Sau khi hoàn thành sự nghiệp giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước, đặc biệt từ khi tiến hành công cuộc đổi mới đến nay, Đảng ta không ngừng phát triển và hoàn chỉnh tư duy chiến lược bảo vệ Tổ quốc trên cơ sở vận dụng và phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tổng kết thực tiễn cách mạng nước ta và thế giới về bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa. Hiện nay, tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, tác động trực tiếp đến sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Điều đó vừa tạo ra nhiều thuận lợi mới, đồng thời cũng gây ra nhiều khó khăn, thách thức nghiêm trọng đối với công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Vì vậy tư duy về bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới của Đảng được thể hiện sâu sắc, toàn diện với nhiều nội dung mới.
1 MỞ ĐẦU "Dựng nước đôi với giữ nước" trở thành truyền thống, học kinh nghiệm quý báu, quy luật tồn phát triển dân tộc ta Trong giai đoạn cách mạng nay, quy luật biểu tập trung nhiệm vụ chiến lược có mối quan hệ chặt chẽ với nhau: xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Những thành tựu mà nhân dân ta giành nghiệp xây dựng đất nước gắn liền với thành tựu đạt nghiệp bảo vệ Tổ quốc Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nghiệp vĩ đại dân tộc ta, nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, khối đại đoàn kết toàn dân tộc Sau hồn thành nghiệp giải phóng miền Nam, thống đất nước, đặc biệt từ tiến hành công đổi đến nay, Đảng ta không ngừng phát triển hoàn chỉnh tư chiến lược bảo vệ Tổ quốc sở vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tổng kết thực tiễn cách mạng nước ta giới bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Hiện nay, tình hình giới, khu vực tiếp tục có nhiều diễn biến phức tạp, tác động trực tiếp đến nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Điều vừa tạo nhiều thuận lợi mới, đồng thời gây nhiều khó khăn, thách thức nghiêm trọng công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Vì tư bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Đảng thể sâu sắc, toàn diện với nhiều nội dung Việc nghiên cứu nắm vững yếu tố tác động đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình có ý nghĩa quan trọng phát triển tư bảo vệ Tổ quốc, trở thành nhiệm vụ tiên quyết, thường xuyên, cấp bách toàn Đảng, toàn dân, toàn quân 2 Một số vấn đề lý luận thực tiễn bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 1.1 Một số khái niệm Tổ quốc phạm trù lịch sử dùng để vùng lãnh thổ mà nhân dân sống lao động mơi trường trị, xã hội văn hố Theo “dấu hiệu” mà V.I.Lênin quan niệm Tổ quốc phạm trù lịch sử, mảnh đất thân thuộc tài nguyên nó, mơi trường xã hội, trị, văn hóa mà nhân dân sống, lao động với ngôn ngữ họ Tổ quốc thực thể thống biện chứng hai phương diện: tự nhiên - lịc sử trị - xã hội Về phương diện tự nhiên - lịch sử vùng lãnh thổ đất liền, biển, hải đảo, vùng trời…cùng dân cư điều kiện kinh tế, văn hoá với hình thành dân tộc, quốc gia tổ quốc Đây mặt chất dân tộc, chất nhân dân Tổ quốc; Về phương diện trị – xã hội: gắn với chế độ xã hội, với sở hạ tầng kiến trúc thượng tầng Trong xã hội có giai cấp, giai cấp thống trị kinh tế giai cấp thống trị trị, giai cấp chi phối mặt tổ quốc Đây mặt chất giai cấp tổ quốc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa tổ quốc mà giai cấp công nhân nhân dân lao động đảng cộng sản lãnh đạo thiết lập chế độ xã hội chủ nghĩa, giai cấp công nhân nhân dân lao động trở thành chủ nhân chân Tổ quốc Bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa hoạt động (đấu tranh) nhà nước nhân dân nước xã hội chủ nghĩa, lãnh đạo Đảng Cộng sản, nhằm giữ gìn củng cố thành chủ nghĩa xã hội, bảo vệ biên giới, tồn vẹn lãnh thổ, chủ quyền lợi ích quốc gia nước xã hội chủ nghĩa; chống lại âm mưu, thủ đoạn, hành động phá hoại lực thù địch Bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa tất yếu khách quan, quy luật cách mạng xã hội chủ nghĩa “Nếu khơng cầm vũ khí để bảo vệ thành cách mạng khơng thể tồn được” Bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa thực tổng hợp biện pháp: quân sự, kinh tế, trị, ngoại giao, văn hóa… Trong thời bình việc chuẩn bị mặt cho đất nước sẵn sàng đánh trả chiến tranh xâm lược chống phá lực thù địch Trong thời chiến đấu tranh vũ trang trực tiếp với địch…Bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa nghĩa vụ đạo đức pháp lý công dân xã hội chủ nghĩa; 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa Thời kỳ C.Mác, Ph.Ăngghen, bối cảnh chủ nghĩa tư tự cạnh tranh, nước tư lớn lúc phát triển tương đối đồng Giai cấp vô sản chưa cầm quyền, chưa có tổ quốc xã hội chủ nghĩa Theo ơng, chủ nghĩa xã hội tất yếu phải có sức mạnh bạo lực để tự bảo vệ: “… bạo lực bà đỡ cho xã hội cũ thai nghén xã hội mới” Luận điểm Mác Ănghgen : “Cơng nhân khơng có Tổ quốc Người ta cướp họ mà họ Vì giai cấp vơ sản nước trước hết phải giành lấy quyền, phải tự xây dựng thành giai cấp dân tộc” nêu lên nhằm mục đích làm cho giai cập vơ sản tránh khỏi lừa bịp giai cấp tư sản nhân danh dân tộc để thực chiến tranh xâm lược Trong tác phẩm Nội chiến Pháp, C.Mác, Ph.