QUY HOẠCH VÀ QUẢN LÝ VƯỜN THÚ, VƯỜN THỰC VẬT

08 DANH SÁCH HỌC VIÊN THAM GIA KHÓA TẬP HUẤNPHẦN I – THẢO CẦM VIÊN SÀI GÒN VÀ DỰ ÁN CÔNG VIÊN SAFARI PHẦN 2 – VỊ TRÍ CỦA VƯỜN THÚ VÀ VƯỜN THỰC VẬT TRONG CHÍNH SÁCH KHÔNG GIAN XANH CỦA T

Tài liệu của Trung tâm Dự báo và Nghiên cứu đô thị - PADDI

Trung tâm Dự báo và Nghiên cứu đô thị

216 Nguyễn Đình Chiểu, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh

ĐT / Fax : +84 (0)83 930 54 77 - Email : paddi.direction@gmail.com

Tải về tập tài liệu và những thông tin bổ sung có sẵn trên trang web PADDI

Công ty in: KenG

Trung tâm PADDI xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ông Phan Việt Lâm, Ông Phạm Anh Dũng và Ông

Daniel Boulens đã tham gia khóa tập huấn cũng như đã đóng góp rất lớn cho việc xuất bản cuốn tài liệu này.

Mục tiêu tổng quát của các khóa học là chuyển giao tri thức: các khóa học của PADDI nhằm

bổ sung cho chương trình đào tạo công chức của thành phố bằng cách hướng đến các khái niệm, kỹ thuật và phương pháp mới (toàn diện, đa ngành) trong quản lý đô thị, trong bối cảnh đặc thù của thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp tổ chức khóa học được hình thành với sự phối hợp của các đối tác Việt Nam và được các đối tác phê duyệt

Ý tưởng chủ đạo là xem ở Pháp, người ta sử dụng phương pháp nào và giải quyết như thế nào những vấn đề tương tự mà giới chuyên môn Việt Nam đang gặp phải Để thực hiện được ý tưởng này, nội dung của mỗi khóa học xoay quanh một nghiên cứu trường hợp rất

cụ thể của Việt Nam

Thảo Cầm Viên Sài Gòn là công trình được xây dựng từ năm 1864 dưới thời Pháp thuộc với diện tích 17 ha và hiện là vườn thú lớn nhất Việt Nam Thảo Cầm Viên còn mang giá trị di sản lớn với những loài cây đặc biệt về mặt cảnh quan Đây cũng là nơi đi dạo lý tưởng với giá vé vào cổng ở mức thấp Hiện nay, nhiều dự án mới đang được nghiên cứu thực hiện, như công viên Safari Củ Chi, nhằm tìm ra hướng bổ sung, phát triển liên quan đến chính sách không gian xanh của Thành phố

Mục tiêu của khóa tập huấn là chia sẻ những hiểu biết, kinh nghiệm ở Lyon về các chức năng chính của một vườn thú, vườn thực vật (bảo tồn, giáo dục, nghiên cứu) và về phương diện kỹ thuật nhằm góp phần vào những ý tưởng, sáng kiến vận hành vườn thú Sài Gòn, đặc biệt là trong việc thiết kế cảnh quan và quy hoạch

Ghi chú: PADDI và các chuyên gia không chịu trách nhiệm về ý kiến phát biểu của học

viên trong khóa học được ghi lại trong tài liệu này Các phát biểu này là ý kiến riêng của học viên.

3

08 DANH SÁCH HỌC VIÊN THAM GIA KHÓA TẬP HUẤN

PHẦN I – THẢO CẦM VIÊN SÀI GÒN VÀ DỰ ÁN CÔNG VIÊN SAFARI

PHẦN 2 – VỊ TRÍ CỦA VƯỜN THÚ VÀ VƯỜN THỰC VẬT TRONG CHÍNH SÁCH KHÔNG

GIAN XANH CỦA THÀNH PHỐ LYON

I CHÍNH SÁCH KHÔNG GIAN XANH CỦA LYON 16

1 Chỉ thị quy hoạch: Quy hoạch theo sáng kiến của Chính phủ

2 Mạng lưới không gian xanh ở đô thị: thách thức về đa dạng sinh học và chất lượng cuộc sống

3 Bảo dưỡng bền vững không gian xanh

4 Quản lý không gian xanh theo cấp độ

II VAI TRÒ CỦA VƯỜN THÚ VÀ VƯỜN THỰC VẬT TRONG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN XANH Ở LYON 18

1 Nơi bảo tồn động thực vật

2 Tuyên truyền, vận động và giáo dục người dân

III TỔ CHỨC CỦA BAN KHÔNG GIAN XANH 20

1 Mô hình tổ chức theo cụm

2 Tổ chức của Vườn thực vật

3 Tổ chức của Vườn thú

Trao đổi và nhận xét

16

54 PHỤ LỤC

63 DANH SÁCH CÁC KHÓA TẬP HUẤN

PHỤ LỤC 1 - SƠ ĐỒ TỔ CHỨC THOÁT HIỂM CHO KHÁCH THAM QUAN CÔNG VIÊN TÊTE D’OR

TRONG TRƯỜNG HỢP CÓ THÚ NGUY HIỂM XỔNG CHUỒNG 54

PHỤ LỤC 2 - QUY TRÌNH CẢNH BÁO KHI CÓ THÚ XỔNG CHUỒNG 55

PHỤ LỤC 3 - QUY TẮC ỨNG XỬ TẠI VƯỜN THÚ 56

PHỤ LỤC 4 - KẾT QUẢ ĐIỀU TRA MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA KHÁCH THAM QUAN VƯỜN THÚ LYON 57

PHỤ LỤC 5 - GIÁO ÁN HƯỚNG DẪN THAM QUAN 58

PHỤ LỤC 6 - PHIẾU ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC CHO GIÁO VIÊN 60

PHỤ LỤC 7 - PHIẾU ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC CHO NHÂN VIÊN HƯỚNG DẪN 61

PHỤ LỤC 8 - QUY TRÌNH AN TOÀN KHI HUẤN LUYỆN THÚ 62

Thế mạnh của Thảo Cầm Viên Sài Gòn Khó khăn của Thảo Cầm Viên Sài Gòn Khuyến nghị 1 Cải thiện hiện trạng 2 Các dự án lớn 3 Một số khuyến nghị chung PHẦN 3 – KINH NGHIỆM CỦA VƯỜN THÚ Ở LYON 23 I XU HƯỚNG TOÀN CẦU VỀ NHIỆM VỤ CỦA VƯỜN THÚ 23

1 Quản lý động vật 2 Bảo tồn 3 Giáo dục cho công chúng 4 Nghiên cứu 5 Cung cấp dịch vụ cho khách tham quan vườn thú 6 Quảng bá cho vườn thú của mình và các vườn thú khác Trao đổi và nhận xét II KINH NGHIỆM CỦA LYON VÀ CÂU HỎI VỀ TÌNH HÌNH TẠI TP.HCM 27

1 Vườn thú

2 Vườn thực vật

Các câu hỏi của học viên

3 Giáo dục và nâng cao nhận thức cộng đồng

Các câu hỏi của học viên

4 Các hoạt động kinh tế trong vườn thú

Các câu hỏi của học viên

5 An toàn và phòng ngừa

6 Tích hợp các tiêu chuẩn quốc tế trong việc quản lý vườn thú

BGCI CCVS EAZA EEP ISO IUCN IUDZG

Sở GTVT TP.HCM UBND WAZA

: Hội Bảo tồn Vườn thực vật quốc tế: Trung tâm sưu tập thực vật: Hội vườn thú và hồ cá châu Âu : Chương trình chăn nuôi châu Âu: Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế: Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên quốc tế: Hội các Giám đốc vườn thú quốc tế: Sở Giao thông vận tải

