CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Cà Mau, ngày 09 tháng 01 năm 2014 BÁO CÁO NỘI DUNG, HIỆU QUẢ SÁNG KIẾN TRONG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO _ - Tên sáng kiến: Phương pháp tổ chức thực tốt Hướng dẫn số 38-HD/BTCTW, ngày 09/ 3/2010 Ban Tổ chức Trung ương “ xây dựng hoàn thiện mô hình tổ chức số loại hình tổ chức sở đảng”; khắc phục khó khăn việc thực Quy định số 76-QĐ/TW, ngày 15/6/2000 Bộ Chính trị “ việc đảng viên quan thường xuyên giữ mối quan hệ thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú” Đảng tỉnh Cà Mau - Họ tên: Nguyễn Tấn Đạt - Thời gian triển khai thực hiện: Từ năm 2011 đến năm 2013 1- Sự cần thiết, mục đích việc thực * Về sở lý luận Nhằm tổ chức thực tốt Hướng dẫn số 38-HD/BTCTW, ngày 09 tháng năm 2010 Ban Tổ chức Trung ương “về xây dựng hoàn thiện mô hình tổ chức số loại hình tổ chức sở đảng” Đảng tỉnh Cà Mau, qua giảm đầu mối tổ chức sở đảng trực thuộc cấp ủy huyện, thành phố; tạo lãnh đạo, đạo thống cấp ủy việc thực nhiệm vụ trị giao Thời gian qua việc thực Quy định số 76-QĐ/TW, ngày 15/6/2000 Bộ Chính trị gặp khó khăn nhận xét, đánh giá hàng năm, số lượng đông, nhận xét lúc, biểu mẫu chưa đồng Để khắc phục khó khăn nêu đảm bảo việc nhận xét, đánh giá thực chất, hiệu thời gian tới cần có cách tổ chức thực khoa học * Về sở thực tiễn Hiện đảng huyện, thành phố có nhiều tổ chức sở đảng trực thuộc, có nhiều chi sở lập quan, đơn vị cấp huyện có số lượng đảng viên Điều gây không khó khăn hoạt động đạo cấp ủy Yêu cầu thực tiễn nâng cao lãnh đạo, đạo thống cấp ủy việc thực nhiệm vụ trị giao, qua nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động chi nói riêng tổ chức đảng cấp nói chung Qua phản ánh chi ủy, chi ấp, khóm; đảng ủy xã, phường, thị trấn có đông đảng viên giới thiệu nơi cư trú gặp khó khăn việc nhận xét, đánh giá hàng năm Để khắc phục khó khăn nêu đảm bảo việc nhận xét, đánh giá thực chất, hiệu hơn, với thực chất yêu cầu quy định tình hình thực tiễn 2- Phạm vi thực Các đảng huyện, thành phố Đảng tỉnh toàn thể đảng viên cán bộ, công chức, viên chức quan hành chính, đơn vị nghiệp, lực lượng vũ trang, doanh nghiệp nhà nước tỉnh 3- Mô tả sáng kiến * Đối với việc thành lập đảng sở Hướng dẫn cụ thể, chi tiết thẩm quyền, quy trình, thủ tục, yêu cầu theo quy định đề cương chi tiết để tham khảo cho việc thành lập, qua giúp huyện, thành phố thuận lợi việc tổ chức thực hiện.Cụ thể như: - Về số lượng đảng bộ, tên gọi, loại hình chức năng, nhiệm vụ: Mỗi huyện ủy, thành ủy thành lập đảng sở: Đảng sở quan đảng, đoàn thể Đảng sở quan quyền thuộc loại hình đảng sở quan, trực thuộc cấp ủy huyện, thành phố, đảng có chi trực thuộc gồm chi ban tham mưu cấp ủy, mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị phòng, quan chuyên môn thuộc ủy ban nhân dân huyện, thành phố - Xây dựng Đề án thành lập: Căn để xây dựng đề án; đối tượng áp dụng; xác định đảng có chi trực thuộc, gồm chi nào, tổng số đảng viên đảng bộ; tiêu chuẩn, số lượng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, bí thư, phó bí thư cấp ủy; loại hình; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ làm việc; tổ chức thực - Về nhân cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy, ủy ban kiểm tra cấp ủy: Đảng ủy viên từ đến không 21 đồng