Tác động của cuộc cách mạng công nghệ tới định hướng cải cách chương trình giáo dục ở việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HỒ NGỌC LÂM TÁC ĐỘNG CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ TỚI ĐỊNH HƢỚNG CẢI CÁCH CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học Công nghệ Hà Nội, 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - HỒ NGỌC LÂM TÁC ĐỘNG CỦA CUỘC CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ TỚI ĐỊNH HƢỚNG CẢI CÁCH CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Công nghệ Mã số: 60 34 04 12 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Cao Đàm Hà Nội - 2016 MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN .3 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu .10 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 10 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 10 Phạm vi nghiên cứu 11 Mẫu khảo sát 11 Câu hỏi nghiên cứu 11 Giả thuyết nghiên cứu .11 Phƣơng pháp nghiên cứu 11 Kết cấu luận văn 12 CHƢƠNG 13 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ TÁC ĐỘNG 13 CỦA CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ .13 TỚI ĐỊNH HƢỚNG CẢI CÁCH CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC 13 1.1 Các khái niệm .13 1.1.1 Khái niệm giáo dục 13 1.1.2 Khái niệm khoa học 14 1.1.3 Khái niệm công nghệ .15 1.1.4 Khái niệm cách mạng khoa học công nghệ 18 1.1.5 Khái niệm văn minh học .19 1.1.6 Khái niệm văn minh thông tin 20 1.1.7 Khái niệm chương trình giáo dục 21 1.1.8 Khái niệm "cải cách" "cải cách chương trình giáo dục" 22 1.2 Mối quan hệ giáo dục công nghệ .22 1.2.1 Giáo dục sau công nghệ 23 1.2.2 Giáo dục tiến lên sóng đôi với công nghệ 23 1.2.3 Giáo dục vượt lên, tiến trước công nghệ 23 1.3 Tác động cách mạng công nghệ tới phát triển giáo dục .24 1.3.1 Tác động tích cực cách mạng công nghệ đến giáo dục 24 1.3.2 Tác động tiêu cực cách mạng công nghệ giáo dục .25 Tiểu kết chƣơng 26 CHƢƠNG 27 SỰ TÁC ĐỘNG CỦA CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ 27 ĐỐI VỚI ĐỊNH HƢỚNG CẢI CÁCH CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC 27 2.1 Khái quát chƣơng trình giáo dục Việt Nam từ 1945 đến .27 2.1.1 Giai đoạn 1945 – 1954: Giáo dục Việt Nam năm kháng chiến 28 2.1.2 Giai đoạn 1954 – 1975: Nền giáo dục "Nhân bản, Dân tộc Khai phóng" 32 2.1.3 Giai đoạn 1976 – nay: Nền giáo dục Việt Nam thống 36 2.1.4 Đánh giá chung diễn biến chương trình giáo dục Việt Nam 39 2.2 Chƣơng trình giáo dục số nƣớc giới 41 2.2.1 Chương trình giáo dục Hoa Kỳ .41 2.2.2 Chương trình giáo dục Nhật Bản 45 2.2.3 So sánh chương trình giáo dục Hoa Kỳ, Nhật Bản Việt Nam 49 2.2.4 Kết vấn du học sinh khác biệt chương trình giáo dục giới Việt Nam .52 2.3 Nhận diện tác động cách mạng công nghệ đến chƣơng trình giáo dục Việt Nam 55 2.3.1 Tác động tích cực cách mạng công nghệ đến chương trình giáo dục Việt Nam 55 2.3.2 Tác động tiêu cực cách mạng công nghệ đến giáo dục Việt Nam 58 Tiểu kết chƣơng 61 CHƢƠNG 62 ĐỊNH HƢỚNG CẢI CÁCH CHƢƠNG TRÌNH GIÁO DỤC VIỆT NAM TRƢỚC SỰ PHÁT TRIỂN CỦA CÁCH MẠNG CÔNG NGHỆ 62 3.1 Định hƣớng cải cách chƣơng trình giáo dục Việt Nam .62 3.1.1 Định hướng cải cách chương trình giáo dục theo Nghị 88/2014/QH13 62 3.1.2 Đổi nội dung giáo dục Việt Nam đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghệ - văn minh thông tin 63 3.1.3 Đổi chương trình giáo dục để hội nhập với giới đương đại .68 3.1.4 Đổi mục tiêu đào tạo từ đào tạo người lao động chuyên sâu sang đào tạo người lao động đa 70 3.1.5 Đổi niên hạn đào tạo 72 3.2 Đề xuất số sách nhằm thúc đẩy tác động công nghệ tới định hƣớng cải cách chƣơng trình giáo dục Việt Nam .75 3.2.1 Chính sách nhân lực 75 3.2.2 Chính sách tài 76 3.2.3 Chính sách sở vật chất 77 Tiểu kết chƣơng 78 KẾT LUẬN .80 KHUYẾN NGHỊ .81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 LỜI CẢM ƠN Luận văn thực Khoa Khoa học quản lý, Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn Để hoàn thành luận văn nhận nhiều