Đấu tranh phòng, chống tội cố ý gây thương tích hoặc gây tổn hại cho sức khỏe của người khác trên địa bàn tỉnh thái bình (TT)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM THỊ MỸ HƯƠNG ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHOẺ CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 62 38 01.05 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2016 Công trình hoàn thành tại: HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM VIỆN NGÔN NGỮ HỘC VIỆN KHOA HỌC XÁC HỘI V IỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HỒ SỸ SƠN Phản biện 1: PGS.TS Trần Đình Nhã Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Văn Huyên Phản biện 3: PGS.TS Cao Thị Oanh Luận án bảo vệ Hội đồng chấm luận án cấp Học viện, họp Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, 477 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm 201 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm gần đây, tình hình tội cố ý gây thương tích (CYGTT) gây tổn hại cho sức khỏe người khác nước nói chung tỉnh Thái Bình nói riêng có diễn biến phức tạp, xu hướng gia tăng, tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội ngày nghiêm trọng Là tỉnh đồng sông Hồng có địa hình phẳng, không đồi núi, vùng đất trẻ, diện tích đất tự nhiên vào loại trung bình so với nước tỉnh Thái Bình lại có dân số mật độ dân cư cao, sau Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh (dân số 1.870.667 người, mật độ 1.192 người/km2) Tuy tỉnh thành lập muộn, song từ hình thành, mảnh đất Thái Bình nơi hội cư tụ cư nhiều luồng cư dân đến từ vùng khác Vì vậy, điểm nóng tình hình tội phạm, song điều kiện dân cư, địa lý nằm gần trung tâm kinh tế lớn vùng tam giác tăng trưởng kinh tế Hải Phòng - Quảng Ninh - Hà Nội nên tỉnh Thái Bình chịu không ít tác động tiêu cực kinh tế thị trường Tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác xảy lúc, nơi với thay đổi so với thời kỳ trước tính chất, mức độ nguy hiểm, động mục đích phạm tội; phương tiện thủ đoạn phạm tội,v.v Theo số liệu thống kê Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến năm 2015 hệ thống Tòa án Thái Bình thụ lý giải 692 vụ án/973 bị cáo phạm tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Tuy số vụ án CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác bị xử lý nhiều tình hình tội chưa có dấu hiệu thuyên giảm mà lại có diễn biến phức tạp hơn, đáng ý xuất số ổ nhóm tội phạm hoạt động lưu động lợi dụng "điểm nóng" nơi thường xảy khiếu kiện đông người để thực hành vi phạm tội; số ổ nhóm có móc nối, cấu kết với đối tượng tỉnh gây vụ án nghiêm trọng, gây xúc dư luận Trước tình hình đó, cấp ủy Đảng, quyền nhân dân tỉnh có nhiều biện pháp khác để phòng ngừa tình hình tội Đặc biệt, sau Ban Bí thư Trung ương Đảng triển khai Chỉ thị 48CT/TW ngày 31/5/2012 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tỉnh Thái Bình Nghị số 03-NQ/TU ngày 05/5/2011; Ủy ban nhân dân tỉnh có chương trình hành động số 04/CTHĐUBND tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình đồng thời đạo triển khai thực tới cấp, ban, ngành, đoàn thể, tổ chức xã hội toàn tỉnh Việc triển khai thực Chỉ thị 48-CT/TW Nghị 03-NQ/TU, Chương trình hành động 04/CTHĐ-UBND chứng tỏ hệ thống trị địa bàn tỉnh Thái Bình vào với tâm cao công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, song thực tế, tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình năm gần không kiềm chế, xảy hàng ngày, hàng trải khắp địa bàn tỉnh Thái Bình chiếm tỷ lệ cao tổng số tội phạm hình Thực trạng cho thấy địa bàn tỉnh Thái Bình công tác phòng chống tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác nhiều bất cập, hạn chế Bởi vậy, nhu cầu nghiên cứu cách đầy đủ, sâu rộng có sở khoa học vấn đề đấu tranh phòng, chống tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác gắn với điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội tỉnh Thái Bình đặt cách cấp thiết Cũng vậy, nghiên cứu sinh chọn đề tài"Đấu tranh phòng, chống tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình” làm luận án tiến sĩ luật học chuyên ngành tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu - Mục đích nghiên cứu: Thông qua việc phân tích tình hình tội phạm; xác định nguyên nhân điều kiện phạm tội; phân tích hạn chế, bất cập thực trạng phòng ngừa tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian qua; luận án đề xuất phương hướng, giải pháp pháp phòng ngừa có hiệu tình hình tội thời gian tới - Nhiệm vụ nghiên cứu: Luận án nghiên cứu tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian từ năm 2006 đến năm 2015; nguyên nhân điều kiện tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình; Dự báo tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình; Đề xuất biện pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian tới Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận án quan điểm khoa học tội phạm học tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm, phòng ngừa tội phạm, dự báo tình hình tội phạm; quy định pháp luật hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác; thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian