Thực trạng sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển trên địa bàn thị xã Hương Trà

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ U Ế KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN - - H TÊ ́H KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đ A ̣I H O ̣C K IN THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ HÀ THỊ HƯƠNG Khóa học: 2010 - 2014 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ́H U Ế KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN - TÊ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đ A ̣I H O ̣C K IN H THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ Sinh viên thực hiện: Hà Thị Hương Lớp: K44B Kế Hoạch - Đầu Tư Niên khóa: 2010 – 2014 Giáo viên hướng dẫn: TS Trần Hữu Tuấn Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Huế, tháng năm 2014 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Lời Cảm Ơn Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp này, trước hết tơi xin chân thành cám ơn quư thầy trường Đại học Kinh Tế Huế đă nhiệt t́ nh giảng dạy, trang bị kiến thức định hướng đắn bốn năm học tập trường Với t́ nh Ế cảm chân thành cho phép tơi bày tỏ ḷ ng biết ơn đến gia ́H U đ́ nh, bạn bè, quan đă tạo điều kiện giúp đỡ tơi q tŕ nh thực đề tài thực tập cuối khóa TÊ Tơi xin tỏ ḷ ng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Hữu H Tuấn – giảng viên khoa Kinh tế Phát Triển Thầy đă tận t́ nh IN hướng dẫn cho tơi, ln quan tâm đầy trách nhiệm từ lúc thiện đề tài K định hướng chọn đề tài suốt thời gian hồn O ̣C Tơi xin chân thành cám ơn bác, anh chị nhân ̣I H viên pḥ ng Tài Chính-Kế Hoạch thị xă Hương Trà tỉnh Thừa Thiên Huế đă nhiệt t́ nh giúp đỡ, cung cấp thơng tin, số Đ A liệu cần thiết góp q tŕ nh t́ m hiểu, nghiên cứu địa bàn Do thời gian kinh nghiệm c̣ n nhiều hạn hẹp nên khóa luận khơng tránh khỏi hạn chế thiếu sót Do tơi mong nhận kiến đóng góp thầy bạn để khóa luận hồn thiện Xin chân thành cám ơn! SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT Huế, tháng 05 năm 2014 i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Sinh viên thực MỤC LỤC Hà Thị Hương Trang i Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Mục lục ii Ế Danh mục ký hiệu viết tắt v U Danh mục bảng biẻu .vi ́H Tóm tắt nghiên cứu vii TÊ PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài H Mục tiêu nghiên cứu .2 IN Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu K PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ̣C CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .4 O 1.1 Một số khái niệm ̣I H 1.1.1 Khái niệm đầu tư 1.1.2 Đầu tư phát triển .4 Đ A 1.2 Đặc điểm chung đầu tư phát triển 1.3 Vai trò đầu tư phát triển 1.4 Vốn đầu tư cho phát triển 1.4.1 Khái niệm 1.4.1.1 Vốn đầu tư 1.4.1.2 Vốn đầu tư cho phát triển 1.4.2 Nguồn hình thành vốn đầu tư phát triển 1.4.3 Chỉ tiêu phản ánh kết hiệu sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển 1.4.3.1 Khái niệm hiệu hoạt động đầu tư phát triển SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn 1.4.3.2 Một số tiêu nghiên cứu, đánh giá hiệu vốn đầu tư 10 1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng hiệu vốn đầu tư 10 1.6 Mối quan hệ đầu tư phát triển phát triển kinh tế xã hội 14 1.6.1 Tác động đầu tư phát triển đến phát triển kinh tế xã hội .14 1.6.2 Phát triển kinh tế xã hội tác động đến việc thu hút vốn đầu tư 14 CHƯƠNG THỰC TRẠNG SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ 15 Ế 2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị xã Hương Trà 15 U 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .15 ́H 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội thị xã Hương Trà 19 2.1.2.1 Tình hình dân số lao động thị xã Hương Trà 19 TÊ 2.1.2.2 Tình hình tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế 22 2.2 Thực trạng sử dụng vốn đầu tư thị xã Hương Trà giai đoạn 2011-2013 31 H 2.2.1 Thực trạng đầu tư phát triển địa bàn thị xã Hương Trà .31 IN 2.2.2 Tình hình huy động vốn, khai thác vốn 33 K 2.3 Một số tiêu đánh giá kết hiệu sử dụng vốn đầu tư thị xã Hương Trà giai đoạn 2011-2013 36 O ̣C 2.4 Đánh giá chung ưu nhược điểm thành tựu đạt sử ̣I H dụng vốn cho đầu tư phát triển thị xã Hương Trà giai đoạn 2011-2013 .39 2.4.1 Những mặt đạt .39 Đ A 2.4.2 Những mặt tồn hạn chế ngun nhân 44 CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ CHO ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Ở THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ 46 3.1 Quan điểm mục tiêu cho phát triển kinh tế xã hội thị xã Hương Trà .46 3.1.1 Quan điểm đầu tư 46 3.1.2 Mục tiêu đầu tư 47 3.1.3 Định hướng phát triển kinh tế xã hội .48 3.1.3.1 Phương hướng chung .48 SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn 3.1.3.2 Phương hướng sử dụng hiệu vốn NSNN cho đầu tư phát triển địa bàn thị xã Hương Trà .48 3.1.3.3 Định hướng phát triển ngành, lĩnh vực chủ yếu 50 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cho hoạt động đầu tư địa bàn thị xã Hương Trà giai đoạn tới 55 3.2.1 Giải pháp để huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư cho ngành, lĩnh vực cụ thể .56 Ế 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác kế hoạch hố huy động sử dụng vốn U NSNN cho đầu tư phát triển 57 ́H 3.2.3 Tăng cường cơng tác huy động vốn đầu tư ngồi vốn ngân sách Nhà nước để đầu tư có hiệu tránh phụ thuộc q nhiều vào vốn ngân sách .59 TÊ 3.2.4 Nâng cao chất lượng dự án, đặc biệt dự án khả thi 60 3.2.5 Về cơng tác chọn nhà thầu khảo sát thiết kế 60 H 3.2.6 Nâng cao lực cán quản lý vốn đầu tư đào tạo đủ cán cho IN cơng tác kế hoạch - đầu tư Thị xã Hương Trà năm tới .61 K 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư địa bàn thị xã Hương Trà giai đoạn tới 62 O ̣C 3.3.1 Đối với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước 62 ̣I H 3.3.2 Nguồn vốn đầu tư dân doanh nghiệp 63 3.3.3 Giải pháp huy động vốn nước ngồi 63 Đ A 3.3.3.1 Đối với nguồn vốn ODA 63 3.3.3.2 Đối với nguồn vốn FDI 63 PHẦN :KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 65 Kết luận 65 Kiến nghị 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT : An ninh quốc phòng BQ : Bình qn CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CN-TTCN : Cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp KH – TC : Kế hoạch - tài KT- XH : Kinh tế - Xã hội MTQG : Mục tiêu quốc gia NSNN : Ngân sách Nhà nước NSTW : Ngân sách trung ương NSĐP : Ngân sách địa phương U ́H : Xây dựng TSCĐ : Tài sản cố định TNXH : Tệ nạn xã hội Đ A TÊ H IN K ̣C ̣I H XDCB : Giáo dục - đào tạo O GD- ĐT Ế AN-QP Tr.đ : Triệu đồng TW : Trung ương SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT v GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tình hình dân số thị xã Hương Trà giai đoạn 2011 – 2013 20 Bảng 2: Tình hình lao động địa bàn thị xã Hương Trà 21 Bảng 3: Tốc độ tăng trưởng kinh tế thị xã Hương Trà giai đoạn 2010- 2013 .22 Bảng 4: Một số tiêu kinh tế xã hội thị xã Hương Trà 23 Bảng 5: GDP thị xã gai đoạn 2011-2013 25 Ế Bảng 6: Tổng giá trị sản xuất ngành kinh tế thị xã Hương Trà giai đoạn U 2011 – 2013 .27 ́H Bảng 7: Tình hình thu chi ngân sách thị xã Hương Trà giai đoạn 2011 – 2013 31 TÊ Bảng 8: Cơ cấu vốn chi cho đầu tư phát triển tổng chi NSNN .32 Bảng 9: Vốn đầu tư phát triển phân theo nguồn vốn 33 H Bảng 10: Hệ số ICOR thị xã giai đoạn 2011-2013 36 IN Bảng 11: Giá trị TSCĐ tăng thị xã giai đoạn 2011 – 2013 .37 Bảng 12: Hệ số huy động TSCĐ giai đoạn 2011 – 2013 38 Đ A ̣I H O ̣C K Bảng 13: Vốn đầu tư xây dựng chương trình MTQG nơng thơn năm 2013 42 SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 60%; tạo việc làm hàng năm 1.500 người - Tỷ lệ thị hóa: 60% - Tỷ lệ lao động phi NN: 75% - Tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng 10% - Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên: 1-1,1 % - Tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống 4% Chỉ tiêu mơi trường: U - Tỷ lệ chất thải rắn thu gom, xử lý: 80% Ế - Tỷ lệ số hộ sử dụng nước hợp vệ sinh: 99% ́H - Tỷ lệ che phủ rừng: 60% TÊ 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư cho hoạt động đầu tư địa bàn thị xã Hương Trà giai đoạn tới H Tích cực nâng cao cơng tác quy hoạch tổ chức triển khai quy hoạch để đáp IN ứng u cầu phát triển… Tập trung đầu tư để tránh đầu tư dàn trải địa bàn đưa cấu đầu tư K hợp lý giúp thị xã nâng cao hiệu đầu tư ̣C Cần cải cách chế quản lý vốn đầu tư cách đơn giản hóa trình tự, thủ O tục nhằm xúc tiến đầu tư cách nhanh chóng có hiệu quả, hệ thống pháp lý vốn đầu tư ̣I H lĩnh vực quản lý đầu tư cần hồn chỉnh hạn chế tình trạng lãng phí thất Đ A Nâng cao chất lượng sở hạ tầng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tham gia đầu tư địa