Giới thiệu luận văn về tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo pháp luật hình sự việt nam

Hình phạt bổ sung đối với người phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo quy định tại Khoản 4 Điều 156 Bộ luật hình sự 52 Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌN

MỤC LỤC

Trang

Trang phụ bìa

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI SẢN XUẤT,

BUÔN BÁN HÀNG GIẢ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM 13

1.1 Hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả và sự ảnh hưởng của nó

tới sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam 13 1.2 Khái niệm hàng giả; tội sản xuất, buôn bán hàng giả 17

1.2.2 Khái niệm tội sản xuất, buôn bán hàng giả 27 1.3 Dấu hiệu pháp lý của tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo pháp

1.3.1 Khách thể của tội sản xuất, buôn bán hàng giả 36 1.3.2 Mặt khách quan của tội sản xuất, buôn bán hàng giả 38

1.3.4 Mặt chủ quan của tội sản xuất, buôn bán hàng giả 41 1.4 Trách nhiệm hình sự đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả ở

1.4.1 Trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội sản xuất, buôn bán

hàng giả theo quy định tại khoản 1 Điều 156 BLHS năm 1999 45 1.4.2 Trách nhiệm hình sự đối với người phạm tội sản xuất, buôn bán

hàng giả thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 156

Bộ luật Hình sự năm 1999

46

1.4.3 Sản xuất, buôn bán hàng giả trong trường hợp quy định tại 50

Khoản 3 Điều 156 Bộ luật Hình sự

1.4.4 Hình phạt bổ sung đối với người phạm tội sản xuất, buôn bán

hàng giả theo quy định tại Khoản 4 Điều 156 Bộ luật hình sự 52

Chương 2: THỰC TRẠNG ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA

PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

53

2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội liên quan đến tội phạm sản xuất, buôn

2.2 Thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật hình sự đối với

Chương 3: NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA

BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ

66

3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả việc áp dụng các quy định

của Bộ luật hình sự về tội sản xuất, buôn bán hàng giả 66 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu quả việc áp dụng những quy định

của Bộ luật Hình sự về tội sản xuất, buôn bán hàng giả 73 3.2.1 Nâng cao hoạt động của các cơ quan bảo vệ pháp luật 75 3.2.2 Nâng cao hiệu quả hoạt động áp dụng những quy định của pháp

luật hình sự về tội sản xuất, buôn bán hàng giả của các cơ quan bảo vệ pháp luật

78

3.3 Nâng cao công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật 83 3.4 Đối với các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất kinh doanh 84

DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Qua hai thập kỷ qua, với quá trình thực hiện công cuộc đổi mới Đảng, Nhà nước và nhân dân ta không ngừng phấn đấu, vượt qua mọi khó khăn thử thách, đẩy mạnh công cuộc đổi mới toàn diện và đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa rất quan trọng Với đường lối kinh tế của Đảng ta là đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp, thoát khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao đời sống vật chất

và tinh thần Công cuộc đổi mới toàn diện đó, nhất là đổi mới về quản lý kinh tế, xóa bỏ tập trung quan liêu, bao cấp, khuyến khích phát triển nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, thực hiện cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đã đưa đất nước ta ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế, chuyển sang thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá và thu được nhiều thành tựu to lớn trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, tạo ra những chuyển biến tích cực về mọi mặt

Những thành tựu đạt được đó chứng tỏ đường lối đổi mới của Đảng và Nhà nước ta là đúng đắn, sáng tạo, phù hợp với thực tiễn của Việt Nam Tuy nhiên, do đặc thù của nền kinh tế thị trường, do sức ép cạnh tranh và những yếu kém trong quản lý kinh tế nên nhiều tệ nạn xã hội và tội phạm có môi trường phát sinh, phát triển, trong đó có tội sản xuất, buôn bán hàng giả Sản xuất, buôn bán hàng giả có mặt ở khắp nơi trên thị trường nhưng khâu xử lý kết quả còn ở mức độ nhất định Thực tế cho thấy, trong quá trình phát triển kinh tế, tình hình tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế như buôn lậu, kinh doanh trái phép, trốn thuế, quảng cáo gian dối,

và sản xuất, buôn bán hàng giả, … phát triển và diễn biến phức tạp, nhiều vụ án xảy ra, nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng, gây hậu quả nghiêm trọng và ảnh hưởng tới sự phát triển của nền kinh tế, tới sức khỏe và đời sống của nhân dân