: Thành phố Hồ Chí Minh: Ủy ban nhân dân : Hội vườn thú và hồ cá thế giới

Chuyên gia Pháp: Ông Daniel Boulens, Giám đốc Ban Không gian xanh, thành phố Lyon

Chuyên gia Việt Nam: Ông Phan Việt Lâm, Giám đốc Thảo Cầm Viên Sài Gòn,

Ông Phạm Anh Dũng, Phó Giám đốc Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Phiên dịch: Huỳnh Hồng Đức

Sở Giao thông vận tải

Đỗ Văn Tâm

Lê Phước BìnhNguyễn Thị NhiNguyễn Đức Linh Đinh Thị Như HoaNguyễn Khắc DũngTrần Thị Kiều Oanh

Công ty TNHH MTV Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Trịnh Khiêm

Hồ Thế AnhCao Quốc Trị

Lê Anh Huy

Lê Anh Tâm Thân Văn Nê Trần Ngọc Dũng

Đỗ Xuân ThắngHuỳnh Chí HảoNguyễn Bá PhúNguyễn Đình CaoNguyễn Thị LanPhạm Diệp NgânPhạm Thanh Hải

Hồ Thị Bích ĐàoNguyễn Văn PhúTrương Ngọc ĐăngBùi Thị Thu ThúyTrần Thị Thúy HằngTrần Thị Mỹ HạnhNguyễn Dương LinhTrần Thị Bảo PhươngHuỳnh Lê Ngọc DiễmMai Khắc Trung TrựcNguyễn Thị Thanh HằngNguyễn Tuyết Quỳnh ĐàoNguyễn Phạm Minh Phương

Chi cục Lâm nghiệp

Nguyễn Sơn ThụyNguyễn Hoàng Long

Khu quản lý giao thông đô thị số 1

Nguyễn Quang Phúc

Khu quản lý giao thông đô thị số 2

Trần Công Khanh

Khu quản lý giao thông đô thị số 3

Nguyễn Văn Minh

Khu quản lý giao thông đô thị số 4

Phạm Cường Quyết

Công viên văn hóa Đầm Sen

Phạm Tống Quốc Cường

Lê Minh TánhNguyễn Xuân Thủy

Vườn thú Đại Nam

Nguyễn Tiến ThànhNguyễn Văn PhươngPhạm Hoài ĐứcNgô văn Bắc

Công viên nước Củ Chi

Lê Xuân ThànhĐặng Văn Thắng Nguyễn Văn Đuôi

PADDI

Fanny QuertampNguyễn Hồng VânMary Senkeomanivane

Lê Thị Huyền TrangHuỳnh Hồng Đức

Chuồng cũi có tường rào bao quanh

Nguồn: Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Hình ảnh chuồng thú ngày xưa tại vườn thú

Lịch sử các vườn thú

Hiện nay, trên thế giới có khoảng 3.000 vườn thú trong đó

những vườn thú lâu đời nhất được xây dựng vào giữa thế kỷ

XIX Quá trình chuyển đổi từ nguyên tắc tổ chức sang nguyên

tắc hệ sinh thái đã tạo nên dấu ấn trong lịch sử phát triển các

vườn thú, biểu hiện rõ nhất chính là sự thay đổi phương thức

trưng bày thú

Tại Thảo Cầm Viên Sài Gòn, đến nay chúng ta vẫn còn thấy

những chuồng thú làm theo kiểu chuồng cũi có tường rào

bao quanh Đây là mô hình vườn thú đặc trưng của thế kỷ

XIX, sau đó chuyển sang mô hình “nhà dành cho động vật”

để đáp ứng tiêu chí “tôn trọng” môi trường sống tự nhiên của

động vật Tuy nhiên, mô hình này vẫn theo nguyên tắc thú

được nuôi trong chuồng Năm 1907, Carlo Hagenbeck đã

sáng tạo ra khái niệm không gian mở (“chuồng mở”) và áp

dụng cho vườn thú Hamburg Tiếp đó, mô hình mới safari

thực sự đột phá, theo đó, con người khi đi tham quan thú

được đặt ở trong những “chiếc lồng di động”, còn thú được

thả tự do bên ngoài

Nhà động vật

Sài Gòn

Nguồn: Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Nguồn: Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Safari: đảo ngược vị trí giữa khách tham quan và

động vật

Nguồn: Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Thiết kế theo hướng “không gian mở” của

Carlo Hagenbeck

Nguồn: Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Bên cạnh đó, chúng ta cũng thấy có sự chuyên môn hoá

vườn thú thông qua việc lập ra công viên thủy cung, vườn

bướm, vườn thú chỉ dành cho một vài loài thú (ví dụ vườn thú

chỉ dành cho hổ và sư tử ở Johannesburg)

Mô hình “biological park”: nhiều loài động vật có thể sống

chung với nhau trong một không gian cân bằng về sinh học

Vườn thú cũng có thể nằm trong một công viên quốc gia, ví

dụ trường hợp ở Thái Lan

Tiếp theo sự thay đổi về cách trưng bày động vật là cách thiết

kế không gian dành cho nhiều loài cùng sống chung, mô hình vườn thú đêm ra đời và cho phép du khách khám phá những đặc tính khác của động vật vào ban đêm

Do đó, khái niệm vườn thú là khái niệm rất rộng.

Tuy nhiên, nhìn chung các vườn thú đều có các nhiệm

vụ chính sau:

1 Trưng bày động vật,

2 Đáp ứng nhu cầu giải trí của du khách,

3 Giáo dục về việc tôn trọng động vật và môi trường thiên nhiên,

4 Nhân giống và bảo tồn động vật

I GIỚI THIỆU THẢO CẦM VIÊN SÀI GÒN

Thảo Cầm Viên Sài Gòn do người Pháp xây vào năm 18642 Diện tích lúc đầu là 12 ha, sau đó Thảo Cầm Viên được mở rộng ra 20 ha Diện tích hiện tại là 17 ha

Số lượng các loài thực vật cũng có nhiều thay đổi:

•Năm 1877: 902 loài •Năm 1919: 1500 loài •Năm 1975: khoảng 700 loài •Hiện nay: 883 loài

Số loài động vật: 124, số lượng: hơn 980 con

Nơi đây đã trở thành không gian xanh quan trọng của thành phố vì có bộ sưu tập phong phú các loài động vật hoang dã

và thực vật quý hiếm và thu hút đông đảo người dân đến tham quan

Trong vòng ba năm gần đây, số lượng khách đến thăm Thảo Cầm Viên tăng thêm 200.000 người mỗi năm Điều này cho thấy người dân rất quan tâm đến Thảo Cầm Viên và có nhu cầu sử dụng không gian xanh trong cuộc sống

Một số ưu điểm của Thảo Cầm Viên Sài Gòn:

•Có mối quan hệ tốt với các vườn thú trong khu vực phía Nam,

•Khoảng cách giữa các vườn thú vừa đủ gần nhau để tạo thuận lợi cho việc trao đổi và hợp tác, nhưng cũng vừa

đủ xa nhau để tránh sự cạnh tranh giữa các vườn thú, •Các bộ sưu tập động thực vật phong phú,

•Hiệp hội các vườn thú Đông Nam Á (thành lập cách đây

10 năm) là mạng lưới rất tốt để hỗ trợ phát triển các hoạt động của Thảo Cầm Viên Sài Gòn,

•Từ đầu năm 2013, Thảo Cầm Viên Sài Gòn đã gia nhập Hội vườn thú và hồ cá thế giới (WAZA) Do đó, Thảo Cầm Viên Sài Gòn đang là đơn vị dẫn đầu trong mạng lưới vườn thú của cả nước

trình đầu tiên mà họ xây dựng, thậm chí trước cả Nhà thờ Đức Bà

Thảo Cầm Viên Sài Gòn có trước Vườn thú Hà Nội

Nguồn: Trần Thị Kiều Oanh

Một số khó khăn của Thảo Cầm Viên Sài Gòn:

•Về quy hoạch:

‐Quy hoạch xây dựng chưa hoàn toàn phù hợp: áp

dụng các nguyên tắc quy hoạch xây dựng đô thị (bó

vỉa bằng bê tông…) đối với quy hoạch không gian

Thảo Cầm Viên, trong khi đó, trên thực tế lẽ ra một

Thảo Cầm Viên cần thiên về cảnh quan nhiều hơn

Hiện nay, UBND Thành phố đã có chủ trương lập lại

quy hoạch chi tiết Thảo Cầm Viên Sài Gòn

‐Hệ thống thoát nước thải cũng cần phải cải thiện để

nào3? Những loại cây nào có sức chống chịu tốt nhất

và phù hợp với những loại động vật nào? Cần nghiên cứu sâu thêm những vấn đề này và phổ biến rộng rãi

•Về quản lý, bảo dưỡng, trang thiết bị:

‐Chăm sóc, bảo dưỡng cây xanh, đặc biệt là những cây có giá trị di sản, chú ý đến nguy cơ gãy cành, nhánh cây,

‐Trang thiết bị phục vụ cho công tác chẩn đoán bệnh cho động vật còn hạn chế Ví dụ: máy huyết học, máy siêu âm cầm tay

•Về đào tạo cho nhân viên: cần đẩy mạnh hơn nữa Ví

dụ hiện tại Thảo Cầm Viên đã có chương trình đào tạo cho đội công nhân chăm sóc động thực vật

•Về thông tin và chương trình giáo dục: cần đẩy mạnh

hơn nữa

•Về quy định: cần làm rõ và hệ thống hóa các quy trình

kỹ thuật trong các hoạt động của Thảo Cầm Viên

Ban lãnh đạo Thảo Cầm Viên đưa ra một số định hướng cải thiện như sau:

•Lập danh sách chính thức các vườn thú tại Việt Nam: Hiện nay đã có một danh sách các vườn thú lớn tại Việt Nam, tuy nhiên đây không phải danh sách đầy đủ •Tổ chức đào tạo cho toàn thể cán bộ công nhân viên củacác vườn thú tại Việt Nam để đồng bộ kiến thức và chuyên môn vì hiện nay, nền tảng kiến thức ở mỗi vườn thú còn khá chênh lệch

•Xây dựng chương trình phối hợp để nhân giống nhằm bảo tồn những loài quý hiếm của Việt Nam

•Triển khai các hoạt động bảo tồn động vật trong môi trường tự nhiên (bảo tồn nguyên vị)

•Thành lập Hiệp hội vườn thú Việt Nam: hiện nay đã cómột biên bản ghi nhớ giữa các giám đốc của các vườn thú phía Nam Tuy nhiên, việc lập một hội chính thức sẽ giúp hợp tác sâu hơn, từ đó thống nhất được các điều

lệ, nội quy và quy trình

Những lợi ích từ việc thành lập Hiệp hội vườn thú Việt Nam:

•Đẩy mạnh hợp tác, •Đẩy mạnh trao đổi kinh nghiệm,

ăn phải cây Trúc đào

•Phát triển các chương trình giáo dục, bảo vệ và nghiên

cứu khoa học,

•Phát triển du lịch bằng việc tạo ra tour tham quan các

vườn thú thành viên của Hiệp hội… Để thực hiện điều

này, mỗi vườn thú cần được chuyên môn hóa về một số

loài hoặc có những đặc thù riêng,

•Phát triển các chương trình bảo tồn nguyên vị (In-situ)

Hội cũng giúp triển khai các hoạt động như tổ chức hội thảo,

chương trình nhân giống, xuất bản, trao đổi thông tin…

Mô hình hoạt động của Hiệp hội vườn thú Việt Nam

Hiệp hội sẽ lập ra những quy định hoạt động chung, ví dụ

như:

•Môi trường sống,

•Thức ăn,

•Khu vực cho phép khách tham quan,

•An toàn cho thú, công nhân chăm sóc và khách tham

quan,

•Các phương thức trao đổi động vật,

•Kiểm soát dịch bệnh,

Các vườn thú thành viên cũng sẽ tham gia vào chương trình

nhân giống của Hiệp hội bởi vai trò chính của vườn thú là

tạo ra đa dạng sinh học, đặc biệt là đối với các loại động vật

đang bị đe doạ Do đó, cần triển khai chương trình hợp tác

giữa các vườn thú để nhân giống những loài động vật quý

hiếm nhằm cải tạo không gian tự nhiên Hoạt động này vẫn

chưa được cộng đồng nhận thức rõ ràng nên cần phổ biến

rộng rãi hơn nữa

Trao đổi và nhận xét

Học viên: Tại vườn thú Củ Chi, chúng tôi có một con ngựa

vằn bị giảm cân liên tục mặc dù chế độ dinh dưỡng rất tốt

Ông Phạn Việt Lâm: Các bạn cần phải làm các phân tích thú

y, đặc biệt chú ý kiểm tra phân tìm ký sinh trùng và kiểm tra

xem thú có đang mang thai không

Học viên: Ông nghĩ sao về việc lắp kính tại các chuồng thú

thay cho các chấn song sắt truyền thống? Điều này sẽ ảnh

hưởng như thế nào đối với hành vi của thú?

Ông Phan Việt Lâm: Quy hoạch chuồng mở là xu hướng phổ

biến đối với các vườn thú Mặc dù phương pháp lắp kính đã

có từ 50 năm nay, nhưng vẫn không thực sự được áp dụng

rộng rãi Tuy nhiên, không thể phủ nhận rằng những tấm kính

thường có tác dụng tạo cảm giác gần gũi với động vật Chúng

tôi không lắp kính hàng loạt, mà chỉ lắp kính ở những nơi hẹp,

không đủ diện tích để đào hào Ví dụ đối với hổ, nếu đào hào

thì cần hào rộng 7 m, nhưng nếu lắp kính thì chỉ cần kính ba

lớp dầy 4,5 cm là đủ

Tại Thảo Cầm Viên Sài Gòn, trong 3 năm sử dụng kính,

chúng tôi không phát hiện được thay đổi hành vi nào của hổ

Kính cũng làm tăng độ an toàn, 10 năm trước tại vườn thú của

chúng tôi, có khách đã lọt vào khu vực của hổ hoặc của đười

ươi Từ sau khi sử dụng kính, việc tương tự không còn xảy ra nữa Lợi thế khác là kính có khả năng cản mùi và hạn chế gây hại cho người xem ví dụ dã nhân có thể thò tay ra ngoài ném chất dơ vào du khách

Học viên: Các khó khăn chính trong dự án cải tạo Thảo Cầm

Viên? Các định hướng chính của quy hoạch 1/500 mà Thảo Cầm Viên đang lập là gì?