Ănghgen phê phán giai cấp công nhân Công xã Pari 1871 sử dụng bạo lực cách mạng, “hớn hở mải mê xây dựng xã hội mới, quên bọn ăm thịt người cửa ngõ nhà mình” khơng cơng đập tan hành động phản kháng giai cấp tư sản Đó tư tưởng ban đầu bảo vệ tổ quốc Thời kỳ V.I Lênin, thời đại đế quốc chủ nghĩa, cách mạng vơ sản nổ thành cơng số nước, chí nước tư có trình độ phát triển chưa cao V.I Lê-nin xây dựng Học thuyết bảo vệ tổ quốc, làm sở để lãnh đạo công bảo vệ Nhà nước Xô-viết chế độ xã hội chủ nghĩa trước công xâm lược kẻ thù Với tư tưởng “Khơng cầm vũ khí bảo vệ nước cộng hịa xã hội C.Mác, Ph.Ăngghen, tồn tập, tâp 20, Nxb ST, H 1980, tr.259 C.Mác, Ph.Ăngghen toàn tập, tập 4, Nxb ST, H.1980, tr.565 chủ nghĩa, khơng thể tồn được… giai cấp bị trị phải chứng minh thực tế họ khơng có khả lật đổ bọn bóc lột, mà cịn có khả tự tổ chức, huy động để tự bảo vệ lấy mình” “Một cách mạng có giá trị biết tự vệ”4 V.I Lênin với Đảng Bơn Sêvich đưa nước Nga khỏi cảnh nội chiến, bước vào xây dựng chủ nghĩa xã hội Người nêu lên: “chúng ta tán thành “bảo vệ tổ quốc”, chiến tranh giữ nước mà tới, chiến tranh bảo vệ tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bảo vệ chủ nghĩa xã hội với tính cách tổ quốc, bảo vệ nước Cộng hịa xơ-viết, với tính cách đơn vị đạo quân giới chủ nghĩa xã hội”5 Để bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, theo V.I.Lênin, cần tranh thủ thời gian hoà bình, tận dụng điều kiện thuận lợi, sức xây dựng tiềm lực kinh tế, trị, xã hội, văn hoá, tinh thần, khoa học - kỹ thuật, tiềm lực quân sự; phải kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng xã hội chủ nghĩa bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa; chủ trương tập trung sức khôi phục phát triển kinh tế theo hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng phương thức sản xuất làm sở cho việc xây dựng quốc phòng bảo vệ Tổ quốc; Đảng Nhà nước phải chăm lo xây dựng quân đội hùng mạnh, quân đội kiểu giai cấp công nhân lãnh đạo sở vũ trang toàn dân; Tổ quốc xã hội chủ nghĩa bị xâm lược, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa nổ ra, tất lực lượng, tài nguyên phải huy động vào công bảo vệ Tổ quốc; bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa vừa nghĩa vụ công dân nước xã hội chủ nghĩa Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo Học thuyết Mác - Lênin bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa vào thực tiễn Việt Nam, Người chủ trương kiên bảo vệ quyền nhân dân chủ quyền dân tộc, thực nguyên tắc ''dĩ nhu xử cương, dĩ bất biến ứng vạn biến'', tranh thủ thời gian hồ hỗn xây dựng lực lượng mặt cho nghiệp bảo vệ Tổ quốc; Người đưa hàng loạt V.I Lê-nin - Toàn tập, Tập 38, Nxb Tiến bộ, M 1978, tr 165-166 V.I.Lênin toàn tập, tập 37, Nxb Tiến bộ, M 1978, tr.145 V.I.Lênin toàn tập, tập 36, Nxb Tiến Bộ, M 1977, tr.102 biện pháp xây dựng củng cố quyền cách mạng, tổ chức tổng tuyển cử bầu Quốc hội, thông qua hiến pháp; kiên chống ''giặc ngoại xâm, giặc đói, giặc dốt'', thị ''kháng chiến kiến quốc'', đồng thời Trung ương định chủ trương ''hoà để tiến''; định ký Hiệp định Sơ 6-3-1946, Tạm ước 14-9-1946 để có thời gian chuẩn bị kháng chiến, bảo vệ quyền Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa thể ý chí, tâm, gắn bó khơng tách rời mục tiêu bảo vệ độc lập dân tộc với bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, thống nội dung dân tộc, nội dung giai cấp, nội dung thời đại bảo vệ Tổ quốc Để bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trương xây dựng quốc phịng tồn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, kết hợp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, vận dụng tổng hợp phương thức vũ trang, phi vũ trang, đồng thời chuẩn bị đất nước sẵn sàng mặt, cần thiết kiên tiến hành chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa 1.3 Những yếu tố tác động đến công bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình * Tình hình giới, khu vực có thay đổi lớn tác động sâu sắc đến nghiệp bảo vệ Tổ quốc Trên giới, cách mạng khoa học cơng nghệ đại, q trình tồn cầu hóa, kinh tế tri thức diễn mạnh mẽ, sâu sắc, tác động đến lĩnh vực đời sống xã hội, đến nhiều quốc gia, dân tộc, có bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tình hình giới, khu vực lên nhiều vấn đề cần quan tâm: Thứ nhất, bất ổn diễn nhiều nơi giới: Tình hình bất ổn diễn nhiều nơi giới, Trung Đông, Bắc Phi, bán đảo Triều Tiên; tranh cấp biển đảo Đông Bắc Á; lộn xộn Thái Lan, Campuchia; kinh tế giới khủng hoảng; Khu vực châu Âu (27 nước) nợ công nặng nề Với tỉ lệ thất nghiệp Tây Ban Nha 26% với gần 5,9 triệu người khơng có việc làm, hàng trăm người biểu tình diễu hành qua dãy phố trung tâm Madrid để phản đối sách thắt lưng buộc bụng phủ trước nhóm người biểu tình q khích bắt đầu đập phá, công cảnh sát đốt cháy thùng rác nhằm phản đối sách thắt lưng buộc bụng Ở Thái Lan, Phe áo đỏ biểu tình phản đối hủy kết bầu cử, hàng chục nghìn người thuộc phe áo đỏ ủng hộ phủ tập hợp biểu tình tỉnh Chon Buri, miền Đơng Nam Thái Lan, để phản đối phán hủy bỏ kết bầu cử Tòa án Hiến pháp Thủ lĩnh phe áo vàng đối lập Suthep Thaugsuban, tổng thư ký PRDC, phản bác lại rằng: "Đây thời điểm tốt để bước tuyên bố không muốn bầu cử, muốn cải cách" Phe áo vàng cho sách ưu đãi nơng dân đảng Pheu Thai gia đình Shinawatra đứng đầu hành vi mua phiếu lý đảng thắng bỏ phiếu gần Vì vậy, PRDC yêu cầu thành lập Hội đồng Nhân dân không qua bầu cử… Thứ hai, Trung Quốc lên thành tượng lạ, trở thành kinh tế thứ giới, sau Mỹ; Với tốc độ tăng trưởng quý cuối năm 2009 10,7% năm 8,7%, kinh tế Trung Quốc