Sản xuất, buôn bán hàng giả là một lực cản lớn đối với sự phát triển kinh tế của nước ta Nhưng để đấu tranh, phòng chống tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả sẽ thực hiện như thế nào? Cơ sở lý luận về hình sự hoá, khái niệm hàng giả, quy định tội sản xuất, buôn bán hàng giả trong Luật Hình sự như thế nào và việc nhận thức về hàng giả trong thực tiễn ra sao, cũng như chúng ta cần có những biện pháp nào để phòng, chống tội sản xuất, buôn bàn hàng giả có hiệu quả? Về mặt lý luận, xung quanh tội sản xuất, buôn bán hàng giả, vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau, thậm chí trái ngược nhau

Có thể thấy trong những năm qua, nhất là từ năm 2000 trở lại đây, các cơ quan bảo vệ pháp luật đã tích cực tổ chức điều tra, khám phá và xử lý kịp thời nhiều vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả Song do nhiều nguyên nhân khác nhau

mà tình hình tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả vẫn không giảm, thậm chí còn tăng đến chóng mặt, gây ra nhiều thiệt hại cho các đơn vị kinh tế, doanh nghiệp và nhân dân Một số vụ gây hoang mang trong tư tưởng quần chúng nhân dân, tác động đến sự phát triển của nền kinh tế, đời sống nhân dân, từ đó ảnh hưởng đến sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước Bên cạnh đó, các biện pháp đấu tranh, phòng chống cũng như quá trình điều tra khám phá loại tội này còn nhiều bất cập, chưa có sự phối hợp cần thiết giữa các lực lượng thực thi pháp luật, sự hỗ trợ của người tiêu dùng, của quần chúng nhân dân còn hạn chế, nên hiệu quả xử lý các

vụ án sản xuất, buôn bán hàng giả còn thấp Tỷ lệ các vụ án được phát hiện thấp, tiến hành điều tra chậm, đề nghị xử lý bằng hình sự chưa cao

Nước ta đã trở thành thành viên chính thức Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), một trong những vấn đề Việt Nam cam kết thực hiện là bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, chống sản xuất, buôn bán hàng giả nhằm đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu (các doanh nghiệp, các nhà sản xuất kinh doanh), quyền và lợi ích của người tiêu dùng cũng như uy tín của Việt Nam trong hợp tác thương mại quốc tế Hiện nay, Việt Nam đang bước

đầu hoàn thiện các văn bản pháp luật cho phù hợp với sự hội nhập chung của thế giới, thể hiện rõ quyết tâm đổi mới toàn diện nhằm thiết lập một nền kinh tế thị trường mang tính cạnh tranh cao, đủ sức hội nhập một cách sâu rộng vào nền kinh

tế thế giới, từng bước nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường quốc tế Cùng với sự hội nhập đó, các sản phẩm, hàng hóa cũng đa dạng Từ sự đa dạng đó đã tạo điều kiện cho sản xuất, buôn bán hàng giả không còn bó hẹp trong phạm vi một số sản phẩm, mà lan tới hầu hết các chủng loại sản phẩm, đe doạ mọi khía cạnh của hoạt động kinh doanh, điều này không chỉ gây thất thu thuế cho Nhà nước, mà còn gây thiệt hại trực tiếp cho nhà sản xuất và người tiêu dùng Vì vậy, Đảng và Nhà nước ta coi việc phòng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả là nhiệm vụ quan trọng, cấp bách cần phải có giải pháp đồng bộ, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn, từng bước đẩy lùi hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả Mọi hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ hàng giả được phát hiện đều phải xử lý theo pháp luật góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự xã hội, phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế-xã hội của đất nước