bàn Giới thiệu rõ sách thu hút đầu tư-chính sách ưu đãi (về thuế…) tiềm sẵn có địa bàn cho nhà đầu tư biết Tạo mơi trường kinh doanh, hợp tác, đầu tư thuận lợi như: tạo điều kiện mặt bằng, ưu đãi giá cho th đất, có sách phát triển vùng ngun liệu,thị trường tiêu thụ, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc q trình kinh doanh, hợp tác, đầu tư SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn 3.2.1 Giải pháp để huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư cho ngành, lĩnh vực cụ thể Các ngành, lĩnh vực giai đoạn 2011 - 2013 Thị xã Hương Trà quan tâm đầu tư mục tiêu kinh tế xã hội Tạo bàn đạp cho kinh tế Thị xã Hương Trà phát triển sau * Cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp: Tập trung cao đầu tư vào khai thác sản xuất vật liệu xây dựng, mạnh Ế địa phương Duy trì phát triển ngành nghề thủ cơng truyền thống, du nhập U thêm nghề mới, tạo chuyển biến tích cực để phát triển vững ngành cơng ́H nghịêp - tiểu thủ cơng nghiệp Muốn cần có số gải pháp chủ yếu huy động sử dụng hiệu vốn đầu tư vào ngành cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp: TÊ Phân phối vốn đầu tư cách hợp lý cho cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp, sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước đầu tư vào ngành mũi nhọn H Ngồi nguồn vốn ngân sách đầu tư cần huy động nguồn vốn khác từ khu IN vực tư nhân Khuyến khích thành lập doanh nghiệp tư nhân, cơng ty trách nhiệm K hữu hạn, hợp tác xã Khuyến khích đầu tư đổi cơng nghệ, nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm O ̣C Đầu tư vốn vào quy hoạch hồn chỉnh số khu cơng nghiệp - tiểu thủ cơng ̣I H nghiệp tập trung để kêu gọi tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp địa bàn Thị xã Hương Trà Đ A * Dịch vụ: Sử dụng nguồn vốn, đặc biệt nguồn vốn ngân sách tỉnh cấp, ngân sách Thị xã để đầu tư phát triển ngành dịch vụ Phát huy lợi vị trí địa lí mở rộng giao lưu với địa phương, đơn vị ngồi nước, đầu tư từ phát triển triển đa dạng hố thương mại nhiều thành phần Đầu tư xếp điều chỉnh lại số ngành hàng cho phù hợp thuận lợi kinh doanh thương mại - dịch vụ * Nơng nghiệp phát triển nơng thơn: Giải pháp chủ yếu để hiệu đầu tư vốn ngân sách cho nơng nghiệp phát triển nơng thơn đầu tư vào loại giống ăn có suất cao, đầu tư SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn cho loại nơng nghiệp phù hợp với điều kiện thời tiết địa phương, loại gia súc gia cầm mang lại hiệu kinh tế cao cho người nơng dân, mặt khác phù hợp với điều kiện chăn ni thị xã Hương Trà đầu tư cho đầu sản phẩm nơng nghiệp Có sách khuyến khích đầu tư hỗ trợ cho số mơ hình nơng nghiệp, nơng thơn Thực phương châm Nhà nước nhân dân làm, đẩy mạnh cơng tác Ế xây dựng kết cấu hạ tầng, hệ thống điện, đường, trường, trạm xá, kênh mương U bê tơng, xây dựng nơng thơn ́H Đầu tư xây dựng điểm khuyến nơng, khuyến lâm, đem lại giống cây, TÊ giống có suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất * Xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển thị: H Đây ngành đầu tư nhiều năm qua, lượng vốn ngân sách đầu IN tư tương đối lớn so với ngành khác Trong năm muốn cho hiệu đầu tư cao dự án phải đầu tư theo kế hoạch quy hoạch K đợc cấp có thẩm quyền phê duyệt Phải huy động đủ vốn đầu tư cho dự án, tránh ̣C trường hợp đầu tư chừng làm thất vốn đầu tư O * Lĩnh vực văn hố - xã hội ̣I H Khơng nên đầu tư cách thụ động thiếu kế hoạch, chương trình đầu tư phải nghiên cứu kỹ lĩnh vực nhạy cảm đặc biệt văn hố Các hoạt Đ A động văn hố - thể dục thể thao cần trọng quan tâm Tạo điều kiện cho nhân dân hưởng thụ văn hố cách lành mạnh sâu rộng 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác kế hoạch hố huy động sử dụng vốn NSNN cho đầu tư phát triển Yếu tố quan trọng hàng đầu sử dụng có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội địa phương, vốn đầu tư từ nguồn NSNN quan trọng Việc tập trung cho cơng tác kế hoạch hố yếu tố hàng đầu nhằm thực phương hướng, nhiệm vụ, cấu, mục tiêu, kế hoạch đề tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực dự án đầu tư SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Cơng tác kế hoạch hố phải làm cách từ tổng thể đến chi tiết, phải có quy hoạch phát triển cho ngành kinh tế mũi nhọn, ngành kinh tế phục vụ dân sinh, quy hoạch phát triển nơng nghiệp nơng thơn Dự báo nhu cầu vốn đầu tư