, có nhiều trường hợp đồng phạm, người giúp sức có vai trò phụ, thứ yếu vụ án họ bị truy tố theo tội danh khung hình phạt nặng với người chủ mưu, người tổ chức, người thực hành nên dù có Tòa án định hình phạt khung nặng mức phạt khung liên kề nhẹ tội nặng so với mức độ tham gia phạm tội họ vụ án Do vậy, Điều 54 BLHS 2015 quy đinh theo hướng thiết kế thành khoản, đó, khoản ghi nhận lại quy định hành với tính chất nguyên tắc chung định hình phạt mức thấp khung hình phạt, đồng thời, bổ sung khoản quy định trường hợp ngoại lệ nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn theo hướng việc định hình phạt mức thấp khung hình phạt không bị ràng buộc điều kiện “phải khung hình phạt liền kề nhẹ điều luật” Quy định áp dụng đối người phạm tội lần đầu, người giúp sức vụ đồng phạm có vai trò không đáng kể 3.2.3 Sửa đổi, bổ sung quy định tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình (Điều 50, 51 Bộ luật 2015) Đối với tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự: Thứ nhất, để đảm bảo tính rõ ràng, minh bạch quy định tình tiết giảm nhẹ, tạo thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật, Điều 51 dự thảo BLHS 2105 khắc phục bất cập việc ghép tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình Điều 46 BLHS (như điểm a, b, p, q) việc bổ sung từ "hoặc" vào tình tiết Như vậy, thuộc trường hợp quy định điểm khoản Điều 51 BLHS 2015 tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình Thứ hai, để phù hợp với yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm, khoản Điều 51 BLHS 2015 bổ sung thêm trường hợp coi tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, phạm tội trường hợp bị hạn chế khả nhận thức mà lỗi gây ra; người phạm tội người khuyết tật nặng khuyết tật đặc biệt; Người phạm tội cha, mẹ, vợ chồng, liệt sỹ, người có công với cách mạng đồng thời quy định tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình cụ thể người đủ 70 tuổi trở lên 13 Đối với tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình (Điều 52 BLHS 2015), bản, tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình quy định Điều 52 BLHS 2015 nhiều sửa đổi so với quy định hành Một điểm so với quy định BLHS 1999 Điều 52 BHLS 2015 bổ sung thêm trường hợp phạm tội người bị hạn chế khả nhận thức tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình người phạm tội 3.2.4 Bổ sung quy định trách nhiệm hình pháp nhân tổ chức kinh tế BLHS 2015 (Chương XI) Bộ luật hình (BLHS) 2015 bổ sung chế định trách nhiệm hình pháp nhân thương mại thực số tội phạm Bộ luật hình quy định Xuất phạt từ tình hình vi phạm pháp luật pháp nhân Việt Nam năm gần mang tính phổ biến, với mức độ nguy hiểm ngày cao, gây thiệt hại nghiêm trọng cho kinh tế - xã hội cho đời sống người dân, đòi hỏi cần phải có giải pháp để ngăn chặn loại hành vi Trong đó, bất cập, hạn chế hệ thống pháp luật hành xử lý hành vi vi phạm pháp nhân, bất cập liên quan đến mức xử phạt hành vi vi phạm, trình tự, thủ tục việc áp dụng biện pháp xử phạt hành hay nghĩa vụ phải tự chứng minh thiệt hại thủ tục đòi bồi thường thiệt hại pháp luật dân làm cho việc xử lý hành vi vi phạm pháp nhân gây không hiệu quả, gây khó khăn cho người dân – đối tượng bị thiệt hại khó, trí đòi bồi thường thiệt hại Bên cạnh đó, đề xuất hình hóa trách nhiệm hình pháp nhân để thực nghĩa vụ Điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Hơn nữa, việc quy định trách nhiệm hình pháp nhân nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật chuẩn bị cho trình hội nhập sâu rộng vào đời sống kinh tế quốc tế Qua rà soát, có 119 nước thành viên Công ước quốc tế chống tham nhũng, 06 nước thuộc khu vực nước ASEAN quy định trách nhiệm hình pháp nhân Do đó, ta không quy định trách nhiệm hình pháp nhân lần này, xảy tình trạng doanh nghiệp Việt Nam bị xử lý hình đầu tư, kinh doanh nước mà vi phạm pháp luật hình nước sở Ngược lại, doanh nghiệp nước đến đầu tư, kinh doanh Việt Nam, có hành vi phạm pháp luật gây thiệt hại cho tổ chức, cá nhân lãnh thổ Việt Nam lại không bị xử phạt hình mà xử phạt vi phạm hành yêu cầu bồi