Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 bộ quốc phòng

Tuy nhiên, một thực tế cho thấy, Công ty vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhấtđịnh trong lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng, đó là, những khó khăn về tàichính, khoa học công nghệ, nhân

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

- -HOÀNG MINH AN

N¢NG CAO N¡NG LùC C¹NH TRANH TRONG §ÊU

THÇU CñA C¤NG TY TNHH MéT ThµNH VI£N X¢Y

DùNG 384

- Bé QUèC PHßNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

Trường Đại học Kinh tế Huế

HUẾ, 2014

Trường Đại học Kinh tế Huế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

- -HOÀNG MINH AN

N¢NG CAO N¡NG LùC C¹NH TRANH TRONG §ÊU

THÇU CñA C¤NG TY TNHH MéT ThµNH VI£N X¢Y

DùNG 384

- Bé QUèC PHßNG

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH

Mã số: 60 34 01 02

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHÙNG THỊ HỒNG HÀ

Trường Đại học Kinh tế Huế

HUẾ, 2014

Trường Đại học Kinh tế Huế

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn: “N âng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu

c ủa Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 - Bộ quốc phòng” là công trình

nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi Các số liệu, kết quả trình bày trong Luận văn làtrung thực, có nguồn gốc rõ ràng, được phép công bố và chưa từng được ai sử dụngtrong bất kỳ đề tài nào trước đây

LỜI CẢM ƠN

Từ đáy lòng, cho phép tôi được bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới tất cả những

cá nhân và cơ quan đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiêncứu đề tài

Với tình cảm sâu sắc, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến tất cả quý Thầy, Cô giáo

đã tận tình truyền đạt những kiến thức, kỹ năng quản ý cho tôi trong suốt khóa học

Đặc biệt, tôi xin chân thành cảm ơn PGS.TS Phùng Thị Hồng Hà, người đãhướng dẫn tận tình và đầy trách nhiệm trong quá trình nghiên cứu để tôi hoàn thành

đề tài này

Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến Lãnh đạo Trường Đại học Kinh tế Huế,Phòng KHCN - HTQT - ĐTSĐH, các Khoa, Phòng ban chức năng đã trực tiếp hoặcgián tiếp giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài này

Tôi xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo và cán bộ nhân viên Công ty TNHHmột thành viên xây dựng 384; các Chủ đầu tư; các Ban Quản lý; các đối tác; bạn bè

và đồng nghiệp đã nhiệt tình cộng tác, cung cấp tài liệu thực tế và thông tin cần thiết

để tôi hoàn thành Luận văn này

Một lần nữa, xin gửi đến quý Thầy, Cô cùng các chú, anh, chị, em trongCông ty TNHH MTV xây dựng 384 những lời cảm ơn và lời chúc tốt đẹp nhất

TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

Họ và tên học viên: HOÀNG MINH AN

Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phùng Thị Hồng Hà

Tên đề tài: N âng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Công ty TNHH

m ột thành viên xây dựng 384 - Bộ quốc phòng

1 Tính cấp thiết của đề tài

Xây dựng là một lĩnh vực công nghiệp đặc thù Cạnh tranh giữa các doanhnghiệp xây dựng diễn ra chủ yếu thông qua hình thức đấu thầu Hiện nay, trước sự lớnmạnh của các doanh nghiệp xây dựng trong nước, sự xuất hiện của những công ty xâydựng lớn của nước ngoài, sự phát triển của khoa học công nghệ xây dựng cho thấyrằng cạnh tranh đấu thầu giữa các doanh nghiệp xây dựng ngày càng diễn ra gay gắt

Do đó, vấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu có một vai trò hếtsức quan trọng Xuất phát từ nhận thức trên, tôi đã chọn đề tài:“Nâng cao năng lực

c ạnh tranh trong đấu thầu của Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 - Bộ

qu ốc phòng” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn Thạc sĩ của mình

2 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng các phương pháp: Phương pháp phân tích kinh tế và phântích kinh doanh; Phương pháp phân tích thống kê; Phương pháp chuyên gia chuyênkhảo; Phương pháp phân tích độ tin cậy (hệ số Cronbach’s Alpha); Phương phápphân tích hồi quy tuyến tính bội

3 Kết quả nghiên cứu và những đóng góp của luận văn

Luận văn đã hệ thống hóa những lý luận cơ bản mang tính khoa học về đấuthầu, năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng

Trên cơ sở nhận thức về tính cần thiết của cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng,luận văn phân tích thực trạng cạnh tranh trong đấu thầu của Công ty TNHH MTV xâydựng 384, chỉ ra những vấn đề tồn tại trong năng lực làm ảnh hưởng tới kết quả cạnhtranh trong đấu thầu của Công ty

Từ đó, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lựccạnh tranh trong đấu thầu để góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh của Công ty

Luận văn cũng mạnh dạn đưa ra một số kiến nghị, đề xuất đối với cơ quan chủquản, Chủ đầu tư, Nhà nước và các ban ngành liên quan

Trường Đại học Kinh tế Huế

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU

MỤC LỤC

- -Lời cam đoan i

Lời cảm ơn ii

Tóm lược luận văn iii

Danh mục chữ viết tắt và ký hiệu iv

Mục lục v

Danh mục các bảng biểu x

Danh mục các hình, đồ thị, biểu đồ xi

PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 2

2.1 Mục tiêu chung 2

2.2 Mục tiêu cụ thể 2

3 Phương pháp nghiên cứu và cách tiếp cận 3

3.1 Thu thập thông tin, tài liệu, số liệu 3

3.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích 4

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 4

5 Nội dung nghiên cứu 5

PH Ầ N I : N Ộ I DUNG VÀ K Ế T QU Ả NGHIÊN C Ứ U 6

CH ƯƠ NG I: LÝ LU Ậ N VÀ TH Ự C TI Ễ N V Ề ĐẤ U TH Ầ U VÀ C Ạ NH TRANH TRONG ĐẤ U TH Ầ U XÂY D Ự NG .6

1.1 Lý luận thực tiễn về đấu thầu 6

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của đấu thầu 6

1.1.2 Mục tiêu của đấu thầu 8

1.1.3 Vai trò của đấu thầu 8

1.1.4 Các nguyên tắc đấu thầu 10

1.1.5 Phân loại đấu thầu 11

1.1.6 Phương thức đấu thầu 12 Trường Đại học Kinh tế Huế

1.2 Cạnh tranh và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của các doanh

nghiệp xây dựng 13

1.2.1 Khái niệm cạnh tranh và năng lực cạnh tranh 13

1.2.1.1 Khái niệm cạnh tranh và cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 13

1.2.1.2 Khái niệm năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng 16

1.2.2 Ý nghĩa của việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 17

1.2.3 Phân loại cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng 19

1.3 Chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của các doanh nghiệp xây dựng 20

1.3.1 Chỉ tiêu số lượng công trình và giá trị trúng thầu hàng năm 20

1.3.2 Chỉ tiêu về kinh nghiệm và giá bỏ thầu thi công của nhà thầu 20

1.3.3 Chỉ tiêu về tiềm lực tài chính, lợi nhuận 22

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng 24

1.4.1 Các nhân tố chủ quan 24

1.4.1.1 Trình độ tổ chức lập hồ sơ dự thầu 24

1.4.1.2 Tiến độ thi công và chất lượng công trình 25

1.4.1.3 Năng lực hiện có của nhà thầu 25

1.4.2 Các nhân tố khách quan 31

1.4.2.1 Tình hình đối thủ cạnh tranh và thị phần của công ty 31

1.4.2.2 Điều kiện thị trường và các nhà cung cấp 32

1.4.2.3 Môi trường kinh doanh và cơ chế chính sách của Nhà nước 33

1.4.2.4 Mối quan hệ giữa Doanh nghiệp - Chủ đầu tư - cơ quan Tư vấn 34

1.5 Một số kinh nghiệm dành thắng lợi trong cạnh tranh đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng 35

1.5.1 Kinh nghiệm từng bước chiếm lĩnh thị trường 35

1.5.2 Kinh nghiệm về lựa chọn nhà thầu phụ 35

1.5.3 Kinh nghiệm quan hệ với chủ đầu tư và cơ quan Nhà nước, địa phương 36

1.5.4 Kinh nghiệm về sử dụng và điều động thiết bị 36 Trường Đại học Kinh tế Huế

1.5.5 Kinh nghiệm về sử dụng công cụ luật pháp 36

1.5.6 Kinh nghiệm về lập hồ sơ giải ngân và thanh toán 37

CH ƯƠ NG I : TH Ự C TR Ạ NG N Ă NG L Ự C C Ạ NH TRANH TRONG ĐẤ U TH Ầ U T Ạ I CÔNG TY TNHH MTV XÂY D Ự NG 3 4 - BQP .3

2.1 Tổng quan về Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 38

2.1.1 Thông tin chung về công ty 38

2.1.2 Quá trình hình thành và phát triển 39

2.1.3 Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ 40

2.1.4 Tình hình lao động của công ty trong thời gian qua 43

2.1.5 Tình hình tài sản và nguồn vốn 45

2.1.6 Kết quả sản xuất kinh doanh của công ty 46

2.2 Thực trạng đấu thầu của công ty thời gian qua 47

2.2.1 Đối với các công trình trúng thầu 48

2.2.2 Đối với các công trình không trúng thầu 50

2.3 Đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của công ty thời gian qua 51