từ năm 2006 đến năm 2015 để nghiên cứu vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu đề tài - Về phạm vi nghiên cứu: Luận án nghiên cứu tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình góc độ Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Thời gian nghiên cứu, từ năm 2006 đến năm 2015 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận: sở phương pháp luận luận án phép vật biện chứng , vật lịch sử Triết học Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Nhà nước tội phạm hình phạt, đấu tranh phòng, chống tội phạm Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Phương pháp kết hợp lý luận thực tiễn, phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, khảo sát thực tiễn, đánh giá, so sánh, đối chiếu để làm rõ vấn đề thuộc nội dung nghiên cứu Đóng góp khoa học Luận án Luận án làm rõ tác động qua lại yếu tố tiêu cực thuộc kinh tế, văn hóa, xã hội tỉnh Thái Bình cá nhân người hình thành họ đặc điểm nhân cách lệch chuẩn đặc điểm đến lượt tác động qua lại với tượng xã hội tiêu cực khác làm phát sinh hành vi phạm tội cụ thể, tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác Luận án công trình nghiên cứu có tính chuyên sâu tội phạm học tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn định Luận án thiết lập hệ thống lý luận vấn đề then chốt tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác như: Lý luận tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác ; Lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác; Lý luận phòng ngừa tội phạm.v.v Và để lý luận phát huy tác dụng vũ khí sắc bén đấu tranh với tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn mà tác giả sống, học tập làm việc, luận án xây dựng giải pháp phòng ngừa tội phạm cách đầy đủ, có sở khoa học mang tính khả thi cao Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận luận án: Luận án góp phần hệ thống hóa quan điểm mặt lý luận tình hình tội phạm, tình hình tội CYGTT; lý luận nguyên nhân điều kiện phạm tội; lý luận phòng ngừa tội phạm lý luận phòng ngừa tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác Ý nghĩa thực tiễn luận án: Luận án sử dụng làm tài liệu phục vụ công tác giảng dạy, học tập nghiên cứu khoa học lĩnh vực khoa học pháp lý hình làm tài liệu tham khảo quan lập pháp, tổ chức xã hội công dân tham gia vào việc đóng góp ý kiến nhằm tiếp tục sửa đổi, bổ sung quy định Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình Việt Nam Kết cấu Luận án Ngoài phần mở đầu kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu nước 1.1.1 Những công trình nghiên cứu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác góc độ tội phạm học Liên quan đến vấn đề lý luận tình hình hình tội phạm, để áp dụng vào việc nghiên cứu đề tài luận án, công trình phải đề cập đến, là: - Cuốn “Tội phạm học, Luật Hình sự, Luật Tố tụng Hình Việt Nam” nhận định: thông qua việc phân tích khái niệm "tình hình tội phạm" mà ta hiểu toàn mặt, đặc tính tượng xã hội phức tạp - Cuốn giáo trình "Tội phạm học" GS.TS Võ Khánh Vinh nghiên cứu chuyên sâu mặt lý luận tất khía cạnh tình hình tội phạm, từ đặc điểm, nguyên nhân biện pháp phòng ngừa - Cuốn sách“Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam“ nghiên cứu, phân tích đặc điểm định lượng định tính tình hình tội phạm nước ta - Cuốn sách chuyên khảo“ Đặc điểm, nguyên nhân tội phạm cố ý gây thương tích- hoạt động phòng ngừa lực lượng cảnh sát nhân dân" phân tích vấn đề lý luận thực tiễn tội phạm CYGTT; khái niệm, đặc điểm tội phạm, nguyên nhân điều kiện phạm tội; giải pháp phòng ngừa - Luận án tiến sĩ “ Đấu tranh phòng chống tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác” Nguyễn Đình Đức làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn đấu tranh phòng chống tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác phạm vi nước - Luận án tiến sĩ “Đặc điểm tội phạm học tội phạm cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác Việt Nam giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa” Nguyễn Hữu Cầu mở rộng phạm vi nghiên cứu cách đưa số liệu thống kê tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác phạm vi nước án loại tội để minh chứng cho luận điểm mà tác giả phân tích vấn đề thuộc nội dung vụ án - Luận án tiến sĩ "Đấu tranh phòng chống tội phạm có sử dụng bạo lực Việt Nam nay” tác giả Nguyễn Ngọc Bình phân tích thực trạng diễn biến loại tội phạm có sử dụng bạo lực nước ta giai đoạn năm 1999 – 2008, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa - Luận án tiến sĩ "Phòng, chống tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác đia bàn Thành phố Hồ Chí Minh" tác giả Huỳnh Ngọc Ánh phân tích vấn đề lý luận tình hình, nguyên nhân, điều kiện, lý luận phòng, chống tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác Ngoài tác giả nghiên cứu nhiều luận văn thạc sĩ tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác góc độ tội phạm học học viên cao học 1.1.2 Những công trình nghiên cứu tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác góc độ Luật hình Dưới góc độ Luật hình sự, tác giả nghiên cứu số công trình