Giải pháp phát triển các doanh nghiệp giao nhận vận tải vừa và nhỏ của việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI -*** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Tên đề tài: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC DOANH NGHIỆP GIAO NHẬN VẬN TẢI VỪA VÀ NHỎ CỦA VIỆT NAM Họ tên sinh viên : Phạm Ngọc Bách Lớp : Anh 09 Khóa : K44C Giáo viên hướng dẫn : Thạc Sỹ Phạm Duy Hưng Hà Nội, tháng 06 năm 2009 MỤC LỤC Trang LỜI MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… 01 CHƢƠNG I : TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT……………………… 04 1.1 Doanh nghiệp vừa nhỏ ( DNNVV)……………………………………… 04 1.1.1 Khái niệm DNNVV………………………………………………………… 04 1.1.2 Đặc điểm DNNVV……………………………………………………… 08 1.1.3 Vai trò DNNVV kinh tế quốc dân ………………………… 10 1.1.4 Các sách nhà nƣớc liên quan đến hỗ trợ DNNVV……………………… 13 1.1.5 Các hiệp hội, tổ chức hỗ trợ xúc tiến phát triển DNNVV Việt Nam…………………………………………… 19 1.2 Vận tải hàng hóa………………………………………………………………… 19 1.2.1 Khái niệm vận tải hàng hóa…………………………………………………… 19 1.2.2 Phân loại vận tải hàng hóa…………………………………………………… 19 1.2.3 Vận tải đa phƣơng thức, điều kiện để phát trỉển ngành dịch vụ giao nhận vận tải………………………………… 20 1.3 Giao nhận ngoại thƣơng……………………………………………… 22 1.3.1 Khái niệm……………………………………………………………………… 22 1.3.2 Đặc điểm dịch vụ giao nhận…………………………………………… 23 1.3.3 Yêu cầu dịch vụ giao nhận……………………………………………… 24 1.3.4 Ngƣời giao nhận…………………………………………………………… 25 1.3.5 Địa vị pháp lý ngƣời giao nhận……………………………………… 26 1.3.6 Quyền nghĩa vụ ngƣời giao nhận…………………………………… 28 1.3.7 Mối quan hệ ngƣời giao nhận với bên liên quan…………………… 30 1.3.8 Vai trò ngƣời giao nhận thƣơng mại quốc tế…………………… 31 1.3.9 Phạm vi dịch vụ giao nhận…………………………………………… 32 1.3.10 Hiệp hội doanh nghiệp giao nhận vận tải Việt Nam…………… 33 1.4 Dịch vụ giao logistics, phát triển dịch vụ giao nhận vận tải…………… 33 1.4.1 Định nghĩa sơ lƣợc dịch vụ logistics……………………………………… 33 1.4.2 Những nhà cung cấp dịch vụ logistics……………………………………… 33 1.4.3 dịch vụ logistics - phát triển cao dịch vụ i giao nhận vận tải…………………………………………………………… 34 CHƢƠNG II – THỰC TRẠNG CỦA CÁC CÔNG TY GIAO NHẬN VẬN TẢI NHỎ VÀ VỪA CỦA VIỆT NAM…………………… 36 2.1 Tình hình kinh tế Việt Nam cuối năm 2008 thị trƣờng giao nhận vận tải Việt Nam……………………………… 2.1.1 Tác động khủng hoảng kinh tế toàn cầu……………………………….… 36 36 tới kinh tế Việt Nam ngành giao nhận vận tải 2.1.2 Việt Nam nhập WTO……………………………………………………… 2.1.3 Cơ sở hạ tầng giao thông vận tải Việt Nam…………………………… 40 45 2.1.4 Quản lý nhà nƣớc logistics……………………………………………… 52 2.1.5 Thị trƣờng Logistics giao nhận vận tải Việt Nam………………………… 54 2.2 Thực trạng hoạt động kinh doanh doanh nghiệp giao nhận vừa nhỏ Việt Nam………………………… 56 2.2.1 Vốn………………………………………………………………………… 57 2.2.2 Trang thiết bị sở vật chất………………………………………………… 59 2.2.3 Nguồn nhân lực……………………………………………………………… 60 2.2.4 Những khó khăn hoạt động kinh doanh…………………………… 62 III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP GIAO NHẬN VẬN TẢI VỪA VÀ NHỎ Ở VIỆT NAM………………………… 70 3.1 Giải