động viên, giúp đỡ nhiều cá nhân tập thể Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Vũ Cao Đàm hướng dẫn thực nghiên cứu Xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo, người đem lại cho kiến thức bổ trợ, vô có ích năm học vừa qua Đồng thời xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học, Đại học Khoa học xã hội Nhân văn, Ban Chủ nhiệm Khoa Khoa học quản lý, tạo điều kiện cho trình học tập Cuối xin gửi lời cám ơn đến gia đình, bạn bè, người bên tôi, động viên khuyến khích trình thực đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 15 tháng 01 năm 2016 Hồ Ngọc Lâm DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐTNC: Đối tƣợng nghiên cứu ĐHCĐ: Đại học cộng đồng GS.TS: Giáo sƣ Tiến sỹ KH&CN: Khoa học Công nghệ KHCB: Khoa học KHTN: Khoa học tự nhiên KHXH&NV: Khoa học xã hội nhân văn NCCB: Nghiên cứu NCUD: Nghiên cứu ứng dụng NXB: Nhà xuất PGS.TS: Phó Giáo sƣ Tiến sỹ ThS: Thạc sỹ TS: Tiến sỹ TSKH: Tiến sỹ Khoa học DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 So sánh chƣơng trình đào tạo niên hạn đào tạo Hoa Kỳ, Nhật Bản Việt Nam trang 49 Bảng 2.2 Kết khảo sát đối tƣợng nghiên cứu du học sinh khác biệt chƣơng trình đào tạo niên hạn đào tạo giáo dục tiên tiến giới Việt Nam trang 53 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Mối quan hệ giáo dục, công nghệ Hình 1.2 Tác động công nghệ đến giáo dục .trang 23 trang 24 Hình 2.1 Diễn biến chƣơng trình giáo dục, niên hạn đào tạo nƣớc ta từ năm 1945 đến trang 27 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục công nghệ hai lĩnh vực có mối liên hệ mật thiết có tác động lẫn Công nghệ đƣợc sinh để sản xuất tri thức cho nhân loại, giáo dục đƣợc sinh để chuyển tải khối tri thức đồ sộ trả cho nhân loại Không có công nghệ, giáo dục giảng dạy; ngƣợc lại, giáo dục, công nghệ không đƣợc biết đến áp dụng Xét khía cạnh thứ nhất, công nghệ phát triển có tác động đến giáo dục, đòi hỏi giáo dục phải phát triển phù hợp, chí phải ngang bằng, sánh đôi với công nghệ Cho đến nay, nƣớc ta có bốn mốc cải cách chƣơng trình giáo dục mang quy mô lớn với cách gọi mà nhà nghiên cứu đặt tên vị trƣởng giáo dục chủ xƣớng chƣơng trình cải cách (1) Chƣơng trình Hoàng Xuân Hãn, Chính phủ Trần Trọng Kim, 1945, (2) Chƣơng trình Phan Huy Quát, Chính phủ Bảo Đại, 1951, (3) Chƣơng trình Nguyễn Văn Huyên, Chính phủ Hồ Chí Minh, 1952, (4) Chƣơng trình Nguyễn Dƣơng Đôn, Chính phủ Ngô Đình Diệm, 1954 Các Chƣơng trình Nguyễn Văn Huyên, Phan Huy Quát Nguyễn Dƣơng Đôn mang ảnh hƣởng Chƣơng trình Hoàng Xuân Hãn Mặc dù Chƣơng trình Hoàng Xuân Hãn phản ánh đầy đủ cập nhật trình độ công nghệ đƣơng thời, nhƣng trình độ công nghệ nửa đầu kỷ XX- công nghệ thuộc Đợt sóng thứ hai, tức xã hội công nghiệp, mà chất văn minh học Chƣơng trình Hoàng Xuân Hãn đến gần 70 năm, sống giới công nghệ tiến mạnh mẽ sang Đợt sóng thứ ba, bƣớc vào văn minh khác, văn minh thông tin Về kinh tế, giới chuyển từ kinh tế dựa khai thác tài nguyên sang kinh tế dựa tri thức Chƣơng trình Hoàng Xuân Hãn, với phản ánh cập nhật công nghệ thời điểm năm 1945 hoàn thành nhiệm vụ lịch sử Lịch sử sang trang chƣơng trình giáo dục buộc phải sang trang Chúng ta cải cách chƣơng trình giáo dục bối cảnh công nghệ đƣơng đại, kinh tế xã hội mẻ Chúng ta xây dựng chƣơng trình "cập nhật trình độ công nghệ đƣơng đại" để "hiện đại hóa" chƣơng trình đƣợc xây dựng lịch sử giáo dục Vì "cập nhật hóa chƣơng trình giáo dục" cách tiếp cận chƣơng trình giáo dục, mà cho cách tiếp cận cổ điển, vì, giáo dục sang trang Vừa qua, hội nghị Trung ƣơng khoá XI, Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng thảo luận ban hành nghị 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Nhƣ vậy, cách mạng công nghệ có tác động đến mặt đời sống xã hội giới, có giáo dục, giáo dục Việt Nam không ngoại lệ Để đáp ứng với thay đổi to lớn nhanh chóng kỷ nguyên độ lên kinh tế tri thức, kỷ nguyên thông tin chƣơng trình giáo dục phải thay đổi cho phù hợp yêu cầu tất