như: Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình sự; Giáo trình Luật hình Việt Nam; Một số viết đăng tạp chí chuyên ngành, đề tài, chuyên đề có liên quan đến việc áp dụng pháp luật loại tội phạm Mỗi công trình, tác giả kế thừa ưu việt định vào trình nghiên cứu đề tài, giúp công trình nghiên cứu có tính khả thi cao công đấu tranh phòng chống tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa tỉnh Thái Bình giai đoạn 1.2 Tình hình nghiên cứu giới Dưới góc độ lý luận tội phạm học, nghiên cứu công trình sau: - Cuốn Crime and Criminology: An introduction, Oxford University Press 2000, tác giả Rob White and Fiona Haines định nghĩa tội phạm học - Cuốn Inventing the Criminal: A History, of German Criminology, 1880-1945 tác giả Richard F Wetzell định nghĩa tội phạm học - Cuốn Criminology Today, New Jersey, 1994 học giả Frank Schmalleger định nghĩa tội phạm học - Cuốn "Tội phạm học" Giáo sư A.I Dolgovoi đồng nghiệp Matxtcơva, 1997 phân tích khái niệm tội phạm học - Công trình "Victim of Crime: An Overview ò Reasearch and Policy" (1998) nghiên cứu vấn đề "Nạn nhân tội phạm học" Dưới góc độ luật hình sự, có công trình: - Công ước Châu âu Uỷ ban Châu Âu bồi thường thiệt hại cho nạn nhân tội phạm bạo lực - Cuốn "Defining and Registering Criminal Offences and Measures Standards for a European Comparison" nhóm chuyên gia European Sourcebook (Châu Âu), nghiên cứu khái niệm tội cố ý gây thương tích nước Châu Âu - Báo cáo tội phạm FBI Mỹ năm 2011 nêu khái niệm đặc điểm cấu thành tội cố ý gây thương tích Và để xây dựng biện pháp phòng ngừa tội phạm CYGTT tình hình mới, năm 2014, báo cáo tội phạm FBI Mỹ đưa khái niệm: Cố ý gây thương tích thuộc trường hợp nghiêm trọng hành vi công cách bất hợp pháp người lên người khác, với mục đích gây thương tích nghiêm trọng, thường gắn với việc sử dụng vũ khí cách thức khác có khả gây chết người tổn hại nghiêm trọng đến thể người khác Tiếp cận công trình nghiên cứu tình hình tội CYGTT số nước giới giúp tác giả kế thừa có chọn lọc việc tìm đặc điểm tội phạm học, nguyên nhân điều kiện phạm tội việc đưa biện pháp phòng ngừa tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác cho phù hợp với quy luật phát triển kinh tế- xã hội gắn liền với giai đoạn tương ứng xã hội Việt Nam 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Luận án 1.3.1.Những vấn đề thống Thứ nhất, công trình nghiên cứu thống rằng, để nhận thức sâu sắc tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác góc độ tội phạm học, cần nhận thức khái niệm, dấu hiệu pháp lý phân biệt tội với tội có yếu tố bạo lực khác Thứ hai, nhận thức đấu tranh phòng, chống tình hình tội phạm nói chung tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác nói riêng bao gồm khái niệm đặc điểm tình hình tội phạm; phần tình hình tội phạm gồm thực trạng (mức độ), động thái (diễn biến), cấu tình hình tội phạm, tính chất tình hình tội phạm; phần ẩn tình hình tội phạm Thứ ba, nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm sở triết học sở tội phạm học thông qua cặp phạm trù “nhân-quả“ Các công trình nghiên cứu thống rằng, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm tác động qua lại tượng xã hội tiêu cực với với người trình hoạt động sống họ làm hình thành họ đặc điểm nhân cách lệch chuẩn đặc điểm nhân cách lệch chuẩn đến lượt tác động với tượng xã hội tiêu cực khác (tình phạm tội) làm phát sinh tội phạm cụ thể Thứ tư, để xây dựng giải pháp phòng ngừa tình hình tội phạm nói chung tình hình CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng, việc phải nắm vững vấn đề lý luận tình hình tội phạm, tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm, lý luận thực tiễn đấu tranh phòng, chống tình hình tội phạm, cần phải tiến hành dự báo tình hình tội phạm Thứ năm, công trình nghiên cứu thống nhận thức "khía cạnh địa lý học tội phạm" nghiên cứu vấn đề liên quan đến đấu tranh phòng, chống tình hình tội phạm 1.3.2 Những vấn đề tranh luận Thứ nhất, bàn nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm, trường phái nhân chủng học thiên nhiều yếu tố sinh học, coi người sinh mặc định người phạm tội; trường phái xã hội học (pháp luật) tuyệt đối hóa yếu tố xã hội, tội phạm học Mác xít không coi thường không tuyệt đối hóa yếu tố số Thứ hai, tên gọi tượng xã hội tiêu cực với tính cách nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm sử dụng thuật ngữ khác Một số nhà khoa học gọi chúng nguyên nhân điều kiện tội phạm; số nhà khoa học khác gọi chúng yếu tố làm phát sinh tình hình tội phạm Việc không thống gây khó khăn định cho việc nhận biết thực tế đâu nguyên nhân, đâu điều kiện; Cái yếu tố, yếu tố làm phát sinh tình hình tội phạm Thứ ba, khác cách gọi liên quan đến thuật ngữ "tội" “tình hình tội" Một số nhà khoa học gọi tình hình tội , chẳng hạn, “Đấu tranh phòng, chống tình hình tội ", " Nguyên nhân điều kiện tình hình tội ", “Các giải pháp phòng ngừa tình hình tội " Một số nhà khoa học khác lại gọi thuật ngữ "tội", chẳng hạn“Đấu tranh phòng, chống tội ", "Nguyên nhân điều kiện tội ", "Các hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình cao so