Ông Phan Việt Lâm: Chúng tôi đang gặp khó khăn ở 3 lĩnh

vực chính: tài chính, nhân lực và trang thiết bị

Hiện nay, chúng tôi không có hồ sơ lưu trữ bản thiết kế gốc của Thảo Cầm Viên Sài Gòn, ngoài một số bản đồ năm 1935

Do đó, rất khó để biết được các hệ thống đã được bố trí, xây dựng như thế nào Chỉ biết vào lúc mới hình thành, vườn thực vật có gần 1.500 loài Hiện nay, còn khoảng trên 880 loài

Đồ án quy hoạch 1/500 sẽ có các mục tiêu sau:

•Định hướng xây dựng Thảo Cầm Viên thành vườn thực vật

•Trưng bày các bộ sưu tập động vật dễ nuôi và cần ít không gian Các loài động vật cần nhiều không gian sẽ được chuyển về Safari

Tuy nhiên, nhiều điểm đã được cải thiện mà không cần chờ quy hoạch lại Năm nay, chúng tôi đang hướng đến các tiêu chuẩn quản lý ISO Do đó, chúng tôi cần các tài liệu

về quy trình, nguồn nhân lực cần thiết, các tiêu chuẩn kỹ thuật Chúng tôi đã có quy trình trao đổi động vật, nhưng chưa có đầy đủ quy chuẩn xây dựng chuồng động vật, ví dụ

độ nghiêng của nền chuồng Ở Việt Nam, Thảo Cầm Viên Sài Gòn có thể thực hiện thí điểm các quy chuẩn này, sau đó nhân rộng ra cho các vườn thú khác

Học viên: Các cá thể động vật không đáp ứng được các yêu

cầu về quản lý thì được xử lý như thế nào? Các tiêu chuẩn đối với động vật được đưa ra trưng bày?

Ông Phan Việt Lâm: Động vật được nuôi ở Thảo Cầm Viên

Sài Gòn là tài sản công Mỗi cá thể động vật có 1 mã số và

1 phiếu lý lịch Từ 7 - 8 năm nay, chúng tôi đã có phần mềm quản lý động vật Động vật chết đều được mổ khám để xác định nguyên nhân Một số động vật sau khi chết có thể được giữ lại làm tiêu bản trưng bày phục vụ công tác giáo dục trong vườn thú

Một số tiêu chí trưng bày thú:

•Động vật trưng bày phải còn nguyên vẹn, không thiếu

bộ phận nào, trừ trường hợp đặc biệt Ví dụ, ở vườn thú Singapore, người ta có trưng bày một con hổ có 3 chân trong đó có ghi rõ là chân thứ 4 đã bị mất do sập bẫy •Động vật phải có sức khỏe tốt Động vật quá già sẽ đượcđưa vào các chuồng dành riêng vì không còn phù hợp

để trưng bày Hiện nay, chúng tôi chưa có giải pháp đối với các cá thể động vật già, yếu Cho an tử? Nếu bán, thì bán cho ai?

Học viên: Làm thế nào để quản lý số lượng cá thể động vật

dôi dư?

Việt Nam chưa có quy chuẩn về thiết kế và quy hoạch Safari

và cũng không có đơn vị tư vấn chuyên nghiệp cho lĩnh vực này Do đó, chúng tối đã tổ chức một cuộc thi quốc tế ý tưởng thiết kế Safari Một đơn vị tư vấn Singapore, nổi tiếng trên thế giới, đã giành giải nhất cuộc thi này Dưới đây, chúng tôi xin giới thiệu đề xuất dự án Safari của đơn vị tư vấn này.Hiện nay, dự án đang ở giai đoạn lập quy hoạch 1/2000; TP.HCM đang thương lượng với đơn vị tư vấn để xác định giá trị hợp đồng tư vấn lập quy hoạch Tổng vốn đầu tư, xây dựng Safari này vào khoảng 500 triệu USD Do đó, dự án phải được Chính phủ phê duyệt Vì vốn đầu tư rất lớn, nên TP.HCM đang kêu gọi các nhà đầu tư nước ngoài Một số nhà đầu tư nước ngoài đã quan tâm và tìm hiểu cơ hội để có thể đầu tư một số hạng mục trong dự án

Dự án cũng dự kiến sẽ tập trung vào những loại động vật tiêu biểu của Việt Nam và đang có nguy cơ tuyệt chủng

Diện tích của dự án vào khoảng 456 ha và được chia thành 9 khu vực:

5 Khu trung tâm

6 Khu Safari ban ngày

7 Khu Safari ban đêm

8 Khu không gian mở

9 Khu vườn thực vật

10 Khu công viên chuyên đề

11 Khách sạn

12 Trung tâm hội nghị và bảo tàng

13 Trung tâm sinh sản dành cho động vật

Ông Phan Việt Lâm: Biện pháp triệt sản được áp dụng ở một

số vườn thú Ở Thảo Cầm Viên Sài Gòn, chúng tôi không hạn

chế động vật sinh sản vì cần tạo nguồn động vật dự trữ cho

Safari

Học viên: Hoạt động thương mại trong vườn thú có thể gây

tác động tiêu cực đối với động vật Thảo Cầm Viên Sài Gòn

quản lý hoạt động này như thế nào để hạn chế tác động đối

với động vật?

Ông Phan Việt Lâm: Các hoạt động thương mại là cần thiết

để tăng nguồn thu cho vườn thú Ở Singapore, người ta tổ

chức các buổi trình diễn, nhà hàng và thậm chí ăn sáng cùng

với động vật cho du khách Tuy nhiên, tránh một số hoạt động

quá ồn ào Thảo Cầm Viên Sài Gòn có quy định về mức tiếng

ồn (cường độ, thời gian, khoảng cách so với động vật ) và

các đối tác phải tuân thủ

Vị trí tổ chức các hoạt động này cũng là một yếu tố quyết định

để hạn chế tiếng ồn

Quy chuẩn ở châu Âu khác với ở châu Á: một số hoạt động

như ca nhạc, thương mại bị cấm ở các vườn thú châu Âu Tuy

nhiên, ở châu Á thì có thể cho phép, ví dụ ở Thảo Cầm Viên

Sài Gòn có các sân khấu ca nhạc

Học viên: Trong trường hợp mất cân đối về động vật (nhiều

cá thể già, mất cân đối giữa con đực với con cái), vườn thú có

nhập thêm thú không? Bằng cách nào?

Ông Phan Việt Lâm: Việc mua thú ngày càng khó khăn vì

không có chứng từ truy xuất nguồn gốc Tuy nhiên, cũng có

nhiều giải pháp:

•Mua động vật từ các vườn thú ở nước ngoài với đầy đủ

hồ sơ

•Lực lượng kiểm lâm bàn giao động vật bắt được Tuy

nhiên, nếu động vật đó không phù hợp với nhu cầu của

Thảo Cầm Viên Sài Gòn, thì chúng sẽ được thả trở lại

tự nhiên Không có rủi ro lớn khi vận chuyển

•Trao đổi động vật giữa các vườn thú

Phương án chọn

Ý tưởng chính của dự án là tạo ra các “chuyến hành trình

trong môi trường hoang dã” bằng xe, hoặc đi bộ qua các hệ

sinh thái khác nhau

Khu trung tâm có diện tích 38 ha, bao gồm vườn cây bao

báp, khỉ, chim, dòng kênh để du khách có thể đi lại bằng

thuyền như ở đồng bằng sông Cửu Long với nhiều hệ sinh

thái, một nhà hàng và trung tâm biểu diễn động vật

Khu safari ban ngày có diện tích 81 ha Có nhiều hoạt động

trong đó có cưỡi voi Nhiều hệ sinh thái sẽ được thiết lập ở

đây: thảo nguyên Ấn Độ, Úc, đồng cỏ và rừng châu Phi

Khu safari ban đêm có diện tích 76 ha4 Khu vực này có

nhà hàng, phục vụ ăn tối kết hợp với xem biểu diễn thú, chợ

nổi đặc trưng của đồng bằng Sông Cửu Long, biểu diễn múa

rối nước

Khu “không gian mở” có diện tích 40,5 ha, bao gồm các

khu vực dành cho biểu diễn, khu trưng bày tiêu bản động vật,

phòng trưng bày sự tiến hóa của các loài động vật, làng dân

tộc thiểu số và nhiều hệ sinh thái cấp vùng được tái tạo lại và

có nhiều động vật tiêu biểu

Vườn thực vật sẽ giới thiệu khu rừng ngập mặn, hệ sinh thái

điển hình của đồng bằng Sông Cửu Long, vườn ôn đới, vườn

lan, vườn thảo dược Khu vực này cũng có diện tích dành để

trồng chè, cà phê và khu vực chế biến và thử các sản phẩm

từ chè, cà phê Khu vực này cũng có các trung tâm biểu diễn

Khu công viên chuyên đề có diện tích 67 ha Nơi đây có

sân chơi cho trẻ em, nhà trên cây, công viên nước và phòng

chiếu phim 3D

Bảo tàng và trung tâm hội nghị nằm ở hai khu vực khác

nhau với tổng diện tích là 7 ha

Trung tâm sản xuất và vườn ươm có diện tích 72 ha.