thường thiệt hại dân Do bổ sung quy định trách nhiệm hình pháp nhân theo hướng xác định rõ sách xử lý hình pháp nhân vi phạm pháp 14 luật: 1) loại pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự; 2) loại tội phạm mà pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự; 3) nguyên tắc xử lý hình pháp nhân; 4) chế tài áp dụng pháp nhân; 5) số vấn đề khác có liên quan Việc quy định trách nhiệm hình pháp nhân - biện pháp mạnh để hỗ trợ cho biện pháp xử lý khác (như: xử phạt hành chính, kiện đòi bồi thường dân sự, ,) nhằm đáp ứng yêu cầu xúc thực tiễn đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật pháp nhân nước ta nay, đồng thời, phù hợp với khuyến nghị quốc tế điều ước quốc tế mà nước ta thành viên, Công ước chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia Công ước chống tham nhũng Chương XI Các quy định pháp nhân tổ chức kinh tế phạm tội thuộc Phần chung dự thảo BLHS 2015 gồm 16 điều (từ Điều 74 đến Điều 89) Phạm vi trách nhiệm hình pháp nhân Phạm vi trách nhiệm hình pháp nhân nhìn nhận 02 góc độ: là, loại pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự; hai là, loại tội mà pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình Thứ nhất, loại pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự: Trách nhiệm hình pháp nhân kinh tế Còn pháp nhân khác tổ chức tư cách pháp nhân (ví dụ: quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, ) không chủ thể phải chịu trách nhiệm hình BLHS 2015 quy định pháp nhân thương mại (như: công ty, tổng công ty, doanh nghiệp, liên doanh, tập đoàn kinh tế, ) phải chịu trách nhiệm hình Thứ hai, loại tội mà pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình sự: Việc bổ sung vào BLHS quy định trách nhiệm hình pháp nhân cần phải góp phần đáp ứng đòi hỏi cấp bách thực tiễn đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật pháp nhân thời gian qua, đồng thời, phải đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Việc xác định phạm vi loại tội mà pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình cần phải bảo đảm thận trọng cần thiết xuất phát từ yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật pháp nhân yêu cầu hội nhập quốc tế, góp phần thực thi điều ước quốc tế mà nước ta thành viên, Công ước chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia (Công ước TOC), Công ước chống tham nhũng (Công ước UNCAC), Nghị định thư phòng, chống buôn bán người, điều ước quốc tế 15 chống khủng bố chống tài trợ khủng bố BLHS 2015 quy định pháp nhân phải chịu trách nhiệm hình chủ yếu tội phạm thuộc nhóm tội phạm kinh tế, môi trường… Hệ thống chế tài áp dụng pháp nhân phạm tội Trên sở nghiên cứu hệ thống chế tài pháp luật hành kết hợp với tham khảo kinh nghiệm lập pháp số nước, BLHS quy định 03 loại chế tài hình áp dụng pháp nhân: là, hình phạt chính; hai là, hình phạt bổ sung; ba là, biện pháp tư pháp Cụ thể BLHS 2015 quy định hình phạt bao gồm: phạt tiền; đình hoạt động có thời hạn; đình hoạt động vĩnh viễn; cấm kinh doanh, cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định, cấm huy động vốn biện pháp tư pháp khác Ngoài BLHS 2015 quy định số vấn đề khác liên quan đến định hình phạt pháp nhân thượng mại bao gồm Các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình pháp nhân thương mại (Đ 84), tình tiết tặng nặng trách nhiệm hình (Đ 85), định hình phạt trường hợp pháp nhân phạm nhiều tội (Đ86), tổng hợp hình phạt nhiều án (Đ 87), miễn hình phạt (Đ88) 3.2.5 Những quy định người chưa thành niên phạm tội Sửa đổi, bổ sung phạm vi chịu TNHS người chưa thành niên từ đủ 14 đến 16 tuổi Theo quy định BLHS năm 1999, người chưa thành niên (NCTN) từ đủ 14 đến 16 tuổi phải chịu TNHS tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Trong trình thảo luận, xây dựng dự thảo Bộ luật nhiều ý kiến cho quy định phạm vi chịu TNHS người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi hành rộng, chưa thực đường lối, sách xử lý hình NCTN phạm tội Mặt khác, nhiều tội phạm dù nghiêm trọng, nghiêm trọng có tính phổ biến, thường xuyên xảy người lứa tuổi từ đủ 14 đến 16 tuổi