với tỉnh số vụ án số bị cáo 2.2.2 Diễn biến (động thái) tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến năm 2015 Diễn biến tình hình tội phạm CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2006 - 2015 diễn biến phức tạp, lúc tăng, lúc giảm; số vụ tăng cao năm 2013 (92%) so với năm 2006 tăng thấp vào năm 2008 (0,2%); số bị cáo tăng cao năm 2010 (65,7%) thấp năm 2011 (12,8%), năm 2008 giảm 8,6% số bị cáo 2.2.3 Cơ cấu tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến năm 2015 - Cơ cấu xét theo đơn vị hành tỉnh Thái Bình Tính sở số dân địa danh tỉnh Thái Bình huyện Kiến Xương có mức độ phạm tội cao nhất, tổng số dân huyện 212.200 người có đến 134 bị cáo phạm tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác, vậy, 158 người có 01 bị cáo bị xét xử loại tội Trong dân số huyện Thái Thụy 284.800 người với 102 bị cáo Xếp theo thứ bậc mức độ phạm tội huyện Kiến Xương cao huyện Thái Thụy có vị trí thấp Tính sở diện tích thành phố Thái Bình lại xếp vị trí thứ với mật độ tội phạm 2,2 bị cáo/ km2, sau đến huyện Hưng Hà, huyện Vũ Thư cuối huyện Thái Thụy Như vậy, số tội CYGTT gây tổn hại sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2006 - 2015 1,922 người dân có bị cáo phạm tội CYGTT gây tổn hại sức khoẻ người khác Mật độ tội CYGTT gây tổn hại sức khoẻ người khác từ năm 2006 - 2015 địa bàn tỉnh Thái Bình 0,63 bị cáo / km2 Nếu kết hợp yếu tố dân cư diện tích tình hình tội phạm CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác xảy nhiều Thành phố, huyện Kiến Xương huyện Vũ Thư Điều dễ hiểu địa bàn Thành phố, huyện Kiến Xương, huyện Vũ Thư địa bàn có khu công nghiệp dịch vụ ăn theo làm cho 11 tình hình an ninh trật tự không ổn định, có nhiều phức tạp - Cơ cấu tình hình tội phạm CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác xét theo phương thức gây án Phương thức gây án tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thường không trải qua ba bước chuẩn bị, thực che dấu hành vi phạm tội Phần lớn vụ án xảy địa bàn bắt nguồn từ mâu thuẫn bột phát sống hàng ngày, lời nói, cử , thái độ không phù hợp, khiến đối tượng có hành vi trái pháp luật dẫn đến việc phạm tội - Cơ cấu xét theo hình thức phạm tội Hình thức phạm tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến năm 2015 bao gồm đồng phạm phạm tội đơn lẻ Số vụ đồng phạm chiếm 43% số vụ thực hình thức phạm tội đơn lẻ 57% - Cơ cấu xét theo tiêu chí động cơ, mục đích phạm tội Động cơ, mục đích phạm tội tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình chiếm tỉ lệ cao mâu thuẫn thù tức 48%; động cơ, mục đích ghen tuông tình ái, mâu thuẫn vợ chồng 11%; nhóm động mục đích khác 41% - Cơ cấu xét theo tiêu chí công cụ phạm tội Số vụ án sử dụng công cụ nguy hiểm 439 vụ (chiếm 63,4%); Công cụ gây án dao, lê, kiếm, súng 132 vụ (chiếm 19.1%); 05 vụ dùng chất axit (chiếm 0,7%); số lại 116 vụ (chiếm 16,7%) dùng thủ đoạn khác dùng tay châm đấm đá, tát, bóp cổ - Cơ cấu tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác xét theo theo thời gian phạm tội Tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình xảy nhiều vào tháng đầu năm tháng cuối năm cũ Về thời gian tội phạm thường xảy nhiều từ sau 18h đến 24 h chiếm tỷ lệ 48%, vụ án xảy khoảng thời gian từ sau 24h đến 5h chiếm tỉ lệ nhỏ 0,5%, từ sau 5h đến 12h chiếm 25%, từ sau 12h đến 18h chiếm 22% - Cơ cấu tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại 12 cho sức khỏe người khác xét theo tiêu chí địa điểm phạm tội Các vụ án CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình xảy nhiều địa bàn Thành phố Thái Bình (65%); địa bàn nông thôn số vụ án CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác xảy thấp (35%) Về địa điểm cụ thể: nơi công cộng với 428 vụ (chiếm 61,9%), địa điểm nhà nạn nhân, đối tượng 99 vụ (chiếm 14,3%), gây án nơi khác 165 vụ (chiếm 23,8%) - Cơ cấu xét theo mức độ thiệt hại tội phạm gây Thống kê 692 án hệ thống Tòa án Thái Bình xét xử giai đoạn 2006 - 2015 tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác, tổng số người bị hại 712 người, bao gồm 699 người bị thiệt hại sức khỏe 13 người bị thiệt hại tính mạng - Cơ cấu tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác xác định theo hình phạt áp dụng Phân tích 692 án CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác cho thấy: số bị cáo có khung hình phạt năm 449 người, chiếm 46,1%; từ năm đến năm 155 người, chiếm 16%; từ năm đến 15 năm 82 người, chiếm 8,42%; từ 15 năm trở lên 30 người, chiếm 3%; hình phạt khác 257 người, chiếm 26,4% - Cơ cấu xét theo đặc điểm nhân thân người phạm tội + Theo giới tính người phạm tội: 920 bị cáo nam giới, chiếm tỷ lệ 94,5%; nữ giới 53 bị cáo, chiếm tỷ lệ 5,5% + Theo độ tuổi người phạm tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác tỉnh Thái Bình phần lớn từ 18 đến 30 tuổi (51%); độ tuổi từ 30 đến 45, tỷ lệ 38%; độ tuổi 45 tuổi đến 60 tuổi, tỷ lệ 6,2%; 18 tuổi chiếm tỷ lệ 4,7% + Theo trình độ học vấn: Phân tích 973 bị cáo 692 án, số bị cáo có trình độ học vấn thấp cấp tiểu học phổ thông sở phạm tội nhiều (64,23%) + Theo nghề nghiệp: Nghiên cứu nhân thân bị cáo qua 692 