Hoàn thiện hệ thống kinh doanh tại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên xổ số kiến thiết quảng trị

KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI Ngoài lời mở đầu và kết luận, nội dung của Luận văn được thể hiện trong 3 chương chính sau đây: - Chương 1: Tổng quan về hệ thống kinh doanh xổ số; - Chương 2: Thực tr

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

NGUYỄN VĂN ĐỨC

HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KINH DOANH

TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN

MỘT THÀNH VIÊN XỔ SỐ KIẾN THIẾT

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

NGUYỄN VĂN ĐỨC

HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KINH DOANH

TẠI CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN

MỘT THÀNH VIÊN XỔ SỐ KIẾN THIẾT

QUẢNG TRỊ

CHUYÊN NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ

NGƯỜI HƯỚNG DẨN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG HỮU HÒA

Trường Đại học Kinh tế Huế

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đề tài luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế “Hoàn thiện hệ

th ống kinh doanh tại Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên xổ số kiến

thi ết Quảng Trị” là công trình nghiên cứu nghiêm túc của riêng bản thân tôi và

chưa được ai công bố dưới bất cứ hình thức nào

Và tôi cũng xin cam đoan rằng, các số liệu và thông tin được nêu trong luận

văn này đều có nguồn góc rõ ràng, trung thực và được phép công bố Mọi sự giúp

đở cho việc thực hiện luận văn này đã được cám ơn đầy đủ

Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Đức

Trường Đại học Kinh tế Huế

LỜI CẢM ƠN

Sau gần 2 năm theo học lớp cao học chuyên ngành quản trị kinh doanh tại

trường Đại học kinh tế Huế, tôi đã được trang bị những kiến thức và kinh nghiệm

hữu ích cho bản thân Đồng thời, trong quá trình nghiên cứu và viết luận văn, tôi đã

được sự quan tâm, hướng dẩn giúp đỡ của nhiều đơn vị, cá nhân trong và ngoàitrường

Trước hết tôi xin gửi lời cám ơn đến PGS.TS Hoàng Hữu Hòa, người đã trực

tiếp hướng dẩn, chỉ bảo tận tình cho tôi trong thời gian học tập, nghiên cứu để tôihoàn thành tốt luận văn này Đồng thời tôi cũng xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến toànthể các giảng viên dạy lớp Cao học K13E2 QTKD đã giúp đỡ tôi trong suốt quátrình học tập tại trường Bên cạnh đó, tôi cũng xin gửi lời cám ơn đến Ban lảnh đạo

và cán bộ Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Quảng Trị cùng toàn thể các Tổng

đại lý trong khu vực thị trường xổ số kiến thiết miền Trung đã nhiệt tình giúp đỡ tôi

trong quá trình thu thập số liệu điều tra và nghiên cứu đề tài

Cuối cùng, tôi xin được gửi lời cám ơn đến các bạn bè và người thân đã tạo

điều kiện giúp đỡ tôi trong công tác cũng như trong học tập để tôi có thể nghiên cứuthành công đề tài này

Tôi xin gửi lời tri ân chân thành và sâu sắc nhất đến tất cả mọi người!

Huế, ngày 08 tháng 04 năm 2014

Tác giả luận văn

Nguyễn Văn Đức

Trường Đại học Kinh tế Huế

TÓM LƯỢC LUẬN VĂN

Người hướng dẩn khoa học: PGS.TS HOÀNG HỮU HÒA

Tên đề tài : HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KINH DOANH TẠI CÔNG TY

TNHH MTV XỔ SỐ KIẾN THIẾT QUẢNG TRỊ

1 Tính cấp thiết của đề tài

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, “ các Công ty XSKT còn yếu về tiềm lực tài

chính và khả năng quản trị doanh nghiệp; chưa thực sự năng động, sáng tạo trong

kinh doanh, tư tưởng bao cấp vẫn còn nặng Do đó các công ty cần phải chú trọng

nâng cao khả năng quản trị doanh nghiệp; tăng cường tính chủ động, sáng tạo tronghoạt động kinh doanh ” Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị cũng không nằm

doanh t ại Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Quảng Trị” là hết sức cần thiết.

2 Phương pháp nghiên cứu

Sử dụng các phương pháp phân tích thống kê mô tả, hạch toán kinh tế, phântích nhân tố khám phá, phân tích hồi quy, kiểm định phi tham số để phân tích, đánhgiá thực trạng hệ thống kinh doanh của Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị

3 Kết quả nghiên cứu và những đóng góp của đề tài

- Đã hệ thống hóa một số vấn đề lý luận và thực tiển về hệ thống kinh doanh

xổ số kiến thiết

- Đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng hệ thống kinh doanh của Công

ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Quảng Trị làm cơ sở đề xuất giải pháp hoàn thiện

- Đã đề xuất một số nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống kinh doanh tại Công

ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị trong thời gian tới

Trường Đại học Kinh tế Huế

Trường Đại học Kinh tế Huế

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 2.1: Phân tổ lao động của công ty theo năm công tác và giới tính đến cuối năm

2012 46

Bảng 2.2: Phân tổ lao động của công ty theo độ tuổi đến cuối năm 2012 47

Bảng 2.3: Phân tổ lao động của công ty theo trình độ đào tạo đến cuối năm 2012 48

Bảng 2.4: Tình hình số lượng và chất lượng của đội ngủ lao động quản lý 49

Bảng 2.5: Tình hình vốn và tài sản của công ty từ năm 2008 - 2012 51

Bảng 2.6: Bảng phân lịch phát hành vé xổ số Truyền thống khu vực thị trường miền Trung 54

Bảng 2.7: Tình hình số lượng phát hành, tiêu thụ và tỷ lệ tiêu thụ qua các năm 63

Bảng 2.8: Kết quả và hiệu quả hoạt động kinh doanh của công ty giai đoạn 2008 -2012 68

Bảng 2.9: Đặc điểm đối tượng điều tra 69

Bảng 2.10: Kiểm định hệ số Cronbach’s Alpha của các nhân tố hình thành 72

Bảng 2.11: Kiểm định KMO và Bartlett (KMO and Bartlett's Test) 74

Bảng 2.12 Kết quả phân tích nhân tố các thành phần 74

Bảng 2.13 Kết quả phân tích hồi quy bội 78

Bảng 2.14: Kết quả kiểm định giả thiết về sự bằng nhau điểm đánh giá bình quân của nhân tố “Sự đảm bảo” giữa các đại lý phân theo khu vực hoạt động 82

Bảng 2.15: Kết quả kiểm định giả thiết về sự bằng nhau điểm đánh giá bình quân của nhân tố “Sự tin cậy” giữa các đại lý phân theo khu vực hoạt động 83

Bảng 2.16: Kết quả kiểm định giả thiết về sự bằng nhau điểm đánh giá bình quân của nhân tố “Phương tiện hữu hình” giữa các đại lý phân theo khu vực hoạt động 84 Bảng 2.17: Kết quả kiểm định giả thiết về sự bằng nhau điểm đánh giá bình quân của nhân tố “Sự đồng cảm” giữa các đại lý phân theo khu vực hoạt động 85

Bảng 2.18: Kết quả kiểm định giả thiết về sự bằng nhau điểm đánh giá bình quân của nhân tố “Sự đáp ứng” giữa các đại lý phân theo khu vực hoạt động 86 Trường Đại học Kinh tế Huế

Bảng 2.19: Tổng hợp kết quả kiểm định giả thiết về sự bằng nhau điểm đánh giábình quân 5 nhân tố ảnh hưởng của đại lý tại các khu vực 88

Trường Đại học Kinh tế Huế

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ HÌNH VẼ

Hình 1.1: Tổ chức và hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số 24

Hình 1.2: Mô hình 5 nhóm nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số 28

Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý kinh doanh của công ty 40

Hình 2.2: Sơ đồ tổng quát về hệ thống mạng lưới đại lý tiêu thụ 56

Hình 2.3: Mô hình tổ chức hệ thống đại lý tiêu thụ 2 cấp 56

Hình 2.4: Mô hình tổ chức hệ thống đại lý tiêu thụ 3 cấp 57

Hình 2.5: Tình hình doanh thu, số nộp ngân sách và lợi nhuận trước thuế 67

Hình 2.6: Tổng hợp điểm đánh giá của các đại lý về nhân tố “Sự đảm bảo” 90

Hình 2.7: Tổng hợp điểm đánh giá của các đại lý về nhân tố “Sự tin cậy” 91

Hình 2.8: Tổng hợp điểm đánh giá của các đại lý về nhân tố “Phương tiện hữu hình” 92