có vượt Nhật Bản để xếp vị trí thứ hai giới, sau Mỹ; Tổng sản phẩm quốc nội đạt 4.900 tỷ USD, tăng 8,7% so với 2008, vượt tiêu tăng trưởng 8% đề hồi đầu năm Kết đạt có phần khơng nhỏ gói kích thích kinh tế 586 tỷ USD; dự kiến sau 20-30 năm vượt Mỹ trở thành cường quốc số giới Tranh chấp biển Đông, biển Hoa Đông ngày gay gắt; vấn đề thời nay… Thứ ba, Mỹ chuyển sang châu Á - Thái Bình Dương; với vai trò đầu tàu dẫn dắt kinh tế toàn cầu phát triển nay, khu vực châu Á-Thái Bình Dương bao gồm kinh tế lớn giới (Mỹ, Trung Quốc Nhật Bản), hai quốc gia tiềm (Trung Quốc Ấn Độ), bốn “con rồng nhỏ” (Hồng Kông, Singapo, Hàn Quốc Đài Loan) trỗi dậy từ kỷ trước hai quốc gia “tiềm nổi” (Inđônêxia Việt Nam)… Cùng với đó, châu Á-Thái Bình Dương khu vực có cục diện biến đổi nhanh nhất, so sánh lực lượng kinh tế, trị quân phức tạp nhất, quan hệ quốc gia thiếu ổn định nhất, “điểm nóng” “điểm khó” nhiều Do đó, việc coi trọng hay không coi trọng, can dự hay không can dự vào khu vực châu Á-Thái Bình Dương định vận mệnh quốc gia kỷ 21 Từ trước đến nay, Mỹ chưa rời khỏi khu vực châu Á-Thái Bình Dương Việc điều chuyển mạnh mẽ lần bước tăng cường Oasinhtơn Mỹ chuyển đến châu Á-Thái Bình Dương điều kiện thu hẹp chiến lược toàn cầu, điều khác biệt lớn so với dịch chuyển từ Đông sang Tây bối cảnh mở rộng chiến lược toàn cầu thời kỳ hậu Chiến tranh Lạnh trước Mỹ chuyển sang Châu Á – Thái Bình Dương với mục đích: Một mặt, Mỹ muốn kìm hãm, chặn đà phát triển Trung Quốc; cách đó, Mỹ buộc Trung Quốc phải chạy đua vũ trang Trung Quốc rơi vào vịng xốy Mỹ, hệ kinh tế khơng thể tăng trưởng Mặt khác, Mỹ muốn xác lập quyền thống trị châu Á - Thái Bình Dương Vì vậy, Mỹ sức cố liên minh Mỹ - Hàn Quốc; Mỹ - Nhật Bản, Mỹ - Úc, Mỹ - ASEAN Thứ tư, khối ASEAN bị nước lớn lôi kéo, có phân hóa sâu sắc bắt nguồn từ lợi ích nước có quyền lợi liên quan Các nước lớn lôi kéo thành viên ASEAN ngày mạnh mẽ Lần ASEAN không nghị chung Campuchia chủ trì can thiệp số nước lớn Kết thúc hoạt động trưởng ngoại giao nước ASEAN ngày13/7/2012, quốc gia Đông Nam Á đưa tuyên bố chung, nhà ngoại giao bất đồng việc liệu có đề cập vấn đề tranh chấp lãnh thổ nhạy cảm có liên quan đến Trung Quốc hay không Việc tuyên bố chung điều chưa có tiền lệ lịch sử 45 năm khối ASEAN Điều cho thấy chia rẽ sâu sắc thành viên ASEAN giải tranh chấp chủ quyền Biển 8 Thứ năm, xuất vấn đề Lào Campuchia Đối với Lào, vấn đề xây dựng thủy điện dịng sơng Mekong, liên quan đến dịng sơng chung Myanmar, Trung Quốc, vấn đề làm thủy điện Hiện nay, với đầu tư mạnh mẽ vào Lào, Trung Quốc bước làm cho Lào phải phụ thuộc vào mình.Tình hình Campuchia phức tạp có can thiệp ngày sâu Trung Quốc Trong thời gian tới, Đảng ta nhận định: Tác động yếu tố bên phức tạp hơn, khó lường, vấn đề Trung Quốc đưa vùng nhận diện phịng khơng biển Hoa Đông Gần đây, vấn đề Ucrai na, C rưm, IS… Cho nên phải làm tốt công tác nghiên cứu, dự báo để có đối sách ứng phó, ln chủ động; tình hình tương đối hịa dịu, song xảy xung đột cục bộ, khó lường Xung đột sắc tộc, tơn giáo phức tạp hơn, song vận động theo hướng chưa rõ Trong năm tới, kinh tế giới phục hồi chậm chạp khó khăn An ninh mạng tăng lên vấn đề quan tâm hàng đầu Đảng, Nhà nước ta Đây lĩnh vực quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Khủng bố, tội phạm phi quốc gia, tội phạm mơi trường phức tạp Vì vậy, lực lượng có liên quan phải làm cơng tác thơng tin, bảo mật Trung Quốc kinh tế thứ hai Thế giới, dự trữ ngoại tệ tăng lên không ngừng (mỗi năm tăng lên 200 - 300 tỷ USD dự trữ); ý đồ độc chiếm biển Đông Trung Quốc chưa thay đổi mà ngược lại, ngày gia tăng Kinh tế Mỹ có giảm sút, song Mỹ cường quốc số 1, ảnh hưởng lớn đến giới Trong thực tế Mỹ sử dụng chiến lược “diễn biến hịa bình” để chống ta phá ta liệt Cạnh tranh Trung Quốc Mỹ liệt hơn; quan hệ khu vực ASEAN nước khác phức tạp Có thể xuất thêm lợi ích khác biệt ta, Lào Campuchia, lợi dụng quan hệ với nước lớn gây sức ép ta Lần đầu tiên, ASEAN không nghị Cămpuchia làm chủ tịch luân phiên ASEAN Mỹ dùng biện pháp để lôi kéo Thái Lan, Mianma, Singapo đứng phía họ Điều tác động đến đồn kết nước ASEAN, gây ảnh hưởng đến an ninh Việt Nam Các hoạt động chống phá ta dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo phương tiện thông tin đại ngày tăng Tất điều liên quan trực tiếp đến vấn đề bảo vệ Tổ quốc Các đặc điểm tác động không nhỏ đến nghiệp bảo vệ Tổ quốc ta nay; cần phải nhận diện sâu sắc tình hình để có đối sách phù hợp, vừa bảo vệ thành cách mạng, vừa phát triển kinh tế - xã hội cách bền vững; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh * Âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch Âm mưu xuyên suốt lực cách mạng nước ta không thay đổi: xóa bỏ vai trị lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, làm sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa Việt Nam, đưa Việt Nam theo quỹ đạo tư chủ nghĩa Thế nhưng, để biến âm mưu trở thành thực, lực thù địch sức thực việc kết hợp “Diễn biến hồ bình” với hậu thuẫn tăng cường liên kết với lực lượng phản động, chống đối trị ngồi nước, triển khai, thực nhiều kế hoạch, hoạt động chống phá, thúc đẩy Việt Nam cải cách theo hướng dân chủ hố trị, tự hố kinh tế, khơi phục vai trị Mỹ Việt Nam Đơng Dương; lơi kéo Việt Nam vào chiến lược kiềm chế, ngăn chặn ảnh hưởng Trung Quốc Điểm chiến lược “Diễn biến hồ bình” lực thù địch thực Việt Nam là: trực