Phân kỳ thực hiện dự kiến theo 3 giai đoạn:

1 Xây dựng kết cấu hạ tầng và các tòa nhà hành chính

cần thiết cho Safari ban ngày và vườn ươm: 5 năm

(125 triệu USD)

2 Xây dựng không gian mở, safari ban đêm và nhà hàng:

10 năm (324 triệu USD)

3 Xây dựng trung tâm hội nghị, bảo tàng thiên nhiên, khu

nhân giống và vườn ươm: 5 năm (50 triệu USD)

Trao đổi và nhận xét

Ông Daniel Boulens: Dự án của đơn vị tư vấn thiếu đồng bộ

và chưa có chiến lược rõ ràng Có vẻ như các đề xuất đưa

ra chỉ nhằm mục đích lắp đầy không gian, chứ không đưa ra chiến lược thực hiện Ở giai đoạn này, nên đào sâu, nghiên cứu thêm một số khía cạnh nữa trước khi tiến hành lập quy hoạch 1/2000 Cần phân tích kỹ tính kinh tế của dự án này.Việc lựa chọn xây dựng các hệ sinh thái cũng cần được cân nhắc kỹ vì du khách sẽ đến thẳng đồng bằng Sông Cửu Long hoặc các làng ở phía Bắc để xem không gian, hệ sinh thái thật Đối với du khách châu Âu, nếu đã đi 10.000 km để đến Việt Nam, thì họ sẽ đi đến các vùng, miền của Việt Nam để xem phong cảnh và hệ sinh thái thật Đối với hệ sinh thái châu Phi và châu Mỹ: du khách nước ngoài chỉ mong muốn xem hệ động, thực vật của địa phương Theo logic này, ta thấy đề xuất của đơn vị tư vấn hướng đến đối tượng du khách

là khách trong nước và do đó giá vé vào cổng sẽ thấp

Các dự án lớn như dự án Safari, dự án vườn thực vật 175 ha cần phải nằm trong chiến lược tổng thể về phát triển không gian xanh của Thành phố cho giai đoạn 5, 10 năm và 20 năm có tính đến sự phát triển của nhà ở và giao thông trong tương lai Cần kết hợp các dự án này với chiến lược phát triển

đô thị Việc nghiên cứu dự án này cũng nên có sự tham gia của Chính phủ, các trường đại học và các địa phương khác

Dĩ nhiên, bước đầu tiên là phải đảm bảo có đất để thực hiện

dự án

Ông Phan Việt Lâm: Chủ trương thực hiện dự án và khu đất

dành để xây dựng dự án đã được lãnh đạo Thành phố chấp thuận Một cuộc thi ý tưởng đã được tổ chức Hiện nay, chúng tôi đang đàm phán hợp đồng với đơn vị tư vấn đã đoạt giải nhất trong cuộc thi này Yếu tố nghiên cứu kinh tế cũng là một trong những nội dung đàm phán

Nếu dự án có nhiều giai đoạn, thì sẽ thực hiện Safari ban ngày trước Thảo Cầm Viên Sài Gòn phụ trách dự án này, nhưng UBND Thành phố là cơ quan ra quyết định cuối cùng

Dự án được thiết kế trên cơ sở có tính đến sự kết hợp giữa Thảo Cầm Viên hiện nay và Safari trong tương lai

Ông Daniel Boulens: Nhà đầu tư không quan tâm đến nội

dung của dự án, mà chỉ quan tâm đến tính kinh tế của nó

Do đó, họ sẽ xem xét chi phí đầu tư, chi phí vận hành và sẽ đặt ra 2 câu hỏi:

•Số lượt khách tham quan và giá vé

•Đầu tư cho giao thông công cộng để kết nối Safari với trung tâm Thành phố Nhà nước có sẵn sàng đầu tư khoản này không?

Hai câu hỏi này có liên quan mật thiết với nhau vì việc đón 10 triệu lượt khách tham quan với mức giá vé là 2,5 USD/người khác với việc đón 2,5 triệu lượt khách với giá vé 10 USD/người nếu xét về mặt quy mô đầu tư cho cơ sở hạ tầng

năm Do đó, cần có cách tính toán kinh tế khác

thu nhập bình quân đầu người cao: Vườn thú San Diego (giá vé: 25 USD), Vườn thú Paris (20 euro), Vườn thú New York (20 USD), giá

vé vào cổng như vậy là khá cao Ngược lại, vườn thú ở Lyon là miễn phí Xem trang 32

Mức độ tham gia của nhà đầu tư vào dự án cũng sẽ có tác

động mạnh mẽ đến mục đích của các dịch vụ được cung cấp

trong dự án: nếu nhà đầu tư góp phần lớn vốn hoặc toàn bộ

vốn cho xây dựng Safari, thì Safari sẽ không thực hiện được

hết nhiệm vụ bảo tồn, giáo dục và nghiên cứu, mà sẽ hoàn

toàn chuyển thành một công viên giải trí

Để tránh sự chuyển hướng của dự án, cần thực hiện một

nghiên cứu sâu về kinh tế và nhất là phải có tập tài liệu

nêu rõ các yêu cầu cụ thể của thành phố đối với các nhà

đầu tư tham gia vào dự án Đây là những yếu tố rất cần

thiết để có thể đối chiếu với những điều kiện của các nhà

đầu tư

Trong nhóm tư vấn, cần có các chuyên gia về kinh tế, xã

hội học để nghiên cứu về những thay đổi về kinh tế - xã hội,

ngoài các chuyên gia về vườn thú và vườn thực vật Đơn vị tư

vấn phải tư vấn quy hoạch và thiết kế Safari phù hợp với các

tiêu chuẩn quốc tế

Chắc chắn rằng những mong muốn của nhà đầu tư sẽ khác

với mong muốn của nhà nước Nhà đầu tư muốn có nhiều

khách sạn, nhà hàng, hoạt động thương mại và ít chú ý đến

các tiêu chuẩn quốc tế về phát triển bền vững Do đó, nhà

nước cần xác định thật rõ những yêu cầu, mong muốn của

mình đối với dự án

Nhà nước cũng cần phải xác định các nguyên tắc hoạt

động của Safari và quy chế của nó (Safari nhà nước hay tư

nhân5?) Nhà đầu tư mong muốn giảm tối đa chi phí hoạt

động, kể cả lương, số lượng nhân viên và hướng đến các hoạt

động thương mại Làm thế nào để xử lý việc này? Quan điểm

của nhà nước như thế nào về việc này? Đây là những câu hỏi

cần được đặt ra ngay từ đầu

Học viên: Trước tình hình suy giảm kinh tế như hiện nay, khu

vực nào trong dự án này nên được ưu tiên thực hiện trước?

Trong số 9 khu vực của dự án, khu vực nào nêu ưu tiên kêu

gọi nhà đầu tư?