Hình 2.9: Tổng hợp điểm đánh giá của các đại lý về nhân tố “Sự đồng cảm” 94

Hình 2.10: Tổng hợp điểm đánh giá của các đại lý về nhân tố “Sự đáp ứng” 95

Hình 2.11: Tổng hợp chung điểm đánh giá của các đại lý về chất lượng hoạt động của hệ thống kinh doanh 96

Trường Đại học Kinh tế Huế

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CÁM ƠN ii

TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv

DANH MỤC BẢNG BIỂU vi

DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ VÀ HÌNH VẺ vii

MỤC LỤC viii

PHẦN MỞ ĐẦU 1

CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG KINH DOANH XỔ SỐ 7

1.1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ XỔ SỐ 7

1.1.1 Khái niệm về xổ số 7

1.1.2 Bản chất của xổ số 7

1.1.3 Phân loại xổ số 8

1.1.4 Đặc tính của nhà tổ chức và người chơi xổ số 9

1.1.5 Tác động kinh tế - xã hội của xổ số 10

1.2 LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG KINH DOANH XỔ SỐ 12

1.2.1 Khái quát về thị trường xổ số 12

1.2.2 Khái niệm, đặc điểm và nội dung hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số 16

1.2.3 Xây dựng mô hình đánh giá hệ thống kinh doanh xổ số 24

1.2.4 Sự cần thiết phải hoàn thiện hệ thống kinh doanh xổ số 29

1.3 KINH NGHIỆM HOẠT ĐỘNG KINH DOANH XỔ SỐ CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ TẠI VIỆT NAM 30

1.3.1 Một số nghiên cứu liên quan đến kinh doanh xổ số 30

1.3.2 Kinh nghiệm hoạt động kinh doanh xổ số của một số nước trên thế giới và tại Việt Nam 31

1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị 36 Trường Đại học Kinh tế Huế

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HỆ THỐNG KINH DOANH CỦA CÔNG TY

TNHH MTV XỔ SỐ KIẾN THIẾT QUẢNG TRỊ 37

2.1 QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TNHH MTV XỔ SỐ KIẾN THIẾT QUẢNG TRỊ 37

2.1.1 Quá trình phát triển của Ngành xổ số Việt Nam 37

2.1.2 Quá trình hình thành và phát triển Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Quảng Trị 39

2.2 TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG HỆ THỐNG KINH DOANH CỦA CÔNG TY 39

2.2.1 Đặc thù hoạt động kinh doanh của công ty 39

2.2.2 Kết quả tổ chức hệ thống kinh doanh của c.ty giai đoạn 2008 - 2012 54 2.3 ĐÁNH GIÁ CỦA TỔNG ĐẠI LÝ VỀ CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG KINH DOANH CỦA CÔNG TY 69

2.3.1 Thông tin về mẫu điều tra 69

2.3.2 Phân tích nhân tố khám phá và hồi quy trương quan 71

2.3.3 Kiểm định phi tham số Kruskal - Wallis 81

2.3.4 Đánh giá chất lượng hoạt động của hệ thống kinh doanh theo từng nhân tố ảnh hưởng 89

2.4 ĐÁNH GIÁ CÁC KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC, NHỮNG HẠN CHẾ, TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN 97

2.4.1 Những kết quả đạt được 97

2.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân 98

CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG QUẢN LÝ KINH DOANH TẠI CÔNG TY TNHH MTV XỔ SỐ KIẾN THIẾT QUẢNG TRỊ 101

3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN CỦA CÔNG TY TNHH MTV XSKT QUẢNG TRỊ GIAI ĐOẠN 2013 -2015 101

3.1.1 Mục tiêu chiến lược 101

3.1.2 Các định hướng phát triển 101

3.1.3 Các chỉ tiêu cơ bản phấn đấu thực hiện giai đoạn 2013 - 2015 102 Trường Đại học Kinh tế Huế

3.2 DỰ BÁO MÔI TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH CỦA CÔNG TY

TRONG THỜI GIAN TỚI 102

3.2.1 Môi trường bên trong 102

3.2.2 Môi trường bên ngoài 103

3.3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KINH DOANH TẠI CÔNG TY TNHH MTV XSKT QUẢNG TRỊ TRONG THỜI GIAN TỚI 104

3.3.1 Nhóm giải pháp hoàn thiện hệ thống kinh doanh liên quan đến các yếu tố trong mô hình nghiên cứu 104

3.3.2 Một số giải pháp khác 118

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 122

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 125

PHỤ LỤC 127 BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ

BẢN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1

BẢN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 2

Trường Đại học Kinh tế Huế

PHẦN MỞ ĐẦU

1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Kinh doanh xổ số là hoạt động kinh doanh dịch vụ có tính đặc thù, là công cụ

tài chính để Nhà nước điều tiết, phân phối lại thu nhập quốc dân, khai thác thêm

nguồn thu cho ngân sách Thu ngân sách từ hoạt động kinh doanh xổ số liên tục

tăng qua các năm và chiếm tỷ trọng khá lớn trong tổng thu ngân sách của các địaphương ở nước ta

Hiện nay, trên cả nước có 64 Công ty XSKT trực thuộc các tỉnh, thành phốtrực thuộc Trung ương, hoạt động theo mô hình Công ty TNHH MTV do Nhà nước

sở hữu 100% vốn điều lệ Ngành nghề kinh doanh chủ yếu là XSKT, một số công tycòn kinh doanh thêm các ngành nghề khác như: in ấn, du lịch và dịch vụ khác

Thị trường hoạt động của các Công ty XSKT trên toàn quốc được chia thành

3 khu vực sau:

- Khu vực miền Bắc: Từ tỉnh Hà Tĩnh trở ra;

- Khu vực miền Trung: Gồm các tỉnh từ Quảng Bình đến Ninh Thuận và ĐắkNông;

- Khu vực miền Nam: Gồm các tỉnh từ Bình Thuận, Lâm Đồng trở vào

Theo đánh giá của Bộ Tài Chính, “nhìn chung các Công ty XSKT còn yếu về

tiềm lực tài chính và khả năng quản trị doanh nghiệp; chưa thực sự năng động, sángtạo trong kinh doanh, tư tưởng bao cấp vẫn còn nặng Do đó các công ty cần phảichú trọng nâng cao khả năng quản trị doanh nghiệp; tăng cường tính chủ động, sángtạo trong hoạt động kinh doanh” [9] Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị cũngkhông nằm ngoài thực trạng chung đó

Vì thế, liên quan đến hoạt động kinh doanh XSKT đã có nhiều công trìnhnghiên cứu được công bố Phần lớn các nghiên cứu này tập trung chủ yếu vào cácvấn đề về hiệu quả hoạt động tài chính, cơ chế tài chính cho các doanh nghiệp kinhTrường Đại học Kinh tế Huế

doanh XSKT, phát triển thị trường xổ số, đặt cược, trò chơi có thưởng Tuy nhiên,việc nghiên cứu về vấn đề hoàn thiện hệ thống kinh doanh của các Công ty XSKT

chưa được nghiên cứu một cách toàn diện và có hệ thống từ lý luận đến thực tiển

Xuất phát từ đó, tôi đã chọn đề tài “Hoàn thiện hệ thống kinh doanh tại

công ty TNHH MTV XSKT Qu ảng Trị” làm luận văn thạc sĩ của mình.

2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung

Trên cơ sở lý luận chung về hệ thống kinh doanh xổ số và thực trạng về chấtlượng hoạt động của hệ thống kinh doanh, đề xuất các giải pháp hoàn thiện hệ thống

kinh doanh tại Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị

ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị

3.2 Nội dung nghiên cứu

Những vấn đề liên quan đến chất lượng hoạt động của hệ thống kinh doanh

xổ số

Trường Đại học Kinh tế Huế

3.3 Phạm vi nghiên cứu

- V ề không gian: Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Trị.