pháp vĩ mô………………………………………………………… 70 3.1.1 Những đề xuất nhà nƣớc…………………………………………… 70 3.1.2 Đề xuất củng cố vai trò VIFFAS…………………………………… 77 3.2 Giải pháp vi mô………………………………………………………………… 78 3.2.1 Xác định phƣơng hƣớng kinh doanh phải nhà cung cấp dịch vụ logistics………………………………………… 3.2.2 Liên kết……………………………………………………………………… 3.2.3 Giải pháp cho vấn đề thƣơng hiệu………………………………………… KẾT LUẬN…… …………………………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ ii 78 79 86 91 DANH MỤC BẢNG BIỂU VÀ SƠ ĐỒ Trang Bảng Căn xác định doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ EU……………… 05 Bảng Căn xác định doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật……………………… 05 Bảng Căn xác định doanh nghiệp siêu nhỏ Nhật………………………… 06 Bảng : So sánh tiêu kinh tế năm 2007 2008………………………… 37 Biểu đồ 1: dịch vụ logistics thuê nhiều Việt Nam………… 55 Biểu đồ : dịch vụ logistics tiếp tục thuê ngoài………………………… 55 Sơ đồ 1: mối quan hệ người giao nhận với bên liên quan……………… 30 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiễt đề tài: Vận tải giao nhận yếu tố không tách rời buôn bán quốc tế Nói tới buôn bán quốc tế nói tới giao nhận vận tải Những năm qua, thực đƣờng lối mở cửa, kim ngạch xuất nhập khẩu, mà đặc biệt xuất Việt Nam không ngừng gia tăng Hoạt động xuất nhập không ngừng phất triển thúc đẩy dịch vụ vận tải giao nhận phát triển Kinh doanh vận tải giao nhận đa dạng phong phú với nhiều thành phần, nhiều dịch vụ đƣợc cung cấp, đáp ứng nhu cầu đặt vận chuyển xã hội đặc biệt hàng hoá xuất nhập Song thực tế cho they hoạt động vận tải giao nhận Việt Nam năm qua tồn nhiều bất cập, mà trội quy mô hiệu hoạt động Đại đa số doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào lĩnh vực giao nhận vận tải doanh nghiệp vừa nhỏ ( SMEs ) Các doanh nghiệp phát triển dịch vụ đa dạng, phong phú nhƣng hiệu không cao, gặp nhiều khó khăn nhƣ nhiều điểm tồn kinh doanh Vì thực tiễn đòi hỏi cần có phƣơng hƣớng giải pháp phát triển cho doanh nghiệp giao nhận vận tải vừa nhỏ Việt Nam Mục đích đề tài: Đề tài nhằm mục đích sau đây: - Chỉ khó khăn nhƣ điểm yếu doanh nghiệp giao nhận vận tải vừa nhỏ Việt Nam - Trên sở đó, đƣa số giải phát nhằm phát triển doanh nghiệp doanh nghiệp giao nhận vận tải vừa nhỏ Việt Nam Đối tƣợng phạm vi đề tài : - Đối tƣợng nghiên cứu đề tài doanh nghiệp vận tải giao nhận vừa nhỏ Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: mặt thời gian, đề tài nghiên cứu doanh nghiệp giao nhận vận tải vừa nhỏ Việt Nam thời gian năm 2007 trờ lại - Phạm vi giải pháp : giải pháp đƣợc đƣa chủ yếu giải pháp từ phía doanh nghiệp Các giải pháp vĩ mô từ phía nhà nƣớc đƣợc đƣa dƣới hình thức đề xuất Phƣơng pháp nghiên cứu: Trên sở chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, đề tài áp dụng phƣơng pháp nghiên cứu truyền thống nhƣ tổng hợp, so sánh, phân tích, diễn giải, thống kê Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, kết cấu đề tài nghiên cứu gồm ba chƣơng:  Chƣơng I : Tổng quan sở lý thuyết  Chƣơng II : Thực trạng ,những khó khăn yếu công ty giao nhận vận tải nhỏ vừa Việt Nam  Chƣơng III : Giải pháp phát triển doanh nghiệp giao nhận vận tải vừa nhỏ Việt Nam Do thời gian nghiên cứu, nguồn tài liệu ,năng lực có hạn ,và vấn đề mới, nên trình nghiên cứu viết khoá luận không tránh khỏi thiếu sót nhầm lẫn mong nhận đƣợc thông cảm, đóng góp ý kiến từ phía thầy cô nhƣ bạn đọc Cũng này, xin chân thành cảm ơn :  Thạc sĩ Phạm Duy Hƣng , khoa Kinh Tế Và Kinh Doanh Quốc Tế trƣờng Đại Học Ngoại Thƣơng Hà Nội  Anh Hoàng Triệu Hải, Giám đốc công ty TNHH tập đoàn Nam Hải Long  Anh Hoàng Triệu Dzũng, Phó giám đốc công ty TNHH tập đoàn Nam Hải Long  Cùng số bạn bè, đồng nghiệp tận tình bảo giúp đỡ hoàn thành khoá luận Hà Nội ngày tháng năm 2009 Trân trọng ! Phạm Ngọc Bách CHƢƠNG I : TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Doanh nghiệp vừa nhỏ ( DNNVV) 1.1.1 Khái niệm DNNVV Doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) đóng vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế tất quốc gia giới, nhiên chƣa có định nghĩa thông DNNVV Các quốc gia nhƣ liên kết kinh tế giới tuỳ theo trình độ phát triển kinh tế-xã hội đƣa định nghĩa tiêu chí xác định DNNVV khác Tại Mỹ, định nghĩa tiêu chí xác định DNNVV có tính đến khác biệt ngành kinh tế Theo đó: - Xét theo tiêu chí số lao động tối đa: với ngành sản xuất khai khoáng có số lao động dƣới 500 ngƣời, ngành thƣơng mại dƣới 100 ngƣời - Xét theo tiêu chí doanh thu hàng năm: với ngành dịch vụ thƣơng mại bán lẻ dƣới triệu USD, ngành xây dung vừa nặng dƣới 28,5 triệu USD, ngành thƣơng mại đặc biệt 12 triệu USD, ngành nông nghiệp 0,75 triệu USD Theo EU, DNNVV đƣợc xác định theo tiêu chí: số nhân viên, bảng tổng kết tài sản thu nhập hàng năm Những DN vừa, nhỏ siêu nhỏ DN có số lao động dƣới 250 ngƣời doanh thu hàng năm không vƣợt 50 triệu Euro bảnh tổng kết tài sản hàng năm không vƣợt 43 triệu Euro Bảng Căn xác định doanh nghiệp vừa, nhỏ, siêu nhỏ EU Doanh nghiệp Số LĐ (người) DT hàng năm Giá trị bảng tổng kết tài sản (Tr Euro) (Tr Euro) Vừa ≤250 ≤50 ≤43 Nhỏ ≤50 ≤10 ≤10 Siêu nhỏ ≤10 ≤2 ≤2 Nguồn: The new SME definition, European Commission, 2005 Tại Nhật, tuỳ theo pháp luật hay chế độ mà SMEs trở thành đối tƣợng đƣợc hƣởng ƣu đãi sách khác nhau, ví dụ nhƣ theo Luật thuế doanh nghiệp, SMEs đựơc hƣởng mức thuế thấp nằm phạm vi doanh nghiệp có vốn dƣới 100 triệu Yên Theo Cục doanh nghiệp vừa nhỏ, Bộ Công thƣơng Nhật Bản định nghĩa nhƣ sau: Bảng Căn xác định doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật Phân loại ngành nghề Định nghĩa luật SMEs Công nghiệp chế tạo, ngành sx khác Công ty có nguồn vốn tổng nguồn vốn đầu tƣ dƣới 300 triệu Yên cá nhân hay công ty có sử dụng lao động thƣờng xuyên dƣới 300 ngƣời Thƣơng mại bán buôn Công ty có nguồn vốn tổng nguồn vốn đầu tƣ dƣới 100 triệu Yên cá nhân hay công ty có sử dụng lao động thƣờng xuyên dƣới 100 ngƣời Thƣơng mại bán lẻ Công ty có nguồn vốn tổng nguồn vốn đầu tƣ dƣới 50 triệu Yên cá nhân hay công ty có sử dụng lao động thƣờng xuyên dƣới 50 ngƣời Ngành dịch vụ Công ty có nguồn vốn tổng nguồn vốn đầu tƣ dƣới 50 triệu Yên cá nhân