cho thời kỳ cụ thể, kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn nghiên cứu cụ thể nhằm phục vụ định hướng cho đầu tư phát triển địa bàn Tăng cường chất lượng nghiên cứu chiến lược, quy hoạch, kế hoạch trung hạn ngắn hạn ngành, lãnh thổ để đa kế hoạch hàng năm Quy hoạch kế hoạch phải phù hợp Ế với quy hoạch, kế hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế, nước; phù hợp với tình hình U thực tế địa phương; có mối liên hệ mật thiết với sách phát triển kinh tế - ́H xã hội địa phương liền kề để tận dụng lợi TÊ Có kế hoạch huy động sử dụng GDP vào ngân sách Nhà nước, huy động nguồn vốn khác vốn từ doanh nghiệp, vốn dân cư, vốn từ tổ chức H kinh tế, tổ chức quốc tế để với nguồn vốn NSNN tập trung đầu tư phát triển IN kinh tế địa phương Trích phần GDP để bổ sung vào nguồn vốn cho phát triển sở hạ tầng thị xã K Kế hoạch hàng năm phải coi trọng, lên kế hoạch cụ thể dự án ̣C trọng tâm trọng điểm hàng năm, quan tâm tới dự án đầu tư thuộc nguồn vốn khác O ngồi nguồn vốn Ngân sách ̣I H Chú trọng đưa kế hoạch tiêu thụ sản phẩm đầu cho dự án, loại nơng sản Đề xuất giải pháp phát triển mạnh ngành dịch vụ sách hỗ Đ A trợ địa phương nhà đầu tư đầu tư vào thị xã Hương Trà Năng động, sáng tạo cơng tác kế hoạch Tạo định hướng cho tồn kinh tế, lấy yếu tố đầu tư cốt lõi cho phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường cơng tác dự báo kinh tế, phát huy lợi có để thu hút vốn đầu tư, sử dụng vốn đầu tư cho có hiệu mặt kinh tế cung mặt xã hội Muốn làm tốt cơng tác cơng tác thống kê, kế tốn, điều tra xã hội học phải cố tăng cường Kết hợp với chun gia đầu ngành dự báo kinh tế để xây dựng hệ thống dự báo tình hình kinh tế địa phương năm tới, trước mắt cho giai đoạn 2011– 2015 SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Có kế hoạch phân chia vốn cách hợp lý cho dự án xây dựng kết cấu hạ tầng nhằm khuyến khích phát triển kinh tế thu hút vốn đầu tư Tránh tình trạng đầu tư dàn trải, đầu tư khơng trọng tâm, trọng điểm làm thất vốn đầu tư đem lại hiệu khơng cao đầu tư dàn trải vốn làm thất lượng vốn lớn ngân sách Nhà nước Các dự án kéo dài thời gian thi cơng thiếu vốn gây nhiều lãng phí khơng đáng có Đây mà địa phương cần phải khắc phục năm tới Cần đầu tư vào trọng điểm ngành, U dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố Ế lĩnh vực có vai trò định, có tốc độ phát triển kinh tế cao nhằm chuyển ́H 3.2.3 Tăng cường cơng tác huy động vốn đầu tư ngồi vốn ngân sách Nhà nước để đầu tư có hiệu tránh phụ thuộc q nhiều vào vốn ngân sách TÊ Tăng cường khuyến khích cá nhân bỏ vốn để Nhà nước xây dựng sở hạ tầng đường giao thơng (đặc biệt giao thơng nơng thơn), xây dựng cơng H trình thuỷ lợi, cơng trình phụ vụ cơng cộng nh cơng viên, khu vui chơi - giải trí IN Tích cực cơng tác xúc tiến đầu tư, cần tạo mơi trường đầu tư K thuận lợi, thơng thống, đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơng trình phục vụ phát triển kinh tế, Tạo nguồn vốn tự có địa phương để đầu tư phát triển Tăng cường cơng O ̣C tác thu - chi ngân sách địa bàn cho có hiệu Đẩy nhanh q trình tích ̣I H luỹ nội bộ, thực tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Tập trung khai thác nguồn thu địa bàn, Thực thu thu đủ, thu kịp thời, chống thất thu thuế Đ A Nhà nước Nguồn vốn tự có địa phương thu ngân sách, thu từ hoạt động kinh tế khác để bổ sung cho nguồn vốn ngân sách Nhà nước mà thị xã Hương Trà cấp Giảm thiểu thủ tục giấy tờ việc cấp giấy phép đầu tư cho th đất thành phần kinh tế, cơng tác giải phóng mặt phải đảm bảo nhanh gọn để dự án tiến hành đợc thuận lợi Khuyến khích đầu tư, thực tốt chế độ “một cửa” tập trung vấn đề liên quan đến đầu tư vào phòng chức Trước muốn đầu tư vào thị xã Hương Trà phải thơng qua Uỷ ban nhân dân tỉnh đồng ý cho phép, Sở kế hoạch đầu tư thẩm định, nên thủ tục giấy tờ phiền hà cho nhà đầu tư Vậy thị xã Hương Trà cần tạo chế đầu tư hợp lý, thơng thống, giảm thủ tục giấy tờ khơng cần thiết SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn 3.2.4 Nâng cao chất lượng dự án, đặc biệt dự án khả thi Chất lượng dự án thể qua đơn vị lập dự án, cán lập dự án, thời gian lập dự án, tính khách quan dự án làm tốt cơng tác lập thẩm định dự án làm tốt phần nâng cao hiệu đầu tư Các dự án đầu tư quan trọng lập dự án khả thi phải có đủ thời gian cần thiết cho nhà tư vấn đủ điều kiện thu thập, nghiên cứu