Ông Phan Việt Lâm: Sẽ kêu gọi nhà đầu tư cho toàn bộ dự

án Nhưng để hấp dẫn nhà đầu tư, thì các hoạt động thương

mại, nhà hàng, khách sạn, sân tennis sẽ được đưa vào dự

án

Học viên: Trong tương lai, Thảo Cầm Viên Sài Gòn sẽ trở

thành vườn thực vật Trong dự án Safari cũng có vườn thực

vật, liệu có sự trùng lắp không, mặc dù cả hai tương đối xa

nhau Vườn thực vật trong công viên Safari sẽ có những

nhiệm vụ gì? Các định hướng phát triển? Hai vườn thực vật

này có tính bổ sung cho nhau như thế nào? Vườn thực vật ở

Củ Chi nằm ở cao trình +80m với khí hậu khô hơn so với Thảo

Cầm Viên Sài Gòn Do đó, các sinh cảnh rừng ngập mặn và

đồng bằng nếu thực hiện sẽ rất tốn kém

Học viên: Để xây dựng các tuyến giao thông công cộng phục

vụ cho công viên safari, cần mở rộng các tuyến đường hiện

hữu Khi đó, ai sẽ đầu tư việc này?

Ông Nguyễn Khắc Dũng, Trưởng phòng Quản lý Công

viên Cây xanh: Nên bắt đầu đầu tư từ đâu? Ai đầu tư? Phân

kỳ hành động như thế nào? Thành phố sẽ kêu gọi đầu tư sau

khi có quy hoạch 1/2000 hay Thành phố sẽ phải đầu tư cơ sở

hạ tầng trước? Trong trường hợp đó, nên đầu tư công trình nào trước?

Ông Daniel Boulens: Tôi sẽ trả lời các câu hỏi trên dưới góc

độ của nhà đầu tư và sau đó là dưới góc độ của nhà quản lý

Là nhà đầu tư, tôi sẽ tìm địa điểm để đầu tư Khi đó, tôi sẽ xem xét trên toàn thế giới để lựa chọn địa điểm phù hợp Khả năng sinh lời của đồng vốn đầu tư là bao nhiêu? Khi bỏ ra

500 triệu USD để đầu tư, nhà đầu tư sẽ mong muốn thu hồi vốn trong vòng tối đa là 7 năm Do đó, phải thu hồi khoảng

7 - 8% mỗi năm Nhưng hiện nay, ít có nhà đầu tư tư sẵn sàng đầu tư số tiền lớn như vậy Nhà đầu tư sẽ cân nhắc rất

kỹ các rủi ro:

•Sự ổn định chính trị, kinh tế và xã hội (đình công, khả năng làm việc )

•Khả năng của Thành phố trong việc đầu tư cho cơ sở

hạ tầng giao thông để kết nối dự án với khu trung tâm:

có dự án tuyến giao thông công cộng nào cho phép kết nối công viên Safari này với khu trung tâm trong vòng 45 phút không? Cam kết đầu tư của nhà nước là một yếu tố thể hiện sự ủng hộ về chính trị đối với dự

án và góp phần làm giảm rủi ro Đầu tư một tuyến xe điện (tramway) cũng vào khoảng 500 triệu USD, tương đương với tổng vốn đầu tư cho dự án Safari

‐Nhà đầu tư cũng sẽ xem xét mật độ dân số trong khu vực xung quanh công viên Safari

‐UBND Thành phố có sẵn sàng đầu tư cho cơ sở hạ tầng không? Việc nhà nước cam kết đầu tư cho cơ

sở hạ tầng là quan trọng vì nhà đầu tư tư nhân sẽ không đầu tư cho cơ sở hạ tầng giao thông

•Sự thay đổi trong sức mua của người dân? Có chắc

chắn về số lượt khách tham quan không? Cần có câu trả lời cho câu hỏi này để nhà đầu tư có thể xác định giá

vé Giá vé tối thiểu nên vào khoảng từ 12 đến 15 USD6 Hiện nay, không có gì có thể giúp khẳng định rằng du khách trong nước có khả năng chấp nhận mức giá vé này Không nên chỉ trông đợi vào khách du lịch nước ngoài Do đó, cần phân tích nhiều phương án: phương

án giá vé thấp và số lượt khách tham quan cao; phương

án giá vé cao và số lượt khách tham quan thấp Trong

đề xuất dự án hiện nay của đơn vị tư vấn, chưa có phân tích kinh tế

•Chi phí hoạt động hàng năm? Đây là dữ liệu cần thiết

để xác định lợi nhuận tiềm năng của dự án

Ở giai đoạn này, ta chưa đề cập đến nội dung của dự án, mà

chỉ xem xét tiềm năng lợi nhuận của dự án dựa trên dự báo

số lượt khách tham quan và khả năng tiếp cận địa điểm dự

án

Điều quan trọng là phải bắt đầu thực hiện nghiên cứu thị

trường Đây là nghiên cứu đầu tiên mà đơn vị tư vấn cần thực

hiện Sau đó, cần có đơn vị khác phản biện nghiên cứu này

Quy mô của dự án sẽ được xác định tùy theo số lượt khách

tham quan ước tính

Nhưng trong mọi trường hợp, khi thương lượng với nhà đầu

tư, cần nhớ rằng nhà đầu tư không quan tâm đến yếu tố tự

nhiên của công viên, mà chỉ quan tâm đến khía cạnh kinh tế

Do đó, điều này sẽ có thể kéo dự án trở thành dự án công

viên chuyên đề hoặc công viên giải trí hơn là dự án vườn thú

và vườn thực vật Vì vậy, dù sao cũng phải có đầu tư công

trong dự án này Nhà đầu tư tư nhân sẽ tập trung vào các

hoạt động thương mại (nhà hàng, khách sạn, tàu du lịch )

Do đó, các nhiệm vụ cơ bản của vườn thực vật và vườn thú

sẽ bị nhà đầu tư lãng quên Nếu tìm được nhà đầu tư cho dự

án, cần đặt ra những câu hỏi về cách thức và quy chế hoạt

động của Safari (nhà nước hay tư nhân)

Học viên: Cần phải tận dụng lợi thế về vị trí địa lý của TP.HCM

để có chương trình phù hợp Vị trí tốt nhất để bố trí các công

viên?

Ông Phan Việt Lâm: 400 ha đất ở Củ Chi đã được thu hồi,

mặc dù chưa có quy hoạch và chưa có nhà đầu tư Ở phía

Nam, có khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ và rừng ngập mặn

Điều quan trọng là phải có sự kết hợp giữa Thảo Cầm Viên

Sài Gòn và khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ

VẬT TRONG CHÍNH SÁCH KHÔNG GIAN XANH CỦA THÀNH PHỐ LYON

động của Ban Không gian xanh

Trích bài viết của Ông Gilles Buna, Phó Thị trưởng Thành phố Lyon, đặc trách quy hoạch và chất lượng đô thị trong tài liệu dành cho báo chí “Lyon xây dựng môi

Có nhiều điểm tương đồng trong các vấn đề mà vườn thú ở

Lyon và Thảo Cầm Viên Sài Gòn đang gặp phải Nó liên quan

đến các nhiệm vụ chung mà vườn thú hiện đại cần thực hiện

Bài trình bày kinh nghiệm của vườn thú và vườn thực vật

Lyon được đặt trong bối cảnh chung về chiến lược không gian

xanh của thành phố Lyon

I CHÍNH SÁCH KHÔNG GIAN XANH CỦA

LYON

1 Mối liên hệ chặt chẽ giữa quy hoạch đô thị và không

gian xanh

Ở Lyon, chính sách không gian xanh có sự liên hệ chặt chẽ

với chính sách quy hoạch đô thị và do một Phó Thị trưởng

đặc trách về quy hoạch và chất lượng đô thị chịu trách nhiệm

Ông là lãnh đạo chính trị đứng thứ 3 trong Hội đồng thành

phố Lyon Thành phố đưa ra chiến lược phát triển đô thị

trong đó có sự gắn kết chặt chẽ giữa quy hoạch xây dựng với

không gian xanh nhằm đảm bảo chất lượng cuộc sống của

người dân Vị Phó Thị trưởng đặc trách quy hoạch đô thị đóng

vai trò quan trọng chiến lược vì ông vừa là người cấp giấy

phép xây dựng và vừa là người bảo vệ thiên nhiên

“Sự phát triển của một thành phố cần đồng hành với chính sách tạo cho người dân môi trường sống xanh, sạch và nhân văn Chính sách này được cụ thể hóa bằng việc quy hoạch lãnh thổ, bảo vệ và phát huy giá trị của không gian xanh ở thành phố Lyon