án tỷ lệ phạm tội nhiều đối tượng lao động tự (61%); nghề nghiệp khác (18,3%); nghề nghiệp (15,1 %), sau học sinh, sinh viên (5,5%); 13 + Cơ cấu nhân thân người phạm tội xét theo tiền án, tiền sự: Kết nghiên cứu 973 bị cáo có 125 người có tiền án (12,84%); 89 người có tiền (9,1%) 759 người chưa có tiền án, tiền (78%) + Cơ cấu nhân thân người phạm tội xét theo hoàn cảnh gia đình: bị cáo có gia đình hoàn thiện 504 bị cáo (51,8%); Số bị cáo sống gia đình không hoàn thiện 469 bị cáo (48,2%) + Cơ cấu xét theo tâm lý cá nhân người phạm tội: Nghiên cứu 973 bị cáo 692 vụ án có 60% số bị cáo có biến dạng tâm lí, đối tượng không tiếp nhận giáo dục gia đình, nhà trường xã hội dẫn đến nhận thức xã hội trách nhiệm công dân + Cơ cấu đặc điểm người bị hại: Kết nghiên cứu từ 692 vụ án cho thấy, người bị hại có lỗi trước chiếm 28%, nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ lời nói, hành động mang tính chất kích thích kích bác, xúc phạm danh dự nhân phẩm chủ thể phạm tội; số trường hợp người bị hại có hành vi vi phạm pháp luật trộm cắp, cướp giật tài sản Và số trường hợp người bị hại có hành vi vi phạm chuẩn mực đạo đức, lối sống.v.v + Cơ cấu xét theo quan hệ người phạm tội nạn nhân: Nghiên cứu 692 vụ án có 62% số vụ mà người phạm tội nạn nhân có quen biết từ trước, nguyên nhân xuất phát từ tranh chấp lợi ích kinh tế, tinh thần; 38% số vụ án mà người phạm tội nạn nhân không quen biết nhau, trường hợp phạm tội phát sinh có mâu thuẫn bột phát quan hệ xã hội trường hợp chủ thể thực hành vi vi phạm pháp luật, bị bắt tang… 2.2.4 Tính chất tình hình tội phạm Tính chất tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình nghiêm trọng Như phân tích mục 2.2.3, số vụ án đối tượng sử dụng loại khí gây nên thương tích thể nạn nhân chiếm 98,1% thiệt hại tính mạng 1,8%; có 19,1% trường hợp thủ phạm dùng dao, lê, kiếm, súng để đâm, chém, bắn trực tiếp vào ngưòi bị hại; 63,4% sử dụng công cụ nguy hiểm; 0,7% dùng axit để gây thương tích nặng gây tổn hại sức khỏe cho nạn nhân 14 (Các bảng biểu, biểu đồ minh họa thể luận án chính) 2.3 Đánh giá phần ẩn tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến năm 2015 Tình hình tội phạm ẩn tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình chiếm tỷ lệ định tổng số vụ án CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác xảy địa bàn tỉnh Thái Bình từ năm 2006 đến năm 2015 Tình hình xuất phát từ nguyên nhân sau: - Xét độ ẩn, xuất phát từ hạn chế, bất cập quy định pháp luật tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác; hai thái độ bàng quan, thờ ơ, thiếu trách nhiệm số cộng đồng dân cư không tố giác kiện phạm tội- nguyên nhân tội phạm thực rơi vào trạng thái ẩn - Về lý ẩn, xuất phát từ phía người bị hại, người làm chứng không trình báo với Cơ quan Công an; xuất phát từ trình độ nghiệp vụ cán phân công điều tra, xác minh hạn chế; số trường hợp xuất phát từ lợi ích cá nhân chủ thể - Về phần ẩn: Do nhận thức thống kê cán làm công tác thống kê tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác không thống , có nơi thống kê theo tên vụ án với tội danh cao nhất, có nơi lại thống kê theo tội danh CHƯƠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHOẺ CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH TRONG THỜI GIAN TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2015 3.1 Nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Trên sở nghiên cứu cặp phạm trù "nhân- quả" triết học Mác xít "nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm" tội phạm học, khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác sau: 15 “Nguyên nhân tình hình tội phạm hiểu hệ thống tượng xã hội tiêu cực tác động qua lại hai mức độ sinh tình hình tội phạm hậu tất yếu” “Điều kiện tình hình tội phạm tượng xã hội tiêu cực, tự không sinh tình hình tội phạm mà hỗ trợ cho nguyên nhân làm phát sinh tình hình tội phạm” Nguyên nhân điều kiện tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác tác động qua lại tượng tiêu cực thuộc môi trường sống với cá nhân người Các điều kiện tự sinh tội phạm, thiếu điều kiện nguyên nhân hình thành, thực Nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình xác định toàn tượng xã hội tiêu cực tồn trình kinh tế - xã hội, văn hoá - giáo dục; hoạt động quản lý Nhà nước đặc điểm nhân thân người phạm tội 3.2 Các nguyên nhân điều kiện tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình 3.2.1 Những nguyên nhân điều kiện kinh tế - xã hội Trong chế thị trường xuất nhiều tiêu cực dẫn đến việc xảy tranh chấp Khi tranh chấp không giải ổn thoả nguyên nhân dẫn đến hành vi phạm tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác Những nguyên nhân thường xảy là: Mâu thuẫn kinh doanh, mâu thuẫn làm ăn buôn bán; tác động phân hoá giàu - nghèo, số đối tượng khác lại đặt đồng tiền trên giá trị đạo đức lao vào lối sống thực dụng, kiếm tiền thủ đoạn, bất chấp hành vi trái pháp luật Trong tình trạng thất nghiệp với tệ nạn xã hội tồn tại, đối tượng nghề nghiệp nhiều đối tượng loại tệ nạn xã hội chủ thể vụ CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác tỉnh Thái Bình 3.2.2 Nguyên