hay công ty có sử dụng lao động thƣờng xuyên dƣới 100 ngƣời Nguồn: Cục doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật Bản, 2007 Tuy nhiên theo nghị định quan quản lý tài SMEs DN sản xuất sản phẩm cao su có nguồn vốn dƣới 300 triệu Yên có số lao động dƣới 900 ngƣời, DN kinh doanh thƣơng mại du lịch có số vốn dƣới 50 triệu Yên có dƣới 200 lao động, hay DN hoạt động lĩnh vực phần mềm xử lý thông tin mà có số vốn dƣới 300 triệu Yên có số lao động dƣới 300 ngƣời đƣợc coi SMEs Còn DN quy mô siêu nhỏ đƣợc định nghĩa nhƣ sau: Bảng Căn xác định doanh nghiệp siêu nhỏ Nhật Định nghĩa luật DN siêu nhỏ Phân loại ngành nghề Công nghiệp chế tạo, ngành SX khác Có số LĐ dƣới 20 ngƣời Thƣơng mại dịch vụ Có số LĐ dƣới ngƣời Nguồn: Cục doanh nghiệp vừa nhỏ Nhật Bản, 2007 Các nƣớc ASEAN đƣa quy định khác DNNVV Theo Singapore, DNNVV có số lao động nhỏ 200 ngƣời tài sản cố định nhỏ 15 triệu đôla Singapore Malaysia lai chia DNNVV thành DN nhỏ DN vừa, DN nhỏ DN có số lao động dƣới 50 ngƣời, doanh thu hàng năm dƣới 10 triệu ringgit, DN vừa DN có số lao động từ 51-150 ngƣời doanh thu hàng năm từ 10-25 triệu ringgit Tại Việt Nam, khái niệm DNNVV đƣợc biết đến từ năm 1990s trở lại Trƣớc năm 1998, có số tổ chức, địa phƣơng xác định DNNVV dựa số tiêu chí khác nhƣ: số lao động (dƣới 500 ngƣời), giá trị tài sản cố định (dƣới 10 tỷ đồng), số dƣ vốn lƣu động (dƣới tỷ đồng) doanh thu hàng năm (dƣới 20 tỷ đồng) Tại TP HCM, DN có vốn pháp định tỷ đồng, lao động 100 ngƣời, doanh thu hàng năm trêm 10 tỷ đồng DN vừa, dƣới giới hạn DN nhỏ Ngày 20/6/1998 Chính phủ có công văn số 681/CP-KCN định hƣớng chiến lƣợc sách phát triển DNNVV Theo công văn này, DNNVV DN có vốn đăng ký dƣới tỷ đồng có số lao động thƣờng xuyên dƣới 200 ngƣời Đây coi văn thức đƣa tiêu chí xác định DNNVV Ngày 23/11/2001, Chính phủ ban hành Nghị định 90/2001/NĐ-CP trợ giúp phát triển DNNVV Theo qui định Nghị định này, DNNVV sở sản xuất kinh doanh độc lập, đăng ký kinh doanh theo pháp luật hàng, có vốn đăng ký không 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm không 300 người Đây văn pháp luật thức qui định DNNVV, sở để Nhà nƣớc nhƣ tổ chức nƣớc thực sách biện pháp hỗ trợ phận DN Các xác định DNNVV Việt Nam giống nhƣ nƣớc khu vực EU ASEAN, chƣa tính đến khác biệt ngành Trong thực tế đặc điểm kinh tế ngành nhiều định quy mô DN Mặt khác định ngành đƣợc đề cập Nghị định 90 chƣa quy định tiêu chí phân chia DNNVV theo DN siêu nhỏ, DN nhỏ, DN vừa Điều gây số khó khăn việc xác định trọng tâm hỗ trợ dựa quy mô DN nôi khu vực DNNVV 1.1.2 Đặc điểm DNNVV a Các ƣu điểm DNNVV - Linh hoạt xử lý tình huống: Với quy mô gọn nhẹ công tác tổ chức sản xuất, đƣợc thực nhanh chóng Công tác kiểm tra, điều hành trực tiếp góp phần tiết kiệm chi phí quản lý cho DN Ngoài ra, DNNVV dễ dàng chuyển hƣớng sản xuất kinh doanh theo đòi hỏi hoàn cảnh, thị trƣờng Trong điều kiện, cạnh tranh liệt nay, DNNVV nhanh chóng thay đổi định, kế hoạch đầu tƣ, đổi công nghệ, chí, chuyển đổi mặt hàng để đáp ứng kịp thời thay đổi nhanh chóng sở thích nhóm khách hàng tiềm - Tận thu đƣợc nguồn tiềm tàng dân: Để đầu tƣ cho sản xuất, kinh doanh, nguồn vốn tự tích luỹ DNNVV phải dựa chủ yếu vào nguồn vốn dân Trực tiếp vay vốn từ ngƣời dân với thoả thuận riêng, DNNVV dễ dàng huy động đƣợc số vốn cần thiết cho kế hoạch, chiến lƣợc phát triển Vốn nhàn rỗi từ khu vực tƣ nhân, từ ngƣời thân đƣợc tập trung cách nhanh chóng giúp họ ứng biến kịp thời với biến đổi hoàn cảnh, nâng cao đƣợc khả cạnh tranh để trì, khuyếch trƣơng thƣơng hiệu thâm nhập thị trƣơng mới, mở rộng thị phần truyền thống - Vốn đầu tƣ ban đầu thấp: Đối với DNNVV, vốn đầu tƣ ban đầu cho việc xây dung sở vật chất, đất đai, nhà xƣởng không lớn, chí tận dụng đƣợc nguồn lực có sẵn để tiến hành sản xuất kinh doanh Ngoài ra, DNNVV hoạt động điều kiện phân tán nhỏ lẻ để giảm thiểu chi phí cho yếu tố đầu vào thông qua việc thuê nhân công giá rẻ, sử dụng nguyên liệu chỗ, giảm công vận chuyển… b Các nhƣợc điểm DNNVV - DNNVV hạn chế quy mô kinh tế tạo phí lớn: Do tính quy mô kinh tế mà DNNVV thu đƣợc lợi nhuận so với công ty lớn khác, thông tin mang tính hệ thống cạnh tranh không hoàn hảo thị trƣờng tín dụng ngăn cản DNNVV tiếp cận với thị trƣờng tín dụng chi phí dành cho hoạt đông nghiên cứu phát triển không bù đắp đƣợc lợi nhuận gây hiệu ứng dƣới mức đầu tƣ chuyển giao công nghệ huấn luyện đào tạo Do hoạt động DNNVV tầm ảnh hƣởng nhƣ công ty lớn nên tạo chi phí giao dịch nhƣ mua nguyên vật liệu máy móc thiết bị - DNNVV thƣờng gặp khó khăn vốn: DNNVV thƣờng hay gặp vấn đề thiếu vốn sản xuất để mở rộng sản xuất Có thể có nhiều nguyên nhân nhƣng chủ yếu có nhiều DNNVV đủ khả đáp ứng đòi hỏi ngân hàng thủ tục lập dự án, thủ tục chấp điều kiện lãi suất, đồng thời, DNNVV gặp khó khăn có khả huy động vốn thị trƣờng Phần lớn DNNVV tình trạng thiếu vốn Điều khiến cho khẳ thu lợi nhuận DNNVV bị giới hạn có hội kinh doanh có yêu cầu mở rộng sản xuất, kéo theo hạn chế khả tích luỹ - Hạn chế phát triển khả năng: DNNVV thiếu khả quản lý, yếu phân tích thông tin nhƣ tự cung cấp dịch vụ nhƣ tài chính, nhân lực, tính hợp pháp….Điều có anh hƣởng tiêu cực đến tính hiệu DNNVV - Bất lợi cạnh tranh thị trƣờng: Do quy mô nhỏ, DNNVV có nhiều vốn trƣờng vốn, có chiến dịch quảng cáo tiếp thị lớn nhằm thu hút ngƣời tiêu dùng nhƣ DN lớn mạng lƣới phân phối rộng khắp nhƣ DN lớn Do vậy, khả phá sản rât cao 1.1.3 Vai trò DNNVV kinh tế quốc dân - Góp phần quan trọng vào việc phát triển ổn định kinh tế xã hội: Luôn chiếm tỷ trọng lớn nhiều kinh tế DNVVN có đóng góp đáng kể vào việc thúc đẩy tăng trƣởng GDP Đối với kinh tế trình độ thấp, DNNVV thƣờng đạt đƣợc tỷ trọng giá trị gia tăng GDP lớn Chẳng hạn nhƣ Malaixia, tỷ trọng giá trị gia tăng mà DNNVV tạo 36,4% Phân bố rộng khắp vùng, miền, DNNVV đảm bảo cho nguồn thu nhập ổn định phận lớn dân cƣ, góp phần làm giảm khoảng cách chênh lệch mức sống vùng - Tạo việc làm: DNNVV nguồn thu hút lao động lớn tạo việc làm cho 1/2, chí tới 2/3 lực lƣợng lao động tuỳ quốc gia Chẳng hạn, Canada, DNNVV tạo 42% chỗ làm, Đức 50%, Pháp 47,7%, Đài Loan 79%, Nhật Bản 80,6% Không có mặt