- V ề thời gian: Phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng hoạt động của hệ

thống kinh doanh của công ty trong thời kỳ 2008 - 2012; đề xuất giải pháp hoànthiện hệ thống kinh doanh của công ty cho thời kỳ 2013-2015

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Phương pháp thu thập tài liệu

- S ố liệu thứ cấp

Thu thập các văn bản: Luật, Nghị định, Thông tư và các quy định liên quan

đến vấn đề nghiên cứu của Chính phủ và các Bộ, Ngành

Thu thập các văn bản: Quy chế hoạt động của Khối liên kết miền Trung, Quychế hoạt động của Hội đồng giám sát xổ số tỉnh Quảng Trị và hệ thống văn bảnquản lý, điều hành hoạt động SXKD của công ty

Thu thập số liệu từ các Báo cáo tổng kết hoạt động của Ngành xổ số, Báocáo hoạt động hàng năm của Khối liên kết miền Trung và của Công ty TNHH MTVXSKT Quảng Trị

Ngoài ra, đề tài còn sử dụng các tài liệu, số liệu từ các luận văn thạc sĩ, đề tài

nghiên cứu khoa học, các Báo cáo kết quả nghiên cứu học tập kinh nghiệm về hoạt

động kinh doanh XSKT ở một số nước trên thế giới

- S ố liệu sơ cấp

Ngoài nguồn số liệu thứ cấp, Luận văn còn sử dụng nguồn số liệu sơ cấpthông qua việc điều tra, khảo sát và phỏng vấn tổng thể các Tổng đại lý trong toànkhu vực thị trường miền Trung Việc lựa chọn các đối tượng này để điều tra, phỏngvấn là thích hợp vì các Tổng đại lý là các đối tượng thường xuyên và trực tiếp giaodịch với công ty nên họ rất am hiểu hoạt động kinh doanh của công ty Đặc biệt, cácTổng đại lý là một trong những thành viên có vai trò hết sức quan trọng trong kênhTrường Đại học Kinh tế Huế

phân phối của công ty, họ làm việc chuyên nghiệp, là đầu mối quan trọng và đầutiên trong khâu phân phối và lưu hành vé xổ số ra thị trường, họ vừa là người mua

và cũng là người bán mà công ty không thể tự mình làm tốt hơn Ngoài ra, do có sựtiếp xúc trực tiếp, thường xuyên với khách hàng, nên họ rất thấu hiểu khách hàng

hơn bất kỳ ai Hơn thế nữa, các Tổng đại lý làm nhiệm vụ phân phối vé cho tất cả

các công ty XSKT khác trong toàn khu vực thị trường, nên đánh giá của họ là kháchquan và có được sự so sánh giữa công ty với các công ty XSKT khác trong cùngkhu vực thị trường

Công tác điều tra được tiến hành thông qua việc phát phiếu khảo sát đến từngChủ Tổng đại lý với tổng số 90 phiếu gửi đi, thu về được 81 phiếu đạt yêu cầu

Quá trình điều tra thu thập số liệu tập trung vào tìm hiểu, đánh giá chất lượnghoạt động của hệ thống kinh doanh thông qua các nhóm yếu tố sau: Sự tin cậy; Sự

đáp ứng; Sự đảm bảo; Sự đồng cảm; Phương tiện hữu hình…

Tất cả những vấn đề này được tập hợp trong nội dung của phiếu điều tra

4.2 Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu

Sử dụng phương pháp phân tổ để hệ thống hóa và tổng hợp tài liệu điều tratheo các tiêu thức phù hợp mục đích và yêu cầu nghiên cứu của đề tài

Số liệu điều tra được xử lý, tính toán dựa vào phần mềm SPSS và Excel

4.3 Phương pháp phân tích số liệu

Trong quá trình thực hiện, đề tài vận dụng phương pháp luận của phép duyvật biện chứng và duy vật lịch sử để xem xét đối tượng nghiên cứu trên quan điểm:khách quan; toàn diện; phát triển; và hệ thống

Các phương pháp nghiên cứu cụ thể được sử dụng, bao gồm:

- Phương pháp nghiên cứu tổng quan, tổng hợp tài liệu nhằm hệ thống hóanhững vấn đề ký luận và thực tiển về hệ thống kinh doanh xổ số;

Trường Đại học Kinh tế Huế

- Phương pháp thống kê mô tả, so sánh, hạch toán kinh tế… được sử dụng đểphân tích thực trạng hoạt động của hệ thống kinh doanh của Công ty;

- Phương pháp điều tra, phỏng vấn, phân tích nhân tố, phân tích hồi quynhằm phân tích đánh giá các đối tượng điều tra và xác định nhân tố ảnh hưởng đến

sự hài lòng của các Tổng đại lý về chất lượng hoạt động của hệ thống kinh doanhcủa công ty Ngoài ra, đề tài còn sử dụng phương pháp kiểm định phi tham sốKruskal - Wallis để kiểm định sự khác biệt của các mẩu nghiên cứu Trong đó:

Phân tích nhân tố khám phá được sử dụng để thu nhỏ và tóm tắt các dữ liệu

Phương pháp này sử dụng nhằm xác định các tập hợp biến cần thiết cho vấn đề

nghiên cứu và tìm mối quan hệ giữa các biến với nhau Để thực hiện phân tích nhân

tố, việc đánh giá độ tin cậy của thang đo là cần thiết, cho phép người phân tích loại

bỏ các biến không phù hợp và hạn chế các biến rác trong quá trình nghiên cứu

Để đánh giá độ tin cậy của thang đo, sử dụng hệ số Cronbach’s Alpha để tính

toán các biến nghiên cứu Những biến có hệ số tương quan nhỏ hơn 0,3 sẻ bị loại

Sử dụng trị số KMO để xem xét sự thích hợp của các nhân tố Nếu trị sốKMO có giá trị trong khoảng từ 0,5 đến 1 thì phân tích nhân tố được xem là thíchhợp, còn nếu nhỏ hơn 0,5 thì phân tích nhân tố có khả năng không thích hợp với các

dữ liệu

* Phân tích h ồi quy

Sau khi đã có các nhân tố được rút ra từ kết quả phân tích nhân tố, điểm sốcủa các nhân tố sẻ được tính cho từng quan sát để làm cơ sở cho việc xây dựng môhình hồi quy tuyến tính Sử dụng mô hình hồi quy tuyến tính để đánh giá mức độTrường Đại học Kinh tế Huế

ảnh hưởng của từng biến độc lập đến biến phụ thuộc thông qua mức độ thay đổi của

hệ số xác định R2 Mức độ và chiều hướng ảnh hưởng của từng biến độc lập đếnbiến phụ thuộc sẽ được xem xét qua hệ số hồi quy của mô hình

* Ki ểm định phi tham số Kruskal - Wallis

Do các đối tượng điều tra của đề tài là các Chủ và Nhân viên của các Tổng

đại lý trực thuộc các VPĐD của Công ty hoạt động tại 14 tỉnh thuộc khu vực thịtrường miền Trung nên dữ liệu có khoảng cách và không theo quy luật phân phối

chuẩn Mặt khác, các mẩu điều tra tại từng VPĐD có ít đối tượng tham gia nênkhông thể sử dụng phương pháp ANOVA để kiểm định sự khác biệt các yếu tốthuộc tính của các đối tượng tham gia khảo sát đến kết quả đánh giá chất lượng hoạt

động của hệ thống kinh doanh

Vì thế đề tài sử dụng phương pháp kiểm định Kruskal - Wallis để kiểm định

sự khác biệt của các mẩu nghiên cứu, đây là một trong các phương pháp kiểm địnhphi tham số Phương pháp kiểm định phi tham số Kruskal - Wallis có kết quả tương

đương với phương pháp kiểm định ANOVA

5 KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI

Ngoài lời mở đầu và kết luận, nội dung của Luận văn được thể hiện trong 3

chương chính sau đây:

- Chương 1: Tổng quan về hệ thống kinh doanh xổ số;

- Chương 2: Thực trạng hệ thống kinh doanh của Công ty TNHH MTVXSKT Quảng Trị;

- Chương 3: Giải pháp hoàn thiện hệ thống kinh doanh tại Công ty TNHHMTV XSKT Quảng Trị

Trường Đại học Kinh tế Huế

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG KINH DOANH XỔ SỐ

1.1 LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ XỔ SỐ 1.1.1 Khái niệm về xổ số

Xổ số ra đời từ rất lâu và có mặt trên toàn thế giới, do đó có rất nhiều quanniệm khác nhau về xổ số

Tùy theo mỗi quốc gia, xổ số được quan niệm như sau:

- Theo quan niệm của người Úc, “xổ số là hoạt động vui chơi ăn tiền” [14];

- Thụy Sĩ thì cho rằng, “xổ số là một hình thức rút thưởng theo vận may, vớimục đích dành lấy tiền thưởng hoặc một quyền lợi nào đó” [14];

- Bộ dân chánh Trung Quốc quan niệm, “xổ số là một hình thức phát hành cómệnh giá và trong đó có in số, hình thù mà người mua có thưởng hoặc không có

thưởng” [12];

- Việt Nam cho rằng, xổ số là “các sự kiện có kết quả ngẫu nhiên” [2]