yếu khách quan Nhƣng vấn đề sở khoa học việc tác động gì; chế tác động làm sao; mức độ tác động nhƣ nào; làm để tận dụng triệt để mặt tích cực, hạn chế tiêu cực tác động cách mạng công nghệ diễn nhƣ vũ bão đến định hƣớng cải cách giáo dục Việt Nam Để giải đáp câu hỏi trên, việc chọn nghiên cứu đề tài Tác động cách mạng công nghệ tới định hướng cải cách chương trình giáo dục Việt Nam thực vấn đề mang tính cấp thiết, cần đƣợc nghiên cứu cách nghiêm túc khoa học Luận văn nghiên cứu sở đánh giá tác động công nghệ đến chƣơng trình giáo dục Việt Nam, sâu phân tích bất cập chƣơng trình giáo dục Việt Nam thời trƣớc phát triển mạnh mẽ công nghệ giới đƣơng đại; luận khoa học nhằm đề xuất định hƣớng cải cách chƣơng trình giáo dục Việt Nam đáp ứng yêu cầu Nói không cần, nhân loại tạo cho "thƣ viện" khổng lồ, kho thông tin đồ sộ "cyberspace" mà ngƣời có quyền sở hữu vào lúc thấy cần Nó nhớ vĩ đại, không cần lãng phí chất xám để nạp sẵn tri thức đời đời học Và nhƣ vậy, cần đổi chƣơng trình cách dạy kiến thức khoa học phƣơng pháp để ngƣời học trở thành ngƣời lao động sáng tạo, có lực dự kiến trƣớc tình biến đổi, sẵn sàng thích ứng tình biến đổi, chẳng hạn Lý thuyết tối ƣu, Lý thuyết định, Lý thuyết trò chơi…42 Tôi hoàn toàn đồng tình với quan điểm Vũ Minh Giang: "Chúng ta dừng lâu giáo dục trọng trang bị kiến thức chuyên môn Các chƣơng trình đào tạo từ phổ thông đến đại học, sau đại học dày đặc kiến thức cụ thể Với lƣợng tri thức đƣợc sản sinh ngày nhiều liên tục đƣợc cập nhật vào chƣơng trình tình trạng tải khắc phục, không nói ngày trầm trọng Việc nhớ kiến thức khó, vận dụng vào sống lại khó Tri thức cụ thể đến đâu biết nên lạc hậu so với thực tiễn"43 - "Một hạn chế lớn giáo dục đào tạo nƣớc ta việc dạy học không gắn chặt với thực tiễn, trƣờng đại học Đa phần chƣơng trình đào tạo nhà trƣờng thầy cô đem áp đặt cho ngƣời học, chƣa phải xã hội cần Có nguyên nhân quan trọng nƣớc ta thời gian dài, cung cầu giáo dục đại học cân đối nghiêm trọng Việt Nam nƣớc có truyền thống hiếu học trọng học nên số ngƣời có nguyện vọng học (đúng số gia đình mong muốn vào đại học) đông mà số trƣờng đại học (tốt) lại nên sở đào tạo đại học nhiều động lực để đổi Chƣơng trình cũ, 42 [Vũ Cao Đàm, (2014), Nghịch lý Lối thoát – Bàn triết lý Khoa học Giáo dục Việt Nam, NXB Thế giới] 43 [Vũ Minh Giang, Giáo dục Việt Nam trƣớc đòi hỏi đổi toàn diện, 2015] 69 phƣơng pháp dạy không thay đổi, chất lƣợng đào tạo không nâng cao có đông ngƣời tranh vào học Những tiêu chí đánh giá chất lƣợng giáo dục quốc tế dƣờng nhƣ ảnh hƣởng không nhiều đến trƣờng đại học nƣớc ta"44 Ngoài ra, đề xuất cải cách giáo dục theo xu hƣớng vừa học vừa làm, học gắn với làm, giảm thời gian học lý thuyết nhƣ để tăng thời lƣợng cho thực hành, cho học sinh đƣợc trải nghiệm thực tế Trong chƣơng trình, bố trí cho em tế, ngoại khóa, vào doanh nghiệp, vào công trƣờng, xí nghiệp hay vùng nông thôn tùy theo ngành nghề đào tạo để em đƣợc thực hành có lực thực tiễn quan trọng có thêm kỹ sống 3.1.4 Đổi mục tiêu đào tạo từ đào tạo người lao động chuyên sâu sang đào tạo người lao động đa Chúng ta hội nhập vào cộng đồng giới xã hội tri thức có lựa chọn khác phải đào tạo Mẫu ngƣời xã hội tri thứccon ngƣời lao động sáng tạo Và nhƣ vậy, mục tiêu đào tạo phải thay đổi từ đào tạo ngƣời lao động chuyên sâu xã hội công nghiệp cổ điển sang đào tạo ngƣời lao động đa năng, thích ứng trƣớc tƣơng lai đầy biến động, đòi hỏi tất yếu Muốn phải mạnh dạn chuyển đổi từ giáo dục tiếp cận tri thức, nhồi nhét kiến thức, học thụ động, thầy đọc trò chép, thày làm thay, sang giáo dục tiếp cận lực, học tập phát huy lực sáng tạo, theo phƣơng pháp gợi mở, đối thoại, dân chủ, đề cao ngƣời học trung tâm, tạo nên khả tự khai sáng, tự nghiên cứu, hình thành khả nghiên cứu khoa học từ nhà trƣờng phổ thông Qua phân tích Chƣơng Chƣơng có Mẫu ngƣời đƣợc đào tạo tƣơng ứng với giai đoạn phát triển Giáo dục Khoa học, là: Ở giai đoạn 1, giáo dục sau công nghệ, Mẫu ngƣời đƣợc đào tạo Mẫu ngƣời kinh viện, mẫu ngƣời cần cù sôi kinh nấu sử, thông kim bác cổ, 44 [Vũ Minh Giang, Giáo dục Việt Nam trƣớc đòi hỏi đổi toàn diện, 2015] 70 đứng trƣớc chuyện đâu dẫn lời "Khổng Tử viết", "Mạnh Tử giáo" "Tôn Tử phán", đại trích dẫn ông Jack, ông John, xem nhƣ mẫu mực cho việc xử lý việc đƣờng "Tu thân", "Tề gia", "Trị quốc" "Bình thiên hạ"45 Chúng ta sống giới đầy biến động hàng ngày Mẫu ngƣời không thích hợp nữa, dù có tài giỏi đến đâu nghĩ trƣớc cho đời sau việc, cách hàng trăm năm, chí hàng ngàn năm đƣợc Ở giai đoạn 2, giáo dục sóng đôi ngang công nghệ, Mẫu ngƣời đƣợc đào tạo Mẫu ngƣời xã hội công nghiệp, Mẫu ngƣời chuyên gia đƣợc trang bị kỹ chuyên sâu, với kinh nghiệm tích lũy theo thâm niên, sẵn sàng đáp ứng nhu cầu sản xuất công nghiệp với sáu "mã" xã hội là: Tiêu chuẩn hoá, Chuyên môn hoá, Đồng hoá, Tích tụ hoá, Cực đại hoá Tập trung hoá, khác hẳn với sáu "mã" sản xuất xã hội nông nghiệp là: Sản xuất phân tán, Sản xuất manh mún, Sản xuất không theo tiêu chuẩn nào, Sản xuất nhỏ, Không đồng bộ, Sản xuất chuyên môn Chúng ta bƣớc vào văn minh số hóa với kinh tế tri thức xã hội thông tin Theo Alvin Tofler: Xã hội thông tin có mã xã hội hoàn toàn khác với xã hội công nghiệp Đó xã hội với sản xuất phi tiêu chuẩn hóa, phi tập trung hóa, phi đồng hóa, với quy mô cực tiểu hóa với ngƣời lao động chuyên môn hóa, mà đa hóa Và Mẫu ngƣời đào tạo xã hội công nghiệp không phù hợp, mà phải Mẫu ngƣời xã hội thông tin nhƣ phân tích dƣới Ở giai đoạn 3, giáo dục vƣợt lên trƣớc mở đƣờng cho giáo dục, Mẫu ngƣời đƣợc đào tạo Mẫu ngƣời xã hội tri thức Đó mẫu ngƣời lao động, biết khám phá tƣơng lai đầy biến động, biết đặt phƣơng án hành 45 [Vũ Cao Đàm, (2014), Nghịch lý Lối thoát – Bàn triết lý Khoa học Giáo dục Việt Nam, NXB Thế giới] 71 động chọn phƣơng án tối ƣu tình biến động đó46 Việt Nam giới hội nhập ngày bị hút xã hội công nghiệp, mà xã hội tri thức Việt Nam giới hội nhập buộc vào giới đầy biến động, áp đặt kinh nghiệm khứ, lựa chọn khác, giáo dục thời tƣơng lai Nó phải trƣớc khoa học, phải mở đƣờng cho khoa học phát triển Nó dứt khoát phải từ bỏ nển giáo dục xã hội công nghiệp lỗi thời, Nói giáo dục mở đƣờng, giáo dục dạy cho ngƣời ta hình mẫu có sẵn tƣơng lai Mà có đƣợc hình mẫu Mở đƣờng theo nghĩa, giáo dục đào tạo ngƣời giàu sức sáng tạo, biết lựa chọn lời giải tối ƣu cho tƣơng lai tìm giải pháp ứng phó trƣớc tình biến đổi tƣơng lai, sẵn lời giải từ học kinh nghiệm khứ Đó kết giáo dục, chuyển từ cách học nặng lý thuyết hàn lâm, thông thái sang học thông qua thao tác công nghệ giáo dục, thao tác học tập, tức là thông thái mà quan trọng lực tự tìm trí khôn cho để hành động hiệu (thông minh biết còn, khôn biết lựa chọn) Cho nên chuyển từ ngƣời đƣợc dạy dỗ để trở nên thông minh để có trí khôn, sang cách ngƣời đƣợc tổ chức hoạt động để tự tạo trí khôn cho Tức chuyển từ giáo dục chủ yếu thông thái sang giáo dục minh triết 3.1.5 Đổi niên hạn đào tạo Trong xã hội công nghiệp, quy mô xí nghiệp đủ lớn để tiết kiệm yếu tố quan trọng hiệu kinh tế Trong kinh tế tri thức, thay vào yếu tố quy mô lớn yếu tố thời gian Thời gian rút ngắn: Thời gian thu nhận xử lý thông tin, thời gian định, thời gian sản xuất sản phẩm, thời gian vận chuyển, thời gian đƣa sản phẩm thị trƣờng để đảm bảo tính cạnh tranh môi trƣờng canh tranh toàn cầu gay gắt Và vấn đề quan tâm là, tổ chức quy trình sản xuất có 46 [Vũ Cao Đàm, Nghịch lý khoa học giáo dục xã hội đƣơng đại Việt Nam, NXB Thế giới, 2009] 72 thay đổi, chuyển từ cách tổ chức theo trình tự bƣớc sang tổ chức sản xuất đồng thời để rút ngắn thời gian tạo sản phẩm Từ quan điểm trên, đề xuất Việt Nam cần phải đổi niên hạn đào tạo theo hƣớng rút ngắn Việt Nam có nhiều kinh nghiệm thực tế lựa chọn loại niên hạn đào tạo Tôi xin phân tích ba kịch niên hạn đào tạo thông dụng giới áp dụng vào Việt Nam để có kịch phù hợp với Kịch 1: Giữ nguyên bậc học phổ thông 12 năm đại học năm nhƣ Kịch 2: Rút ngắn bậc học phổ thông 10 năm nhƣ sau năm 