nhiều ngành nghề, lĩnh vực DNNVV với tƣ cách DN vệ tinh, có mối quan hệ chặt chẽ với DN lớn, tiếp nhận công đoạn định trình sản xuất kinh doanh, nhƣ gia công chác chi tiết, cung cấp nguyên vật liệu… - Chuyển dịch cấu: Với tính động cao, DNNVV tỏ nhạy cảm trƣớc biến động kinh tế dễ dàng chuyển hƣớng sản xuất kinh doanh sang ngành hàng có mức sinh lợi cao Trong giai đoạn nay, thành tựu khoa học công nghệ đƣợc ứng dụng ngày nhiều vào trình tạo cải, dịch vụ cho xã hội, DNNVV với tính linh hoạt cao, chấp nhận rủi ro, có điều kiện tiên phong 10 việc sử dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến nhằm tăng suất, đa dạng hoá sản phẩm, mở rộng thị phần, sẵn sàng mạo hiểm để chuyển sang lĩnh vực tạo đƣợc nhiều giá trị gia tăng Phát triển theo hƣớng đó, khả tài cho phép, DNNVV dễ dàng rời bỏ ngành hàng có hàm lƣợng lao động cao, vốn thấp, giá trị thấp, lợi nhuận thấp chuyển sang lĩnh vực, ngành hàng có hàm lƣợng công nghệ cao, vốn cao, giá trị cao, lợi nhuận cao Điều góp phần thúc đẩy nhanh chuyển dịch cấu để đƣa kinh tế tiến dần lên trình độ cao - Hình thành đội ngũ doanh nhân động: Do thƣờng xuyên phải thay đổi để giải thích nghi với biến động môi trƣờng kinh doanh, DNNVV tồn phát triển đƣợc nhờ lĩnh chủ doanh nghiệp Đó ngƣời dám chấp nhận rủi ro việc đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh với nguồn vốn hạn hẹp, môi trƣờng chƣa thể có đầy đủ điều kiện thuận lợi cho DNNVV hình thành phát triển Song bối cảnh không thuận lợi đƣợc xem chất xúc tác đẩy nhanh trình hình thành đội ngũ doanh nhân biết dựa vào sức Biết vận dụng trình độ học vấn kết hợp với khả nhận thức, khả thu thập thông tin, phân tích tình hình thị trƣờng, chủ doanh nghiệp nhanh chóng nắm bắt hội kinh doanh, có định mạo hiểm, dám đầu đổi mới, khám phá lĩnh vực mới, tìm hƣớng phát triển cho DN - Khai thác tiềm phong phú vùng, miền, cộng đồng dân cƣ : Trí tuệ, tay nghề tinh xảo, bí nghề, kinh nghiệm dân gian, làng nghệ truyền thống với hƣơng ƣớc nghề nghiệp; cây, đặc sản, danh lam thắng cảnh, điều kiện tự nhiên… yếu tố cần thiết cho 11 phát triển, mở rộng sản xuất, kinh doanh DNNVV địa phƣơng Đặc biệt giai đoạn xu hƣớng liên kết khu vực liên kết giới diễn mạnh mẽ tính dân tộc, việc giữ gìn phát huy sắc dân tộc đƣợc tôn vinh việc bảo tồn phát triển làng nghề truyền thống hội để DNNVV vƣơn lên, củng cố địa vị khuyếch trƣơng thƣơng hiệu - Ƣu chi phí thời gian tiếp cận thị trƣờng: Đây đƣợc coi yếu tố thuận lợi DNNVV Với quy mô nhỏ, máy quản lý gọn nhẹ, vốn đầu tƣ bỏ ban đầu không lớn, DNNVV đƣợc tạo lập dễ dàng với chi phí cố định thấp Và quy mô nhỏ, nên thời gian ngắn, DNNVV đƣợc thành lập nhanh chóng tiếp cận với thị trƣờng - DNNVV dễ dàng tiếp cận với nguồn lực mang tầm cỡ quốc tế nhận đƣợc hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật: Đây lợi lớn, DNNVV cần nhà cung cấp mang lại lợi có sẵn nhƣ công nghệ tri thức nhân loại, nguồn nhân lực có kỹ hay cac giải pháp KHCN tiến tiến,…Bên cạnh đo, DNNVV dễ thu hút vốn đầu tƣ từ nguồn vốn nhàn rỗi dân chúng tính hiệu quả, quy mô đòi hỏi