2.3.1 Đánh giá năng lực đấu thầu của Công ty qua kết quả chấm thầu 51

2.3.1.1 Đối với các công trình trúng thầu 52

2.3.1.2 Đối với các công trình không trúng thầu 54

2.3.2 Đánh giá năng lực đấu thầu của Công ty qua ý kiến của các chuyên gia 59

2.3.2.1 Thông tin chung về đối tượng được điều tra 59

2.3.2.2 Kiểm định độ tin cậy của biến với hệ số Cronbach’s Alpha 59

2.3.2.3 Kiểm định giả thiết sự khác biệt trong đánh giá của chuyên gia 60

2.4 Nhân tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh đấu thầu của công ty 64

2.4.1 Các nhân tố chủ quan 64

2.4.1.1 Nhóm nhân tố liên quan đến năng lực đấu thầu 64

2.4.1.2 Nhóm nhân tố liên quan đến nội lực doanh nghiệp 69

2.4.2 Các nhân tố khách quan 76

2.4.2.1 Các đối thủ cạnh tranh của công ty 76

2.4.2.2 Thị phần của Công ty 77

2.4.2.3 Điều kiện thị trường và các nhà cung cấp 78

2.4.2.4 Môi trường kinh tế và cơ chế chính sách của Nhà nước 79 Trường Đại học Kinh tế Huế

2.4.2.5 Mối quan hệ giữa Doanh nghiệp và Chủ đầu tư 80

2.4.2.6 Cơ quan tư vấn giám sát 81

CH ƯƠ NG I I: NH Ữ NG GI Ả I PHÁP CH Ủ Y Ế U NH Ằ M NÂNG CAO N Ă NG L Ự C CANH TRANH TRONG ĐẤ U TH Ầ U C Ủ A CÔNG TY TNHH MTV XÂY D Ự NG 384 - BQP 83

3.1 Chiến lược quy hoạch, phát triển kinh tế và đường bộ miền trung đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 83

3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế và đường bộ Miền Trung 83

3.1.2 Chiến lược quy hoạch kinh tế và đường bộ Miền Trung 84

3.1.3 Chiến lược phát triển kinh tế và đường bộ Quảng Trị 86

3.2 Chiến lược phát triển của công ty giai đoạn 2013-2020 88

3.2.1 Chiến lược về quản lý doanh nhiệp 88

3.2.2 Chiến lược về nâng cao năng lực canh tranh trong đấu thầu 89

3.2.2.1 Mục tiêu chung 89

3.2.2.2 Định hướng nâng cao năng lực đấu thầu xây dựng 90

3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của công ty 91

3.3.1 Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác dự thầu và chuyên môn hóa công tác đấu thầu 91

3.3.2 Nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu và kỹ thuật đấu thầu 92

3.3.3 Nhóm giải pháp nâng cao năng lực nội tại của Công ty 94

3.3.3.1 Mở rộng ngành nghề kinh doanh, mở rộng thị trường 94

3.3.3.2 Nâng cao năng lực tài chính 95

3.3.3.3 Nâng cao năng lực thiết bị và công nghệ 96

3.3.3.4 Nâng cao năng lực nhân sự và kinh nghiệm thi công 98

3.3.3.5 Tăng cường tổ chức thi công và quản lý chất lượng công trình 99

3.3.4 Nhóm giải pháp phụ trợ khác 100

3.3.4.1 Tham gia các hiệp hội nhà thầu 100

3.3.4.2 Tăng cường liên danh liên kết 101

3.3.4.3 Nâng cao uy tín của Công ty, tạo mối quan hệ tốt với các chủ đầu tư, các ngân hàng, nhà cung cấp, quan chính quyền Nhà nước, địa phương 102

3.3.4.4 Xây dựng chiến lược Marketing 103 Trường Đại học Kinh tế Huế

PHẦN I I: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Ị 105

1 Kết luận 105

2 Kiến nghị 106

2.1 Đối với Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 106

2.2 Đối với Tổng công ty xây dựng Trường Sơn 106

2.3 Đối với Nhà nước và các ban ngành có liên quan 107

2.3.1 Quy định pháp lý về giá tối thiểu của từng gói thầu 107

2.3.2 Nhà nước cần tổ chức quản lý công tác đấu thầu 107

2.3.3 Áp dụng những ưu đãi cho các nhà thầu xây dựng trong nước 107

Tài liệu tham khảo 109

Phụ lục 111

Biên bản của Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ

Bản nhận xét của phản biện 1

Bản nhận xét của phản biện 2

Trường Đại học Kinh tế Huế

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU

- -Bảng 2.1: Cơ cấu nguồn nhân lực của Công ty năm 2010 – 2012 44

Bảng 2.2: Cơ cấu tài sản và nguồn vốn của Công ty trong thời gian qua .45

Bảng 2.3: Kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty giai đoạn 2010-2012 47

Bảng 2.4: Tình hình tham gia và đấu thầu của Công ty giai đoạn 2010-2013 51

Bảng 2.5 Số lượng và quy mô các công trình trúng thầu 52

Bảng 2.6 Số lượng và quy mô các công trình không trúng thầu 53

Bảng 2.7: So sánh kết quả chấm thầu ở Công trình thắng thầu thứ nhất 55

Bảng 2.8: So sánh kết quả chấm thầu ở Công trình thắng thầu thứ hai 56

Bảng 2.9: So sánh kết quả chấm thầu ở Công trình không thắng thầu thứ nhất 58

Bảng 2.10: So sánh kết quả chấm thầu ở Công trình không thắng thầu thứ hai 59

Bảng 2.11: Bảng đánh giá của chuyên gia về năng lực cạnh tranh của Công ty 63

Bảng 2.12: Bảng đánh giá của chuyên gia về năng lực cạnh tranh của Công ty 64

Bảng 2.13: Trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu

Bảng 2.14: Kiến thức và kinh nghiệm của đội ngũ cán bộ tham gia đấu thầu 66

Bảng 2.15: Danh sách cán bộ được cấp chứng chỉ liên quan đến đấu thầu 67

Bảng 2.16: Tình hình tài chính của Công ty giai đoạn 2010-2012 75

Bảng 2.17: Bảng kê năng lực kinh nghiệm của Công ty 78 Trường Đại học Kinh tế Huế

DANH MỤC HÌNH, ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ

- -SƠ ĐỒ

Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của Công ty 41

Trường Đại học Kinh tế Huế

PH Ầ N I

ĐẶ T V Ấ N ĐỀ

1 Tính cấp thiết của đề tài

Quá trình đổi mới chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa, tập trung; quan liêu,bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa buộc các doanhnghiệp phải đối mặt với sự cạnh tranh hết sức gay gắt Sự thay đổi cơ chế này đãlàm cho không ít doanh nghiệp gặp khó khăn, lúng túng trong sản xuất và kinhdoanh Tuy nhiên, cũng có không ít doanh nghiệp đã tìm được những hướng điđúng đắn, kịp thời đề ra những giải pháp thích hợp nhằm tháo gỡ khó khăn, tạo lập

và phát huy thế mạnh của mình, nhờ đó đã đạt được hiệu quả kinh doanh cao, đứngvững và không ngừng phát triển

Xây dựng là một lĩnh vực công nghiệp đặc thù Khác với các lĩnh vực khác,cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng diễn ra chủ yếu thông qua hình thức đấuthầu do các chủ đầu tư tổ chức Đấu thầu đã trở thành một phương thức cạnh tranh đặcthù của các doanh nghiệp xây dựng Nó có ý nghĩa hết sức quan trọng đối với các dự ánđầu tư xây dựng nói riêng và sự phát triển lành mạnh của nền kinh tế nói chung Thôngqua đấu thầu, bên mời thầu có nhiều cơ hội để lựa chọn những nhà thầu phù hợp vớiyêu cầu công việc

Để tham gia đấu thầu các công trình xây dựng trong giai đoạn hiện nay, mỗinhà thầu không những phải am hiểu các thủ tục đấu thầu mà còn phải nâng cao nănglực cạnh tranh: tài chính, kinh nghiệm, biện pháp thi công, giá dự thầu… mới cókhả năng trúng thầu và nâng cao hiệu quả trúng thầu của công ty

Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 là một doanh nghiệp với nhiềungành nghề sản xuất kinh doanh (SXKD) khác nhau, trong đó ngành chủ đạo manglại doanh thu cao nhất của công ty là lĩnh vực xây dựng Công ty là một trong nhữngdoanh nghiệp ra đời sớm và có quy mô lớn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị Trong nhữngnăm qua, Công ty đã có những nỗ lực trên nhiều mặt nhằm nâng cao sức cạnh tranh,phát triển hoạt động sản xuất và đã giành được nhiều thành tựu quan trọng trong côngtác đấu thầu, số lượng công trình trúng thầu đều được gia tăng hàng năm

Trường Đại học Kinh tế Huế

Tuy nhiên, một thực tế cho thấy, Công ty vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhấtđịnh trong lĩnh vực cạnh tranh đấu thầu xây dựng, đó là, những khó khăn về tàichính, khoa học công nghệ, nhân lực, một số công trình có giá trị lớn Công ty khôngđáp ứng đủ năng lực, giá trị trúng thầu không đủ đảm bảo việc làm của công tytrong năm kế hoạch , những trở ngại này ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triểnlâu dài và bền vững của Công ty.