Từ đó, tựu trung lại ta có thể hiểu rằng: Xổ số là các hoạt động vui chơi giải

trí theo vận may và mang tính xác xuất để nhận giải thưởng

1.1.2 Bản chất của xổ số

Bản chất của xổ số cũng được nhìn nhận dưới nhiều góc độ khác nhau trênthế giới:

- Đối với người Pháp, “xổ số là các trò chơi ngẫu nhiên, đáp ứng nhu cầu vui

chơi giải trí của dân chúng đồng thời tạo nguồn thu cho ngân sách” [14];

- Người Úc thì cho rằng, “xổ số là hoạt động vui chơi ăn tiền, là một thựctrạng xã hội Nhà nước nhận trách nhiệm đứng ra tổ chức cho nhân dân vui chơiTrường Đại học Kinh tế Huế

theo đúng luật pháp, nhằm đảm bảo quyền lợi của người vui chơi; đồng thời qua đó

thu tiền để sử dụng cho những công việc lợi ích chung toàn xã hội” [14];

- Tại Báo cáo đánh giá hoạt động XSKT toàn quốc giai đoạn 2004 - 2005,các nhà tài chính Việt Nam cho rằng, xổ số “là công cụ tài chính của Nhà nước để

điều tiết, phân phối lại thu nhập quốc dân, khai thác thêm nguồn thu cho ngân sách”

[14]

Như vậy, bản chất của xổ số có thể được hiểu, là hoạt động kinh doanh của

doanh nghiệp dựa trên các hoạt động vui chơi giải trí theo vận may, khai thác thêmnguồn thu cho ngân sách Nhà nước, để đầu tư cho các công trình phúc lợi, y tế, giáodục và các hoạt động từ thiện

1.1.3 Phân loại xổ số

Tùy theo đặc điểm, bản chất của các loại hình xổ số đang tồn tại phổ biến

trên thị trường hiện nay, người ta phân loại các loại hình xổ số như sau:

1.1.3.1 Loại hình mở thưởng trước [6]

- Xổ số cào BKQN: Là loại hình xổ số mở thưởng trước bằng phần mền phân

bổ ngẫu nhiên các giải thưởng Kết quả trúng thưởng được in sẵn trên tờ vé và đượcphủ kín Sau khi mua vé, người mua thực hiện gạt bỏ lớp phủ trên bề mặt vé ở nơi

quy định để biết được kết quả trúng thưởng hoặc không trúng thưởng

- Xổ số bóc BKQN: Là loại hình xổ số quay số mở thưởng trước Sau khimua vé, người mua thực hiện bóc, xé hoặc bằng các hình thức khác để mở tờ vé, đốichiếu giữa các số in sẵn trên tờ vé với bảng kết quả xổ số do Công ty XSKT thông

báo để biết được kết quả trúng thưởng hoặc không trúng thưởng

1.1.3.2 Loại hình mở thưởng sau

- Xổ số truyền thống: Là loại hình xổ số có in sẵn trước giá vé; các chữ số,chữ cái để khách hàng lựa chọn tham gia dự thưởng Số lượng các chữ số, chữ cái

được giới hạn trong phạm vi vé số phát hành và việc xác định kết quả trúng thưởngđược thực hiện sau thời điểm phát hành vé số [2]

Trường Đại học Kinh tế Huế

- Xổ số tự chọn: Là loại hình xổ số mà người chơi được quyền lựa chọn

trước các con số, ký hiệu để tham gia dự thưởng Xổ số tự chọn có các loại sau:

+ Xổ số lô tô thủ công: Là loại hình xổ số mà người mua được quyền lựa

chọn các chữ số, chữ cái mà mình ưa thích để tham gia dự thưởng và việc xác định

kết quả trúng thưởng được thực hiện sau thời điểm phát hành vé xố số [6];

+ Xổ số tự chọn điện toán: Là loại hình xổ số được phát hành thông qua thiết

bị đầu cuối, điện thoại cố định, điện thoại di động hoặc internet, cho phép ngườitham gia dự thưởng thực hiện lựa chọn một tập hợp các con số để tham gia dự

thưởng theo thể lệ tham gia dự thưởng đối với từng loại hình sản phẩm do công ty

xổ số điện toán công bố [8]

1.1.4 Đặc tính của nhà tổ chức và người chơi xổ số [13]

1.1.4.1 Đối với nhà tổ chức

- Cơ cấu giải thưởng được nhà nước quy định theo nguyên tắc an toàn cho

nhà tổ chức: Đối với bất kỳ trò chơi xổ số nào, giải thưởng là yếu tố hấp dẩn người

chơi, cơ cấu giải thưởng càng cao càng hấp dẩn người chơi Để hạn chế nhà tổ chức

nâng cao giải thưởng để thu hút người chơi, từ đó dẩn đến các rủi ro cho nhà tổchức, Nhà nước quy định mức tối đa về tỷ lệ trả thưởng

- Các doanh nghiệp kinh doanh xổ số chỉ được phép tối đa hóa lợi nhuận

trong phạm vi cho phép: Khác với các doanh nghiệp khác, trong lĩnh vực xổ số Nhà

nước kiểm soát chặt chẻ và hạn chế về quy mô hoạt động, hạn chế về quảng cáo,

khống chế về tỷ lệ trả thưởng và mức thuế suất nên lợi nhuận tối đa được định trước(lợi nhuận định mức)

- Nhà tổ chức phải tuân thủ các điều kiện theo quy định của pháp luật: Hoạt

động kinh doanh xổ số là một ngành cung cấp dịch vụ giải trí đặc biệt nên nhà tổ

chức phải tuân thủ những điều kiện khắt khe hơn so với các ngành nghề khác, đó lànhững điều kiện liên quan đến: phương thức tổ chức hoạt động, cơ chế giám sát,tiêu chuẩn thiết bị, cơ chế trả thưởng, phân phối lợi nhuận,…

Trường Đại học Kinh tế Huế

1.1.4.2 Đối với người chơi xổ số

- Đặc tính nổi bật nhất của người chơi xổ số là sự kỳ vọng vào giải thưởng,giải thưởng là một trong những nguyên nhân chủ yếu hấp dẫn người chơi Các trò

chơi dể trúng thưởng, giải thưởng càng cao thì càng thu hút người chơi Chính vì

thế, người chơi dù tham gia bất kỳ loại hình xổ số nào thì “mục đích của họ là

muốn trúng thưởng và trúng các giải thưởng lớn”.

- Ham mê là một đặc tính của con người, các trò chơi xổ số luôn có sự hấpdẫn trong mỗi loại hình, đó là sự hấp dẫn về mặt giải thưởng, về phương thức thamgia và cả sự kích thích trí tò mò, mong muốn khám phá của người chơi,… Tất cảnhững điều này đã đem lại cho người chơi sự đam mê và rất dể trở thành nhu cầu

hàng ngày trong cuộc sống của một số đối tượng trong xã hội Do đó, “sự ham mê

là một đặc tính cơ bản của người chơi xổ số”.

- Đối tượng tham gia các trò chơi xổ số cũng được pháp luật quy định rõràng và có tính chất bắt buộc tuân thủ để hạn chế các tác động tiêu cực đến gia đình

và xã hội Những điều kiện để khống chế người tham gia các trò chơi xổ số thông

thường dựa trên năng lực hành vi pháp luật Cụ thể, “những người chơi xổ số phải

thỏa mãn điều kiện về năng lực hành vi pháp luật”.

1.1.5 Tác động kinh tế - xã hội của xổ số [13]

1.1.5.1 Tác động tích cực

- Nhu cầu giải trí bằng các trò chơi xổ số đã có từ lâu đời và nó là một thực

tế tồn tại ở mọi quốc gia Thực tế cho thấy, cho dù pháp luật của các nước có quy

định cấm tổ chức các trò chơi may rủi thì các hoạt động này vẫn cứ lén lút diễn radưới nhiều hình thức khác nhau Chính vì vậy, việc Nhà nước cho phép tổ chức các

hoạt động xổ số hợp pháp sẽ “góp phần đáp ứng nhu cầu giải trí lành mạnh của

một bộ phận dân cư, từ đó hạn chế tình trạng cờ bạc bất hợp pháp gây nên các tác động xấu về kinh tế và xã hội”.

Trường Đại học Kinh tế Huế

- Nguồn thu từ hoạt động kinh doanh xổ số chủ yếu được hình thành từ cácloại thuế hoặc lợi nhuận còn lại Số tiền thu này chủ yếu sử dụng cho các mục đích

phát triển cơ sở hạ tầng về y tế, giáo dục và nhân đạo, từ thiện Do đó, “hoạt động

xổ số tham gia đóng góp vào nguồn thu của ngân sách; bổ sung thêm nguồn lực tài chính cho các mục tiêu phát triển cơ sở hạ tầng về y tế, giáo dục, nhân đạo và từ thiện ”.