nguồn vốn không nhiều, thời gian thu hồi vốn nhanh có khả tận dụng hết tiềm lực lao động, tài nguyên địa phƣơng, doanh nghiệp lớn gặp khó khăn - DNNVV động, dễ thích ứng với thay đổi thị trƣờng: thƣờng có mối liên hệ trực tiếp với thị trƣờng ngƣời tiêu thụ nên DNNVV dễ dàng tìm kiếm đáp ứng yếu cầu thị trƣờng chuyên môn hóa, đặc biệt có khẳ “len” vào thị trƣờng “ngách”, Cơ sở vật chất kỹ thuật không lớn giúp DNNVV dễ dàng chuyển đổi 12 cấu sản xuất hay điều chỉnh qui mô mà không gây hậu lớn cho xã hội DNNVV có khả tạo lƣợng cung hàng hóa dịch vụ đáp ứng đầy đủ, kịp thời với giá hợp lý nhu cầu sản xuất tiêu dùng xã hội 1.1.4 Các sách nhà nƣớc liên quan đến hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Đƣợc coi nhƣ tế bào quan trọng kinh tế Việt Nam, năm gần đây, Đảng , nhà nƣớc phủ có quan tâm đặc biệt cho việc phát triển hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa Thể cho quan tâm nghị định số 90/2001/NĐ-CP phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Các sách trợ giúp đƣợc thể từ điều đến điều 11 nghị định: Điều Khuyến khích đầu tƣ Chính phủ trợ giúp đầu tƣ thông qua biện pháp tài chính, tín dụng, áp dụng thời gian định doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tƣ vào số ngành nghề, bao gồm ngành nghề truyền thống địa bàn cần khuyến khích Chính phủ khuyến khích tổ chức tài chính, doanh nghiệp thể nhân góp vốn đầu tƣ vào doanh nghiệp nhỏ vừa Điều Thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa Thành lập Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa để bảo lãnh cho doanh nghiệp nhỏ vừa không đủ tài sản chấp, cầm cố, vay vốn tổ chức tín dụng 13 Bộ Tài chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng đề án tổ chức Quy chế hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa trình Thủ tƣớng Chính phủ định Điều Mặt sản xuất Trên sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn tỉnh, thành phố đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt, Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa có mặt sản xuất phù hợp; đạo dành quỹ đất thực sách khuyến khích để xây dựng khu, cụm công nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ vừa có mặt xây dựng tập trung sở sản xuất di dời từ nội thành, nội thị ra, bảo đảm cảnh quan môi trƣờng Doanh nghiệp nhỏ vừa đƣợc hƣởng sách ƣu đãi việc thuê đất, chuyển nhƣợng, chấp quyền khác sử dụng đất đai theo quy định pháp luật Điều Thị trƣờng tăng khả cạnh tranh Các Bộ, ngành, ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ƣơng đạo, tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa tiếp cận thông tin thị trƣờng, giá hàng hoá, trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa mở rộng thị trƣờng, tiêu thụ sản phẩm Các địa phƣơng trợ giúp việc trƣng bày, giới thiệu, quảng cáo, tiếp thị sản phẩm có tiềm doanh nghiệp nhỏ vừa, để tạo điều kiện mở rộng thị trƣờng Chính phủ tạo điều kiện để doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia cung ứng hàng hoá dịch vụ theo kế hoạch mua sắm nguồn ngân sách nhà nƣớc; Bộ, ngành địa phƣơng