tiếp, hiệu quả, mềm, sâu, liệt vào bên trong, bên nội Đảng, quan quyền cấp; thực diễn biến từ kinh tế sang biến động trị, kết hợp diễn biến bên với bên ngoài, tập trung bên trong, bên chính; “Diễn biến hồ bình” kết hợp 10 chặt chẽ bạo loạn lật đổ, “Cách mạng màu”, răn đe quân sẵn sàng tiến công quân có thời Về dân tộc, tơn giáo: lực thù địch tìm cách chia rẽ khối đồn kết dân tộc; ni dưỡng những, kích động mẫu thuẫn tộc người, bất đồng tôn giáo; coi tôn giáo sắc tộc lực lượng mũi nhọn thay đổi chế độ Chúng xúc tiến thành lập, tổ chức đảng phái, tổ chức lực lượng trị, xã hội đối lập, tổ chức quân sự, vũ trang phản động * Tình hình nước có chuyển biến mới, thuận lợi, thách thức đan xen tác động không nhỏ đến nghiệp bảo vệ Tổ quốc Công đổi đất nước gần 30 năm Đảng khởi xướng lãnh đạo đạt thành tựu có ý nghĩa lịch sử: kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, trì tốc độ tăng trưởng khá; văn hóa, xã hội đạt thành tựu quan trọng, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên, có số mặt đạt trình độ số nước phát triển trung bình; quốc phòng, an ninh tăng cường; độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế mở rộng, vị thế, uy tín quốc tế nước ta nâng cao tạo môi trường thuận lợi để phát triển đất nước; vấn đề biên giới, lãnh thổ đất liền, biển, hải đảo giải phù hợp An ninh trị trật tự, an tồn xã hội bảo đảm v.v Những thành tựu nói tạo nên tổng hợp lực to lớn cho cơng xây dựng phát triển đất nước, góp phần định vào thực thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, với thành tựu giành được, nhiều hạn chế, yếu kém, bất cập: Kinh tế phát triển chưa bền vững: chất lượng tăng trưởng, hiệu đầu tư, suất lao động sức cạnh tranh thấp; cân đối vĩ mô chưa vững chắc; lĩnh vực văn hóa, xã hội có số mặt yếu chậm khắc phục; giáo dục-đào tạo, y tế, đạo đức, lối sống 11 phận xã hội xuống thấp; môi trường nhiều nơi bị ô nhiễm nặng, tài nguyên đất đai chưa quản lý tốt; thể chế kinh tế thị trường; chất lượng nguồn nhân lực, kết cấu hạ tầng “điểm nghẽn” kinh tế, cản trở phát triển; tiềm ẩn yếu tố gây ổn định trị - xã hội đe dọa chủ quyền quốc gia Tất hạn chế không ảnh hưởng đến nhiệm vụ xây dựng phát triển đất nước, mà gây nên khó khăn thực thi nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Tình hình tranh chấp biển Đơng ngày phức tạp: Trung Quốc hai lần cắt cáp tàu Bình Minh 2, gây áp lực tập đồn dầu khí Vương quốc Anh, họ hợp tác với ta thăm dị dầu khí biển Đơng, thấy khơng thuận lợi, tập đồn dầu khí Vương quốc Anh bỏ Ta mời Nga vào thay thế, hợp tác thăm dị, khai thác lơ vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Trung Quốc số nước khác có lợi ích biển Đơng tiếp tục gây khó khăn, tăng áp lực nước ta, đặc biệt xua đuổi ngư dân ta đánh bắt cá khơi xa Mới kiện Trung Quốc đưa giàn khoan Hải Dương 981 thăm dị khai thác dầu khí vùng biển Việt Nam xâm phạm chủ quyền Việt Nam … Bốn nguy mà kỳ Đại hội Đảng nêu chưa giảm, chưa khắc phục mà ngược lại, có xu hướng tăng Trong đó, nguy tụt hậu xa kinh tế nhìn thấy rõ Thái Lan GDP đạt 300 tỷ USD, Việt Nam kinh tế có tăng trưởng, tăng GDP chậm đạt 150 - 160 tỷ USD Các nguy tham nhũng, quan liêu, diễn biến hịa bình, nghiêm trọng Việc nắm bắt tình hình trị an ninh chưa chắc, bị động, bất ngờ Các vụ việc xảy Tây Nguyên, Mường Nhé ta có dự báo, song thời điểm xảy lại không lường trước Tư Đảng ta bảo Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình Thuật ngữ bảo vệ Tổ quốc sử dụng Pháp gây hấn Nam năm 1946, Bác Hồ kêu gọi: Tổ quốc lâm nguy, phải đứng dậy, tất quốc dân Việt Nam phải đứng dậy bảo vệ Tổ quốc 12 Trải qua thời kỳ cách mạng, bám sát vận động thực tiễn, trước diễn biến tình hình, Đảng ta ln có quan điểm đắn bảo vệ Tổ quốc Sau giải phóng hồn tồn miền Nam, thống đất nước, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IV (năm 1976) xác định đường lối chung cách mạng miền Nam thời gian tới: Nắm vững chuyên vô sản, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động; tiến hành dồng thời cách mạng: cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học - kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hóa, cách mạng khoa học – kỹ thuật then chốt; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ; không ngừng đề cao cảnh giác, thường xun củng cố quốc phịng, giữ gìn an ninh trị trật tự xã hội; xây dựng thành cơng Tổ quốc Việt Nam hịa bình, độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; góp phần tích cực vào đấu tranh nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ V (năm 1982) xác định nhiệm vụ Đảng xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội, sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Đảng ta xác định “Trong đặt trọng tâm vào nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội, không phút lơi lỏng nhiệm vụ củng cố quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta nhân dân ta phải đặt lên hàng đầu nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội” Công đổi đất nước vạch ta từ Đại hội VI Đảng khởi xướng lãnh đạo (1986) bước đột phá tư toàn diện Đảng lĩnh vưc Thực tiễn tiến hành đổi đất nước năm đầu đặt nhiều khó khăn thách thức Tại đại hội toàn quốc Đảng lần thứ VIII xác định: Nhiệm vụ quốc phòng, an ninh năm tới là: phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân, hệ thống trị, bước tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh đất nước, xây