1954 Miền Bắc đại học năm Kịch 3: Rút ngắn bậc học phổ thông năm nhƣ Chƣơng trình Nguyễn Văn Huyên đại học năm theo xu hƣớng giới Với Kịch 1: Giữ nguyên bậc học phổ thông 12 năm đại học năm nhƣ Cứ cho ngƣời ta bắt đầu học lớp từ năm tuổi, khoảng 16 năm học hết Đại học 23 tuổi, nhƣ ngƣời 1/4 kỷ cho việc học hành khoa cử Sau bắt đầu tuổi làm việc, ngày hƣu, có lẽ 1/4 kỷ thôi, phải trừ thời gian dành cho nghỉ ngơi, giải trí, ốm đau, phụ nữ làm thiên chức ngƣời mẹ Theo Vũ Cao Đàm theo "chôn vùi nửa đời ngƣời vào chế độ khoa cử" và, nói theo Drucker, loại bỏ hàng loạt ngƣời khỏi học đƣờng, tƣớc bỏ quyền đƣợc học tập họ sau cấp lọc47 Kịch 2: Rút ngắn bậc học phổ thông 10 năm nhƣ sau năm 1954 Miền Bắc đại học năm Mặc dù thời gian cho học hành khoa cử đƣợc rút ngắn song chƣa nhiều bậc Đại học, nhƣng theo đánh giá tƣơng đối phù hợp đáng để tham khảo Với Kịch 3: Rút ngắn bậc học phổ thông năm nhƣ Chƣơng 47 [Vũ Cao Đàm, Nghịch lý khoa học giáo dục xã hội đƣơng đại Việt Nam, NXB Thế giới, 2009] 73 trình Nguyễn Văn Huyên đại học năm theo xu hƣớng giới nay, phân ban hƣớng nghiệp từ bậc học phổ thông trung học (cấp 3), thay kiểu phân ban theo khoa học hình thành từ đầu kỷ XX Đặc biệt, tham khảo chƣơng trình trƣờng Bổ túc Văn hóa Công Nông Trung ƣơng Vào năm 1955, trƣờng Bổ túc Văn hóa Công Nông Trung ƣơng mở khóa tuyển sinh đặc biệt, dạy cấp tốc để cung cấp học sinh có trình độ cấp III vào học trƣờng đại học mà nhà nƣớc cách mạng mở thời Chƣơng trình Khóa I Khóa II kéo dài 40 tuần lễ, có 10 tuần ôn tập toàn chƣơng trình cấp II, sau thi kết thúc cấp II, ngƣời đạt điểm trung bình đƣợc tiếp tục học chƣơng trình cấp III chuyên ban, gồm ban A (học chuyên Toán-Lý- Hóa) ban B (học Toán- Hóa -Sinh), 10 tuần lớp Vấn đề là, ngƣời học không thấy thiếu nội dung chƣơng trình cấp III Và có tƣợng đáng nói, số học sinh trƣờng Bổ túc Văn hóa Công Nông Trung ƣơng thời đó, có nhiều ngƣời sau trở thành nhà hoạt động xã hội, nghệ sỹ nhà khoa học thực có công trình cống hiến Qua phân tích Ví dụ minh họa trên, đề xuất Kịch kịch cần lựa chọn, phù hợp với xu phát triển giới Mặt khác, xét hoàn cảnh đa phần ngƣời học điều kiện kinh tế đất nƣớc, kéo dài đến 12 năm học phổ thông không phù hợp, lãng phí Phần lớn em học hết 12 năm quay lao động chân tay bình thƣờng Để đƣợc đào tạo nghề, em lại phải học nghề Trong đó, xác định học nghề từ đầu cần học hết lớp 9, không cần đến hết 12 Tất nhiên, học bổ, nhƣ học toán, nhƣng học đến lớp đủ rèn tƣ duy, không cần đến kiến thức toán nâng cao Với gia đình bình thƣờng, bớt năm nuôi học bớt đƣợc tiền cực lớn, tính đóng góp bình thƣờng chƣa kể "tiêu cực phí" Nhƣ Vũ Cao Đàm khuyến nghị: "Niên hạn đào tạo phải rút 74 ngắn, để giảm bớt tiêu phí thời xuân cho chế độ khoa cử"48 Tuy nhiên, việc rút ngắn niên hạn đào tạo cần phải tính toán cho hợp lý, đảm bảo đủ thời gian vật chất cần thiết để ngƣời học tiếp thu đƣợc kiến thức chuyên môn mức độ tối thiểu, hình thành nhân cách, phƣơng pháp tƣ kỹ sống Trên sở phân tích nhƣ trên, xin đề xuất mô hình rút ngắn niên hạn đào tạo: Trung học năm, phân ban hƣớng nghiệp (theo định hƣớng nghề nghiệp) năm từ lớp lớp thay hệ thống phân ban chuyên khoa (theo khoa học A,B,C,D) Đại học năm, Thạc sỹ năm (thậm chí rút ngắn năm), Tiến sỹ năm 3.2 Đề xuất số sách nhằm thúc đẩy tác động công nghệ tới định hƣớng cải cách chƣơng trình giáo dục Việt Nam 3.2.1 Chính sách nhân lực - Trƣớc hết nhân lực thực việc biên soạn nội dung chƣơng trình sách giáo khoa Đây nhân lực quan trọng, cần phải có sách để thu hút đƣợc nhà khoa học giáo dục, chuyên gia giỏi, có thực tiễn vào việc biên soạn nội dung chƣơng trình sách giáo khoa có chất lƣợng Ở thực dƣới hình thức sau: Một là, Nhà nƣớc thành lập Ban tu thƣ hoạt động độc lập với tổ chức hành chính, bao gồm chuyên gia giỏi có kinh nghiệm, thảo luận xây dựng nội dung chƣơng trình giáo dục để từ có sách giáo khoa chuẩn mực Hai là, Nhà nƣớc nêu mục tiêu yêu cầu, đặt hàng để nhiều tổ nhóm có khả thực biên