có kế hoạch ƣu tiên đặt hàng đơn hàng theo 14 hạn ngạch phân bổ cho doanh nghiệp nhỏ vừa sản xuất hàng hoá dịch vụ bảo đảm chất lƣợng đáp ứng yêu cầu Chính phủ khuyến khích phát triển hình thức thầu phụ công nghiệp, tăng cƣờng liên kết doanh nghiệp nhỏ vừa với doanh nghiệp khác hợp tác sản xuất sản phẩm, sản xuất linh kiện, phụ kiện, phụ tùng, nhận thầu xây dựng , nhằm thúc đẩy chuyển giao công nghệ, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ sản phẩm, nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp nhỏ vừa Thông qua chƣơng trình trợ giúp, Chính phủ tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhỏ vừa đổi công nghệ, trang thiết bị, máy móc, phát triển sản phẩm mới, đại hoá quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng sản phẩm hàng hoá, tăng khả cạnh tranh thị trƣờng Điều 10 Về xúc tiến xuất Nhà nƣớc khuyến khích doanh nghiệp nhỏ vừa tăng cƣờng xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ vừa liên kết hợp tác với nƣớc ngoài, mở rộng thị trƣờng xuất hàng hoá, dịch vụ Thông qua chƣơng trình trợ giúp xúc tiến xuất khẩu, trợ giúp phần chi phí cho doanh nghiệp nhỏ vừa khảo sát, học tập, trao đổi hợp tác tham dự hội chợ, triển lãm giới thiệu sản phẩm, tìm hiểu thị trƣờng nƣớc Chi phí trợ giúp đƣợc bố trí Quỹ hỗ trợ xuất Các Bộ, ngành tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp nhỏ vừa tham gia chƣơng trình xuất Nhà nƣớc Điều 11 Về thông tin, tƣ vấn đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ, Bộ, ngành ủy ban nhân dân địa phƣơng cung cấp thông tin cần thiết qua ấn phẩm qua mạng in-tơ-nét cho doanh nghiệp nhỏ vừa, thông qua Bộ Kế hoạch Đầu tƣ (Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ 15 vừa) phối hợp với quan liên quan tổ chức xã hội nghề nghiệp trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa Chính phủ trợ giúp kinh phí để tƣ vấn đào tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa thông qua chƣơng trình trợ giúp đào tạo Kinh phí trợ giúp đào tạo đƣợc bố trí từ ngân sách nhà nƣớc cho giáo dục đào tạo Chính phủ khuyến khích tổ chức nƣớc trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa việc cung cấp thông tin, tƣ vấn đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ khuyến khích việc thành lập "vƣờn ƣơm doanh nghiệp nhỏ vừa" để hƣớng dẫn, đào tạo doanh nhân bƣớc đầu thành lập doanh nghiệp Sau nghị định 90/2001/NĐ-CP, thủ tƣớng phủ ký định số 236/2006/QĐ-TTg kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm ( 2006 – 2010 ) : Nhiệm vụ chủ yếu - Tiếp tục hoàn thiện đảm bảo tính ổn định khung pháp lý, cải cách thủ tục hành sách tài nhằm tạo môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh bình đẳng, minh bạch, thông thoáng cho doanh nghiệp nhỏ vừa phát triển - Đánh giá tác động sách doanh nghiệp nhỏ vừa, định kỳ tổ chức đối thoại quan nhà nƣớc với doanh nghiệp nhỏ vừa, qua hƣớng dẫn giải đáp yêu cầu thiết cho phát triển kinh doanh - Điều chỉnh hệ thống thuế phù hợp nhằm khuyến khích khởi doanh nghiệp, đổi chế độ kế toán, biểu mẫu báo cáo theo hƣớng đơn 16