khảo nghiệm dự án liên quan đến dự án đầu tư Thời gian dài số liệu nghiên cứu dự án khả thi Ế xác, độ tin cậy cao từ kết dự án mang lại xác làm U tăng hiệu đồng vốn bỏ đầu tư ́H Khi lập dự án khả thi phải độc lập khách quan, nhà lập dự án khả thi phải chịu trách nhiệm trước pháp luật kết luận dự án TÊ Cơ quan thẩm định dự án đầu tư phải có trình độ cơng tâm việc xem xét yếu tố, số liệu cần đủ để nhà tư vấn khẳng định tính khả thi dự án H Các dự án phải tn thủ văn pháp luật có liên quan đến lĩnh vực đầu tư IN lĩnh vực khác mà dự án hướng tới K 3.2.5 Về cơng tác chọn nhà thầu khảo sát thiết kế Cơng tác tuyển chọn nhà thầu đóng vai trò định số yếu tố cấu O ̣C nên thành bại cơng đầu tư nói chung dự án đầu tư nói ̣I H riêng Nhà thầu có đầy đủ lực tài chính, kỹ thuật, nhân đảm bảo cho chất lượng dự án, hồn thành dự án tiến độ Đ A Khi tuyển chọn nhà thầu, muốn cơng trình đảm bảo quan tư vấn tuyển chọn nhà thầu, nhà tuyển chọn phải có lực chun mơn, phải thực cơng tâm phải chịu hồn tồn trách nhiệm trước pháp luật Khơng nên chọn nhà thầu khơng có đủ lực chun mơn Đối với cơng tác tư vấn, lĩnh vực đặc thù, giá trị phụ thuộc vào “chất xám” nhà tư vấn thiết bị chun dùng họ nên tuyển chọn cần xem xét cách kỹ lưỡng, đặc biệt dự án, cơng trình họ thực trước Các cơng trình đầu tư vào lĩnh vực văn hố - xã hội phải nghiên cứu kỹ, phải tạo tranh đua cơng tác đấu thầu tuyển chọn chọn nhà thầu phù hợp, đáp ứng u cầu đề SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Chi phí khảo sát thiết kế cơng trình phải đảm bảo Tránh tình trạng địa phương trước chi phí khảo sát thiết kế cao bỏ qua khảo sát, thiết kế “qua loa” dẫn đến cơng trình đầu tư xong chất lượng khơng đảm bảo, làm thất lượng vốn đầu tư từ NSNN 3.2.6 Nâng cao lực cán quản lý vốn đầu tư đào tạo đủ cán cho cơng tác kế hoạch - đầu tư Thị xã Hương Trà năm tới Cơng tác phân bổ bố trí cán bộ: Phải phân bổ bố trí hợp lý cán lĩnh vực Ế đầu tư, xây dựng hợp lý, đủ số lượng chất lượng Chun viên tư vấn lĩnh vực U đầu tư, kỹ sư cơng trình xây dựng thiếu năm tới Thị xã ́H Hương Trà cần đào tạo thêm cán tư vấn, thiết kế kỹ thuật, kỹ sư xây dựng để cơng TÊ tác đầu tư phát triển Thị xã thuận lợi Tập trung xây dựng cố tổ chức máy quản lý đầu tư từ cấp trở H xuống, nâng cao hiệu cơng tác quản lý đầu tư cán phụ trách lĩnh vực IN Tăng cường cơng tác kiểm tra tra xử lý mức tổ chức, cá nhân có vi phạm hoạt động quản lý đầu tư Cụ thể hàng tháng hàng q nên K thành lập đồn kiểm tra tới cơng trình xây dựng, thành viên đồn kiểm tra ̣C liên ngành gồm có cơng an, cán phòng lao động thương binh xã hội, văn hóa, cán ̣I H xảy O quản lý vốn, xây dựng… thay đổi thường xun để tránh móc nối, tiêu cực Các văn liên quan đến lĩnh vực đầu tư nói chung quản lý vốn đầu Đ A tư nói riêng thay đổi liên tục để phù hợp với xu mới, cán quản lý vốn đầu tư phải tích cực học hỏi nâng cao trình độ hiểu biết để phục vụ tốt cơng tác Đào tạo đào tạo lại cán quản lý dự án đầu tư Có thể nói cơng tác quản lý dự án đầu tư địa phương khác nói chung Thị xã Hương Trà nói riêng nhiều bất cập Ngun nhân chủ yếu từ trước tới chưa thực có trường lớp đào tạo cán quản lý dự án sâu chun mơn Cần có chun gia giỏi lĩnh vực vốn đầu tư, kỹ sư giao thơng, kỹ sư thuỷ lợi, kế hoạch để phối kết hợp tạo tập thể mạnh cơng tác quản lý đầu tư SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn 3.3 Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư địa bàn thị xã Hương Trà giai đoạn tới 3.3.1 Đối với nguồn vốn từ ngân sách nhà nước Đây nguồn vốn quan trọng thị xã Đầu tư từ NSNN có tác dụng định hướng, tạo mơi trường thuận lợi để huy động nguồn vốn từ nước ngồi nước khác Để đảm bảo nguồn vốn từ nhà nước cần quan tâm ni dưỡng nguồn thu, nguồn tín dụng ưu đãi hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình Ế kết cấu hạ tầng KT - XH, mặt khác thị xã cần phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh U tế cao có biện pháp khuyến khích tiết kiệm cho đầu tư phát triển, tăng tỷ lệ ́H tích luỹ từ nội kinh tế Căn vào chủ trương sách Đảng Chính phủ khu vực Bắc TÊ Trung Bộ, thị xã cần phối hợp chặt chẽ với Sở, ngành tỉnh để xây dựng triển khai thực chương trình, kế hoạch hành động lĩnh vực địa phương H mình, đồng thời tiếp tục triển khai cơng trình, dự án sở, ngành IN thực địa bàn theo tiến độ, dự án lớn giao thơng, hạ K tầng cụm CN, khu