chí; Ban thường vụ đảng ủy không 1/3 tổng số ủy viên ban chấp hành; chức danh bí thư, phó bí thư cán phụ trách văn phòng đảng ủy (kiêm nhiệm) - Về quy trình thẩm quyền định thành lập: Quyết định thành lập chi trực thuộc đảng ủy; Xây dựng quy chế hoạt động đảng bộ, quy chế làm việc đảng ủy - Văn phòng làm việc; Kinh phí hoạt động chế độ phụ cấp cấp ủy Tổ chức thực * Đối với việc đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Hướng dẫn cụ thể chủ thể, đối tượng, nội dung, hình thức, thời gian lấy ý kiến thông báo kết tổ chức đảng nơi đảng viên tham gia công tác (nếu cần thiết) theo biểu mẫu thống toàn tỉnh để phục vụ tốt cho công tác đánh giá chất lượng đảng viên tổ chức đảng hàng năm cán bộ, đảng viên có yêu cầu, cụ thể như: - Các chi ủy, chi khóm, ấp nơi có đảng viên giới thiệu giữ mối liên hệ thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú chủ động tổ chức họp chi ủy, nơi chi ủy họp chi (không cần có văn yêu cầu tổ chức đảng nơi đảng viên công tác) để nhận xét, đánh giá tất đảng viên giới thiệu nơi cư trú mà quản lý; ghi kết nhận xét vào sổ theo dõi chi ủy, chi Nội dung nhận xét, đánh giá: Căn kết thực nhiệm vụ đảng viên nơi cư trú theo Điều Quy định số 76-QĐ/TW kết thực tiêu chuẩn đạo đức, lối sống theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Kết nhận xét, đánh giá chia làm loại: Loại thực tốt loại thực chưa tốt (có thiếu sót, khuyết điểm) việc thực nhiệm vụ đảng viên nơi cư trú Qua kết nhận xét, đánh giá, chi ủy, chi ấp, khóm tiến hành ghi vào nhận xét, đánh giá đảng viên thực chưa tốt (theo mẫu gửi kèm), ghi cụ thể nội dung thực chưa tốt cần phải góp ý, phê bình; sau gửi nhận xét, đánh giá đảng ủy xã, phường, thị trấn để thẩm định xác nhận trước gửi tổ chức đảng nơi đảng viên công tác Chú ý, việc nhận xét, đánh giá phải khách quan, công tâm, thực chất; không bị áp lực, không nể nang, ngại va chạm - Đảng ủy xã, phường, thị trấn tiến hành thẩm định xác nhận nội dung nhận xét, đánh giá chi ủy, chi trực thuộc số đảng viên thực chưa tốt Tổ chức đảng nơi đảng viên công tác không nhận nhận xét, đánh giá, xem đảng viên đơn vị thực tốt nhiệm vụ đảng viên nơi cư trú tiến hành kiểm điểm, đánh giá chất lượng cuối năm 4- Kết quả, hiệu thực Việc thành lập đảng sở tiến hành xong huyện U Minh, Thới Bình năm 2013 có kết bước đầu khắc phục tình trạng “cơ sở sở” tổ chức đảng này; giảm đầu mối tổ chức sở đảng trực thuộc cấp ủy huyện, thành phố, nâng cao lãnh đạo, đạo thống cấp ủy việc thực nhiệm vụ trị giao Đối với việc đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú áp dụng việc đánh giá chất lượng đảng viên tổ chức đảng năm 2013 Đã khắc phục khó khăn trước đây; đảm bảo việc nhận xét, đánh giá thực chất, hiệu hơn, với yêu cầu quy định tình hình thực tiễn Đảng tỉnh, đảng ủy sở phường, thị trấn 5- Đánh giá phạm vi ảnh hưởng Việc thành lập đảng sở huyện U Minh, Thới Bình năm 2013, hoạt động đem lại kết bước đầu, xem xét để nhân rộng mô hình toàn tỉnh Đối với việc đảng viên công tác thường xuyên giữ mối liên hệ thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú áp dụng việc đánh giá chất lượng đảng viên tổ chức đảng năm 2013 toàn Đảng tỉnh Được đa số cấp ủy sở xã, phường thị trấn đảng viên ủng hộ XÁC NHẬN CỦA LÃNH ĐẠO BAN TỔ CHỨC TỈNH ỦY NGƯỜI BÁO CÁO Nguyễn Tấn Đạt