Trước sự lớn mạnh của các doanh nghiệp xây dựng trong nước, sự xuất hiệncủa những công ty xây dựng lớn của nước ngoài, sự phát triển của khoa học côngnghệ xây dựng cho thấy rằng cạnh tranh đấu thầu giữa các doanh nghiệp xây dựngngày càng diễn ra gay gắt Vì vậy, vấn đề nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấuthầu có một vai trò hết sức quan trọng, có ý nghĩa quyết định đối với sự thành công

và phát triển của các doanh nghiệp xây dựng nói chung và của Công ty TNHH mộtthành viên xây dựng 384 nói riêng

Xuất phát từ nhận thức trên, tôi đã chọn đề tài: “Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 - Bộ quốc

2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài

- Đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấuthầu của Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 trong thời gian tới

Trường Đại học Kinh tế Huế

3 Phương pháp nghiên cứu và cách tiếp cận

3.1 Thu thập thông tin, tài liệu, số liệu

+ Chọn mẫu điều tra: Dựa trên mối quan hệ của Công ty với các Chủ đầu tư,Ban quản lý dự án, các Công ty tư vấn, tác giả đã tiến hành phát phiếu điều tra theophương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên

Khi đi vào nghiên cứu chính thức tác giả thực hiện việc chọn mẫu thôngqua kỹ thuật phỏng vấn bằng bảng hỏi Số quan sát ít nhất phải bằng 5 lần số tiêuchí trong bảng hỏi để kết quả điều tra có ý nghĩa Do vậy, tác giả xác định kíchthước mẫu theo công thức: 1 tiêu chí trong bảng câu hỏi bằng 5 bảng câu hỏi Bảngcâu hỏi có 7 tiêu chí, nên tổng mẫu cần là 7 x 5 = 35 phiếu điều tra

Do tính chất của đề tài nên số phiếu điều tra được phát ra với số lượng vừaphải Số phiếu điều tra được gửi đi là 50 phiếu; số phiếu thu về là 42 phiếu; số phiếuhợp lệ là 35 phiếu

Thông tin số liệu thứ cấp được thu thập nhằm khái quát đặc điểm của ngànhxây dựng, việc phát triển xây dựng giao thông ở Việt Nam nói chung, Quảng Trị nóiriêng và thực trạng năng lực xây dựng, khả năng cạnh tranh đấu thầu của Công tyTNHH một thành viên xây dựng 384

* X ử lý số liệu: Phần mềm SPSS và EXCEL

3.2 Phương pháp tổng hợp và phân tích

- Phương pháp phân tích kinh tế và phân tích kinh doanh: để phân tích đánhgiá thực trạng khả năng cạnh tranh đấu thầu của Công ty TNHH một thành viên xâydựng 384 trên cơ sở các số liệu thứ cấp đã được tổng hợp;

- Phương pháp phân tích thống kê: Xác định trung bình mẫu, ý nghĩa về mặtthống kê của các số liệu điều tra

- Phương pháp chuyên gia chuyên khảo: để đánh giá thực trạng các nhân tốảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh đấu thầu của Công ty, những tồn tại và nguyênnhân ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh đấu thầu làm cơ sở cho việc đề xuất cácnhóm giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh đấu thầu của Công ty TNHH mộtthành viên xây dựng 384 trong thời gian tới

- Phương pháp phân tích độ tin cậy (hệ số Cronbach’s Alpha): đánh giá mức

độ tin cậy, mức ý nghĩa thống kê của các mối liên hệ đối với năng lực cạnh tranhđấu thầu của Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 từ các tài liệu sơ cấp thuthập được của các đối tượng điêu tra với độ tin cậy đạt yêu cầu >= 0,6;

- Phương pháp phân tích hồi quy tuyến tính bội: Được sử dụng để mô hìnhhóa mối quan hệ nhân quả giữa các biến, trong đó có một biến gọi là biến phụ thuộc(hay biến được giải thích) và các biến kia là các biến độc lập (hay biến giải thích)

Mô hình này sẽ mô tả hình thức của mối liên hệ và mức độ tác động của các biếnđộc lập lên biến phụ thuộc Tương ứng với nội dung nghiên cứu của đề tài này, biếnphụ thuộc là chức vụ và công việc của đối tượng được điều tra; còn các biến độc lập

là đánh giá của các chuyên gia về năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Công tyTNHH MTV xây dựng 384 Kiểm định ANOVA được sử dụng để kiểm định độ phùhợp của mô hình tương quan, tức là có hay không có mối quan hệ giữa các biến độclập hay biến phụ thuộc

Trường Đại học Kinh tế Huế

Tất cả các phương pháp trên đều dựa trên cơ sở phương pháp luận duy vậtbiện chứng và phương pháp tiếp cận lịch sử cụ thể; xem xét đôi tượng nghiên cứutheo quan điểm toàn diện, phát triển và hệ thống

4 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu

* Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu năng lực cạnh tranh trongđấu thầu của Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384

* Phạm vi nghiên cứu

- Không gian: tại Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384 và các đốitượng là Chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án, các Công ty Tư vấn, một số Công ty đốithủ cạnh tranh trong cả nước

- Thời gian: Phân tích đánh giá thực trạng năng lực cạnh tranh trong đấu thầucủa Công ty giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2012

+ Thời gian thu thập và phân tích dữ liệu sơ cấp: từ tháng 07/2013 đến 09/2013+ Thời gian thu thập và phân tích dữ liệu thứ cấp: từ tháng 07/2013 đến 11/2013

5 Nội dung nghiên cứu

Tên luận văn: " Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Công ty

Ngoài Phần mở đầu và Kết luận, nội dung luận văn gồm 3 chương:

Chương 1: Lý luận và thực tiễn về đấu thầu; cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng.Chương 2: Thực trạng năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của Công tyTNHH một thành viên xây dựng 384

Chương 3: Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh đấutrong thầu tại Công ty TNHH một thành viên xây dựng 384

Trường Đại học Kinh tế Huế

1.1 Lý luận về đấu thầu

1.1.1 Khái niệm, đặc điểm của đấu thầu

Những năm gần đây, Nhà nước đã dành một nguồn lực đáng kể để khôi phục,

mở rộng và xây dựng hàng loạt công trình trên tất cả các vùng, miền của đất nước

Do vậy có thể nhận thấy hoạt động xây dựng các công trình đang đóng góp vị trí rấtcần thiết cho sợ phát triển tổng thể của nền kinh tế quốc dân

Thuật ngữ “đấu thầu” đã không còn xa lạ gì với Việt Nam, đặc biệt là hơnchục năm trở lại đây, khi mà nền kinh tế thị trường của nước ta đang ngày càng pháthuy đúng vai trò của nó Để hoàn thành một dự án đầu tư xây dựng cơ bản theo lẽthường thì có thể tiến hành theo ba phương thức đó là: tự làm, chỉ định thầu và đấuthầu Hiện nay “đấu thầu” vẫn đang là phương thức phổ biến và hiệu quả nhất Tuynhiên thuật ngữ “đấu thầu” lại mang nhiều sắc thái khác nhau khi tiếp cận nó trênnhiều góc độ

- Đầu tiên, từ góc độ chủ đầu tư, “đấu thầu” là phương thức cạnh tranh trong xâydựng nhằm lựa chọn được người nhận thầu đáp ứng được nhu cầu kinh tế và kỹ thuật

- Từ góc độ nhà thầu thì “đấu thầu” là một phương thức kinh doanh mà thôngqua đó nhà thầu nhận được cơ hội khảo sát thiết kế, mua sắm máy móc thiết bị vàxây lắp công trình

- Trên góc độ nhà nước thì “đấu thầu” một phương thức quản lý thực hiện dự

án đầu tư mà thông qua đó lựa chọn được nhà thầu đáp ứng được các yêu cầu củabên mời thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu

Từ những góc nhìn trên, có thể nhận thấy bản chất đấu thầu là việc tổ chứchoạt động cạnh tranh trên hai phương diện: Cạnh tranh giữa bên mời thầu và nhàTrường Đại học Kinh tế Huế

thầu; Cạnh tranh giữa các nhà thầu Có thể hình dung đấu thầu là một cuộc mua bán,trong đó bên mua là chủ đầu tư và bên bán là các nhà thầu Tuy nhiên, không giốngnhư các hoạt động mua bán thông thường khác, tính chất hàng hoá của sản phẩm xâydựng thể hiện không rõ do việc tiêu thụ diễn ra trước khi có sản phẩm và thực hiệntheo dự toán (chứ không phải giá thực tế) Theo lí thuyết hành vi thì người mua luôn

cố gắng để mua được hàng hoá với mức giá thấp nhất ở chất lượng nhất định, cònngười bán lại cố gắng bán được mặt hàng đó ở mức giá cao nhất có thể Do đó, nẩysinh tính cạnh tranh trong hoạt động kinh tế này Và kết quả là thông qua việc tổ chứchoạt động cạnh tranh sẽ hình thành giá thầu hay giá dự toán công trình

Đấu thầu còn là cách thức để xét hiệu quả kinh tế trong việc lựa chon đơn vịthi công xây dựng (các nhà thầu) Cách thức này sẽ so sánh, đánh giá giữa các nhàthầu theo một quy trình và căn cứ vào một hệ thống các tiêu chuẩn nhất định Kếtquả cuối cùng sẽ tìm ra được một nhà thầu đáp ứng tốt các yêu cầu về công trìnhcủa chủ đầu tư

Vậy có thể nói hình thức đấu thầu được hình thành trong nền kinh tế thị trường

vì bản chất của nó là một hoạt động mang tính cạnh tranh, và nó sẽ chỉ phát huy đượcgiá trị riêng có của nó khi được đặt trong một nền kinh tế thị trường phát triển

Theo luật đấu thầu được Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Namthông qua ngày 29/11/2005 thì: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu đáp ứngđược các yêu cầu bên mời thầu để thực hiện các gói thầu theo các dự án quy định tạiđiều 1 của luật này trên cơ sở đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệuquả kinh tế” [21]

Đấu thầu là một hoạt động của nền kinh tế thị trường, tuân theo các quy luậtkhách quan của thị trường: quy luật cung - cầu, quy luật giá cả - giá trị

Thông qua hoạt động đấu thầu, những người mua có nhiều cơ hội để lựa chọnnhững người bán phù hợp với mình, mang lại hiệu quả cao nhất - xứng với giá trị củađồng tiền mà người mua sẵn sàng bỏ ra Đồng thời những người bán (nhà thầu) cónhiều cơ hội để cạnh tranh nhằm đạt được các hợp đồng, có thể cung cấp các hàng hóasản xuất ra, cung cấp các kiến thức mà mình có hoặc các dịch vụ mà mình có khả năngđáp ứng nhằm tối đa hóa lợi nhuận

Trường Đại học Kinh tế Huế

Tóm lại, đấu thầu xây dựng là quá trình lựa chọn các nhà thầu có năng lựcthực hiện những công việc có liên quan đến quá trình tư vấn, xây dựng, mua sắmthiết bị và lắp đặt các công trình, hạng mục công trình xây dựng nhằm đảm bảo tínhhiệu quả kinh tế, và các yêu cầu kỹ thuật của dự án.