nhân điều kiện văn hóa - giáo dục Những yếu tố xã hội tiêu cực thuộc gia đình Gia đình yếu tố có tác động lớn đến việc hình thành nhân cách thái độ ứng xử người Tuy nhiên hoàn cảnh đặc biệt bố mẹ chết sớm; kinh tế khó khăn, nhiều cha mẹ mải lo kiếm 16 tiền nên buông lỏng quản lý cái, đồng thời lại có quan niệm sai lệch, không thống mục đích phương pháp giáo dục cái; cẩu thả cách ứng xử với yếu tố dẫn đến hành vi trái pháp luật đối tượng có hành vi CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác Những yếu tố xã hội tiêu cực thuộc nhà trường Do phương pháp giáo dục nhiều bất cập,tình trạng “xin xỏ”, “chạy chọt” vào trường điểm, lớp điểm, lớp có thầy, cô dạy “có tiếng” tồn tại, tình trạng học thêm tràn lan Việc giáo dục đạo đức, tuyên truyền pháp luật nhà trường hạn chế nguyên nhân khiến em học sinh có hành vi vi phạm pháp luật Trong liên kết phối hợp gia đình, nhà trường tổ chức xã hội chưa chặt chẽ hội cho tác động xấu môi trường bên có điều kiện tiếp cận Những yếu giáo dục xã hội Một số cấp ủy, quyền, ngành, đoàn thể, người đứng đầu chưa nhận thức đầy đủ công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, cho nhiệm vụ lực lượng chuyên trách nên hiệu việc phòng ngừa tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác không mong muốn Trong đó, vai trò tổ chức, đoàn thể mờ nhạt, tổ chức quần chúng hoạt động mang tính hình thức nên không việc phòng ngừa tội phạm thông qua tổ chức gần vô hiệu Những yếu tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Công tác tuyên truyền hạn chế, nặng hình thức mà chưa ý đến chất lượng; chưa thu hút đông đảo quần chúng tham gia nên hiệu việc tuyên truyền không cao 3.2.3 Nguyên nhân điều kiện thuộc hoạt động quản lý Nhà nước tỉnh Thái Bình Công tác quản lý cư trú, nắm tình hình đội ngũ làm công tác quản lý cư trú chưa kịp thời, mang tính hình thức; công tác quản lý đối tượng có tiền án, tiền không chặt chẽ; công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ nhiều lỏng lẻo; Công tác quản lý văn hóa chưa có biện pháp phù hợp Đây yếu tố tác động đến nguyên nhân điều kiện phạm tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác 17 3.2.4 Nguyên nhân điều kiện thuộc nhân thân người phạm tội Đa số người phạm tội CYGTT địa bàn tỉnh Thái Bình giai đoạn 2006-2015 nam giới độ tuổi từ 18-30 tuổi, trình độ học vấn thấp đối tượng lao động tự nghề nghiệp Những đối tượng không hiểu biết pháp luật hiểu biết non nớt pháp luật coi thường, chống đối pháp luật, thói quen sống làm việc theo pháp luật, coi pháp luật trói buộc định Đây nguyên nhân dẫn đến việc thực hành vi phạm tội 3.2.5.Nguyên nhân điều kiện thuộc quan tố tụng Thứ nhất, quan Công an, việc triển khai, thực mục tiêu, giải pháp phòng ngừa số đơn vị, địa phương tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác đạt hiệu thấp; công tác nắm tình hình tội phạm, xử lý thông tin hoạt động phòng ngừa loại tội phạm chưa kịp thời; hoạt động tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm quan chuyên môn quyền chưa ý mức khiến cho nhân dân né tránh, không dám tố giác tội phạm Số vụ án CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác xảy nhiều, số điều tra viên nên nhiều vụ án chưa điều tra kịp thời, tình trạng số đối tượng nhởn nhơ xã hội lại tiếp tục gây án Thứ hai, VKSND, chưa nâng cao vai trò giám sát quản lý thông tin tội phạm; Kiểm sát viên (KSV) phân công làm nhiệm vụ chưa chủ động chưa có biện pháp hoạt động xác minh ban đầu dẫn đến việc kéo dài thời hạn giải quyết, để xảy việc trả hồ sơ quan tiến hành tố tụng Với hoạt động công tố, việc tranh luận số KSV chưa đáp ứng yêu cầu, phụ thuộc nhiều vào hồ sơ vụ án Thứ ba, Toà án, tình trạng "báo cáo án", "án bỏ túi"; việc cho bị cáo hưởng án treo, cải tạo không giam giữ, "xử khung", áp dụng mức hình phạt không tương xứng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội mà đối tượng gây tồn 18 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNGPHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH TỘI CỐ Ý GÂY THƯƠNG TÍCH HOẶC GÂY TỔN HẠI CHO SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHÁC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH 4.1 Khái quát lý luận phòng ngừa tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác Để có sở đưa giải pháp phòng ngừa tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian tới, khái niệm phòng ngừa tội sau: Phòng ngừa tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác hoạt động quan Nhà nước, tổ chức xã hội công dân, quan bảo vệ pháp luật nòng cốt để tìm biện pháp hữu hiệu nhằm thủ tiêu yếu tố thuộc nguyên nhân điều kiện phạm tội nhằm ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới loại bỏ tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác khỏi đời sống xã hội Chủ thể phòng ngừa tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác bao gồm hệ thống trị tham gia toàn xã hội, tùy thuộc vào chức năng, nhiệm vụ quan, tổ chức mà đề biện pháp phòng ngừa, biện pháp phòng ngừa chung biện pháp phòng ngừa chuyên biệt Hoạt động phòng ngừa tội phạm hiểu theo nghĩa rộng bao gồm hoạt động phòng hoạt động chống, tức