Trên địa bàn Cộng đồng đô thị Lyon, diện tích không xây dựng (công viên, hành lang xanh, đất tự nhiên và đất nông nghiệp ) chiếm 50% tổng diện tích Chúng tôi

đã quyết định bảo vệ các diện tích này thông qua các tài liệu quy hoạch (Quy hoạch chung, Quy hoạch chi tiết), xác định các mối liên hệ và tạo thuận lợi cho sự phát triển của mảng xanh và mặt nước

Mảng xanh sẽ giúp chống lại biến đổi khí hậu và ô nhiễm Đồng thời bảo tồn các loài động thực vật và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân”

Để thực hiện chính sách này, đòi hỏi phải tăng mật

độ ở các khu vực đã đô thị hóa bằng cách áp dụng các giải pháp kết hợp giữa thiết kế đô thị và kiến trúc để tăng mật độ mà không phải đô thị hóa các khu vực khác

2 Mạng lưới không gian xanh ở đô thị: thách thức về

đa dạng sinh học và chất lượng cuộc sống

Thành phố Lyon có:

•410 ha công viên, mảng xanh, tức 15m2/người dân,

•270 công viên và vườn,

•200 sân chơi cho trẻ em,

•55.000 cây xanh đường phố

Công viên lớn nhất ở Lyon là công viên Tête d’Or có diện tích

100 ha trong đó có vườn thú và vườn thực vật Các mảng

xanh nhỏ nhất có chiều dài 1m và chiều rộng 3cm: những

mảng xanh này rất quan trọng trong các khu phố không có

công viên vì chúng là nơi cư ngụ của các loài động, thực vật

Thách thức hiện nay là tiếp tục phát triển mảng xanh, công

viên ở đô thị để tăng cường sự hiện diện của cây xanh theo

logic mạng lưới Phát triển mảng xanh trên mái nhà, dọc

tường để hấp thụ CO2, nước mưa và giảm nhiệt cho đô thị

Thách thức hiện nay là phải thiết kế mảng xanh, công viên dễ bảo dưỡng, tiêu thụ càng ít nước càng tốt Đây chính là nguyên tắc làm việc thuận với tự nhiên, chứ

không phải chống lại tự nhiên

Biện pháp bảo dưỡng rẻ nhất là bảo dưỡng thuận với tự nhiên,

ít cắt, tỉa Nguyên tắc: “làm được nhiều việc nhất, nhưng với chi phí thấp nhất có thể” Ví dụ, cách đây 10 năm, chúng tôi cắt cỏ ở công viên Tête d’Or 25 lần/năm Hiện nay, chỉ cần

10 lần/năm là đủ

Chúng tôi ưu tiên để cây phát triển theo hình dáng tự nhiên thay vì phải dùng kỹ thuật cắt, uốn nhằm tạo hình (hình khối, hình kim tự tháp, bonsai); đôi khi có thể để cây cỏ phát triển

tự nhiên ở vài nơi Điều này không có nghĩa là bỏ hẳn các kỹ thuật cắt, tỉa, tạo hình cho cây vốn là một kỹ năng chuyên môn cần giữ gìn, nhưng không nên áp dụng kỹ thuật này vào mọi nơi mà không có sự phân biệt

Bảo dưỡng bền vững mảng xanh cũng được thực hiện bằng cách sử dụng vật liệu ít gây ô nhiễm.

Ví dụ, tránh sử dụng thuốc diệt cỏ mà thay vào đó là dùng kỹ thuật ủ rơm dưới gốc cây để giữ độ ẩm cho đất và không cho

cỏ dại mọc Thành phố Lyon đi tiên phong trong lĩnh vực này Lyon là thành phố đầu tiên của Pháp đạt được chứng nhận ISO 140018 (quản lý thân thiện với môi trường) Cần thay đổi cách làm hiện nay tại các cơ quan chuyên môn và phổ biến các cách làm mới cho các trung tâm đào tạo, doanh nghiệp

tư nhân, đặc biệt là các doanh nghiệp làm việc theo đơn đặt hàng của Thành phố

Lyon đối với các vấn đề đang gặp phải ở TP.HCM; 6 Đưa các tiêu chuẩn quốc tế vào quản lý vườn thú, trang 56

Nguồn: Thành phố Lyon*

* : Tác giả của các bức ảnh “Thành phố Lyon”: Murielle Chaulet,

Da-vid Gomis, Daniel Boulens và nhiều nhân viên khác của Ban Không

gian xanh thành phố Lyon

Tường được phủ xanh ở Perrache

Nguồn: Thành phố Lyon

Phần 2 Trang trí, tạo hình - cấp độ “cao cấp”

Thông qua việc thay đổi cách làm, thành phố Lyon mong

muốn đưa thiên nhiên trở lại với đô thị và trở thành nơi

phát triển đa dạng sinh học Từ khi Lyon không sử dụng

các sản phẩm hóa học đối với không gian xanh (năm 2005),

các loài động vật đã quay trở lại công viên và vườn

4 Quản lý không gian xanh theo cấp độ

Việc quản lý không gian xanh theo cấp độ là cách tiếp cận

hiệu quả để giảm chi phí bảo dưỡng Nguyên tắc: phân loại

không gian xanh và xác định mức độ bảo dưỡng đối với từng

loại không gian theo các tiêu chí chất lượng và chi phí hàng

năm cho mỗi m²

Ở Lyon, có 4 cấp độ bảo dưỡng: “cao cấp”, “chăm sóc +”,

“chăm sóc -”, và “tự nhiên”

•Cấp độ 1: cao cấp; chi phí bảo dưỡng 12€/m²,

•Cấp độ 4: tự nhiên; chi phí bảo dưỡng 0.05€/m²,

Theo các tiêu chí của Lyon, Thảo Cầm Viên Sài Gòn thuộc

cấp độ 1

Vì diện tích mảng xanh, công viên ngày càng tăng, trong khi

đó ngân sách dành cho bảo dưỡng không tăng, nên ta phải

giảm mức độ yêu cầu bảo dưỡng đối với những khu vực ít

được người dân quan tâm Trong tổng chi phí bảo dưỡng, có

nhiều chi phí thành phần mà ta có thể giảm được, ví dụ giảm

số lượng bonsai, từ đó sẽ giảm chi phí bảo dưỡng

Không gian trang trí, bồn hoa - cấp độ “chăm sóc +”

5 điểm chính mà Ông Daniel Boulens ghi nhận được sau bài trình bày về Thảo Cầm Viên Sài Gòn:

1 Vườn thú Lyon và Thảo Cầm Viên Sài Gòn có nhiệm vụ giống nhau: bảo tồn các loài động, thực vật, giáo dục cho người dân, nghiên cứu và giải trí Đây chính là nhiệm vụ chung của tất cả các vườn thú.

2 Đội ngũ quản lý hiểu biết sâu sắc về lịch sử Thảo cầm viên Sài Gòn và phân tích kỹ các thách thức, nhiệm vụ và định hướng chiến lược, nhưng gặp khó khăn về tài chính, kỹ thuật và nhân sự.