1.1.2 Mục tiêu của đấu thầu

Đảm bảo tính cạnh tranh: Thông qua đấu thầu đòi hỏi các nhà thầu phải phát

huy hết khả năng của mình về kinh nghiệm, trình độ khoa học kỹ thuật, áp dụng giảipháp công nghệ hợp lý, và tiềm năng sẵn có của mình hoặc cần thiết phải liên danh

để có lợi thế cạnh tranh với các nhà thầu khác

Đảm bảo tính công bằng: Qua tổ chức đấu thầu tạo cơ sở pháp lý để các nhà thầu

có tư cách hợp lệ đáp ứng đầy đủ điều kiện trong Hồ sơ mời thầu (HSMT) có được điềukiện bình đẳng như nhau tham gia dự thầu, không có sự phân biệt đối xử khác

Đảm bảo tính minh bạch: Đấu thầu được tiến hành công khai trong suốt quá

trình từ mời thầu đến việc mở thầu, xét thầu và ký kết hợp đồng đều thực hiện có sựkiểm tra thẩm định đánh giá của các cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật đấuthầu và các Nghị định của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng

Đảm bảo hiệu quả kinh tế: Đấu thầu tạo cơ hội cho chủ đầu tư thực hiện dự

án của mình với giá thành hạ đảm bảo được các yêu cầu về kỹ thuật, tiến độ thicông và chất lượng công trình tốt nhất

1.1.3 Vai trò của đấu thầu

* Đối với với nền kinh tế

Đấu thầu góp phần nâng cao hiệu qua công tác quản lý Nhà nước về đầu tư,xây dựng, hạn chế tình trạng lãng phí và thất thoát vốn, đảm bảo hài hoà lợi ích giữaNhà nước, tập thể và người lao động

Trong nền kinh tế đang phát triển mạnh mẽ như hiện nay với nhiều côngtrình có quy mô lớn, đòi hỏi kỹ thuật phức tạp thì đấu thầu được xem là phươngthức hiệu quả để đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước, đặc biệt là trong lĩnh vựcxây dựng cơ bản

Đấu thầu là phương thức phù hợp với xu hướng phát triển chung của thế giới do

đó nó tạo ra môi trường thu hút các nhà đầu tư nước ngoài vào thị trường Việt Nam

Trường Đại học Kinh tế Huế

* Đối với Chủ đầu tư

Thông qua đấu thầu, chủ đầu tư sẽ lựa chọn được các nhà thầu có khả năng đápứng được tốt nhất các yêu cầu kinh tế, kỹ thuật, tiến độ đặt ra của công trình Trên cơ

sở đó giúp cho chủ đầu tư vừa sử dụng hiệu quả, tiết kiệm vốn đầu tư, đồng thời vẫnđảm bảo được chất lượng cũng như tiến độ công trình

Thông qua đấu thầu, chủ đầu tư cũng sẽ nắm bắt được quyền chủ động, quản

lý có hiệu quả và giảm thiểu được các rủi ro phát sinh trong quá trình thực hiện dự

án đầu tư do toàn bộ quá trình tổ chức đấu thầu và thực hiện kết quả đấu thầu đượctuân thủ chặt chẽ theo quy định của pháp luật và sau khi chủ đầu tư đã có sự chuẩn

bị kỹ lưỡng, đầy đủ về mọi mặt

Để đánh giá đúng các hồ sơ dự thầu đòi hỏi đội ngũ cán bộ thực hiện côngtác đấu thầu của chủ đầu tư phải tự nâng cao trình độ của mình về các mặt nên việc

áp dụng phương thức đấu thầu còn giúp cho chủ đầu tư nâng cao trình độ và nănglực của cán bộ công nhân viên

* Đối với doanh nghiệp xây dựng

Đấu thầu giúp các nhà thầu phát huy tính chủ động, nhanh nhạy, tích cựctrong việc tìm kiếm thông tin về chủ đầu tư, công trình mời thầu và các cơ hội thamgia đấu thầu

Thông qua đấu thầu nhà thầu biết được vị trí của mình từ đó nâng cao năng lực

kỹ thuật, công nghệ, năng lực quản lý tài chính, nhân lực, giảm chi phí sản xuất…

Đấu thầu tạo cơ hội cho nhà thầu khẳng định vị trí của mình trên thị trường,chứng minh năng lực và ưu thế của mình trước các đối thủ cạnh tranh

Đấu thầu tạo điều kiện cho nhà thầu học hỏi kinh nghiệm của các nhà thầukhác, xây dựng mối quan hệ với các tổ chức trong và ngoài nước Đồng thời, đấuthầu cũng có ý nghĩa đặc biệt với các nhà thầu chưa có tên tuổi bởi thông qua quátrình đấu thầu bình đẳng nếu thành công tên tuổi của họ sẽ dần được khẳng định

Thông qua đấu thầu, các doanh nghiệp xây dựng sẽ tự nâng cao hiệu quảcông tác quản trị tài chính, làm giảm chi phí và thúc đẩy nâng cao hiệu quả sản xuấtkinh doanh của doanh nghiệp

Trường Đại học Kinh tế Huế

Trong xây dựng hiện nay, Đấu thầu là hình thức công bằng nhất bắt buộc cácdoanh nghiệp tham gia muốn thắng thầu đều phải tự nâng cao năng lực của mình.Nhà thầu nào có sức cạnh tranh lớn sẽ chiến thắng Chủ đầu tư dựa trên các tiêuchuẩn được xác định trước để so sánh, lựa chọn nhà thầu có sự giám sát của cơ quanthẩm quyền Trong sự công bằng, khách quan và cạnh tranh khốc liệt như vậy thìhiệu quả kinh tế của ngành xây dựng ngày càng được nâng cao.

1.1.4 Các nguyên tắc đấu thầu

Đấu thầu xây dựng phải tuân thủ các nguyên tắc mua bán đặc thù đó lànguyên tắc công bằng, bí mật, công khai, có đủ năng lực và trình độ, đảm bảo các

cơ sở pháp lý

- Nguyên tắc công bằng trong đấu thầu thể hiện ở chỗ quyền bình đẳng

giữa các chủ thể tham gia quan hệ đấu thầu Các nhà thầu được đảm bảo đối xửbình đẳng trong việc tiếp cận thông tin từ chủ đầu tư, bình đẳng trong việc trình bàycác giải pháp kinh tế - kỹ thuật của mình trước chủ đầu tư, trong quá trình thực hiệncác thủ tục tham gia đấu thầu

- Nguyên tắc bí mật thể hiện ở chỗ các chủ thể tham gia đấu thầu bao gồm

chủ đầu tư và các nhà thầu phải giữ bí mật về các thông số trong đó hồ sơ dự thầucủa các nhà thầu Như mức giá bỏ thầu, các giải pháp kỹ thuật, các ý kiến trao đổithỏa thuận giữa chủ đầu tư và nhà thầu… Nguyên tắc này đảm bảo tính khách quan

và sự công bằng giữa các nhà thầu với nhau, đồng thời cũng là biện pháp bảo vệnhằm tránh thiệt hại cho chủ đầu tư trong trường hợp các nhà thầu bỏ thầu thấp hơngiá dự kiến do có sự rò rỉ thông tin

- Nguyên tắc công khai là yêu cầu bắt buộc trong đấu thầu xây dựng thông

thường Các thông tin cần thiết như tính năng của công trình, điều kiện của các nhàthầu, thời gian mở hồ sơ dự thầu phải được công khai trên các phương tiện thông tinđại chúng theo quy định của pháp luật Đảm bảo được nguyên tắc này sẽ tạo ra môitrường cạnh tranh công bằng giữa các nhà thầu đồng thời thu hút được nhiều hơncác nhà đầu tư, từ đó nâng cao được chất lượng trong công tác đấu thầu

- Nguyên tắc có đủ năng lực và trình độ đòi hỏi chủ đầu tư và các bên dự

thầu phải có năng lực thực sự về kỹ thuật và tài chính để thực hiện những cam kếtTrường Đại học Kinh tế Huế

khi tham gia đấu thầu Đây là nguyên tắc quan trọng trong công tác đấu thầu, nóđảm bảo cho những thiệt hại cho các bên tham gia cam kết đã đề ra và nâng caochất lượng cũng như tạo sân chơi bình đẳng cho các nhà thầu.

- Nguyên tắc đảm bảo cơ sở pháp lý Các bên tham gia phải chấp hành các

quy định của nhà nước về nội dung, thủ tục và những cam kết trong hợp đồng giaonhận thầu Kết quả đấu thầu có thể bị hủy nếu như phát hiện các sai phạm của cácbên tham gia đấu thầu không tuân thủ nguyên tắc này

1.1.5 Phân loại đấu thầu

Để đạt được mục tiêu của công tác đấu thầu là tạo được sự cạnh tranh côngbằng, minh bạch và có hiệu quả kinh tế cao, trên cơ sở đặc thù về lĩnh vực, hìnhthức hay phương thức đấu thầu có thể phân loại đấu thầu như sau:

* Phân loại theo lĩnh vực đấu thầu

Hoạt động đấu thầu được chia thành 4 lĩnh vực: Đấu thầu tuyển chọn tư vấn,đấu thầu mua sắm hàng hoá, đấu thầu xây lắp, đấu thầu lựa chọn đối tác để thựchiện dự án Trong phạm vi đề tài này tập trung nghiên cứu lĩnh vực đấu thầu tuyểnchọn tư vấn, đấu thầu mua sắm hàng hoá, đấu thầu xây lắp

* Phân loại theo hình thức lựa chọn nhà thầu

- Đấu thầu rộng rãi: Là hình thức lựa chọn nhà thầu phổ biến được áp dụng

rộng rãi cho mọi lĩnh vực (lựa chọn đối tác, mua sắm hàng hoá, chọn nhà thầu xâylắp, chọn nhà tư vấn) Đây là hình thức tận dụng triệt để học thuyết bàn tay vô hìnhtrong cơ chế kinh tế thị trường Để cuộc cạnh tranh giữa các nhà thầu được bìnhđẳng, công khai, minh bạch, bên mời thầu phải thông báo công khai về các điềukiện, thời gian dự thầu trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc thông báo trên

tờ thông tin về đấu thầu và trang Web về đấu thầu của Nhà nước và của Bộ, ngànhđịa phương tối thiểu 10 ngày trước khi phát hành hồ sơ mời đấu thầu [21]

- Đấu thầu hạn chế: Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời một số nhà

thầu (tối thiểu là 5) có đủ kinh nghiệm và năng lực tham dự Trong trường hợp thực

tế chỉ có ít hơn 5, bên mời thầu phải báo cáo chủ đầu tư trình người có thẩm quyềnxem xét, quyết định [21]

- Chỉ định thầu: Là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu của

Trường Đại học Kinh tế Huế

gói thầu để thương thảo hợp đồng Trong một số trường hợp hình thức này tỏ ra cóhiệu quả Trường hợp bất khả kháng do thiên tai, địch hoạ, sự cố cần khắc phụcngay; gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mật quốc gia do người cóthẩm quyền quyết định… [21].