Vì vậy, từ thực tiễn nêu trên đã lý giải cho tác giả chọn đề tài: “Tội sản xuất, buôn bán hàng giả theo pháp luật hình sự Việt Nam” làm đề tài luận văn

thạc sĩ của mình

2 Tình hình nghiên cứu đề tài luận văn

Phòng, chống tội phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế nói chung và tội

sản xuất, buôn bán hàng giả nói riêng đã được quy định trong Bộ luật Hình sự và

được một số nhà luật học đề cập một cách khái quát về tội sản xuất, buôn bán hàng

giả như Giáo trình luật hình sự Việt Nam (Phần các tội phạm) của Khoa luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 1997; Giáo trình luật hình sự Việt

Nam, tập II của Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, 1998; Giáo trình luật hình sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân

dân, 2000; Giáo trình luật hình sự Việt Nam (Phần các tội phạm) của Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, 2002; Bình luận khoa

học Bộ luật Hình sự 1999 (Phần các tội phạm) của TS Phùng Thế Vắc, TS Trần Văn

Luyện, LS ThS Phạm Thanh Bình, TS Nguyễn Đức Mai, ThS Nguyễn Sĩ Đại, ThS Nguyễn Mai Bộ, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2001, Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu này mới chỉ dừng lại ở một phạm vi hẹp, chưa đề cập một cách trực tiếp, tổng thể và phương hướng hoàn thiện loại tội phạm này

Tội sản xuất, buôn bán hàng giả vẫn chưa được quan tâm đúng mức, các nghiên cứu về tội sản xuất, buôn bán hàng giả thường mới chỉ đề cập, tập trung nghiên cứu chung với các tội phạm khác liên quan đến các đối tượng hàng giả cụ thể đã được quy định tại các điều luật cụ thể khác hoặc từ góc độ khác Cho đến nay chưa có một công trình chuyên khảo nào nghiên cứu toàn được giải pháp hoàn thiện pháp luật hình sự nhằm nâng cao hiệu quả khi xử lý tội phạm Vì vậy, cần phải nghiên cứu tội sản xuất, buôn bán hàng giả tương đối có hệ thống, toàn diện

từ góc độ lý luận và thực tiễn, trên cơ sở đó đề ra phương hướng và các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật hình sự về tội sản xuất, buôn bán hàng giả

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn

Luận văn được thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu những vấn đề lý luận

và thực tiễn đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả ở Việt Nam hiện nay Trên cơ

sở đó xây dựng hệ thống giải pháp, những định hướng và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả của cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả

Để đạt được những mục đích trên, luận văn thực hiện những nhiệm vụ cụ thể sau:

- Nghiên cứu, phân tích một số vấn đề lý luận về tội sản xuất, buôn bán hàng giả hiện nay ở Việt Nam

- Phân tích các các quy định của Bộ luật hình sự về tội sản xuất, buôn bán hàng giả

- Nghiên cứu thực tiễn áp dụng các quy định của pháp luật Hình sự đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả ở Việt Nam; làm sáng tỏ thực tiễn áp dụng loại tội phạm này, nêu lên những vướng mắc trong điều tra, truy tố, xét xử

- Đưa ra các kiến nghị hoàn thiện Bộ luật hình sự nhằm nâng cao hiệu quả

áp dụng các quy định của Bộ luật hình sự về tội sản xuất, buôn bán hàng giả, góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng chống tội phạm

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

Đối tượng nghiên cứu của đề tài những vấn đề lý luận, thực tiễn đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả ở Việt Nam hiện nay và định hướng về tổ chức cuộc đấu tranh của toàn xã hội với hiện tượng tội phạm nói chung và tội phạm trong hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả nói riêng

Về phạm vi nghiên cứu, luận văn tập trung nghiên cứu tội sản xuất, buôn bán hàng giả được quy định tại Điều 156 chương XVI-BLHS năm 1999 Luận văn cũng đi sâu nghiên cứu tình hình thực tiễn, những quy định của pháp luật hình sự đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả nhằm làm rõ các dấu hiệu pháp lý và những nội dung cần nghiên cứu về mặt lý luận trên lĩnh vực này nhằm phục vụ tốt hơn cho việc xác định tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả, cho cuộc đấu tranh phòng, chống loại tội phạm trong nền kinh tế thị trường

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

Cơ sở lý luận của luận văn là hệ thống quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, và về xây dựng pháp luật