dựng vững quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh toàn dân trận an ninh nhân dân, nâng cao chất lượng lực lượng vũ trang, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền 13 toàn vẹn lãnh thổ đất nước, bảo vệ nhân dân, bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; ngăn chặn làm thất bại âm mưu hoạt động gây ổn định trị xã hội, xâm phạm độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, gây tổn hại cho công xây dựng phát triển đất nước; ngăn chặn có hiệu nghiêm trị loại tội phạm, bảo đảm tốt trật tự, an toàn xã hội Kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế Gắn chặt nhiệm vụ quốc phòng với nhiệm vụ an ninh, hai mặt có mối quan hệ khăng khít nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ chế độ tình hình Phối hợp chặt chẽ hoạt động quốc phịng an ninh với hoạt động đối ngoại Hồn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ Tổ quốc; thể chế hóa chủ trương, sách Đảng xây dựng quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân Thường xuyên chăm lo xây dựng Đảng, tăng cường lãnh đạo Đảng quân đội công an, nghiệp củng cố quốc phòng, an ninh Tăng cường quản lý nhà nước quốc phòng an ninh Trên sở đánh giá tình hình giới, khu vực nước; từ thực tiễn 20 năm đổi mới, Đảng ta hình thành rõ nét tư bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa tình hình ngày sâu sắc, toàn diện nhiều vấn đề, Nghị trung ương khóa IX Đảng Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình nêu rõ mục tiêu, quan điểm, phương châm đạo việc thực chiến lược bảo vệ Tổ quốc Về mục tiêu, Hội nghị xác định mục tiêu nghiệp bảo vệ Tổ quốc giai đoạn nay: “Một là, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; hai là, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; ba là, bảo vệ nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hố đại hố đất nước; bốn là, bảo vệ lợi ích quốc gia dân tộc; năm là, bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội văn hố; sáu là, giữ vững ổn định trị mơi trường hồ bình, phát 14 triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa”6 Quan niệm bước tiến tư lý luận Đảng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, khơng tổng kết thực tiễn khứ mà dự báo xác vấn đề tương lai nghiệp bảo vệ Tổ quốc Trước đây, tư bảo vệ Tổ quốc thường trọng đến bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, chống lại xâm lược từ bên Tư nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc gắn mục tiêu với nhiệm vụ bảo vệ Đảng, nhân dân bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa Trong tình hình mới, nhằm bảo đảm vững an ninh sinh tồn an ninh phát triển Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đảng ta khẳng định, không bảo vệ độc lập dân tộc, thống đất nước chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, bảo vệ chế độ, bảo vệ Đảng, mà bảo vệ nhân dân, giữ gìn phát huy văn hóa dân tộc, bảo vệ thành cách mạng; chống kẻ thù xâm lược từ bên bọn phản động bên cấu kết với nhau; “diễn biến hịa bình” chủ nghĩa đế quốc, chống “tự diễn biến” nội ta Về đối tượng, đối tác, tư bảo vệ Tổ quốc, quốc phòng, an ninh, đối ngoại có phát triển, đổi Chúng ta nhận thức đối tượng đối tác linh hoạt, uyển chuyển biện chứng hơn; ngày thấy rõ vai trò quan trọng an ninh đối ngoại, cần thiết phải kết hợp chặt chẽ quốc phòng với an ninh đối ngoại nghiệp bảo vệ Tổ quốc; quốc phòng, an ninh, đối ngoại với kinh tế - tức nhận thức toàn diện, sâu sắc, biện chứng mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc bối cảnh Đó thành lý luận bảo vệ Tổ quốc Đảng ta Về quan điểm, Hội nghị nêu lên quan điểm đạo, là: giữ vững vai trị lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng nghiệp bảo vệ Tổ quốc; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn với chủ nghĩa xã hội; kết hợp chặt chẽ hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc; xây Xem Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần XI, NXB CTQG, H 2001, tr.108 - 109 15 dựng sức mạnh tổng hợp trị, tư tưởng, kinh tế, xã hội, văn hố, quốc phịng, an ninh, đối ngoại phát huy sức mạnh khối Đại đoàn kết toàn dân tộc; sức phát huy nội lực, đồng thời tranh thủ tối đa khai thác thuận lợi bên ngồi; chủ động phịng ngừa, sớm phát triệt tiêu nhân tố bên dẫn đến đột biến bất lợi Hội nghị xác định ba phương châm cần phải nắm vững trình thực nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc: - Kiên định nguyên tắc chiến lược, đôi với vận dụng linh hoạt sách lược, tranh thủ ủng hộ rộng rãi nhân dân nước dư luận quốc tế, lập, phân hố phần tử chống đối - Đối với nội bộ, lấy việc phát huy dân chủ, giáo dục, thuyết phục, phịng ngừa chính, đơi với giữ gìn kỷ cương, kỷ luật, xử lý nghiêm minh sai phạm Đối với lực chống đối nước, cần phân hố, lập xử lý nghiêm minh - Thường xuyên sát sở, nắm tình hình, xử lý kịp thời mầm mống gây an ninh, không để bị động, bất ngờ Để đạt mục tiêu Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nghị nhấn mạnh cần phải thực tốt nhiệm vụ bản: Một là, giữ vững hồ bình, ổn định để thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hai là, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt, kết hợp chặt chẽ với bảo vệ Đảng, bảo vệ vững an ninh trị nội Ba là, nỗ lực thực thắng lợi nhiệm vụ trung tâm phát triển kinh tế gắn với giải tốt vấn đề xã hội, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố; khơng ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo đảm công xã hội, xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, đồng thời chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Bốn là, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc, mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa đôi với việc tăng cường trật tự kỷ cương, trọng giải 16 vấn đề dân tộc, tôn giáo, nâng cao vai trị Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân nghiệp bảo vệ Tổ quốc Năm là, tăng cường quốc phòng, giữ vững an ninh quốc gia toàn vẹn lãnh thổ nhiệm vụ trọng yếu thường xuyên Đảng, Nhà nước toàn dân, Qn đội nhân dân Cơng an nhân dân lực lượng nòng cốt Sáu là, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, mở rộng hợp tác quốc tế ưu tiên phát triển hợp tác với nước láng giềng, trọng thúc đẩy quan hệ với nước trung tâm lớn Trước thay đổi nhanh chóng tình hình giới, khu vực, nước, nhận thức Đảng mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc ngày rõ hơn, toàn diện Đại hội X Đảng nhấn mạnh thêm: "bảo vệ an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh tư tưởng văn hố an ninh xã hội…; khơng để bị động, bất ngờ"; quan điểm nâng cao khả “tự bảo vệ” người, tổ chức, quan, đơn vị Đại hội XI Trung ương khóa XI nhấn mạnh, tham gia hoạt động giữ hịa bình…Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XI Đảng có nhận thức bảo vệ Tổ quốc : Về mục tiêu, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc: Mở rộng nội dung bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa điều kiện xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa q trình tồn cầu hóa kinh tế hội nhập quốc tế; khắc phục phiến diện tư nhấn mạnh đến bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ; làm rõ mối quan hệ thống nhất, chặt chẽ, biện chứng nội dung mục tiêu Về quan điểm đạo, Đảng ta nhấn mạnh thêm cần phải xây dựng sức mạnh tổng hợp trị, tư tưởng, kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phịng, an ninh, đối ngoại; rõ tăng cường tiềm lực quốc phịng, an ninh khơng ngừng xây dựng trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân phù hợp với hoàn cảnh 17 Phương thức bảo vệ Tổ quốc có bước phát triển mới: Đảng ta nhận thức sử dụng tổng hợp phương thức đấu tranh vũ trang phi vũ trang, kết hợp chặt chẽ phương thức đấu tranh ấy; làm phong phú hình thức đấu tranh phi vũ trang; kết hợp bảo vệ với xây dựng, lấy xây dựng để bảo vệ “bảo vệ Tổ quốc từ xa” Từ Đại hội X đến nay, phương thức đấu tranh phi vũ trang ngày giữ vị trí quan trọng Đảng ta khẳng định: “Kết hợp chặt chẽ đấu tranh vũ trang phi vũ trang, kết hợp bảo vệ với xây dựng, lấy xây dựng để bảo vệ”7 Đảng ta coi xây dựng phương thức hữu hiệu để bảo vệ; bảo vệ xây dựng, xây dựng bảo vệ; bảo vệ phận hợp thành xây dựng, xây dựng phận hợp thành bảo vệ Đây nhận thức quan trọng Đảng bối cảnh mới, làm tăng khả phát huy nội lực đất nước bảo vệ Tổ quốc, xây dựng đất nước; làm sâu sắc thêm tính chất tồn dân, tồn diện nghiệp bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Về lực lượng sức mạnh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Đảng ta coi bảo vệ Tổ quốc nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân, toàn hệ thống trị lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành thống nước ; đại đoàn kết toàn dân tộc động lực chủ yếu Sức mạnh bảo vệ Tổ quốc sức mạnh tổng hợp quốc gia trị, tư tưởng, kinh tế, xã hội, văn hóa, quốc phịng an ninh, đối ngoại; sức mạnh lực lượng vũ trang nịng cốt Phát huy nội lực chính, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; kết hợp quân với kinh tế, trị với ngoại giao Sức mạnh bên đất nước, sức mạnh chế độ trị, trung thành, tận tụy đội ngũ cán bộ, công chức sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhân tố định; khắc phục tư tưởng trông chờ, dựa dẫm vào giúp đỡ cách mạng giới, hệ thống xã hội chủ nghĩa nước ta Từ nhận thức bảo Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Đảng ta quan hành động thực tiễn; kiên trì nguyên tắc song linh hoạt, mềm Báo cáo Tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi (1986 - 2006), Nxb CTQG, H 2006, tr 100 18 dẻo Do chủ trương Đảng thực đem lại hiệu quả; bật, bao trùm giữ độc lập, chủ quyền thống tồn vẹn lãnh thổ, khơng để đất, đảo, dân; bảo vệ Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa đạt kết tốt; tình hình trị ổn định, mơi trường hịa bình điều kiện tốt để phát triển kinh tế, xây dựng đất nước; tiềm lực quốc phòng - an ninh, sức mạnh bảo vệ Tổ quốc tăng lên rõ rệt: bước đại hóa Quân chủng Hải quân, Phịng khơng - Khơng qn, Thơng tin liên lạc Tác chiến điện tử theo hướng đại Đời sống cán bộ, chiến sĩ quan tâm đặc biệt, bước cải thiện, nâng cao Hoạt động đối ngoại thu thành tựu quan trọng, năm 2003 ta quan hệ với 160 nước, sau 10 năm thực Nghị Trung ương khóa IX, ta quan hệ với 181 nước Trước đây, ta có Nga đối tác chiến lược, năm 2013, ta có 13 đối tác chiến lược, 10 đối tác tồn diện Nhờ đó, ta tập hợp lực để giải nhiều vấn đề Đã hoàn thành việc phân giới cắm mốc với Trung Quốc, cắm dày thêm cột mốc biên giới Lào đạt gần 80% cắm mốc với Campuchia Đối với Campuchia, việc cắm mốc xong, nhiên, số nơi, cơng việc cịn có tranh chấp, diễn biến phức tạp, cần tiếp tục đàm phán để đến thống Trên sở đánh giá, tổng kết 10 năm thực nghị trung ương khóa IX, Hội nghị Trung ương (khóa XI) ban hành Nghị số 