- Để tổ chức các trò chơi xổ số, nhà tổ chức cần có mạng lưới thông tin,truyền thông, giao dịch thanh toán, vận chuyển sản phẩm… để phục vụ cho công

tác tổ chức và quản lý hoạt động Chính vì thế “hoạt động kinh doanh xổ số có tác

động gián tiếp đến sự phát triển của các ngành kinh doanh khác”.

- Hoạt động kinh doanh xổ số cần có một nguồn nhân lực nhất định Các loạihình xố số truyền thống thường sử dụng nhiều lao động Người lao động trong lĩnhvực này phần lớn nằm ở khâu phân phối nên không đòi hỏi có trình độ học vấn cao

Chính vì vậy, “xổ số là một trong những ngành giải quyết việc làm cho các nhóm

đối tượng khó tìm việc làm trong xã hội”.

1.1.5.2 Những tác động tiêu cực

- Như đã phân tích ở trên, xét về dài hạn nhà tổ chức các trò chơi xổ số luônluôn có lợi nhuận và người chơi là đối tượng nắm phần bất lợi Do đó, người chơicàng ham mê, càng chơi lâu dài thì khả năng bị thua lỗ là rất lớn Thực tế cho thấy,

đã có nhiều trường hợp do đam mê quá mức, không kiểm soát được hành vi dẫn đến

những thiệt hại kinh tế không nhỏ cho chính bản thân và gia đình Chính vì thếtrong hệ thống pháp luật của Nhà nước thường có những quy định kiềm chế người

tham gia nhằm hạn chế tình trạng trên Do đó, “xổ số có thể làm ảnh hưởng đến khả

năng cân đối tài chính của người chơi”.

- Như đã phân tích ở trên, sự ham mê thái quá của người chơi thường gâythiệt hại về kinh tế cho bản thân và gia đình Bản thân người chơi nếu rơi vào cảnhtúng quẫn, nợ nần,… họ rất có thể có những hành động tiêu cực gây hại cho bản

thân, gia đình và xã hội như: trộm cướp, lừa đảo, tham ô, đó là các hành vi suy

Trường Đại học Kinh tế Huế

thoái đạo đức thường thấy ở những đối tượng ham mê quá mức các trò chơi may rủi

mà xã hội đang lên án Do đó, “xổ số đang bị nhìn nhận là nguyên nhân phát sinh

các thói hư tật xấu, tệ nạn trong xã hội”.

- Theo thống kê, nguồn thu cho ngân sách từ hoạt động xổ số là rất đáng kể,

nhưng xã hội cũng phải gánh chịu nhiều hậu quả phát sinh từ hoạt động này Để giải

quyết những hậu quả này, Chính phủ và các tổ chức xã hội phải đứng ra thực hiệnmột số trách nhiệm xã hội đối với những hậu quả đó Các nhà nghiên cứu cho rằng:

“chi phí khắc phục hậu quả phát sinh từ hoạt động xổ số là đáng kể, đây là khoản chi phí gián tiếp của xã hội cho hoạt động xổ số”.

1.2 LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG KINH DOANH XỔ SỐ 1.2.1 Khái quát về thị trường xổ số

Sau nhiều năm hoạt động theo các cơ chế khác nhau, đến nay thị trường kinhdoanh xổ số trên toàn quốc được thống nhất quản lý như sau:

Hà Tĩnh, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Hoà Bình, Lào Cai, Lạng Sơn, Lai

Châu, Nam Định, Nghệ An, Ninh Bình, Phú Thọ, Quảng Ninh, Sơn La, Thái Bình,

Thái Nguyên, Thanh Hoá, Tuyên Quang, Vĩnh Phúc và Yên Bái;

- Khu vực miền Trung, gồm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau:Bình Định, Đà Nẵng, Đắk Lắk, Đắk Nông, Gia Lai, Khánh Hoà, Kon Tum, NinhThuận, Phú Yên, Quảng Bình, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Quảng Trị và Thừa Thiên

- Huế;

- Khu vực miền Nam, gồm các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau:

An Giang, Bạc Liêu, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bến Tre, Bình Dương, Bình Phước, BìnhThuận, Cà Mau, Cần Thơ, Đồng Tháp, Đồng Nai, Hậu Giang, Kiên Giang, LâmTrường Đại học Kinh tế Huế

Đồng, Long An, Sóc Trăng, Tây Ninh, Thành phố Hồ Chí Minh, Tiền Giang, Trà

* Đối với khu vực miền Bắc

+ Xổ số truyền thống được phát hành theo cơ chế liên kết phát hành Vé xổ

số được tiêu thụ trong phạm vi địa giới hành chính của từng tỉnh, thành phố trựcthuộc Trung ương của từng công ty XSKT;

+ Xổ số lô tô thủ công, xổ số cào BKQN, xổ số bóc BKQN được phát hành

và tiêu thụ trong phạm vi địa giới hành chính của từng tỉnh, thành phố trực thuộc

Trung ương của từng công ty XSKT

* Đối với khu vực miền Trung

+ Xổ số truyền thống, xổ số cào BKQN, xổ số bóc BKQN được phát hành

theo cơ chế thị trường chung Lịch quay số mở thưởng của các công ty XSKT do

Bộ Tài chính quy định;

+ Xổ số lô tô thủ công được phát hành và tiêu thụ trong phạm vi địa giớihành chính tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương của từng công ty XSKT

* Đối với khu vực miền Nam

+ Xổ số truyền thống, xổ số cào BKQN, xổ số bóc BKQN được phát hànhtheo hình thức thị trường chung Lịch quay số mở thưởng của các công ty XSKT do

Trong đó, khu vực miền Bắc hoạt động theo “Cơ chế liên kết phát hành”,

khu vực miền Trung và khu vực miền Nam hoạt động theo “Cơ chế thị trường

chung”:

- “Cơ chế liên kết phát hành” là cơ chế phát hành vé xổ số theo phương thứccác công ty XSKT trong cùng khu vực phát hành chung một bộ vé trong toàn địabàn khu vực với cơ cấu giải thưởng thống nhất, tổ chức quay số mở thưởng chung

và toàn bộ chi phí giải thưởng, chi phí in vé được phân bổ giữa các công ty XSKTtrong khu vực theo quy chế hoạt động của Hội đồng XSKT khu vực được Bộ Tàichính phê duyệt;

- “Cơ chế thị trường chung” là cơ chế phát hành vé xổ số theo phương thứctừng công ty XSKT trong cùng khu vực thực hiện phát hành vé xổ số và bán trên

toàn địa bàn của khu vực theo lịch mở thưởng do Bộ Tài chính quy định Từng công

ty XSKT phát hành vé xổ số chịu trách nhiệm toàn bộ về việc phát hành, quay số

mở thưởng và trả thưởng

1.2.1.3 Loại hình vé xổ số được phép phát hành [6]

Các công ty XSKT được phép phát hành các loại vé xổ số sau:

- Đối với loại hình xổ số truyền thống có:

- Đối với loại hình xổ số BKQN có:

Trường Đại học Kinh tế Huế

+ Xổ số bóc BKQN;

+ Xổ số cào BKQN

- Trong đó:

+ “Xổ số truyền thống 5 chữ số” là loại hình xổ số truyền thống có 5 chữ số

dự thưởng được in sẵn trên tờ vé từ số 00.000 đến số 99.999 trong mỗi sê-ry pháthành;

+ “Xổ số truyền thống 6 chữ số” là loại hình xổ số truyền thống có 6 chữ số

dự thưởng được in sẵn trên tờ vé từ số 000.000 đến số 999.999 trong mỗi sê-ry pháthành;

+ “Xổ số lô tô” là loại hình xổ số người tham gia dự thưởng được quyền lựachọn các chữ số để tham gia dự thưởng và việc xác định kết quả trúng thưởng đượcthực hiện sau thời điểm phát hành vé xổ số;

+ “Xổ số lô tô tự chọn 2 chữ số” là loại hình xổ số người tham gia dự thưởng

được quyền tự lựa chọn 2 chữ số từ số 00 đến số 99;

+ “Xổ số lô tô tự chọn 3 chữ số” là loại hình xổ số người tham gia dự thưởng

được quyền tự lựa chọn 3 chữ số từ số 000 đến số 999;

+ “Xổ số lô tô tự chọn 4 chữ số” là loại hình xổ số người tham gia dự thưởng

được quyền tự lựa chọn 4 chữ số từ số 0000 đến số 9999;