thực hiện, như: cố ý gây thương tích tổn hại sức khỏe cho người khác, tổ chức đua xe trái phép, hiếp dâm, cưỡng dâm người 16 tuổi, cướp tài sản tạo nên tình trạng tội phạm học đường, gây nhiều nhức nhối bất bình dư luận xã hội, ảnh hưởng xấu đến gia đình nhà trường, lại không quy định để xử lý hình sự, không đáp ứng yêu cầu răn đe, phòng ngừa, ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự an toàn xã hội Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo sở phân 16 hóa TNHS xử lý NCTN phạm tội, nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm NCTN; đồng thời bảo đảm minh bạch thực tốt nguyên tắc nhân đạo, BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung theo hướng: quy định rõ tội danh cụ thể thuộc loại tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng mà NCTN từ đủ 14 đến 16 tuổi phải chịu TNHS, đồng thời bổ sung số tội phạm nghiêm trọng, nghiêm trọng có tính chất, mức độ nguy hiểm, xảy phổ biến mà mà NCTN từ đủ 14 đến 16 tuổi phải chịu TNHS để xử lý nghiêm khắc (khoản Điều 12) Những quy định phù hợp với tinh thần Hiến pháp 2013 Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em Sửa đổi, bổ sung số nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội Điều 69 BLHS năm 1999 quy định nguyên tắc xử lý NCTN phạm tội, nhiên chung chung, mang tính tùy nghi BLHS năm 2015 sửa đổi theo hướng cụ thể khẳng định nguyên tắc: Việc xử lý người 18 tuổi phạm tội phải bảo đảm lợi ích tốt họ Khi xét xử, Toà án chỉ áp dụng hình phạt người 18 tuổi phạm tội xét thấy việc miễn TNHS áp dụng biện pháp giám sát, giáo dục việc áp dụng biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng không bảo đảm hiệu giáo dục, phòng ngừa Tòa án chỉ áp dụng hình phạt tù có thời hạn người 18 tuổi phạm tội xét thấy hình phạt biện pháp giáo dục khác tác dụng răn đe, phòng ngừa Khi xử phạt tù có thời hạn, việc tiếp tục quy định: “Toà án cho người 18 tuổi phạm tội hưởng mức án nhẹ mức án áp dụng người đủ 18 tuổi trở lên phạm tội tương ứng” Bộ luật hành, Bộ luật bổ sung “với thời hạn thích hợp ngắn nhất”… (các khoản 1, 4, Điều 91) Các quy định nhằm nội luật hóa thể tinh thần nhân đạo nêu Điều 37 Công ước quốc tế Quyền trẻ em, việc bắt, giam giữ hay bỏ tù trẻ em dùng đến biện pháp cuối thời hạn thích hợp ngắn Đổi quy định miễn TNHS NCTN phạm tội Điều 69 BLHS năm 1999 quy định NCTN phạm tội miễn TNHS, người phạm tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng, gây hại không lớn, có nhiều tình tiết giảm nhẹ gia đình quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục (khoản 2) Để tạo điều kiện giảm tối đa việc xử lý TNHS NCTN phạm tội, Bộ luật năm 2015 sửa đổi, bổ sung quy định theo hướng quan tiến hành tố tụng xem xét, áp dụng việc miễn TNHS người 18 tuổi phạm tội mà có nhiều tình tiết giảm nhẹ, tự nguyện khắc phục phần lớn hậu quả, trường hợp cụ thể theo quy định 17 Bộ luật (khoản Điều 91) BLHS năm 1999 không quy định miễn TNHS NCTN phạm tội, quan tố tụng phải áp dụng kèm theo biện pháp giám sát, giáo dục họ; vậy, để bảo đảm chặt chẽ hơn, BLHS năm 2015 sửa đổi chế định theo hướng bổ sung quy định: định miễn TNHS cho người 18 tuổi, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án phải áp dụng biện pháp giám sát, giáo dục (quy định Mục C Chương XII) họ, bao gồm: Khiển trách; Hòa giải cộng đồng; Giáo dục xã, phường, thị trấn (các điều từ 93 đến 95) Việc định miễn TNHS áp dụng biện pháp thực người phạm tội người đại diện hợp pháp họ đồng ý (Điều 92) Trong biện pháp này, biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn biện pháp tư pháp áp dụng NCTN phạm tội BLHS năm 1999, BLHS năm 2015 chuyển hóa thành biện pháp giáo dục áp dụng trường hợp miễn TNHS người 18 tuổi phạm tội; biện pháp tư pháp áp dụng người 18 tuổi phạm tội BLHS năm 2015 lại biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng Đây điểm mới, tiến quy định Bộ luật với mục đích tăng khả áp dụng quy định miễn TNHS NCTN phạm tội, hạn chế thấp việc phải áp dụng hình phạt biện pháp tư pháp NCTN phạm tội, xuất phát từ đặc điểm độ tuổi yêu cầu tăng cường trách nhiệm gia