du lịch AN - QP Thị xã cần đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, ni dưỡng nguồn thu để tăng thu ngân sách địa bàn Quản lý, giám sát O ̣C chặt chẽ nguồn thu - chi, thực kế hoạch chi hợp lý để đảm bảo vốn cho đầu ̣I H tư phát triển Thực triệt để tiết kiệm để sử dụng có hiệu tăng tích luỹ đầu tư từ NSĐP Lồng ghép có hiệu chương trình mục tiêu, chương Đ A trình quốc gia địa bàn Nguồn thu từ sử dụng đất khơng nhỏ quy hoạch sử dụng đất cần tạo điều kiện để có thêm nguồn vốn cho đầu tư XDCB phát triển kết cấu hạ tầng KT - XH Tăng cường cơng tác quản lý đầu tư, quản lý thu - chi ngân sách, đảm bảo huy động mức nguồn thu từ thành phần kinh tế theo sách thuế hành Tiếp tục cải cách chế chi NSĐP cho hợp lý nhằm tăng tỷ trọng chi cho đầu tư phát triển Thực tốt biện pháp tra, kiểm tra, giám sát đầu tư; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý đầu tư, quản lý xây dựng để tránh thất thốt, lãng phí, XDCB SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn 3.3.2 Nguồn vốn đầu tư dân doanh nghiệp Tăng cường thu hút nguồn vốn dân, khuyến khích doanh nghiệp cá nhân đầu tư kinh doanh sản xuất đóng góp cơng ích hình thức sức lao động tiền của, kết hợp với nguồn vốn Nhà nước xây dựng sở vật chất hạ tầng thực sách xã hội Khuyến khích huy động nguồn lực, tài sản, tiền nhàn rỗi xã hội đầu tư vào sản xuất kinh doanh, làm giàu cho cá nhân đóng góp cho xã hội Ế 3.3.3 Giải pháp huy động vốn nước ngồi U Vốn nước ngồi gồm nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) ́H vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Nguồn vốn nước ngồi có vai trò quan TÊ trọng, khơng chúng đáp ứng lượng vốn đầu tư lớn cho kinh tế mà tạo hội để đổi cơng nghệ, đào tạo cán kỹ thuật mở rộng thị trường H 3.3.3.1 Đối với nguồn vốn ODA IN Thời gian qua, lượng vốn ODA đầu tư vào thị xã Vì thị xã cần phối hợp chặt chẽ với Sở, ngành tỉnh tranh thủ giúp đỡ Bộ, ngành TW K tổ chức quốc tế vận động dự án ODA, ưu tiên vào lĩnh vực như: ̣C phát triển hạ tầng KT – XH (điện, giao thơng, cấp nước, cơng trình cơng O cộng, y tế, giáo dục ); dự án mơi trường, phòng chống thiên tai, phát triển ̣I H nguồn nhân lực, nâng cao lực cộng đồng; phát triển nơng nghiệp, nơng thơn gắn với xố đói giảm nghèo Căn vào lĩnh vực ưu tiên trên, cần xây dựng Đ A dự án cụ thể, tích cực vận động đầu tư chủ động bố trí vốn đối ứng làm sở để vận động tài trợ 3.3.3.2 Đối với nguồn vốn FDI Trong giai đoạn 2011 – 2013, nguồn vốn FDI đầu tư vào thị xã Do cần phải có giải pháp sau: - Kiến nghị với tỉnh tổ chức xúc tiến đầu tư cơng trình địa bàn thị xã - Xây dựng Chương trình xúc tiến đầu tư theo hướng tăng dần dự án áp dụng cơng nghệ tiên tiến, tạo sản phẩm có khả cạnh tranh có giá trị tăng cao SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 63 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn - Kết hợp nhiều hình thức liên doanh liên kết, kể hình thức 100% vốn nước ngồi dự án lớn, có ý nghĩa quan trọng phát triển huyện khu du lịch, khu cơng nghiệp, khu vui chơi giải trí… - Khuyến khích đầu tư, thực theo chế “một cửa”, giảm thiểu thủ tục giấy tờ việc cấp giấy phép đầu tư, cho th đất với thành phần kinh tế, GPMB nhanh gọn để đẩy nhanh tiến độ đầu tư từ tạo lòng tin nhà đầu tư Ế - Bố trí sử dụng có hiệu VĐT, kích cầu vào lĩnh vực có hiệu quả, sử U dụng mục đích, đối tượng, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Triển khai ́H chế, sách để tiếp tục huy động sử dụng có hiệu VĐT từ thành phần kinh tế Khuyến khích đầu tư vào kết cấu hạ tầng KT – XH, NN, nơng thơn, ngành TÊ có trình độ khoa học cơng nghệ cao - Tăng cường tạo lợi cho thị xã Hương Trà để thu hút đầu tư Trên Đ A ̣I H O ̣C K IN chọn lĩnh vực thu hút đầu tư H sở đánh giá khả thị xã bao gồm nguồn lực, khả cạnh tranh để lựa SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đầu tư phát triển có vai trò quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Nó nhân tố định làm thay đổi cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia, địa phương Với lượng vốn đầu tư có hạn, để đáp ứng nhu cầu ngày tăng kinh tế việc nâng cao Ế hiệu sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển u cầu thiết khơng U với thị xã Hương Trà mà với nước giai đoạn ́H Tơi thực số nội dung rút kết luận sau đây: TÊ Giới thiệu điều kiện tự nhiên, tình hình KT-XH thị xã Hương Trà thực trạng sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển giai đoạn 2011-2013 Đánh giá H hiệu sử dụng vốn, tồn ngun nhân bao gồm định lượng định tính IN Luận văn khái qt hố lý luận đầu tư - đầu tư phát triển, vốn - vốn đầu tư phát triển; hiệu sử dụng vốn đầu tư tiêu dùng để K nghiên cứu Từ sâu phân tích, tìm hiểu đặc trưng, phân loại, vai trò, ̣C chức khái niệm O Những năm qua, Hương Trà quan tâm ưu tiên đầu tư cho đầu tư phát triển ̣I H thu thành tựu đáng khích lệ Trong điều kiện tương lai, sở hạ tầng cần phải tiếp tục đầu tư phát triển cách đồng bộ, liên Đ A tục, có hệ thống đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật lĩnh vực Song nhiều khó khăn như: hệ thống chế sách hạn chế, quy mơ ngân sách nhà nước eo hẹp VĐT cho sở hạ tầng thiếu, chưa theo kịp tốc độ phát triển KT – XH tỉnh, nhu cầu VĐT vào lĩnh vực lại lớn Đây tốn khó để phát triển KT - XH nhanh bền vững năm tới Căn vào mục tiêu phát triển KT-XH tỉnh, tảng lý luận đầu tư - vốn đầu tư - hiệu thực trạng sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển thị xã Hương Trà, từ đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện sử dụng vốn đầu tư cho phát triển thời gian tới SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 65 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn Tóm lại, đề tài khóa luận “Thực trạng sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển địa bàn thị xã Hương Trà” có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Những vấn đề giới thiệu, phần làm sáng tỏ xúc Sau hồn thành khóa luận này, tơi mong giải pháp đưa thực cách có hiệu nhất, để việc sử dụng vốn đạt hiệu cao Trên quan điểm cá nhân tơi vấn đề sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển thị xã Hương Trà Do nội dung đề tài tập trung vấn đề có Ế tính chung nhất, khái qt tập trung sâu vào lĩnh vực đầu tư U phát triển thời gian nghiên cứu hạn chế nên khơng tránh khỏi sai sót Kính Kiến nghị TÊ  Kiến nghị với UBND thị xã Hương Trà ́H mong thầy bạn cho thêm ý kiến đóng góp để để tài hồn thiện Từ phân tích, đánh giá thực trạng sử dụng vốn đầu tư cho đầu tư phát triển H địa bàn thị xã Hương Trà tìm hiểu số kinh nghiệm huy động sử IN dụng VĐT số nước giới địa phương nước, để nâng cao hiệu K huy động sử dụng nguồn lực thời gian tới, ngồi giải pháp nêu ̣C trên, tơi xin đưa số kiến nghị UBND thị xã Hương Trà sau: O Trên sở chế, sách quản lý, ưu đãi thu hút đầu tư hành ̣I H Nhà nước cần vận dụng kịp thời linh hoạt để mở rộng kênh đầu tư xã hội, huy động khối tư nhân tham gia tích cực phát triển kết cấu hạ Đ A tầng Ngồi biện pháp cải cách hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư, xúc tiến đầu tư… điều quan trọng thị xã Hương Trà cần xây dựng kế hoạch có giải pháp đồng để xã hội hóa huy động tối đa nguồn vốn đầu tư tư nhân tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tìm kiếm mơ hình PPP (Hợp tác cơng tư) hợp lý giải pháp hữu hiệu để thu hút nguồn vốn từ xã hội Tăng cường cơng tác vận động thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngồi Thị xã Hương Trà cần phải nghiên cứu xây dựng kế hoạch vận động dự án sử dụng VĐT hỗ trợ phát triển thức (ODA) giai đoạn 2013 – 2015 2016 – 2020 Chuẩn bị tốt cơng tác lập, giới thiệu dự án, qui trình thủ tục, lực cán quản lý thực thị xã đối tượng thụ hưởng, hướng trọng tâm thu hút vào dự án ưu tiên như: SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 66 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn dự án hạ tầng thị (trước hết thu gom, xử lý nước thải thị, dự án cải thiện điều kiện mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu; dự án phát triển nguồn nhân lực Cần nghiên cứu đề nghị Tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng tiêu chí định mức phân bổ VĐT từ nguồn NSNN trung hạn năm nhằm đảm bảo sử dụng nguồn lực NSNN hợp lý, trọng tâm trọng điểm, phân bổ chi đầu tư phát triển cách cơng khai, cơng bằng, minh bạch hiệu Tiếp tục tăng cường thu hút, sử dụng hiệu nguồn lực để đầu tư phát Ế triển đồng kết cấu hạ tầng Trong năm 2014 đầu tư từ ngân sách nhà nước tập trung U đầu tư cho cơng trình, dự án chuyển tiếp để hồn thành, đưa vào sử dụng phát huy ́H hiệu Các dự án khởi cơng chọn lựa thật cấp bách, cấp thiết, có sức lan toả thúc đẩy phát triển thị xếp theo thứ tự ưu tiên kế hoạch đầu TÊ tư giai đoạn 2013 - 2015 sau: Đề nghị Trung ương, tỉnh