+ “Xổ số lô tô tự chọn cặp số” là loại hình xổ số người tham gia dự thưởng

được quyền tự lựa chọn 2, 3 hoặc 4 cặp chữ số từ số 00 đến số 99;

+ “Xổ số cào BKQN” là loại hình xổ số được mở thưởng trước bằng phầnmềm phân bổ ngẫu nhiên các giải thưởng Kết quả trúng thưởng được in sẵn trên tờ

vé và được phủ kín Sau khi mua vé, người tham gia dự thưởng thực hiện gạt bỏ lớp

phủ trên bề mặt vé ở nơi quy định để biết được kết quả trúng thưởng hoặc không

trúng thưởng;

+ “Xổ số bóc BKQN” là loại hình xổ số được quay số mở thưởng trước Sau

khi mua vé, người mua thực hiện bóc, xé hoặc bằng các hình thức khác để mở tờ vé,

Trường Đại học Kinh tế Huế

đối chiếu giữa các số in sẵn trên tờ vé với bảng kết quả xổ số do công ty XSKT

thông báo để biết được kết quả trúng thưởng hoặc không trúng thưởng

Công ty xổ số điện toán Việt Nam được phép phát hành các loại vé xổ số

điện toán theo quy định của Bộ Tài chính Sản phẩm, hoạt động phát hành, phân

phối, tổ chức mở thưởng và giám sát mở thưởng của các loại hình xổ số tự chọn số

điện toán được thực hiện theo quy định tại Thông tư 136/2013/TT-BTC

Việc phát hành, phân phối, tổ chức mở thưởng và giám sát mở thưởng đốivới các sản phẩm xổ số tự chọn số điện toán được phép phát hành của Công ty tráchnhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên XSKT Thủ Đô được thực hiện theo quy

định tại Thông tư số 44/2009/TT-BTC ngày 10 tháng 3 năm 2009 của Bộ Tài chínhhướng dẫn việc phát hành xổ số điện toán của Công ty trách nhiệm hữu hạn nhànước một thành viên XSKT Thủ Đô và các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu

có)

1.2.1.4 Nguyên tắc kinh doanh xổ số [2]

- Chỉ có doanh nghiệp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấychứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xổ số mới được phép tổ chức hoạt động kinhdoanh xổ số

- Hoạt động kinh doanh xổ số phải đảm bảo minh bạch, khách quan, trungthực, bảo vệ quyền và lợi ích của các bên tham gia

1.2.2 Khái niệm, đặc điểm và nội dung hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số

1.2.2.1 Khái niệm hệ thống kinh doanh xổ số

Hệ thống, là một tập hợp có tổ chức các thành phần với những mối liên hệ vềcấu trúc và chức năng xác định, nhằm thực hiện những mục tiêu xác định [16]

Kinh doanh là việc thực hiện liên tục một, một số hoặc tất cả các công đoạncủa quá trình đầu tư, từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm hoặc cung ứng dịch vụ trênthị trường nhằm mục đích sinh lợi [18]

Trường Đại học Kinh tế Huế

Kinh doanh xổ số là hoạt động kinh doanh dựa trên các sự kiện có kết quảngẫu nhiên, được tổ chức theo nguyên tắc doanh nghiệp thu tiền tham gia dựthưởng của khách hàng, thực hiện trả thưởng cho khách hàng khi trúng thưởng [2].

Kết quả ngẫu nhiên sử dụng để kinh doanh xổ số, bao gồm: Kết quả ngẫunhiên của việc xuất hiện tập hợp các chữ số, chữ cái; Kết quả ngẫu nhiên của việcxuất hiện tập hợp các biểu tượng, các dấu hiệu; Các kết quả ngẫu nhiên khác [2]

Vé số là phương tiện do doanh nghiệp kinh doanh xổ số phát hành để phânphối cho khách hàng Vé số được phát hành dưới các hình thức: chứng chỉ, thẻ có inmệnh giá, hoặc các hình thức và phương tiện khác cho phép khách hàng sử dụng đểtham gia dự thưởng xổ số [2]

Như vậy ta có thể hiểu rằng, hệ thống kinh doanh xổ số là hệ thống được tạo

ra để thực hiện mục tiêu kinh doanh các loại hình vé xổ số được Nhà nước cho

phép Trong đó:

- Kinh doanh xổ số là hoạt động kinh doanh dựa trên các sự kiện có kết quảngẫu nhiên;

- Vé số là phương tiện kinh doanh của các doanh nghiệp kinh doanh xổ số

1.2.2.2 Đặc điểm của hệ thống kinh doanh xổ số

Từ định nghĩa trên, ta có thể thấy hệ thống kinh doanh xổ số có những đặc

điểm sau:

- Có con người tham gia;

- Có các phương tiện và phương pháp thực hiện;

- Trong hệ thống có các quá trình tương tác và trao đổi thông tin;

- Mục đích là kinh doanh các loại hình xổ số được Nhà nước cho phép

Do đó, hệ thống kinh doanh xổ số cũng phải có các hoạt động sau:

Trường Đại học Kinh tế Huế

- Hoạt động quản lý: gồm con người, phương tiện và phương pháp thực hiệnviệc điều khiển và kiểm soát hoạt động tác nghiệp để hoạt động đó luôn hướng đích

1.2.2.3 Nội dung hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số [6]

Các nội dung hoạt động chủ yếu của hệ thống kinh doanh xổ số, bao gồm:

* T ổ chức in vé xổ số

- Vé xổ số do tổ chức phát hành vé xổ số tự in hoặc đặt in tại cơ sở in có đủ

điều kiện, đáp ứng yêu cầu bảo mật và an toàn trong hoạt động kinh doanh

- Số lượng vé xổ số của từng đợt phát hành vé xổ số do tổ chức phát hành vé

xổ số xác định phù hợp với khả năng tiêu thụ, nhu cầu thị trường, khả năng quản lý

và đảm bảo hiệu quả trong kinh doanh

- Trong trường hợp Bộ Tài chính quy định về hạn mức số lượng, giá trị vé xổ

số phát hành hoặc khống chế về tỷ lệ tiêu thụ vé xổ số bình quân tối thiểu trongtừng thời kỳ thì việc in và phát hành vé xổ số của tổ chức phát hành vé xổ số phảithực hiện theo quy định của Bộ Tài chính

* Phân ph ối vé xổ số và thời hạn lưu hành vé xổ số BKQN

- Tổ chức phát hành vé xổ số thực hiện phân phối các sản phẩm xổ số tới

khách hàng theo các phương thức sau:

+ Bán trực tiếp cho khách hàng;

+ Thông qua hệ thống đại lý xổ số theo quy định tại Thông tư này;

Trường Đại học Kinh tế Huế

+ Ngoài các phương thức phân phối vé xổ số quy định trên, các sản phẩm xổ

số không được phân phối qua các kênh: điện thoại (cố định, di động), các thiết bị

điện tử, internet và phương tiện viễn thông khác

- Thời hạn lưu hành vé xổ số BKQN được quy định như sau:

+ Đối với xổ số cào BKQN: Tối đa không quá 180 ngày, kể từ ngày thôngbáo phát hành hoặc ngày phát hành in trên vé xổ số;

+ Đối với xổ số bóc BKQN: Tối đa không quá 90 ngày, kể từ ngày thông báophát hành hoặc ngày phát hành in trên vé xổ số

* T ổ chức thu hồi vé xổ số tiêu thụ không hết, cuống hoặc phần lưu của vé

x ổ số lô tô thủ công

- Công ty XSKT bố trí các điểm thu hồi vé xổ số (xổ số truyền thống, xổ sốBKQN) bán không hết, cuống hoặc phần lưu của vé xổ số lô tô thủ công tại trụ sở

chính, chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc các địa điểm khác phù hợp với yêu cầu

quản lý của từng công ty XSKT Công ty XSKT thông báo công khai về tên, địa chỉcủa các điểm thu hồi vé xổ số cho các đại lý xổ số

- Trường hợp công ty XSKT uỷ quyền cho công ty XSKT khác thực hiệnviệc thu hồi vé xổ số thì việc uỷ quyền phải được thực hiện bằng văn bản sau khi có

ý kiến chấp thuận của Hội đồng giám sát xổ số, trong đó quy định rõ thành phần,quy trình kiểm soát, cơ chế giám sát và trách nhiệm, quyền hạn của các bên

- Công ty XSKT có trách nhiệm xây dựng và ban hành quy chế về quy trìnhthu hồi vé xổ số trước khi quay số mở thưởng và kiểm đếm lại vé xổ số sau khi vé