- Chào hàng cạnh tranh: Hình thức này được áp dụng cho những gói thầu mua

sắm hàng hoá có giá trị dưới 2 tỷ đồng đã được qui định rõ trong mục 1 Điều 22 Luậtđấu thầu Mỗi gói thầu phải có ít nhất 3 chào hàng của 3 nhà thầu khác nhau trên cơ

sở yêu cầu chào hàng của bên mời thầu [21]

- Mua sắm trực tiếp: Hình thức này được áp dụng trong trường hợp bổ sung

hợp đồng cũ đã thực hiện xong (dưới một năm) hoặc hợp đồng đang thực hiện vớiđiều kiện chủ đầu tư có nhu cầu tăng thêm số lượng hàng hoá hoặc khối lượng côngviệc mà trước đó đã được tiến hành đấu thầu, nhưng phải đảm bảo không được vượtmức giá hoặc đơn giá trong hợp đồng đã ký trước đó

- Tự thực hiện: Hình thức này chỉ áp dụng đối với gói thầu mà chủ đầu tư đủ

năng lực thực hiện

- Mua sắm đặc biệt: Hình thức này được áp dụng đối với ngành hết sức đặc

biệt mà nếu không có những qui định riêng thì không thể đấu thầu được

1.1.6 Phương thức đấu thầu

Có 3 phương thức về đấu thầu cơ bản mà chủ đầu tư dự án có thể lựa chọn để

tổ chức hoạt động đấu thầu là: đấu thầu một túi hồ sơ, đấu thầu hai túi hồ sơ và đấuthầu hai giai đoạn

* Đấu thầu một túi hồ sơ - một giai đoạn

Đấu thầu một túi hồ sơ là phương thức đấu thầu nộp hồ sơ dự thầu trong một túi

hồ sơ Phương thức này thường áp dụng đối với đấu thầu mua sắm và xây lắm [21]

* Đấu thầu hai túi hồ sơ - một giai đoạn

Đấu thầu hai túi hồ sơ là phương thức nhà thầu lập đề suất kỹ thuật và đềxuất về giá trong từng túi hồ sơ riêng vào cùng một thời điểm Túi hồ sơ đề xuất kỹthuật sẽ được chủ đầu tư dự án xem trước, theo đó những hồ sơ sau khi đước đánhgiá đạt số điểm từ 70% trở lên sẽ được mở tiếp túi hồ sơ đề suất giá cả để xem xéttiếp Phương thức này thường chỉ áp dụng đối với đấu thầu tuyển chọn tư vấn [21].Trường Đại học Kinh tế Huế

* Đấu thầu hai giai đoạn - một túi hồ sơ

 Các trường hợp áp dụng

- Các gói thầu mua sắm và xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên

- Các gói thầu mua sắm hàng hóa có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bịtoàn bộ, phức tạp về công nghệ và kỹ thuật hoặc gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp

- Các dựa án thực hiện theo hợp đồng chìa khóa trao tay

 Quy trình đấu thầu hai giai đoạn

- Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ bộ trình bày các đề suất kỹ

thuật và phương án tài chính cho bên mời thầu Sau đó bên mời thầu sẽ xem xét vàđánh giá thảo luận cụ thể với từng nhà thầu nhằm thống nhất về yêu cầu và tiêuchuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị và nộp hồ sơ đấu thầu chính thức

- Giai đoạn 2: Bên mời thầu mới các nhà thầu đã tham gia giai đoạn 1 nộp hồ

sơ dự thầu chính thức với đề xuất kỹ thuật đã được bổ sung theo yêu cầu chung của

dự án và đề xuất chi tiết về tài chính với đầy đủ nội dung về tiến độ thực hiện, điềukiện thực hiện hợp đồng, giá dự thầu [21]

1.2 Cạnh tranh và năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của các doanh nghiệp xây dựng

1.2.1 Khái niệm cạnh tranh và năng lực cạnh tranh

1.2.1.1 Khái niệm cạnh tranh và cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Theo K Marx: "Cạnh tranh là sự ganh đua, đấu tranh gay gắt giữa các nhà tưbản nhằm dành giật những điều kiện thuận lợi trong sản xuất và tiêu dùng hàng hóa

để thu được lợi nhuận siêu ngạch" Nghiên cứu sâu về sản xuất hàng hóa tư bản chủnghĩa và cạnh tranh tư bản chủ nghĩa Marx đã phát hiện ra quy luật cơ bản của cạnhtranh tư bản chủ nghĩa là quy luật điều chỉnh tỷ suất lợi nhuận bình quân, và qua đóhình thành nên hệ thống giá cả thị trường Quy luật này dựa trên những chênh lệchgiữa giá cả chi phí sản xuất và khả năng có thể bán hành hoá dưới giá trị của nónhưng vân thu đựơc lợi nhuận [19]

- Theo từ điển kinh doanh (xuất bản năm 1992 ở Anh) thì cạnh tranh trong cơchế thị trường được định nghĩa là “Sự ganh đua, sự kình địch giữa các nhà kinhdoanh nhằm giành tài nguyên sản xuất cùng một loại hàng hoá về phía mình”

Trường Đại học Kinh tế Huế

- Theo Từ điển Bách khoa Việt nam (tập 1) Cạnh tranh (trong kinh doanh) làhoạt động tranh đua giữa những người sản xuất hàng hoá, giữa các thương nhân, cácnhà kinh doanh trong nền kinh tế thị trường, chi phối quan hệ cung cầu, nhằm dànhcác điều kiện sản xuất, tiêu thụ thị trường có lợi nhất.

- Hai nhà kinh tế học Mỹ P.A Samuelson và W.D.Nordhaus trong cuốn kinh

tế học (xuất bản lần thứ 12) cho Cạnh tranh (Competition) là sự kình địch giữa cácdoanh nghiệp cạnh tranh với nhau để dành khách hàng hoặc thị trường

Ba tác giả Mỹ khác là D.Begg, S Fischer và R Dornbusch cũng cho cạnhtranh là cạnh là cạnh tranh hoàn hảo, các tác giả này viết Một cạnh tranh hoàn hảo,

là nghành trong đó mọi người đều tin rằng hành động của họ không gây ảnh hưởngtới giá cả thị trường, phải có nhiều người bán và nhiều người mua

- Cùng quan điểm như trên, R.S Pindyck và D.L Rubinfeld trong cuốn kinh

tế học vĩ mô cho rằng: Một thị trường cạnh tranh hoàn hảo, hoàn thiện có rất nhiềungười mua và người bán, để cho không có người mua hoặc người bán duy nhất nào

có ảnh hưởng có ý nghĩa đối với giá cả

- Ở Phạm vi quốc gia, theo Uỷ ban cạnh tranh công nghiệp của Tổng thống

Mỹ thì Cạnh tranh đối với một quốc gia là mức độ mà ở đó, dưới các điều kiện thịtrường tự do và công bằng, có thể sản xuất các hàng hoá và dịch vụ đáp ứng đượccác đòi hỏi của thị trường Quốc tế, đồng thời duy trì và mở rộng được thu nhập thực

tế của người dân nước đó

Cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng trong đấu thầu là sự cố gắnggiành được quyền thực hiện các dự án thông qua gọi thầu với điều kiện thuận lợi vàtối ưu nhất trên cơ sở nguồn nội lực và ngoại lực có khả năng khống chế được củadoanh nghiệp nhằm mục đích tối đa hóa lợi ích kinh tế - xã hội Cụ thể, cạnh tranhđấu thầu có thể được hiểu trên các khía cạnh sau:

- Theo nghĩa hẹp, cạnh tranh giữa các doanh nghiệp xây dựng trong đấu thầu

là quá trình doanh nghiệp đưa ra những giải pháp về kỹ thuật, trang thiết bị, nhânlực, tiến độ thi công, giá bỏ thầu, ưu thế về kinh nghiệm thể hiện tính ưu việt củamình so với nhà thầu khác nhằm thỏa mãn các yêu cầu của bên mời thầu trong việcthực hiện dự án Cách hiểu này chỉ giới hạn ở khâu đấu thầu, chưa chỉ ra được sựTrường Đại học Kinh tế Huế

cạnh tranh giữa các doanh nghiệp trong suốt quá trình sản xuất kinh doanh, do đórất khó xác định được tính toàn diện của cạnh tranh trong quá trình đấu thầu.