xử lý tội phạm xảy thực tế Chủ thể hoạt động chống quy định Điều 33 BLTTHS bao gồm quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng 4.2.Thực trạng phòng ngừa tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình Trong năm qua, công tác đấu tranh phòng chống tội phạm CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác huy động toàn hệ thống trị toàn dân thực cách nghiêm túc Nhận thức trách nhiệm cấp, ngành, đoàn thể nhân dân nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự có chuyển biến rõ rệt, góp phần tích cực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, bảo vệ sống bình yên nhân dân 19 Tuy nhiên, trình thực số hạn chế định: Hiệu việc triển khai, thực mục tiêu, giải pháp phòng ngừa số đơn vị, địa phương đạt hiệu thấp; công tác quản lý hành chính chưa thường xuyên thiếu chặt chẽ; chưa tổ chức tốt khâu giáo dục dạy nghề, hỗ trợ giải việc làm cho niên chưa có việc làm đối tượng mãn hạn tù, tái hòa nhập cộng đồng; công tác quản lý vũ khí, công cụ hỗ trợ vũ khí thô sơ (dao, kiếm, phớ ) nhiều sơ hở; công tác phối hợp, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật chưa đạt hiệu quả; tình trạng trả hồ sơ quan tiến hành tố tụng lỗi trình độ lực xảy nhiều Bên cạnh văn pháp luật bất cập, số điều khoản Bộ luật hình nhiều vướng mắc Nguyên nhân: Một số cấp ủy, quyền, người đứng đầu quan, tổ chức chưa xác định vai trò, trách nhiệm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, có tư tưởng ấu trĩ cho việc phòng chống tội phạm nói chung tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác nói riêng quan Công an; công tác tuyên truyền văn pháp luật công tác phòng, chống tội phạm chưa thường xuyên, thiếu linh hoạt dẫn đến ý thức chấp hành pháp luật tinh thần trách nhiệm công dân việc tố giác đấu tranh với hành vi CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác hạn chế; công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ chưa quan tâm mức, chưa có trọng tâm, trọng điểm; xếp vị trí công tác không phù hợp với chuyên ngành đào tạo, không đáp ứng yêu câu nhiệm vụ 4.2 Dự báo tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian tới Một số dự báo tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian tới: - Về mức độ diễn biến vận động theo xu hướng tăng chiếm tỷ lệ cao nhóm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe,nhân phẩm, danh dự; vụ án phạm tội đơn lẻ giảm, thay băng ổ nhóm hoạt động liên tỉnh, liên huyện sử dụng vũ khí, phương tiên để gây án - Về động cơ, mục đích tập trung chủ yếu hai dạng, đối tượng hoạt động thành băng, ổ, nhóm để trả thù, toán lẫn dạng mâu thuẫn xuất phát từ lợi ích kinh tế xã hội 20 - Về thành phần đối tượng phạm tội tập trung vào đối tượng thiếu niên, học sinh, sinh viên bỏ học, bỏ nhà tụ tập, lang thang, đối tượng có liên quan đến tệ nạn xa hội đối tượng lưu manh, chuyên nghiệp - Về tính chất ngày nguy hiểm, có tổ chức sử dụng công nghệ cao,phạm tội liên tỉnh, liên huyện - Về phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, trắng trợn, phương thức hoạt động xảo quyệt, liều lĩnh, manh động - Về công cụ, phương tiện gây án vũ khí thô sơ; loại vũ khí kiếm, mã tấu tự tạo, côn đối tượng mang sẵn người gia tăng; loại vũ khí nóng vũ khí quân dụng, súng ống, chất nổ có xu hướng tăng - Về hậu ngày nghiêm trọng, vụ án có hậu dẫn đến chết người có nhiều khả gia tăng tính chất tội phạm thay đổi 4.3 Các giải pháp tăng cường phòng ngừa tình hình tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian tới 4.3.1 Những giải pháp kinh tế-xã hội Khắc phục yếu kém,bất cập việc phát triển kinh tế, trọng đến việc nâng cao đời sống vật chất,tinh thần cho nhân dân, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cải thiện suất lao động xã hội, ổn định quy mô dân số, chăm lo sức khỏe cộng đồng Quá trình tăng trưởng, phát triển kinh tế phải gắn với tiến công xã hội; trọng đến việc giải việc làm cho người lao động đối tượng độ tuổi lao động, đối tượng có nguy phạm tội cao có tiền án, tiền sự; quan tâm thỏa đáng sở hạ tầng phúc lợi xã hội khu vực nông thôn, phấn đấu giảm hộ nghèo tới mức thấp 4.3.2 Các giải pháp văn hóa-giáo dục đào tạo Tiếp tục củng cố tích cực xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, đa dạng Đưa vận động “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả; xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh cộng đồng dân cư xây dựng nếp sống văn minh đô thị, tổ dân phố văn hóa, xây dựng gia đình văn hoá mới, xây dựng thôn xóm, đường phố, quan đơn vị an toàn; nhân rộng điển 21 hình tiên tiến xây dựng phong trào văn hóa sở, mô hình tự quản phát huy truyền thống đoàn kết tương thân, tương cộng đồng dân cư ý thức tự trọng, tự chủ, sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật người dân; đấu tranh trừ hủ tục lạc hậu, thói hư tật xấu tồn xã hội; ngăn chặn luồng văn hóa phẩm đồi trụy, bạo lực từ bên xâm nhập; đấu tranh phê phán, chống quan điểm, hành vi sai trái, tiêu cực làm ảnh hưởng xấu đến môi trường văn hóa lành mạnh tỉnh Đối với nghiệp giáo dục- đào tạo: Nâng cao trình độ học vấn cho tầng lớp thiếu