đã được thu hồi

* Lưu trữ, tiêu hủy vé xổ số bán không hết thu hồi sau khi mở thưởng

- Sau khi quay số mở thưởng, vé xổ số bán không hết được thu hồi, phảinhập kho lưu trữ, bảo quản theo chế độ quy định

Trường Đại học Kinh tế Huế

- Đối với các vé xổ số hết thời hạn lưu trữ theo quy định, công ty XSKT

được tổ chức tiêu hủy

- Trước khi thực hiện tiêu huỷ vé xổ số hết thời hạn lưu trữ, công ty XSKTphải thành lập hội đồng tiêu huỷ vé xổ số có tối thiểu là ba thành viên, trong đó cácthành viên bắt buộc bao gồm: đại diện lãnh đạo công ty XSKT (Chủ tịch hội đồng),

kế toán trưởng và thủ kho

mở thưởng xổ số truyền thống của công ty XSKT khác để phát hành xổ số lô tô thủcông phải được sự thoả thuận giữa các bên bằng văn bản

+ Số lần mở thưởng xổ số bóc BKQN, xổ số cào BKQN do công ty XSKTquyết định phù hợp với nhu cầu tiêu thụ vé xổ số, khả năng quản lý và đảm bảohiệu quả trong hoạt động kinh doanh

- Địa điểm và thời gian quay số mở thưởng

+ Việc mở thưởng xổ số được thực hiện tại trụ sở chính của công ty XSKThoặc tại địa điểm khác nhưng phải nằm trong phạm vi địa giới hành chính của tỉnh,thành phố đó Trường hợp mở thưởng ngoài phạm vi địa giới hành chính của tỉnh,thành phố đó hoặc liên kết khu vực để quay số mở thưởng chung thì phải được sự

đồng thuận của các công ty XSKT và phải có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của

Bộ Tài chính

Trường Đại học Kinh tế Huế

+ Thời gian quay số mở thưởng cụ thể do tổ chức phát hành vé xổ số quyết

định nhưng không được chậm hơn 18 giờ 30 phút của ngày quay số mở thưởng

* Công b ố kết quả mở thưởng

Tổ chức phát hành vé xổ số có trách nhiệm công bố công khai kết quả mở

thưởng xổ số ngay sau khi việc quay thưởng kết thúc

Việc công bố công khai kết quả mở thưởng được thực hiện qua hình thứcniêm yết công khai tại trụ sở chính của công ty XSKT, các đại lý XSKT, đăng trên

trang thông tin điện tử của công ty XSKT (nếu có) hoặc các phương tiện thông tinđại chúng khác

- Người trúng thưởng có thể lĩnh giải thưởng bằng tiền mặt hoặc chuyểnkhoản

- Điều kiện của vé xổ số lĩnh thưởng được quy định như sau:

+ Điều kiện vé xổ số lĩnh thưởng phải còn nguyên hình, nguyên khổ, khôngrách rời, không chắp vá, không tẩy xoá, không sửa chữa và còn trong thời hạn lĩnh

thưởng theo quy định;

+ Trường hợp do các nguyên nhân khách quan, vé xổ số trúng thưởng bị ráchrời nhưng vẫn còn đủ căn cứ để xác định hình dạng ban đầu, tính xác thực của tờ vé,

vé không thuộc đối tượng nghi ngờ gian lận, vị trí rách rời không ảnh hưởng đếncác yếu tố để xác định trúng thưởng thì công ty XSKT tổ chức thẩm tra xác minh vàquyết định việc trả thưởng hay từ chối trả thưởng cho khách hàng

Trường Đại học Kinh tế Huế

* Thanh toán ti ền bán vé xổ số và bảo đảm nghĩa vụ thanh toán và kỳ hạn

- Biện pháp bảo đảm nghĩa vụ thanh toán của đại lý xổ số đối với công tyXSKT được thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 30/2007/NĐ-CP và

các quy định của pháp luật về giao dịch bảo đảm

- Mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán của đại lý xổ số đối với công ty XSKT

được quy định cụ thể như sau:

+ Đối với số vé đại lý xổ số nhận nhưng chưa đến ngày phát hành của vé xổ

số, mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán tối thiểu được xác định như sau:

+ Đối với số vé đại lý xổ số nhận và đã xác định được là đã bán được trong

kỳ, mức đảm bảo nghĩa vụ thanh toán bằng 100% tổng giá trị vé xổ số đã bán đượctrừ đi hoa hồng đại lý xổ số được hưởng theo quy định

- Trình tự, thủ tục đăng ký giao dịch bảo đảm đối với các tài sản sử dụng đểbảo đảm nghĩa vụ thanh toán được thực hiện theo quy định của pháp luật về giaodịch bảo đảm và đăng ký giao dịch bảo đảm

Trường Đại học Kinh tế Huế

- Công ty XSKT phải đánh giá về giá trị của các tài sản sử dụng để bảo đảmnghĩa vụ thanh toán tại thời điểm nhận tài sản; định kỳ đánh giá lại hoặc thực hiện

đánh giá lại vào thời điểm cần thiết Đối với các tài sản là bất động sản, động

sản,…dùng để bảo đảm nghĩa vụ thanh toán nhưng công ty XSKT không đủ nănglực để đánh giá giá trị thì công ty XSKT được thuê các tổ chức có chức năng thẩm

định giá để xác định giá trị tài sản dùng để bảo đảm thanh toán Chi phí định giáđược tính vào chi phí hoạt động kinh doanh của công ty XSKT

- Tỷ lệ giá trị nhận bảo đảm thanh toán so với giá trị tài sản do công tyXSKT và các đại lý thỏa thuận, thống nhất, nhưng phải bảo đảm khả năng thu hồi

nợ khi có vi phạm hợp đồng

- Kỳ hạn nợ của đại lý xổ số đối với công ty XSKT được quy định như sau:+ Đối với loại hình xổ số truyền thống, loại hình xổ số lô tô: tối đa khôngquá 21 ngày (03 tuần), kể từ ngày vé xổ số được phát hành;

+ Đối với loại hình xổ số bóc BKQN, xổ số cào BKQN: tối đa mỗi thángmột lần đại lý xổ số phải làm thủ tục thanh toán với công ty XSKT về số tiền vé đã

bán được trong kỳ, đồng thời xác định số vé còn lại để tiếp tục theo dõi, thanh toán

trong các lần tiếp theo Căn cứ thời hạn lưu hành của vé xổ số theo quy định tại

Điều 15 của Thông tư này, công ty XSKT yêu cầu đại lý xổ số phải hoàn thành việc

thanh toán toàn bộ số tiền vé xổ số đã nhận bán cho công ty XSKT Công nợ của

đại lý xổ số được xác định theo giá trị tiền vé xổ số đã bán được trong kỳ

- Căn cứ điều kiện thực tế, đặc điểm phát hành, số lần mở thưởng của loạihình xổ số truyền thống, công ty XSKT quyết định cụ thể về thời hạn phải hoànthành việc thanh toán tiền mua vé xổ số của các đại lý nhưng đảm bảo không vượtquá mức quy định nêu trên

- Đến thời hạn thanh toán tiền mua vé xổ số mà các đại lý xổ số không thanhtoán hoặc thanh toán không đầy đủ với công ty XSKT theo hợp đồng đại lý đã kýkết, công ty XSKT được quyền ngừng bán vé xổ số cho các đại lý xổ số và áp dụngTrường Đại học Kinh tế Huế

sự bao gồm: bán tài sản cầm cố; phát mại tài sản thế chấp; thu hồi hoặc bán tài sản

đặt cọc, tài sản ký quỹ; yêu cầu bên bảo lãnh thanh toán số tiền đã nhận bảo lãnhcho các đại lý xổ số

1.2.2.4 Sơ đồ tổ chức và hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số

Từ các cơ sở đã phân tích ở trên, tổ chức và hoạt động của hệ thống kinhdoanh xổ số có thể được mô tả trong sơ đồ sau:

Sơ đồ 1.1: Tổ chức, hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số

1.2.3 Xây dựng mô hình đánh giá hệ thống kinh doanh xổ số 1.2.3.1 Nghiên cứu các mô hình lý thuyết

Nghiên cứu chất lượng dịch vụ đã phát triển liên tục trong hai thập kỷ qua

Có rất nhiều mô hình lý thuyết về đánh giá chất lượng dịch vụ của các học giả đãnghiên cứu và công bố

Kinh doanh xổ số là hoạt động kinh doanh dịch vụ và cho đến nay chưa cócông trình nào nghiên cứu về hệ thống kinh doanh của các Công ty XSKT Sau khiTrường Đại học Kinh tế Huế

cân nhắc và thảo luận với một số chuyên gia trong ngành, tác giả mạnh dạn đề xuất