- Theo nghĩa rộng, cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng là sự ganh đua quyếtliệt giữa các doanh nghiệp trong quá trình tìm kiếm thông tin, đưa ra các giải pháp

về kỹ thuật, ưu thế về kinh nghiệm, điều kiện thực hiện dự án, giá bỏ thầu nhằmđảm bảo trúng thầu và thực hiện các cam kết theo hợp đồng ký kết với chủ đầu tư.Cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng thường được hiểu theo nghĩa rộng, nó có một

số đặc điểm sau:

Thứ nhất, về chủ thể tham gia cạnh tranh đấu thầu xây dựng Cạnh tranh

trong đấu thầu xây dựng thường có nhiều chủ thể tham gia, các chủ thể này có cùngmục tiêu theo đuổi đó là phải giành được những lợi thế về phía mình Các chủ thểtham gia cạnh tranh đấu thầu phải tuân thủ các qui định của pháp luật, các thông lệquốc tế và các ràng buộc về điều kiện tham gia đấu thầu do cơ quan quản lý dự ánđặt ra Các chủ thể khi tham gia đấu thầu đều phải cạnh tranh với nhau, điều nàydẫn tới sự hình thành nhiều mối quan hệ cạnh tranh giữa các chủ thể khi tham giađấu thầu Đó là, mối quan hệ cạnh tranh giữa người bán và người mua, theo đó,người mua (bên mời thầu) thì muốn mua được công trình xây dựng có chất lượngcao, thời gian thi công ngắn, chi phí hợp lý, về phía những người bán (nhà thầu) thìmuốn bán được công trình trong tương lai có giá cao với chi phí hợp lý và có lợinhuận lớn nhất trong hạn độ bảo đảm các qui chuẩn của xây dựng

Thứ hai, về đối tượng của cạnh tranh đấu thầu xây dựng Khi đánh giá và

quyết định lựa chọn nhà thầu, chủ đầu tư thường căn cứ vào các tiêu chí để xét thầu,

đó là: kinh nghiệm, năng lực của nhà thầu; khả năng tài chính; trình độ chuyên môn,

kỹ thuật; tiến độ thi công và giá dự thầu Trong đó, bên mời thầu chú ý nhiều nhất tớichất lượng, tính năng ưu việt về kỹ thuật và giá thành sản phẩm, đó cũng chính là đốitượng cạnh tranh giữa các nhà thầu với nhau

Thứ ba, về hình thức cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng Trong đấu thầu

xây dựng, tồn tại hai hình thức cạnh tranh chủ yếu là: cạnh tranh theo chiều rộng vàcạnh tranh theo chiều sâu

Cạnh tranh theo chiều rộng (cạnh tranh có giới hạn) bao gồm các yếu tốchính như: Đa dạng hóa các công trình xây dựng mà doanh nghiệp kinh doanh trênTrường Đại học Kinh tế Huế

cơ sở nguồn lực hiện có; cải tiến phương thức thanh toán và các điều kiện thi côngtrong hợp đồng nhận thầu; nâng cao năng lực xây dựng hồ sơ dự thầu, đặc biệt làhoạt động giới thiệu và thông tin về doanh nghiệp; đổi mới công tác tổ chức thicông; tăng cường hoạt động tìm kiếm thông tin kinh tế; đẩy mạnh hoạt độngmarketing, truyền thông

Cạnh tranh theo chiều sâu (cạnh tranh không có giới hạn) là sự đầu tư củadoanh nghiệp thông qua việc nâng cấp thiết bị thi công, nghiên cứu và ứng dụngnhững tiến bộ của khoa học - công nghệ vào thi công, nâng cao trình độ chuyên môncho đội ngũ cán bộ khoa học và công nhân, viên chức trong doanh nghiệp Cạnh tranhtheo chiều sâu thực chất là sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp thông qua việc đầu tưnghiên cứu nhằm nâng cao hàm lượng khoa học - kỹ thuật của hàng hóa chào bán nóiriêng (công trình) và năng lực khoa học của doanh nghiệp nói chung [19]

Trong thực tế, doanh nghiệp thường thực hiện cả hai hình thức trên để nângcao năng lực cạnh tranh của mình

1.2.1.2 Khái niệm năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp và năng lực cạnh

tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng

Diễn đàn cao cấp về cạnh tranh công nghiệp của Tổ chức Hợp tác và Pháttriển kinh tế (OECD) đã định nghĩa về năng lực cạnh tranh cho cả doanh nghiệp,

ngành và quốc gia như sau: “Năng lực cạnh tranh là khả năng của các doanh nghiệp, ngành, quốc gia, khu vực trong việc tạo ra việc làm và thu nhập cao hơn

trong điều kiện cạnh tranh quốc tế”

* Khái niệm năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp

Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là sự thể hiện thực lực và lợi thế củadoanh nghiệp so với đối thủ cạnh tranh trong việc thõa mãn tốt nhất các đòi hỏi củakhách hàng để thu lợi nhuận ngày càng cao, bằng việc khai thác, sử dụng thực lực

và lợi thế bên trong, bên ngoài nhằm tạo ra những sản phẩm, dịch vụ hấp dẫn ngườitiêu dùng để tồn tại và phát triển, thu được lợi nhuận ngày càng cao và cải tiến vị trí

so với các đối thủ cạnh tranh trên thị trường

Năng lực canh tranh của doanh nghiệp được tạo ra từ thực lực của doanhnghiệp và là các yếu tố nội hàm của mỗi doanh nghiệp Năng lực cạnh tranh khôngchỉ được tính bằng các tiêu chí về công nghệ, tài chính, nhân lực, tổ chức quản trịdoanh nghiệp… mà năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp gắn liền với ưu thế củaTrường Đại học Kinh tế Huế

sản phẩm mà doanh nghiệp đưa ra thị trường Năng lực cạnh tranh của doanhnghiệp gắn với với thị phần mà nó nắm giữ, cũng có quan điểm đồng nhất năng lựccạnh tranh của doanh nghiệp với hiệu quả sản xuất kinh doanh.

Năng lực cạnh tranh còn có thể được hiểu là khả năng tồn tại trong kinhdoanh và đạt được một số kết quả mong muốn dưới dạng lợi nhuận, giá cả, lợi tứchoặc chất lượng các sản phẩm cũng như năng lực của nó để khai thác các cơ hội thịtrường hiện tại và làm nảy sinh thị trường mới

Tóm lại, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp là sự thể hiện thực lực và lợi thế của doanh nghiệp về công nghệ, tài chính, nhân lực… so với các đối thủ cạnh tranh nhằm mục đích: thõa mãn tốt nhất nhu cầu của khách hàng, thu được lợi nhuận cao đồng thời chiếm lĩnh được thị phần trong thị trường cũng như là phương thức để doanh nghiệp tồn tại và phát triển môi trường kinh doanh.

* Khái niệm năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng

Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp là toàn bộ những năng lực về tài

chính, thiết bị, công nghệ, marketing, tổ chức quản lý mà doanh nghiệp có thể sử dụng để tạo ra các lợi thế của mình so với các doanh nghiệp khác.

Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp của doanh nghiệp không chỉ làlợi thế về sản phẩm (chất lượng, giá cả) mà còn có các lợi thế về nguồn lực để đảmbảo sản xuất ra sản phẩm đó (tài chính, công nghệ, nhân lực) Để tồn tại và pháttriển bền vững phải không ngừng nâng cao nội lực của doanh nghiệp nhằm tạo ưuthế về mọi mặt như chất lượng công trình, tiến độ thi công, biện pháp thi công, giácả…so với các đối thủ Trước yêu cầu ngày càng cao và đa dạng của khách hàng,nếu doanh nghiệp không vươn lên đáp ứng được thì sự thất bại trong cạnh tranh làđiều khó tránh khỏi Trên thực tế, sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp ngày càngtrở nên gay gắt, buộc các nhà thầu phải tìm mọi biện pháp để nâng cao khả năngcạnh tranh của mình

Cạnh tranh trong đấu thầu xây lắp là việc các doanh nghiệp sử dụng toàn bộnăng lực có thể để giành lấy phần thắng, phần hơn trước các đối thủ cùng tham dự thầu

Năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp: là khả năng, năng lực mà doanh nghiệp có thể thắng được nhiều gói thầu so với các doanh nghiệp khác trên cùng thị trường cạnh tranh, đảm bảo đạt được một tỷ lệ lợi nhuận tối thiểu mà doanh nghiệp đã đặt ra trong mục tiêu lợi nhuận của mình [19].

Trường Đại học Kinh tế Huế

1.2.2 Ý nghĩa của việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Bất kỳ doanh nghiệp nào khi tham gia đấu thầu đều có mục tiêu chung làgiành được quyền thi công công trình với lợi nhuận cao nhất Tuy nhiên trong nềnkinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt như hiện nay, để nhận được một hợp đồng cógiá trị lợi nhuận cao là rất khó khăn Hơn nữa khi hiện nay Việt Nam đang ngày cànghội nhập sâu sắc với thị trường thế giới, rất nhiều công trình được đấu thầu theophương thức đấu thầu quốc tế thì sự khó khăn này càng nhân lên bội lần Do đó, đểđảm bảo sự tồn tại và phát triển, điều đầu tiên và quan trọng nhất là doanh nghiệp cầnphải tìm mọi cách để nâng cao năng lực đấu thầu của mình, bởi năng lực đấu thầuchính là nhân tố ảnh hưởng quyết định đến khả năng thắng thầu của doanh nghiệp

Như trên đã nói, năng lực đấu thầu chính là nội lực,thể hiện khả năng thực tếcủa doanh nghiệp Chính vì vậy, khi đứng trước sự lựa chọn có tham gia dự thầuhay không, doanh nghiệp cần phải hiểu rõ vị trí của mình ở đâu trên thị trường, sovới các đối thủ cạnh tranh như thế nào, để từ đó doanh nghiệp có thể đưa ra đượcquyết định đúng đắn nhất Bởi nếu tham gia dự thầu thì doanh nghiệp sẽ phải mấtmột khoản chi phí khá lớn cho việc mua hồ sơ dự thầu, lập hồ sơ dự thầu, ngoạigiao, tiếp thị… Nếu doanh nghiệp “bị loại” thì toàn bộ số chi phí này sẽ mất không,ảnh hưởng đến tình hình tài chính của doanh nghiệp, niềm tin của người lao động.Còn nếu doanh nghiệp thắng thầu thì đó sẽ là cơ hội phát triển rất lớn đối với doanhnghiệp, tạo công ăn việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động