Phương pháp luận của luận văn là chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử

Để phù hợp với đối tượng, nhiệm vụ và mục đích của đề tài, luận văn sử dụng một cách linh hoạt và hợp lý các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: Phương

pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, thống kê, lôgíc, kết hợp với các phương pháp khác như so sánh pháp luật, điều tra xã hội

6 Những đóng góp mới về khoa học của đề tài

Qua kết quả nghiên cứu và phân tích, đánh giá tình hình tội phạm đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả, tác giả đã chỉ ra những vướng mắc, bất cập, định hướng,… trong thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm này Đồng thời, đề xuất hệ thống các giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao hiệu quả việc áp dụng những quy định của pháp luật hình sự về tội sản xuất, buôn bán hàng giả

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

Những kết quả đạt được của luận văn có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần nâng cao hiệu quả việc áp dụng những quy định của pháp luật hình sự hiện hành về tội sản xuất, buôn bán hàng giả Thông qua kết quả nghiên cứu và các đề xuất, tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ bé của mình vào việc phát triển khoa học luật hình sự nói chung, hoàn thiện về tội sản xuất, buôn bán hàng giả nói riêng

Luận văn đề cập các giải pháp phòng, chống có hiệu quả các tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả để các cơ quan lập pháp, hành pháp, tư pháp có thể tham khảo, góp phần hỗ trợ cho việc xây dựng kế hoạch tổ chức đấu tranh phòng, chống tội phạm có hiệu quả đối với loại tội phạm này

Luận văn còn là tài liệu nghiên cứu của giáo viên, cán bộ nghiên cứu, học sinh các trường đào tạo pháp luật tại Việt Nam

8 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận, mục lục và danh mục các tài liệu tham khảo, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1 Những vấn đề lý luận về Tội sản xuất, buôn bán hàng giả hiện

nay ở Việt Nam;

Chương 2 Thực trạng áp dụng các quy định của pháp luật hình sự đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả ở Việt Nam hiện nay;

Chương 3 Nâng cao hiệu quả áp dụng quy định của Bộ luật Hình sự về tội

sản xuất, buôn bán hàng giả

Chương 1

NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI SẢN XUẤT, BUÔN BÁN

HÀNG GIẢ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM

1.1 HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, BUÔN BÁN HÀNG GIẢ VÀ SỰ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ TỚI SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NỀN KINH TẾ VIỆT NAM

Từ năm 1986, Đảng và Nhà nước ta bắt đầu thực hiện chiến lược đổi mới

và mở cửa nền kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước “Nhiệm

vụ của nhân dân ta là tập trung mọi lực lượng, tranh thủ thời cơ, vượt qua thử thách, đẩy mạnh công cuộc đổi mới một cách toàn diện và đồng bộ, tiếp tục phát triển nền kinh tế nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa”, “tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu quả cao và bền vững đi đôi với giải quyết những vấn đề bức xúc về xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phòng, cải thiện đời sống của nhân dân, nâng cao tích luỹ

từ nội bộ nền kinh tế, tạo tiền đề vững chắc cho bước phát triển cao hơn vào đầu thế kỷ sau” [ 1 ] Với mục tiêu xây dựng, phát triển đó, Đảng và Nhà nước ta đã

đạt được những kết quả về tăng trưởng sản xuất, đáp ứng được nhu cầu của người tiêu dùng và toàn xã hội bằng cách cung cấp một lượng hàng hoá nhiều về số lượng, chủng loại, nhãn hiệu và kiểu dáng Tuy nhiên, cùng với sự phát triển đó, chúng ta cũng phải đương đầu với những mặt trái của nền kinh tế này, trong đó có nạn sản xuất, buôn bán hàng giả Hàng giả được sản xuất giống như hàng thật về mọi mặt (giả về nội dung, giả về hình thức hoặc giả cả về nội dung lẫn hình thức) khiến cho người tiêu dùng rất khó phân biệt Hàng giả ngày càng xuất hiện tràn lan trên thị trường làm ảnh hưởng đến nền kinh tế quốc dân, đến trật tự xã hội, an ninh quốc phòng, các công ty kinh doanh hợp pháp và đến lòng tin đối với người tiêu dùng