soạn chƣơng trình, sách giáo khoa, sau tổ chức hội thảo xin ý kiến chuyên gia, nhà khoa học để chọn sách giáo khoa chất lƣợng Trong hai hình thức phải thực phƣơng thức hợp đồng giao khoán, có thành lập ban thẩm định (bao gồm nhà khoa học, 48 [Vũ Cao Đàm, (2014), Nghịch lý Lối thoát – Bàn triết lý Khoa học Giáo dục Việt Nam, NXB Thế giới] 75 chuyên gia giỏi để thực hiện), tổ chức trƣng cầu ý kiến, thực thí điểm rút kinh nghiệm trƣớc thực đại trà Thực sách cho phép tồn song song với sách Bộ giáo dục Đào tạo có nhiều sách giáo khoa khác để trƣờng, học sinh có quyền lựa chọn - Chính sách nhân lực thực thi nội dung, chƣơng trình sách giáo khoa Trong đó, cần chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục giải pháp then chốt để nâng cao chất lƣợng giáo dục Cụ thể, tập trung đầu tƣ phát triển trƣờng Đại học sƣ phạm trọng điểm, trƣờng đại học sƣ phạm kỹ thuật khoa sƣ phạm kỹ thuật trƣờng đại học Xây dựng, ban hành thực sách ƣu đãi, sách tiền lƣơng chế độ đãi ngộ tạo động lực, cho nhà giáo, cán nghiên cứu quản lý giáo dục Có sách đặc biệt nhằm thu hút nhà giáo, nhà khoa học có uy tín kinh nghiệm nƣớc, đặc biệt ngƣời Việt Nam nƣớc nƣớc tích cực tham gia quản lý, giảng dạy nghiên cứu khoa học Có sách học bổng đặc biệt để thu hút học sinh giỏi vào học ngành sƣ phạm 3.2.2 Chính sách tài - Chính sách cho việc biên soạn nội dung chƣơng trình, sách giáo khoa bao gồm: + Xây dựng, thẩm định chƣơng trình; + Biên soạn tài liệu hƣớng dẫn dạy học theo chƣơng trình mới; + Đánh giá, điều chỉnh, hoàn thiện chƣơng trình + Biên soạn sách giáo khoa, bao gồm: Biên soạn đề cƣơng sách giáo khoa (tổ chức trại viết, thù lao tác giả, thực nghiệm, trƣng cầu ý kiến, thẩm định; tiếp thu ý kiến, chỉnh sửa, phê duyệt); + Tài liệu phục vụ tập huấn giáo viên tổ chức tập huấn cho đội ngũ cốt cán cấp tỉnh quy trình, kỹ thuật tập huấn + Nghiên cứu mô hình sách giáo khoa điện tử để bƣớc biên soạn, thực nghiệm sử dụng nơi có đủ điều kiện; 76 - Chính sách tài để trƣờng sƣ phạm có đủ nguồn lực thực nhiệm vụ đào tạo đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu giảng dạy nội dung, chƣơng trình Xƣa nay, giáo viên dạy đơn lẻ, kiến thức đơn lẻ, chƣơng trình đổi mới, trƣờng sƣ phạm phải dạy tích hợp, kiến thức liên thông, liên kết với nhau, đòi hỏi sách tài phải có điều chỉnh cho phù hợp - Chính sách tài giáo viên: + Chính sách tài việc đào tạo, đào tạo lại giáo viên không đạt chuẩn: Khi thực chƣơng trình mới, bên cạnh việc cắt giảm số nội dung không phù hợp việc bỏ số môn học không cần thiết phải xem xét bổ sung nội dung kiến thức mới, môn học theo hƣớng đại hóa chƣơng trình Chắc chắn nảy sinh tình trạng số giáo viên giảng dạy không đáp ứng đƣợc yêu cầu phải tổ chức đào tạo, đào tạo lại phải có sách tài để thực nhiệm vụ Tuy nhiên, tất số giáo viên không đạt chuẩn cho đào tạo lại, nhiều lý có giáo viên đào tạo lại đƣợc, họ nhu cầu tiếp tục giảng dạy, cần có sách tài để giải số giáo viên cách chi trả chế độ cho họ để họ nghỉ lần nghỉ hƣu trƣớc tuổi Mặt khác, cần phải có chế độ đãi ngộ thỏa đáng cho giáo viên đứng lớp trƣớc yêu cầu thực nội dung, chƣơng trình với nhiều kiến thức mẻ, khó cần phải đầu tƣ thời gian, công sức trƣớc nhiều từ chuẩn bị nội dung đến đồ dùng, trang thiết bị giảng dạy giảng dạy có kết tốt đƣợc 3.2.3 Chính sách sở vật chất Để thực chuyên đề tự chọn hoạt động trải nghiệm sáng tạo nghiên cứu khoa học kỹ thuật, đòi hỏi nhà trƣờng phải đƣợc trang bị đầy đủ sở vật chất trang thiết bị cần thiết để học sinh có điều kiện thực hành Trong đó: Cần có sách đầu tƣ cho trƣờng mở rộng khuôn viên đáp ứng 77 yêu cầu có khu vực giảng dạy, khu vực thực hành trải nghiệm Có sách đầu tƣ xây dựng phòng học đủ số lƣợng, đủ diện tích theo yêu cầu nội dung chƣơng trình Cần trang bị trang thiết bị dạy theo hƣớng chuẩn hóa, đại hóa đảm bảo cho việc giảng dạy, thực hành trải nghiệm học sinh Tiểu kết chƣơng 1- Thế giới nói chung Việt Nam nói riêng chuyển sang kỷ nguyên thông tin, với yêu