3 mô hình lý thuyết có thể áp dụng vào việc xây dựng mô hình đánh giá chất lượnghoạt động của hệ thống kinh doanh của các Công ty XSKT sau đây:

- Mô hình đánh giá chất lượng dịch vụ của Gronroos (1984) [20]

Theo Gronroos, chất lượng dịch vụ được xem xét dựa trên hai tiêu chí là:chất lượng kỹ thuật (TSQ: Technical Service Quality), chất lượng chức năng (FSQ:Functional Service Qualiti) và chất lượng dịch vụ bị tác động mạnh mẻ bởi hình ảnhdoanh nghiệp (corporate image) Như vậy, Gronroos đã đưa ra 3 nhân tố ảnh hưởng

đến chất lượng dịch vụ là: chất lượng kỷ thuật, chất lượng chức năng, hình ảnh

doanh nghiệp (gọi tắt là FTSQ)

* Chất lượng kỹ thuật: Đây là chất lượng khách hàng nhận được thông qua

việc tiếp xúc với doanh nghiệp và được cảm nhận quan trọng đối với khách hàng.Nói cách khác, chất lượng kỹ thuật là kết quả của quá trình tương tác giữa doanhnghiệp và khách hàng mà ở đó doanh nghiệp cung cấp dịch vụ và khách hàng tiếpnhận dịch vụ đó Có 05 tiêu chí để đánh giá nhân tố này: khả năng giải quyết vấn

đề; kỹ năng chuyên môn; trình độ tác nghiệp; trang thiết bị hiện đại; hệ thống lưu

trữ thông tin

* Chất lượng chức năng: Thể hiện quá trình thực hiện dịch vụ của doanh

nghiệp, phản ánh việc dịch vụ được cung cấp như thế nào Trong tương quan giữachất lượng kỷ thuật và chất lượng chức năng, thì chất lượng chức năng đóng vai tròquan trọng hơn và được thể hiện thông qua 07 tiêu chí đánh giá sau:

- Sự thuận tiện trong giao dịch;

- Hành vi ứng xử; thái độ phục vụ;

- Công tác tổ chức doanh nghiệp;

- Tiếp xúc khách hàng; phong thái phục vụ;

- Tinh thần tất cả vì khách hàng

Trường Đại học Kinh tế Huế

* Hình ảnh doanh nghiệp: Hình ảnh doanh nghiệp được hiểu là cảm nhận /

ấn tượng chung của khách hàng về doanh nghiệp Theo đó, nếu doanh nghiệp tạođược hình ảnh tốt trong lòng khách hàng thì họ dễ dàng bỏ qua những thiếu sót xảy

ra trong quá trình sử dụng dịch vụ Gronroos cũng chỉ ra rằng, hình ảnh doanhnghiệp là tài sản vô giá của doanh nghiệp và có tác động tích cực đến đánh giá củakhách hàng về chất lượng dịch vụ, giá trị sản phẩm và sự hài lòng của họ

Hơn thế nữa hình ảnh doanh nghiệp cũng giúp cho khách hàng tin tưởng hơn

vào doanh nghiệp và trở thành khách hàng trung thành của doanh nghiệp Như vậy,hình ảnh doanh nghiệp có tác động đến và chịu ảnh hưởng bởi chất lượng dịch vụ

và sự hài lòng của khách hàng

Hình ảnh doanh nghiệp được xem như là “thiết bị lọc (filter) giúp cho mốiquan hệ giữa khách hàng và doanh nghiệp tốt đẹp và bền vững hơn Ngoài ra, khách

hàng đánh giá hình ảnh doanh nghiệp tốt hay xấu thông qua cảm nhận của họ đối

với doanh nghiệp và so sánh hình ảnh của doanh nghiệp với các đối thủ khác Tuynhiên mức độ ảnh hưởng nhiều hay ít phụ thuộc vào từng doanh nghiệp cụ thể

- Mô hình đánh giá chất lượng dịch vụ của Parasuraman và cộng sự

(1985) [21], [22]

Parasuraman và cộng sự cho rằng chất lượng dịch vụ là khoảng cách giữa sự

mong đợi (kỳ vọng) của khách hàng và nhận thức (cảm nhận) của họ khi đã sử dụng

qua dịch vụ đó Qua nhiều lần kiểm định, đến năm 1988 mô hình này được đặt tên

là SERVQUAL và các nhà nghiên cứu đã đi đến kết luận và khái quát thành 05nhân tố chủ yếu quyết định đến chất lượng dịch vụ, gồm:

+ Sự tin cậy (reliability): Thể hiện qua khả năng thực hiện dịch vụ phù hợp

và đúng thời hạn ngay lần đầu tiên;

+ Sự đáp ứng (Responsiveness): Thể hiện sự mong muốn và sẵn sàng của

nhân viên phục vụ cung cấp các dịch vụ cho khách hàng;

Trường Đại học Kinh tế Huế

+ Sự đảm bảo (Assurance): Thể hiện qua trình độ chuyên môn để thực hiện

dịch vụ và phong cách phục vụ niềm nở với khách hàng;

+ Sự đồng cảm (Empathy): Thể hiện sự quan tâm chăm sóc đến từng cá

nhân khách hàng;

+ Phương tiện hữu hình (Tangibles): Thể hiện qua ngoại hình, trang phục

của nhân viên phục vụ, các trang thiết bị hỗ trợ cho dịch vụ

Thang đo SERVQUAL là một trong những công cụ chủ yếu trong Marketing

dịch vụ dùng để đánh giá chất lượng dịch vụ Thang đo này có thể áp dụng trongcác loại hình dịch vụ khác nhau như: nhà hàng, khách sạn, bệnh viện, trường học,các hãng hàng không, du lịch, vv

- Mô hình đánh giá chất lượng dịch vụ của Cronin và Taylor (1992) [19]

Cronin và Taylor lập luận rằng, khung phân tích theo mô hình SERVQUALcủa Parasuraman và cộng sự (1985) dể gây nhầm lẩn giữa sự hài lòng và thái độphục vụ của khách hàng Các tác giả này cho rằng chất lượng dịch vụ có thể được

định nghĩa “tương tự như một thái độ”, và thay vì “kết quả thực hiện theo như mongđợi” thì “kết quả thực tế” sẻ xác định chất lượng dịch vụ tốt hơn

Việc đo lường chất lượng dịch vụ theo mô hình SERVPERE của Cronin vàTaylor được xem là một phương pháp thuận tiện và rõ ràng trong việc đo lường chất

lượng dịch vụ dựa trên đo lường thông qua kết quả thể hiện của chất lượng dịch vụ

Bộ thang đo của mô hình SERVPERE sử dụng giống như bộ thang đo của

mô hình SERVQUAL nhưng bỏ đi phần hỏi về kỳ vọng

Tóm lại:

Các các yếu tố đo lường chất lượng dịch vụ trong các mô hình lý thuyết củacác học giả đã đưa ra là rất đa dạng và được xác định tùy theo từng lĩnh vực nghiêncứu Do đó, các tài liệu nghiên cứu đã được nêu ra ở trên là cơ sở tham khảo quantrọng cho việc xác định các nhân tố và hệ thống thang đo chất lượng hoạt động củaTrường Đại học Kinh tế Huế

hệ thống kinh doanh của các Công ty XSKT nói chung và của Công ty TNHH MTVXSKT Quảng Trị nói riêng.

1.2.3.2 Xây dựng mô hình đánh giá chất lượng hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số

Trên cơ sở tham khảo các mô hình lý thuyết về đánh giá chất lượng dịch vụ

đã trình bày ở trên, xét về đặc điểm và nội dung hoạt động của hệ thống kinh doanh

của các Công ty XSKT nói chung và của Công ty TNHH MTV XSKT Quảng Trịnói riêng, tác giả đề xuất 05 nhóm nhân tố đại diện cho mô hình nghiên cứu gồm:

(1) Sự đảm bảo; (2) Sự tin cậy; (3) Phương tiện hữu hình; (4) Sự đồng cảm; (5) Sự đáp ứng Đây là những yếu tố ảnh hưởng quyết định đến sự hài lòng của các Tổng

đại lý về chất lượng hoạt động của hệ thống kinh doanh xổ số

Hình 1.2 Mô hình 5 nhóm nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động

của hệ thống kinh doanh xổ số

yếu tố liên quan đến trình độ, chuyên môn và khả năng phục vụ của nhân viên trongquá trình giải quyết công việc, thể hiện qua các thang đo:

Trường Đại học Kinh tế Huế