28-NQ/TW Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình Nghị thể sâu sắc phát triển tư nhận thức lý luận Đảng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nghị Trung ương khóa XI khái quát học kinh nghiệm sau: Thứ nhất, quán triệt thực tốt vai trò lãnh đạo Đảng - nhân tố định thắng lợi nghiệp bảo vệ Tổ quốc Thứ hai, kết hợp chặt chẽ sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại; sức mạnh đất nước, sức mạnh tồn dân đóng vai trò định, “dân gốc nước; nghiệp cách mạng quần chúng nhân dân”, yếu tố quốc tế có vai trị quan trọng (Bởi vì, thời nay, đem quân xâm lược nước khác có 19 độc lập, chủ quyền điều khó; bị giới phản đối găy gắt; thuộc vấn đề nhân quyền) Thứ ba, nắm thực tiễn giới, khu vực, đất nước; nắm rõ kẻ thù, đối tượng để có đối sách, kế sách bảo vệ Tổ quốc cho phù hợp; phải mềm dẻo, linh hoạt, uyển chuyển phương pháp đấu tranh sở giữ vững nguyên tắc, kiên định mục tiêu Ta kiên định mục tiêu, nguyên tắc, song linh hoạt, mềm dẻo sách lược Độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội mục tiêu bất biến, khả biến ứng xử mềm dẻo, linh hoạt tình cụ thể Thứ tư, xây dựng phát triển bền vững quốc phịng tồn dân gắn với xây dựng, củng cố trận an ninh nhân dân, trận lịng dân; lực lượng nịng cốt Quân đội nhân dân Công an nhân dân Thứ năm, coi trọng công tác tổng kết thực tiễn, bổ sung, khái quát lý luận bảo vệ Tổ quốc Đồng thời, Nghị Trung ương khóa XI rõ mục tiêu, quan điểm, phương châm, nhiệm vụ giải pháp bảo vệ Tổ quốc Về mục tiêu: không thay đổi so với trung ương khóa IX là: Bảo vệ vững độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ; bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ nghiệp đổi mới, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước; bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc; bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội văn hóa; giữ vững ổn định trị mơi trường hịa bình, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa; chủ động ngăn chặn, làm thất bại âm mưu hành động chống phá lực thù địch nghiệp cách mạng nhân dân ta Đó mục tiêu lâu dài Mục tiêu trước mắt quan trọng, thể điểm mang tính nguyên tắc: Một là, xây dựng Đảng, Nhà nước vững mạnh Đây sở tảng quan trọng bảo vệ Tổ quốc Nếu địch chống ta, có nhân dân bảo vệ Đảng Sự lãnh đạo Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt 20 Nam Quan điểm trước đúng, mai sau đúng, nên phải quan tâm xây dựng Đảng, Nhà nướctrong sạch, vững mạnh Hai là, xây dựng lòng tin nhân dân,“thế trận lòng dân”vững vấn đề then chốt, mang ý nghĩa định Nơi lịng tin nhân dân nơi phải giải ngay; cần giải có hiệu vụ việc khiếu kiện tập thể kéo dài Ba là, đưa đất nước phát triển bình thường trở lại; trọng vấn đề an sinh xã hội giải việc làm, khắc phục lợi ích nhóm, thực chế độ sách với đối tượng Phấn đấu để năm giải từ 1,5 đến triệu người có việc làm Hiện nay, nước ta có 30% lao động thiếu việc làm Nghị có đưa khái niệm an tồn phát triển bền vững Bốn là, giữ vững hịa bình, ổn định trị có phát triển Vì vậy, phải tránh xung đột, giải tốt mâu thuẫn, thực lời dạy Bác kiềm chế, biết “nhân nhượng” để chuẩn bị tiềm lực bảo vệ Tổ quốc Về quan điểm đạo: Thứ nhất, nhận thức giải tốt vấn đề đối tác đối tượng Trung ương đặc biệt nhấn mạnh: tôn trọng độc lập, chủ quyền ta đối tác Những chống phá ta đối tượng đấu tranh Trung ương rõ: Cần có cách nhìn biện chứng xử lý tình Bởi vì, đối tác có mặt đối tượng; đối tượng có mặt đối tác Trung ương nhấn mạnh tính mềm dẻo linh hoạt, thực lời dạy Bác: “cái có lợi cho dân làm, có hại cho dân tránh” Thứ hai, nhân tố bên định, nhân tố bên quan trọng; để giữ vững hịa bình, cần cảnh giác cao, đánh bại âm mưu, thủ đoạn địch, bảo vệ Tổ quốc từ xa, từ đất nước chưa lâm nguy, thời bình Bởi vì, có giữ vững mơi trường hịa bình phát triển kinh tế, xây dựng đất nước thuận lợi Đó phương cách sẵn sàng đánh bại xâm lăng địch tình 21 Về phương châm đạo: Nguyên tắc phải giữ vững hịa bình, có bất trắc xảy cương xử lý hiệu quả; song sách lược mềm dẻo, linh hoạt, uyển chuyển; không để lây lan, kết hợp giáo dục với nghiêm khắc xử lý đối tượng chủ mưu Trung ương rõ nhiệm vu, giải pháp cụ thể sau: Thứ nhất, xây dựng Đảng, Nhà nước vững mạnh tồn diện, khơi phục lại niềm tin nhân dân Đây nhân tố định việc làm đầu tiên, cần ưu tiên hàng đầu Để giải pháp vào đời sống cần làm tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; gắn phát triển kinh tế - xã hội với với quốc phòng – an ninh – đối ngoại; xây dựng văn hóa xã hội lành mạnh; quốc phòng – an ninh vững chắc; đối ngoại hiệu Trong đó, lên biện pháp cụ thể cần làm (5 điểm bên điểm bên ngoài) Các biện pháp bên (đối nội): Xây dựng Đảng, Nhà nước, chế độ đạt hiệu Nghị Trung ương khóa XI xác định Phát triển kinh tế - xã hội, gắn phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng – an ninh, làm cho “thực túc, binh cường” Đồng thời, phát triển cơng nghệ chế tạo vũ khí, trang bị quân sự, an ninh Tăng sản xuất lưỡng dụng, quân dân dùng sản phẩm Xây dựng khu vực phòng thủ vững chắc, gắn xây dựng kinh tế với quốc phòng, an ninh, với đối ngoại ngược lại Văn hóa, thơng tin truyền thông phải mạnh Xây dựng tinh thần yêu nước, yêu chế độ cho người dân, cho hệ trẻ Làm tốt công tác quản lý thông tin truyền thông, đặc biệt trọng bảo mật Phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Thực học Đại hội VI đúc kết: lấy dân làm gốc Khơng để dân đói rét khó, khơng