cầu hoàn toàn mẻ khác xa với kỷ nguyên văn minh học Để đáp ứng đƣợc yêu cầu kỷ nguyên thông tin phải thực việc đại hoá chƣơng trình nội dung giáo dục Việc đại hoá chƣơng trình cách cập nhật thêm kiến thức nhƣ khứ làm, mà phải lựa chọn đƣa vào chƣơng trình nội dung đào tạo mới, môn học hoàn toàn xa lạ với chƣơng trình tại, nhằm trang bị kiến thức, kỹ cho ngƣời lao động tƣơng lai, ngƣời lao động tƣ chủ động, sáng tạo, biết đƣa biện pháp thích ứng trƣớc thực tiễn biến đổi khôn lƣờng 2- Đổi giáo dục dấu ấn văn minh học, trọng kinh nghiệm, trực quan sang giáo dục dựa giáo dục trọng công nghệ tiên tiến phù hợp với công nghiệp đại xã hội thông tin, kinh tế tri thức, rõ phƣơng pháp quản lý phƣơng pháp giáo dục mới, phù hợp với hoàn cảnh nƣớc ta xu phát triển thời đại cần thể rõ ràng phải đổi mục tiêu đào tạo, từ đào tạo ngƣời lao động chuyên sâu xã hội công nghiệp cổ điển sang đào tạo ngƣời lao động đa năng, thích ứng trƣớc tƣơng lai đầy biến động đòi hỏi tất yếu giáo dục mới, giáo dục thời tƣơng lai Chuyển đổi từ giáo dục học nhiều, biết nhiều sang giáo dục học nhất, cần thiết nhất, hữu dụng tri thức tiến tiến, tiến cho sống, rõ nội dung, chƣơng trình, tạo khả tự 78 học suốt đời, tạo lực, phát huy tiềm ngƣời học, nhƣ gia tăng tri thức Chuyển đổi từ giáo dục tiếp cận tri thức, nhồi nhét kiến thức, học thụ động sang giáo dục tiếp cận lực, học tập phát huy lực sáng tạo, theo phƣơng pháp gợi mở, đối thoại, dân chủ, đề cao ngƣời học trung tâm, tạo nên khả tự nghiên cứu 3- Rút ngắn niên hạn đào tạo, đồng thời với việc đẩy mạnh phân luồng hƣớng nghiệp giáo dục THPT thông qua xác định hƣớng chuyên sâu cho học sinh THPT định hƣớng chung, định hƣớng kỹ thuật/công nghệ, hay định hƣớng khiếu, gắn học đôi với hành, nhà trƣờng gắn liền với xã hội Tạo điều kiện cho ngƣời học sớm tham gia thị trƣờng lao động thông qua theo học chƣơng trình đào tạo trình độ sơ cấp trung cấp giáo dục nghề nghiệp sáng tạo cải vật chất cho xã hội 4- Có sách đồng bộ, toàn diện nhân lực, vật lực, tài lực tin lực cho việc cải cách giáo dục, cho giáo dục thực quốc sách hàng đầu Tăng cƣờng đầu tƣ cho giáo dục đôi với sách phân phối, sử dụng nguồn lực cho hợp lý Trong đó, đầu tƣ tập trung đầu tƣ hiệu đƣợc coi ƣu tiên Cần chấm dứt việc đầu tƣ giàn trải hiệu nhƣ Và vấn đề có ý nghĩa định cho thành công định hƣớng đổi giáo dục sách nguồn lực ngƣời Chọn ngƣời, giao việc có sách thu hút ngƣời giỏi vào lĩnh vực giáo dục đào tạo đƣa giáo dục nƣớc nhà bƣớc vào thời kỳ phát triển 5- Chuyển đổi giáo dục nặng tƣ tƣởng bao cấp, chồng chéo, lấn sân, bao biện, vụ, sang giáo dục dân chủ, xã hội hóa, minh bạch hóa với tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cao phù hợp với kinh tế thị trƣờng 79 KẾT LUẬN 1- Cách mạng công nghệ đƣa bƣớc vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên văn minh thông tin Những tảng tri thức chuyển từ tri kỹ dựa tảng văn minh học xã hội công nghiệp cổ điển để sang tri kỹ khác Để đào tạo lớp ngƣời có đủ tri thức, lực đáp ứng yêu cầu xây dựng xã hội văn minh mới, hội nhập với giới đƣơng đại cải cách giáo dục tất yếu Song cần xác định cách mạng đầy gian nan 2- Phải dứt khoát mặt tƣ tƣởng, từ bỏ giáo dục mang đầy khuyết tật để dấn thân vào bão táp cách mạng giáo dục giới Phải mạnh dạn chuyển đổi từ giáo dục lấy trang bị kiến thức chuyên môn làm mục tiêu chủ yếu sang giáo dục dạy kiến thức chuyên môn mức tối thiểu Dành nhiều thời gian dạy ngƣời học phƣơng pháp, kỹ năng, cách tự học, dạy cách sử dụng, khai thác thiết bị… dạy làm ngƣời với mục đích ngƣời đƣợc đào tạo có khả thích ứng nhanh với hoàn cảnh, có khả học tập suốt đời có trách nhiệm cao với gia đình, xã hội Tổ quốc 3- Cuộc cải cách tinh giản chƣơng trình nhƣ thƣờng làm từ trƣớc đến nay, mà phải từ bỏ loạt môn học truyền thống với đội ngũ thầy/cô giỏi, phải bổ sung hàng loạt môn học vốn xa lạ, nhằm trang bị kiến thức, kỹ cho ngƣời lao động tƣơng lai, ngƣời lao động tƣ chủ động, sáng tạo, biết đƣa biện pháp thích