thúc đẩy nhanh tiến độ thi cơng: Dự án chống xói lở H bờ biển xã Hải Dương để bảo đảm ổn định bền vững lâu dài; khắc phục sạt lở bờ sơng IN Bồ, sơng Hương qua địa bàn; Dự án nâng cấp tuyến Quốc lộ, Tỉnh lộ qua thị xã K - Đề nghị tỉnh bố trí vốn để triển khai cơng trình trọng điểm năm 2014 như: + Các cơng trình từ nguồn vốn ngân sách tập trung: Xây dựng số tuyến O ̣C đường nội thị; hệ thống nối mạng cấp nước sinh hoạt xã Hương Thọ; xây dựng trụ sở ̣I H HĐND UBND xã Bình Thành + Các dự án cơng nghiệp, điện: Đề nghị đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm cơng Đ A nghiệp Tứ Hạ mở rộng; cụm làng nghề mộc mỹ nghệ Xước Dũ giai đoạn + Hạ tầng khu tái định cư: Khu tái định cư Hải Dương 3, khu tái định cư hộ thủy diện Hương Vinh, khu tái định cư Long Hồ Hạ + Hạ tầng thương mại, dịch vụ: Nâng cấp đường vào lăng Minh Mạng xây dựng bãi đỗ xe, nâng cấp mở rộng đường vào điện Hòn Chén; đường du lịch cụm điểm di tích lăng Minh Mạng – lăng Gia Long Hỗ trợ xây dựng hạ tầng kỹ thuật chợ trung tâm Tứ Hạ, chợ đầu mối nơng lâm sản Bình Điền, chợ La Chữ + Các cơng trình văn hóa - xã hội: Đề nghị tỉnh cho khởi động dự án xây dựng Nhà văn hóa trung tâm, quảng trường trung tâm thị xã; xây dựng khu hiệu phòng học chức trường THCS Hương Văn SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 67 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn + Nơng nghiệp nơng thơn: Tiếp tục xây dựng hệ thống thuỷ lợi để chuyển đổi cấu trồng, phòng chống thiên tai Đầu tư cho xã đảm bảo lộ trình xây dựng nơng thơn - Nguồn ngân sách Thị xã quản lý tập trung vào cơng trình: tập trung nâng cấp tuyến đường nội thị; đầu tư hệ thống điện chiếu sáng cơng cộng số tuyến đường chính; hỗ trợ đầu tư cho kế hoạch xây dựng trường học đạt chuẩn quốc gia năm 2014 hỗ trợ kích cầu xây dựng giao thơng nơng thơn, giao thơng nội đồng định Tỉnh ́H  Kiến nghị với UBND tỉnh Thừa Thiên Huế U Ế xây dựng nơng thơn mới; bố trí kinh phí giải phóng mặt dự án theo TÊ Đề nghị Trung ương quan tâm đầu tư vào số cơng trình mang tính phúc lợi xã hội cơng trình phục vụ phát triển đòi hỏi lượng vốn đầu tư lớn Đề nghị tỉnh Thừa Thiên Huế tăng cường bố trí giao tiêu kế hoạch vốn đầu tư ngân sách H Nhà nước cho Thị xã Hương Trà giai đoạn 2010-2015, để đầu tư xây dựng số IN danh mục dự án trọng tâm, trọng điểm có tính chiến lược lâu dài lĩnh vực kinh ̣C tỉnh cách bền vững K tế, văn hố - xã hội, nhằm thúc đẩy phát triển khu thị trung tâm kinh tế - xã hội O Tỉnh Thừa Thiên Huế nên tập trung vốn đầu tư mạnh cho đầu tư phát triển với ̣I H tỷ lệ vốn ngân sách Nhà nước cao tỉnh ổn định vùng, đặc biệt nên đầu tư vào thị thành lập thị xã Hương Trà để tạo phát triển mạnh Đ A mặt, nhanh chóng hồ nhập với kinh tế nước SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 68 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: TS Trần Hữu Tuấn TÀI LIỆU THAM KHẢO Niên giám thống kê thị xã Hương Trà Phòng Tài – Kế hoạch, UBND thị xã Hương Trà, Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2011-2013 Phòng Tài – Kế hoạch, UBND thị xã Hương Trà, Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thị xã Hương Trà giai đoạn 2010- 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Ế UBND thị xã Hương Trà, Báo cáo tình hình kinh tế năm 2010, nhiệm vụ, mục tiêu U giải pháp chủ yếu năm 2011 ́H UBND thị xã Hương Trà, Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội thị xã Hương Trà TÊ giai đoạn 2010- 2020 UBND thị xã Hương Trà, Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 H UBND thị xã Hương Trà, Báo cáo tình hình kinh tế năm 2013, nhiệm vụ, mục tiêu IN giải pháp chủ yếu năm 2014 Bộ Tài (2005), Thơng tư số 10/2005/TT-BTC ngày 2/2/2005, Hướng dẫn K thực quy chế cơng khai tài việc phân bổ quản lý sử dụng ̣C vốn ĐT-XDCB thuộc nguồn vốn NSNN O Nghị định số 111/NĐ-CP ngày 29/9/2006, Hướng dẫn Luật Đấu thầu lựa chọn ̣I H nhà thầu theo Luật Xây dựng 10 Quản lý dự án cơng trình xây dựng (2007), NxB Lao động & Xã hội Đ A 11 Trường Đại học Kinh tế quốc dân (1998), Kinh tế đầu tư NXB Giáo dục, Hà nội 12 TS Nguyễn Bạch Nguyệt, Lập quản lý dự án đầu tư, NXB ĐH KTQD, Hà Nội 13 Vũ Thị Ngọc Phùng (2005) Giáo trình Kinh tế phát triển, NXB Lao động xã hội, 2005 14 Website: huongtra.thuathienhue.gov.vn, thị xã Hương Trà thuathienhue.gov.vn, tỉnh Thừa Thiên Huế SVTH: Hà Thị Hương-K44B KH-ĐT 69