đình cộng đồng việc giám sát, giáo dục NCTN, việc áp dụng biện pháp xử lý mang tính chất thay hình phạt biện pháp tư pháp như: khiển trách, hòa giải cộng đồng giáo dục xã, phường, thị trấn phù hợp với điều kiện tâm, sinh lý yêu cầu giáo dục, phòng ngừa NCTN phạm tội Việc quy định biện pháp giám sát, giáo dục bắt buộc kèm theo bảo đảm việc xem xét, định miễn TNHS việc giáo dục, phòng ngừa xã hội thực đầy đủ, chặt chẽ, giúp NCTN phạm tội nhận thức lỗi lầm, ăn năn hối cải khắc phục sai phạm 3.2.6 Sửa đổi, bổ sung quy định định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, tổng hợp hình phạt nhiều án (các điều 102, 103 104 BLHS 2015) BLHS chưa có quy định đặc thù vấn đề định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt người chưa thành niên, dẫn đến không thống trình áp dụng Một số nơi vận dụng quy định Điều 17, 18, 52 BLHS 1999 để áp dụng, số nơi cho sở pháp lý để định hình phạt trường hợp 18 chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt người chưa thành niên Để giải vướng mắc, bất cập thực tiễn, với việc sửa đổi Điều 17 chuẩn bị phạm tội, theo loại trừ trách nhiệm hình NCTN từ đủ 14 đến 16 tuổi chuẩn bị phạm tội, BLHS 2015 bổ sung 01 điều (Điều 102) định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt người chưa thành niên Theo quy định mức hình phạt cao người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi chuẩn bị phạm tội không phần ba mức hình phạt quy định khung hình phạt hành vi chuẩn bị phạm tội điều luật áp dụng Mức hình phạt cao người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi chuẩn bị phạm tội không phần hai mức hình phạt quy định khung hình phạt hành vi chuẩn bị phạm tội điều luật áp dụng Và mức hình phạt cao áp dụng người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội chưa đạt không phần ba mức hình phạt cao quy định Điều 100 Điều 101 Bộ luật BLHS 1999 quy định tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội (Điều 75) mà chưa có quy định tổng hợp hình phạt nhiều án áp dụng người chưa thành niên Hơn nữa, quy định Điều 75 bộc lộ nhiều hạn chế: là, quy định nguyên tắc tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội có tội thực trước người 18 tuổi, có tội thực sau người 18 tuổi mà chưa có quy định tổng hợp hình phạt trường hợp tội thực trước người 18 tuổi (trường hợp tội thực người đủ 16 tuổi đến 18 tuổi trường hợp có tội thực người đủ 14 đến 16, có tội thực sau người đủ 16 tuổi); hai là, khái niệm tội nặng quy định Điều 75 khó xác định thực tế, gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng trình tổng hợp hình phạt Vì vậy, BLHS 2015 bổ sung thêm 01 điều tổng hợp hình phạt nhiều án hoàn thiện thêm bước quy định tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội (Điều 103 Điều 104) 19 KẾT LUẬN Việc sửa đổi bổ sung phần chung định tội danh định hình phạt BLHS 2015 so với BLHS 1999 thể chế hóa quan điểm, chủ trương đảng sách hình coi trọng việc hoàn thiện sách hình thủ tục tố tụng tư pháp, đề cao hiệu phòng ngừa tính hướng thiện việc xử lý người phạm tội Giảm hình phạt tù, mở rộng áp dụng hình phạt tiền, hình phạt cải tạo không giam giữ số loại tội phạm Hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hương áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Giảm bớt khung hình phạt tối đa cao số loại tội phạm Khắc phục tình trạng hình hóa quan hệ kinh tế, quan hệ dân bỏ lọt tội phạm Quy định tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội xuất trình phát triển kinh tế - xã hội, khoa học, công nghệ hội nhập quốc tế Đồng thời đảm bảo bảo vệ quyền người quyền công dân theo Hiến pháp năm 2013 Cập nhật đầy đủ, kịp thời hành vi vi phạm có tính chất phổ biến, nguy hiểm cao cho xã hội, phản ánh đặc điểm yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm điều kiện hội nhập quốc tế Qua việc nghiên cứu đề tài "phân tích nội dung sở pháp lý định tội danh định hình phạt phần chung Bộ luật Hình Bộ luật hình năm 1999" thân học viên hiểu rõ chế định định tội danh định hình phạt Qua có vận dụng phù hợp trình vận dụng kiến thức học vào thực tiễn công tác 20