ứng trƣớc thực tiễn biến đổi khôn lƣờng 4- Công cải cách đòi hỏi nhiều giải pháp đặc cách, đƣơng nhiên, kèm cải cách thiết chế vĩ mô nhân lực, vật lực, tài lực tin lực, thực thành công 80 KHUYẾN NGHỊ Để triển khai thực giải pháp nêu Đề tài luận văn, tác giả thấy có số bất cập lý luận thực tiễn mạnh dạn đề xuất với quan quản lý cấp số ý kiến nhƣ sau: 1- Trong Đề tài luận văn đề xuất đổi mới, nội dung chƣơng trình niên hạn đào tạo, điều liên quan đến Luật Giáo dục hành Cụ thể đề xuất rút ngắn niên hạn đào tạo Trung học năm, phân ban hƣớng nghiệp (theo định hƣớng nghề nghiệp) năm từ lớp lớp thay hệ thống phân ban chuyên khoa (theo khoa học A,B,C,D) Đại học năm, Thạc sỹ năm (thậm chí rút ngắn năm), Tiến sỹ năm Trong đó, Luật Giáo dục quy định niên hạn đào tạo bậc phổ thông 12 năm (trong cấp Tiểu học năm, THCS năm, THPT năm), Đại học 4-6 năm, muốn thực đƣợc cần phải sửa đổi Luật Giáo dục năm 2005 2- Có sách để thu hút đƣợc chuyên gia, nhà khoa học, nhà giáo có kinh nghiệm, tham gia vào việc xây dựng nội dung chƣơng trình giáo dục biên soạn sách giáo Thực sách cho phép tồn song song với sách Bộ giáo dục Đào tạo có nhiều sách giáo khoa khác để trƣờng, học sinh có quyền lựa chọn 3- Sớm thực thiết chế nhà nƣớc quản lý vĩ mô, trao quyền tự chủ cho tổ chức khoa học giáo dục, thực nhà trƣờng xã hội, khắc phục tƣ tƣởng nhà trƣờng xã hội thiết chế nhà nƣớc làm khoa học giáo dục 4- Cần có sách đặc thù để trƣờng sƣ phạm nâng cao chất lƣợng đào tạo đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu giảng dạy nội dung, chƣơng trình Có sách thu hút ngƣời giỏi vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, giáo viên, quản lý giáo dục để đảm đƣơng đƣợc nhiệm vụ giáo dục giai đoạn 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan Tú Anh, (2006), "Giáo trình quản trị công nghệ", Học viện bƣu viễn thông, Hà Nội Nguyễn Đức Bình, Lê Hữu Nghĩa, Trần Hữu Tiến (đồng chủ biên), (2003), "Góp phần nhận thức giới đương đại", NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đức Chính (2011), Thiết kế đánh giá chương trình Giáo dục, Khoa Sƣ phạm Đại học quốc gia Vũ Cao Đàm (1999), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Nxb KH&KT, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2003), Lý thuyết hệ thống, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2005), Đánh giá Nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2006), Xã hội học KH&CN, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2007), Báo cáo Hội thảo "Công nghệ – Thực trạng Giải pháp", Bộ KH&CN, Hà Nội, ngày 04-01-2007 Vũ Cao Đàm (2009), Vũ Cao Đàm Tuyển tập, NXB Thế giới, Hà Nội 10 Vũ Cao Đàm (2014), Nghịch lý Lối thoát – Bàn triết lý Khoa học Giáo dục Việt Nam, NXB Thế giới 11 Vũ Cao Đàm (2010) Giáo trình Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nhà xuất Giáo dục 12 Phạm Minh Hạc (2006) Chính sách phát triển nhân tài khoa học công nghệ phục vụ công nghiệp hóa - đại hóa, Hà Nội 13 Hà Văn Hội (2008), Giáo trình "Quản trị nguồn nhân lực", NXB Bƣu điện 14 Hoàng Thị Tú Oanh, Luận văn Thạc sỹ Lý luận lịch sử nhà nƣớc pháp luật "Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo – Thực trạng giải pháp hoàn thiện", Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội 15 Nguyễn Mạnh Quân (2009), "Cách tiếp cận hệ thống đổi 82 quản lý nhà nước KH & CN", Tạp chí Hoạt động Khoa học, số 12 năm 2009 16 Quốc hội (2013), Luật Khoa học Công nghệ 17 Nguyễn Quốc Thắng (1994), Khoa cử giáo dục Việt Nam, NXB Văn hóa Thông tin 18 Nguyễn Phƣơng Thuỳ, Luận văn ThS ngành Triết học "Cách mạng khoa học - công nghệ tác động đến đời sống trị Việt Nam nay", Đại học KHXH&NV Hà Nội 19 Phạm Thị Ngọc Trầm (2005), "Cách mạng thông tin – công nghệ văn minh", Tạp chí Triết học 20 Alvin Toffler (1970, Future Shock, Chƣơng 18: "Cách mạng giáo dục" 21 Shapin, Steven (1996), "The Scientific Revolution" 23 Wentling T (1993), "Planning for effective training: A guide to curriculum development” 83