Như vậy, ta có khẳng định đấu thầu đóng vai trò đặc biệt quan trọng đối vớidoanh nghiệp Nó là nhân tố ảnh hưởng quyết định đến sự sống còn của doanhnghiệp Do đó, doanh nghiệp muốn tồn tại, muốn nâng cao vị trí của mình trên đấutrường thì buộc phải tìm mọi các để nâng cao năng lực đấu thầu

Ngày nay, đấu thầu được áp dụng trên nhiều lĩnh vực nhưng nhiều nhất vẫn

là trong lĩnh vực xây lắp Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, phương thức đấuthầu trong lĩnh vực xây dựng cơ bản có vai trò to lớn đối với chủ đầu tư, nhà thầu vànhà nước

Đối với doanh nghiệp, vì mục tiêu khi tham gia đấu thầu là phải giành đượcchiến thắng nên việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu có ý nghĩa rấtTrường Đại học Kinh tế Huế

quan trọng Chính mục tiêu này sẽ là động lực để doanh nghiệp phát huy được tínhnăng động, sáng tạo trong đấu thầu, tích cực tìm kiếm thông tin, xây dựng các mốiquan hệ, tìm mọi cách nâng cao uy tín, thương hiệu trên thị trường Và trong quatrình thực hiện dự án, với yêu cầu phải đảm bảo đúng tiến độ và hoàn thành càngsớm càng tốt đã thúc đẩy doanh nghiệp tìm mọi cách nâng cao năng lực về kỹ thuậtcông nghệ tiên tiến để rút ngắn thời hạn thi công, điều này sẽ giúp ích rất nhiều chodoanh nghiệp trong các cuộc đấu thầu sau này.

Việc thắng thầu sẽ giúp doanh nghiệp tạo được công ăn việc làm và thu nhậpcho người lao động, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp,ngược lại nếu doanh nghiệp trượt thầu thì sẽ không có việc làm, không tạo được thunhập cho người lao động, hiệu quả kinh doanh giảm sút, nếu kéo dài thì sẽ dẫn đếnthua lỗ, phá sản

Vì vậy, trong giai đoạn hiện nay, khi thị trường xây dựng đang sôi động vàcạnh tranh quyết liệt thì việc nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu là một yêucầu tất yếu khách quan mà mỗi doanh nghiệp phải thực hiện để tồn tại và phát triển

1.2.3 Phân loại cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng

Cạnh tranh trong đấu thầu có nhiều loại, trong đó chủ yếu là:

- Cạnh tranh giữa người bán và người mua: Người mua dịch vụ xây dựng(chủ đầu tư- bên mời thầu) và người bán dịch vụ xây dựng công trình (doanh nghiệpxây dựng - nhà thầu) với những mục tiêu khác nhau, tạo ra sự sôi động của thịtrường xây dựng Mục tiêu của chủ đầu tư là các công trình có chất lượng cao, thờigian xây dựng ngắn và chi phí xây dựng (giá cả hợp lý) Còn mục tiêu của nhà thầu

là đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả nhất và ít rủi ro nhất

- Cạnh tranh giữa người mua dịch vụ xây dựng với nhau: Chỉ xảy ra khi cónhiều chủ đầu tư có công trình cần xây dựng nhưng chỉ có một doanh nghiệp xâydựng hoặc một ít tổ chức xây dựng tham gia đấu thầu có khả năng công nghệ độcquyền để xây dựng các công trình ấy Trường hợp này hiếm xảy ra trong nền kinh tếthị trường, nhất là trong đấu thầu

- Cạnh tranh giữa những người cung ứng dịch vụ xây dựng với nhau (cạnhtranh giữa các nhà thầu - doanh nghiệp xây dựng) đó là cuộc cạnh tranh khốc liệtnhất, gay go nhất của cạnh tranh trên thị trường xây dựng

Trường Đại học Kinh tế Huế

Cạnh tranh là quá trình đấu tranh giữa các doanh nghiệp khác nhau nhằmđứng vững trên thị trường và tăng lợi nhuận trên cơ sở tạo ra, sử dụng ưu thế củamình về chất lượng, thời gian thi công và chi phí xây dựng công trình Cạnh tranh,một mặt, sẽ trừng phạt các doanh nghiệp có chi phí cao bằng các hình thức như loại

bỏ doanh nghiệp ra khỏi thị trường hoặc doanh nghiệp chỉ thu được lợi nhuận thấp;mặt khác, sẽ khuyến khích những doanh nghiệp có chi phí thấp Chính nguyên tắctrừng phạt và khuyến khích của cạnh tranh sẽ tạo áp lực buộc các doanh nghiệp phảitìm mọi biện pháp để giảm chi phí sản xuất - kinh doanh, vì đó là cơ ở cho sự tồn tạihay phá sản của doanh nghiệp

1.3 Chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của các doanh nghiệp xây dựng

1.3.1 Chỉ tiêu số lượng công trình và giá trị trúng thầu

Tổng số các công trình đã trúng thầu là một chỉ tiêu khái quát kết quả kinhdoanh và năng lực của doanh nghiệp xây dựng nói chung Chỉ tiêu này lớn thì chứng

tỏ tính cạnh tranh theo chiều rộng của doanh nghiệp đang có lợi thế hơn các đối thủkhác Trên thực tế thì mục tiêu này tăng lên có thể giúp ổn định công ăn việc làm chodoanh nghiệp, song nó không đổng nghĩa với việc tăng doanh thu và lợi nhuận Khitình hình thị trường khó khăn hay khủng hoảng, có ít công trình được đầu tư xâydựng trong khi có quá nhiều đối thủ tham gia thị trường thì doanh nghiệp thường sửdụng chính sách hạ giá thầu, nhằm tăng cơ hội trúng thầu, để duy trì hoạt động củadoanh nghiệp, nắm vững thị phần mặc dù doanh thu và lợi nhuận không cao

Nhìn chung thì số lượng các công trình trúng thầu vẫn là một con số trựcquan nhất, phản ánh khả năng cũng như bề dày kinh nghiệm trong cạnh tranh đấuthầu và vị thế của doanh nghiệp trong thị trường xây dựng

Tuy nhiên số lượng phải đi đôi với giá trị Số lượng công trình trúng thầunhiều nhưng giá trị từng công trình trúng thầu lại nhỏ thì không phản ánh được nănglực thực sự của doanh nghiệp

1.3.2 Chỉ tiêu về kinh nghiệm thi công và giá bỏ thầu của nhà thầu

 Năng lực kỹ thuật của doanh nghiệp: là một trong những yếu tố quyếtđịnh của công trình, ảnh hưởng trực tiếp đến thành công hay thất bại của doanhTrường Đại học Kinh tế Huế

nghiệp trong công tác đấu thầu Ngay cả khi đã trúng thầu thì chỉ tiêu này còn ảnhhưởng tới cả chất lượng của qua trình thi công và quyết định đến uy tín của doanhnghiệp tham gia đấu thầu Năng lực đấu kỹ thuật của doanh nghiệp được xác địnhdựa trên một số tiêu chí sau:

- Khả năng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của bên mời thầu

- Tính hợp lý tính tối ưu và tính khả thi của các giải pháp kỹ thuật

- Khả năng đáp ứng của thiết bị thi công như số lượng, chủng loại, chấtlượng, công nghệ…

- Khả năng đáp ứng các yêu cầu về an toàn lao động, vệ sinh môi trường

 Kinh nghiệm của nhà thầu: đây là yếu tố rất có trọng lượng khi xem xét

và lựa chọn nhà thầu của các chủ đầu tư Vì qua kinh nghiệm và uy tín các chủ đầu

tư có thể tin tưởng về chất lượng công trình cũng như những cam kết đặt ra sẽ đượctuân thủ và hoàn thành đúng yêu cầu Uy tín của nhà thầu được thể hiện ở uy tín vềthương hiệu, uy tín về năng lực thi công, về năng lực tài chính, chất lượng cán bộquản lý, kỹ sư và công nhân v.v… Xây dựng thương hiệu uy tín là chiến lược mangtính sống còn của một doanh nghiệp xây dựng

Số năm kinh nghiệm là số năm công ty tham gia hoạt động (đấu thầu) trên thịtrường Nếu một công ty xây dựng có số năm kinh nghiệm là nhiều, tức là công ty đó

đã hoạt động lâu năm và công ty đó đã khẳng định được khả năng thực sự của mình

Đó chính là một trong các điểm sẽ được tính đến khi xét thầu Như vậy, công ty đó cóđược một điểm mạnh so với các công ty khác

 Giá bỏ thầu Giá bỏ thầu phụ có tác dụng rất lớn đến thành công hay thấtbại của doanh nghiệp trong quá trình tham gia đấu thầu Để tạo lợi thế cạnh tranh vềgiá đối với các nhà thầu khác, doanh nghiệp đòi hỏi phải đặt được mức giá hợp lý

và thấp hơn đối thủ cạnh tranh nhằm lôi kéo sự chú ý của chủ đầu tư Do đặc thùcủa sản phẩm được mua bán qua hình thức đấu thầu nên giá của công trình xâydựng được xác định trước khi có công trình thông qua đấu thầu Tiêu chí dùng đểđánh giá khả năng canh tranh về giá là:

KG=

GiGAVới KG là hệ số cạnh tranh về giá của nhà thầu

Trường Đại học Kinh tế Huế

GA là giá gói thầu

Gi là giá dự thầu của nhà thầu thứ i

Để đặt được giá thầu hợp lý thì trên thực tế cần phải cân nhắc dựa trên nhiềuyếu tố khác như là:

 Môi trường tự nhiên, các điều kiện kinh tế xã hội nơi thực hiện dự án như làđường giao thông, điện, nước, trình độ dân trí, khả năng kha thác vật tư tại chỗ v.v…

 Đặc thù yêu cầu kinh tế - kỹ thuật của dự án

 Tiến độ thực hiện dự án

 Khả năng đảm bảo tiến độ theo quy định đã cam kết

 Khả năng rút ngắn tiến độ thi công

 Tính hợp lý về tiến độ thực hiện công trình liên quan

1.3.3 Chỉ tiêu về tiềm lực tài chính, lợi nhuận

Năng lực tài chính của doanh nghiệp xây dựng là một tiêu chí đóng vai trò quantrọng, cho thấy khả năng thực hiện dự án, và được đánh giá bằng các tiêu chí sau đây:

 H ệ số nợ trên tổng tài sản.