niên; nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm giáo dục thường xuyên trung tâm học tập cộng đồng; phát triển, nâng cao chất lượng đào tạo nghề; đổi phương pháp giáo dục, kết hợp giáo dục đạo đức, giáo dục pháp luật trường học Bên cạnh đó, cần kết hợp giáo dục nhà trường giáo dục gia đình, dòng họ.v.v 4.3.3 Giải pháp thuộc hoạt động quản lý Nhà nước: Tăng cường công tác quản lý hộ khẩu, nhân khẩu; tăng cường công tác tuần, kiểm soát ban đêm; xây dựng cộng tác viên bí mật, đặc tình nhằm phục vụ công tác nắm tình hình đấu tranh chuyên án; tăng cường công tác quản lý, thu hồi vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; tăng cường hoạt động lực lượng liên ngành Hải quan Quản lí thị trường quản lý địa bàn trọng điểm nhằm tránh tình trạng nhập lậu vũ khí, vật liệu nổ, công vụ hỗ trợ trái phép; tăng cường quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện ANTT; tổ chức ký cam kết chấp hành quy định pháp luật tạm trú, tạm vắng nhà hàng, khách sạn; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm xảy địa bàn 4.3.4.Giải pháp tổ chức thực tiếp tục hoàn thiện pháp luật hình - Nhất trí với khoản Điều 155 BLTTHS 2015 quy định cụ thể chủ thể có quyền yêu cầu khởi tố vụ án CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác Theo lợi ích người bị hại ưu tiên trước lợi ích xã hội xem xét xử lý hành vi phạm tội - Nhất trí với khoản Điều 127 BLTTHS 2015, công tác giám định thương tật, người bị hại từ chối giám định bị dẫn giải - Đồng ý trí với quy định Điều 134 BLHS 2015 quy định tỷ lệ thương tích số điểm, khoản điều luật- điều hoàn toàn phù hợp với phát triển xã hội 22 4.3.5 Giải pháp quan áp dụng pháp luật Đối với quan Công an: Tiếp tục phát huy vai trò nòng cốt, xung kích mặt trận bảo đảm an ninh trật tự, làm tốt công tác nắm tình hình có liên quan đến phòng ngừa chống tội phạm; thực có hiệu quy định công tác tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm; tăng cường công tác dân vận, đẩy mạnh cải cách hành thực tốt quy chế dân chủ sở; tiếp tục thiết lập, tổ chức hoạt động đường dây nóng, hòm thư tố giác tội phạm; triển khai thực có hiệu Chỉ thị số 09 Ban Bí thư Trung ương Đảng "Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới"; nhân rộng phong trào “toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; thực có hiệu đợt cao điểm công trấn áp tội phạm; nâng cao hiệu điều tra vụ CYGTT gây tổn hại cho sức khoẻ người khác; phối hợp với Viện kiểm sát, Tòa án đưa xét xử kịp thời để phục vụ công tác tuyên truyền răn đe đối tượng; tăng cường nguồn lực cho công tác phòng, chống tội phạm, có chính sách đãi ngộ, động viên để lực lượng hoạt động có hiệu Đối với Viện kiểm sát nhân dân: Nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát hoạt động tư pháp; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử loại tội này; tăng cường công tác đào tạo, hướng dẫn nghiệp vụ thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử loại tội phạm cụ thể cho KSV; kháng nghị kịp thời án có vi phạm tố tụng, án xét xử chưa phù hợp với hành vi phạm tội gây Đối với ngành Toà án nhân dân: Tiếp tục quán triệt có tâm cao việc triển khai thực Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020”; tăng cường công tác đạo điều hành, kiểm tra đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ nghiên cứu hồ sơ, đưa xét xử kịp thời, có chất lượng vụ án CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác; tăng cường xét xử lưu động; tổng kết kinh nghiệm xét xử, chủ động đề xuất khó khăn, vướng mắc áp dụng pháp luật; tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thực tiễn 23 KẾT LUẬN Với đề tài: “Đấu tranh phòng, chống tội cố ý gây thương tích gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình”, tác giả áp dụng vấn đề lý luận tình hình tội phạm nhà khoa học nước để nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận tình hình tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác; lý luận nguyên nhân điều kiện phạm tội; lý luận giải pháp phòng ngừa tội Tác giả bám sát nhiệm vụ, đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu đề tài gắn với “địa lý học tội phạm” để đánh giá tình hình, nguyên nhân điều kiện nảy sinh tình hình tội phạm Bên cạnh nguyên nhân thuộc tượng xã hội tiêu cực trình kinh tế, trị, văn hóa- xã hội, tư tưởng, tâm lý có nguyên nhân từ hạn chế pháp luật hạn chế hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Thái Bình Việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác sở để tác giả đưa dự báo tình hình tội đề xuất giải pháp phòng ngừa nhằm góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội CYGTT gây tổn hại cho sức khỏe người khác địa bàn tỉnh Thái Bình thời gian tới 24 NHỮNG CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ CÓ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Thị Mỹ Hương (2012), "Đặng Văn Tuấn phạm tội gì", Tạp chí Nghề luật, số 4, tháng 9-2012 Phạm Thị Mỹ Hương (2015), "Đặng Văn V phạm tội gì?", Tạp chí Toà án nhân dân số 02, tháng 01 năm 2015 Phạm Thị Mỹ Hương (2015), "Nguyễn Văn S phạm tội Cố ý gây thương tích dẫn đến chết người", Tạp chí Kiểm sát, số 17, tháng 9-2015 25