để dân niềm tin vào Đảng, vào chế độ cịn khó nhiều Giải tốt vấn đề tôn giáo, dân tộc theo tư tưởng Hồ Chí Minh 22 Củng cố trận quốc phịng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân, gắn với xây dựng khu vực phòng thủ tỉnh, thành phố, biển đảo Xây dựng phong trào toàn dânbảo vệ Tổ quốc Tăng cường nghiên cứu dự báo, không để đất nước bị động, bất ngờ; bổ sung, hoàn thiện phương án tác chiến, an ninh quốc gia; không để địch cài cắm vào nội ta Trong năm tới, đặt mục tiêu có từ 15 đến 20 triệu khách nước vào du lịch Đó hội, song thách thức lớn Vì vậy, quan an ninh, bảo vệ phải củng cố, kiện toàn cho tốt Xây dựng Quân đội nhân dân, công an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại Về đối ngoại: cần ý đến cặp quan hệ Trung Quốc - Mỹ Bởi vì, động thái giải mối quan hệ liên quan đến công đổi Việt Nam Vì vậy, hoạch định đường lối, chủ trương, sách, phải đặt mối quan hệ Trung - Mỹ với việc giải nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc Mặt khác, ý mối quan hệ Mỹ - Trung - Nga Trong đối tác chiến lược ta, Nga có tầm quan trọng Nga có quan hệ lịch sử truyền thống giúp đỡ Việt Nam nhiều mặt, việc đào tạo cán chiến lược, chiến dịch cho ta Tuy nhiên, có mặt nghịch, gây khó khăn, tạo bất lợi cho ta, đặc biệt việc giải lợi ích biển Đông Trung Quốc nước lớn, láng giềng, đối tác chiến lược, song Trung Quốc có nhiều mâu thuẫn với ta lợi ích, lợi ích biển Đơng Vì vậy, động thái liên quan đến Trung Quốc, từ kinh tế, trị, quân đến ngoại giao, phải giải hài hòa, phù hợp với tình hình thực tế Nhìn lại lịch sử 14 chiến tranh ngoại bang xâm lược nước ta có 12/14 chiến tranh Việt Nam chống triều đại phong kiến Trung Quốc Tuy nhiên, sau lần chiến tranh, giành thắng lợi ơng cha ta giữ hịa hiếu, tơn trọng Trung Quốc để yên ổn làm ăn, phát triển kinh tế - xã hội Chúng ta nên học tập kinh nghiệm q báu 23 Trong chiến thắng thượng sách giữ vững hịa bình, bất đắc dĩ phải dùng đến chiến tranh Quan điểm Đảng ta “khép lại khứ, nhìn tương lai”, coi họ bạn, đối tác đẩy mạnh hợp tác sở tôn trọng độc lập, chủ quyền, hai bên có lợi vấn đề có tính ngun tắc Thứ hai, Mỹ nước lớn, đối tác toàn diện Bản chất mối quan hệ trị kinh tế Kinh tế định trị Mỹ cường quốc số khoa học cơng nghệ Vì vậy, quan điểm ta phải cứng rắn, giữ vững nguyên tắc cần mềm dẻo, linh hoạt Thứ ba, nước ASEAN: cần phát huy vai trò Việt Nam khối ASEAN, coi trọng mối quan hệ Việt Nam - Lào Cămpuchia, yếu tố truyền thống, lịch sử, liên quan trực tiếp đến Việt Nam KẾT LUẬN Bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa vấn đề quy luật cách mạng xã hội chủ nghĩa Ngày nay, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trở nên quan trọng cấp bách, hai nhiệm vụ chiến lược cách mạng Việt Nam, toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta 24 Trong tình hình mới, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa địi hịi phải khơng ngừng nắm vững bối cảnh tình hình quốc tế, nước hay yếu tố tác động đến nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; bất ổn nhiều nước, mối quan hệ nước lớn, âm mưu, thủ đoạn lực thù địch Đây sở quan trọng để Đảng ta đề quan điểm, nội dung, yêu cầu phương hướng, giải pháp chiến lược bảo vệ Tổ quốc Nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc tình hình khơng địi hỏi cán bộ, đảng viên, giảng viên, học viên phải nắm quán triệt đường lối, quan điểm Đảng vào nghiệp xây dựng quân đội, xây dựng đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ trị mà cịn phải khơng ngừng đấu tranh, phê phán quan điểm thù địch sai trái bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, giương cao cờ Đảng nhiệm vụ xây dựng quân đội, củng cố quốc phòng, bảo vệ cững bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tư tưởng văn hóa Trung ương, Nhận dạng quan điểm sai trái, thù địch, H.2005 Ban Tuyên giáo Trung ương, Phê phán, bác bỏ quan điểm sai trái, thù địch bảo vệ tảng tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb CTQG, H.2007 C.Mác Ph.Ăngghen toàn tập, tập Nxb CTQG, H.1995 25 Cách mạng quân vấn đề đặt quốc phòng Việt Nam, Nxb CTQG, H.2010 Chỉ thị số 34-CT/TW, Chỉ thị Ban Bí thư tăng cường đấu tranh chống âm mưu, hoạt động “Diễn biến hịa bình” lĩnh vực, tư tưởng văn hóa… Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đạo biểu toàn quốc Đảng lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2001 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đạo biểu toàn quốc Đảng lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đạo biểu toàn quốc Đảng lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2011 10 V.I.Lênin toàn tập, tập 36, Nxb TB, M.1976 11 Mối quan hệ xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2010 12 Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2003 13 Viện khoa học xã hội nhân văn quân sự, Bảo vệ Tổ quốc tình hình - Một số vấn đề lý luận, Nxb QĐND, H.2003 14 Văn kiện hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X cơng tác tư tưởng, lý luận báo chí trước yêu cầu mới, Ngày 13-7-2007 15 Viện khoa học xã hội nhân văn quân sự, Tư tưởng Hồ Chí Minh bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, Nxb QĐND, H.2007 16 Viện khoa học xã hội nhân văn quân sự, Một số vấn đề chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc XHCN điều kiện Nxb QĐND, H.2002 17 Võ Nguyên Giáp, Bài giảng Đường lối quân Đảng, Nxb Viện Khoa học quân sự, H.1974