Hệ số này phản ánh khả năng tự chủ về tài chính của doanh nghiệp Thôngthường nhà phân tích sử dụng hệ số nợ trên tổng tài sản, hệ số này đo lường mức độ

sử dụng nợ của công ty so với tài sản, được tính bằng công thức

Tổng nợ ở đây bao gồm nợ ngắn hạn và nợ dài hạn phải trả Chủ nợ thườngthích công ty có tỷ số nợ thấp vì như vậy công ty có khả năng trả nợ cao hơn.Ngược lại, cổ đông muốn có tỷ số nợ cao vì như vậy làm gia tăng khả năng sinh lợicho cổ đông Tuy nhiên muốn biết hệ số này cao hay thấp cần phải so sánh với hệ số

nợ của bình quân ngành

Hệ số nợ càng thấp thì mức độ bảo vệ dành cho các chủ nợ càng cao trongtrường hợp doanh nghiệp rơi vào tình trạng phá sản và phải thanh lý tài sản

 H ệ số khả năng thanh toán lãi vay.

Hệ số này đo lường khả năng sử dụng thu nhập thu được để trả lãi các khoản

Hệ số khả năng thanh toán lãi vay = (Lợi nhuận trước thuế + Lãivay) (lần)

Chi phí lãi vay

Hệ số trên nếu lớn hơn 1 thì công ty hoàn toàn có khả năng trả lãi vay Nếunhỏ hơn 1 thì chứng tỏ hoặc công ty đã vay quá nhiều so với khả năng của mình,hoặc công ty kinh doanh kém đến mức lợi nhuận thu được không đủ trả lãi vay Hệ

số khả năng trả lãi chỉ cho biết khả năng trả phần lãi của khoản đi vay, chứ khôngcho biết khả năng trả cả phần gốc lẫn phần lãi ra sao

 H ệ số khả năng thanh toán chung

Hệ số này dùng để đo lường khả năng trả các khoản nợ ngắn hạn của doanhnghiệp (như nợ và các khoản phải trả) bằng các tài sản ngắn hạn của doanh nghiệp,như tiền mặt, các khoản phải thu, hàng tồn kho Nó cho phép hình dung ra chu kìhoạt động của công ty xem có hiệu quả không, hoặc khả năng biến sản phẩm thànhtiền mặt có tốt không

Hệ số khả năng thanh toán chung = Tổng Tài sản lưu động

Tổng Nợ ngắn hạn

Hệ số này càng cao, khả năng trả nợ của doanh nghiệp càng lớn Nếu hệ sốnày nhỏ hơn 1 thì doanh nghiệp có khả năng không hoàn thành được nghĩa vụ trả nợcủa mình khi tới hạn Mặc dù với tỷ lệ nhỏ hơn 1, có khả năng không đạt được tìnhhình tài chính tốt, nhưng điều đó không có nghĩa là công ty sẽ bị phá sản vì có rấtnhiều cách để huy động thêm vốn

 Kh ả năng thanh toán nhanh.

Thực tế hiện này công thức tính khả năng thanh toán nhanh đó có vài thayđổi để phản ánh được chính xác hơn khả năng trả nợ ngay của một doanh nghiệp.Nhìn chung hệ số này bằng 1 là lý tưởng nhất Tuy nhiên giống như hệ số thanhtoán nợ ngắn hạn, độ lớn của hệ số này phụ thuộc vào ngành nghề kinh doanh và kỳhạn thanh toán các món nợ trong kỳ

Khả năng thanh toán nhanh = Tổng TSLĐ – Hàng tồn kho (lần)

Tổng nợ ngắn hạn

 Kh ả năng thanh toán tức thời

Khả năng thanh toán hiện hành = Tiền & các tài sản tương đương tiền

Nợ đến hạnTrường Đại học Kinh tế Huế

 H ệ số doanh lợi bao gồm

Tỷ lệ lợi nhuận trên doanh thu =

Lợi nhuận sau thuế

(lần)Tổng Doanh thu

Tỷ lệ lợi nhuận trên vốn sản xuất kinh doanh =

Lợi nhuận sau thuếVốn sản xuất kinh doanh

Hệ số doanh lợi phản ánh hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.Nếu hệ số càng cao, hiệu quả kinh doanh càng lớn

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới năng lực cạnh tranh trong đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng

1.4.1 Các nhân tố chủ quan

1.4.1.1 Trình độ tổ chức lập hồ sơ dự thầu

Khả năng cạnh tranh trong đấu thầu phụ thuộc trực tiếp vào trình độ lập hồ

sơ dự thầu Một nhà thầu có thể bị loại ngay từ vòng đầu do hồ sơ dự thầu khôngđảm bảo các yêu cầu của tổ chức mời thầu

Tổ chức lập hồ sơ dự thầu đòi hỏi phải qua các bước nghiên cứu hồ sơ mờithầu (công việc này đòi hỏi phải tỷ mỹ, nghiêm túc, hiểu rõ nội dung và yêu cầu của

hồ sơ mời thầu); điều tra môi trường đấu thầu; điều tra dự án đấu thầu; khảo sát hiệntrường xây dựng công trình; lập phương án thi công; xây dựng giá dự thầu…

- Điều tra môi trường đấu thầu là việc điều tra các điều kiện thi công, tựnhiên, kinh tế và xã hội của dự án Những điều kiện này ảnh hưởng trực tiếp tớiphương án thi công và cuối cùng là giá thành công trình Điều tra đặc điểm vị trícủa hiện trường thi công như vị trí địa lý, điều kiện địa hình, địa chất, giao thôngvận tải, thông tin liên lạc; điều kiện cung ứng vật tư nguyên nhiên vật liệu, giá cả,khả năng khai thác nguyên vật liệu tại chỗ; điều kiện cung cấp thầu phụ chuyênnghiệp và lao động phổ thông; khả năng cung cấp lương thực, thực phẩm Hàng loạt

số liệu, thông tin cần điều tra xác định trong một thời gian ngắn nói lên kết quả tiêuthụ phụ thuộc vào tổ chức, trình độ chuyên môn, phương tiện của đội ngũ cán bộlập hồ sơ dự thầu

- Điều tra dự án đấu thầu đòi hỏi phải nắm được tính chất, quy mô, phạm viđấu thầu; mức độ phức tạp về kỹ thuật của công trình; yêu cầu tiến độ, thời hạnTrường Đại học Kinh tế Huế

hoàn thành hạng mục và hoàn thành tổng thể công trình; nguồn vốn; phương thứcthanh toán; uy tín, năng lực công tác của tổ chức giám sát.

- Lập phương án thi công là khâu có ảnh hưởng quyết định đến giá dự thầu

- Công tác xác định giá dự thầu là một khâu có nội dung phức tạp với nhữngyêu cầu nghiêm ngặt phải tuân thủ, đây là một trong những yếu tố quyết định việctrúng thầu Công việc này cần phải có một bộ phận chuyên nghiệp thực hiện với sựphối hợp chặt chẽ nhịp nhàng và kịp thời của các bộ phận chuyên môn khác

Tổ chức lập hồ sơ dự thầu là công việc hết sức phức tạp và yêu cầu thực hiệntrong khoảng thời gian thường rất hạn chế Chất lượng hồ sơ dự thầu là một trongnhững tiêu chí cơ bản quyết định việc nhà thầu có trúng thầu hay không

1.4.1.2 Tiến độ thi công và chất lượng công công trình

Tiến độ thi công thể hiện ở việc bố trí tổng thể của doanh nghiệp trong côngtác thi công Chịu sự ảnh hưởng về sự cam kết đối với chất lượng, an toàn lao động

và thời hạn bàn giao công trình Thông qua tiến độ thi công của các công trình đã vàđang thi công, chủ đầu tư có thể đánh giá nhà thầu về các khía cạnh tranh độ quản

lý, trình độ kỹ thuật thi công và năng lực máy móc thiết bị, nhân lực của nhà thầu

Chất lượng công trình là tổng hợp các đặc tính theo yêu cầu của quy trìnhxây dựng và người sử dụng Trong lĩnh vực xây dựng, chất lượng công trình biểuhiện ở công năng sử dụng, độ an toàn, tính kinh tế, tính kỹ thuật và mỹ thuật củacông trình Với sự phát triển của công nghệ khoa học kỹ thuật như hiện nay thì cạnhtranh thông qua chất lượng công trình xây dựng là rất gay gắt và không có giới hạn

Các doanh nghiệp tham gia đấu thầu xây dựng hiện nay không ngừng nghiêncứu để ứng dụng những tiến bộ khoa học công nghệ để nâng cao các giải pháp kỹthuật là một chiến lược mang tính cạnh tranh lâu dài, nhằm nâng cao uy tín và vị thếcủa doanh nghiệp trong tương lai

1.4.1.3 Năng lực hiện có của nhà thầu

a Năng lực lao động

Đây là yếu tố cơ bản và đặc biệt quan trọng của doanh nghiệp trong sản xuấtkinh doanh Đánh giá nguồn nhân lực của doanh nghiệp chủ đầu tư đặc biệt chútrọng đến vấn đề:

Trường Đại học Kinh tế Huế