3 Cần thiết lập mạng lưới các vườn thú khu vực phía Nam nói riêng và cả Việt Nam nói chung.

4 Cần tiếp tục cải thiện và hiện đại hóa Thảo cầm viên hiện nay.

5 Chuyển từ ý tưởng thành hành động trong dự án Safari.

II VAI TRÒ CỦA VƯỜN THÚ VÀ VƯỜN THỰC VẬT TRONG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN XANH

Ở LYON

1 Nơi bảo tồn động, thực vật

Vườn thực vật có diện tích 8 ha nằm trong công viên Tête d’Or có 6.800 m2 nhà kính Với bộ sưu tập 15.000 loài trong

đó có 1.400 loài trong sách đỏ, vườn thực vật Lyon là vườn đa

dạng sinh học nhất ở Pháp Vườn thực vật góp phần bảo

tồn các loài ở Pháp và châu Á, khu vực nhiệt đới (đặc biệt

các loài có nguồn gốc từ các đảo)

Vườn thú có diện tích 8 ha Đây là vườn thú nhỏ, với 64 loài

trong đó có 32 loài nằm trong chương trình bảo tồn các loài động vật bị đe dọa của châu Âu.

Trong 8 ha này, có 3 ha dành cho đồng bằng châu Phi là nơi sinh sống chung của các loài (hươu cao cổ, ngựa vằn, linh dương) và các loài thực vật, tạo thành một khu vực tương tự như ở châu Phi nam sa mạc Sahara Hiện nay, mô hình vườn thú như thế này đang phát triển

Công viên Tête d’Or, vườn thực vật và vườn thú miễn phí hoàn toàn cho công chúng Mỗi năm, công viên đón từ 2,5

triệu đến 3 triệu lượt khách tham quan trong đó phần lớn là đi tham quan vườn thú

Công viên cũng có một vườn hồng gắn với lịch sử của Lyon,

là thành phố tạo ra hoa hồng hiện đại Công viên có 40.000 cây hoa hồng được trồng và chăm sóc mà không sử dụng sản phẩm hóa học, trong khi đó hoa hồng nổi tiếng là loài hoa rất khó trồng và cần nhiều sản phẩm hóa học để chăm sóc

2 Tuyên truyền, vận động và giáo dục người dân

Nhiệm vụ giáo dục được Ban Không gian xanh thực hiện cho

mọi đối tượng, từ trẻ em đến người lớn (20.000 người mỗi

năm), cho đến các đơn vị chuyên môn trong lĩnh vực cảnh

quan

Toàn bộ hoạt động giáo dục do Ban Không gian xanh trong

đó có vườn thực vật và vườn thú thực hiện được tập trung tại

trang web “Lyon Nature”: www.nature.lyon.fr

Các hoạt động giáo dục có thu tiền, trong khi đó việc ra, vào

công viên là miễn phí Điều này là do hoạt động giáo dục

được dành có các nhóm có số lượng hạn chế: 60 € cho một

chương trình giáo dục kéo dài 2h dành cho 25 người

Nhưng cũng có một số hoạt động khác miễn phí, ví dụ triển

lãm được tổ chức tại phòng triển lãm có diện tích 800 m2 tại

trụ sở của Ban Không gian xanh nằm trong công viên Tête

d’Or Đôi khi triển lãm cũng được tổ chức tại các khu vực khác

của công viên (vườn thực vật, vườn cam )

Các triển lãm luôn luôn được tổ chức với nội dung khoa học

chặt chẽ và cách tiếp cận vui để tăng sức hấp dẫn; các hoạt

động này ngoài việc phổ biến kiến thức khoa học còn nhằm

tuyên truyền, vận động người dân về sự cần thiết phải bảo vệ

các loài động, thực vật và đa dạng sinh học

Nguồn: Thành phố Lyon

Ban Khơng gian xanh cĩ tổng cộng 400 cán bộ, cơng nhân

viên Vườn thú và vườn thực vật trực thuộc Ban Khơng gian

xanh Mục tiêu hành động của các đơn vị này đều nằm trong

chiến lược tồn diện về phát triển cơng viên, mảng xanh và

cây xanh của thành phố Lyon

1 Mơ hình tổ chức

Ban Khơng gian xanh bao gồm Vườn thú, Vườn thực vật,

Phịng Hành chính - Tài chính và một số bộ phận khác (xem

sơ đồ tổ chức bên dưới) Phịng Hành chính - Tài chính thực

hiện tồn bộ các cơng việc liên quan đến hành chính và tài

chính của Ban Khơng gian xanh, vườn thú và vườn thực vật

Mơ hình tổ chức này giúp cho mỗi đơn vị tập trung vào lĩnh

vực chuyên mơn chính của mình Nhân viên của vườn thú

khơng mất thời gian cho việc quản lý hành chính và do đĩ cĩ

thể tập trung nhiều thời gian hơn cho cơng tác chuyên mơn và

giáo dục Phịng quản lý trang thiết bị đảm nhận tồn bộ các

vấn đề kỹ thuật, sửa chữa, cung cấp trang thiết bị Tất cả các

bộ phận khác kể cả vườn thú khi cĩ nhu cầu hoặc vấn đề về

trang thiết bị sẽ liên hệ với phịng này

Để điều phối các dự án tốt hơn và chia sẻ thơng tin giữa các

đơn vị, Ban Khơng gian xanh tổ chức họp giao ban với lãnh

đạo các đơn vị trực thuộc mỗi tuần một lần

Liên hệ giữa lãnh đạo chính trị và các đơn vị chuyên mơn

Duy trì các trao đổi thường xuyên giữa lãnh đạo chính trị (người đề ra và chịu trách nhiệm về chiến lược và tầm nhìn) với các đơn vị chuyên mơn, kỹ thuật (người triển khai thực hiện các chính sách hoặc tham mưu chính sách) là điều rất cần thiết để thảo luận về các chiến lược

và cách thức triển khai thực hiện

Ở Lyon, Giám đốc Ban Khơng gian xanh, Ơng Daniel Boulens, họp với Phĩ Thị trưởng phụ trách quy hoạch và chất lượng đơ thị hai lần mỗi tháng Việc trao đổi thường xuyên này giúp cung cấp đầy đủ và kịp thời thơng tin về cơng việc cho lãnh đạo để cĩ được sự chỉ đạo, can thiệp kịp thời của lãnh đạo và sự nhất quán trong tầm nhìn và hành động giữa lãnh đạo chính trị và Ban Khơng gian xanh

Tổ̉ chức của Ban Khơng gian xanh

III TỞ CHỨC CỦA BAN KHƠNG GIAN XANH

Giám đốc Ban Khơng gian xanh

5 triệu € cho cáchoạt động thườngxuyên, 18 triệu € cho chi trả lương

Quản lý bền vững

400 ha khơng gianxanh và các trangthiết bị và thựchiện một sốhoạt độngxây dựng nhỏ

Lập chương trình,thiết kế và thực hiệnquy hoạch xây dựngkhơng gian cơngcộng và khơng gianxanhChương trình tổngthể cho 6 năm (tươngứng với nhiệm kỳcủa thị trưởng)

100 triệu € cho đầu

tư xây dựng (nghiêncứu + xây dựng)

Theo dõi,

hỗ trợ

Truyền thơngLặtitia Christophe

Giám đốc Vườn thực vật

40 người

Phĩ Giám đốc Ban Khơng gianxanhTrưởng phịngHành chính vàTài chính

15 người

Phĩ Giám đốc Ban Khơng gianxanhTrưởng phịngQuản lý trang thiết bị

250 người

Trưởng phịngQuy hoạch cảnh quan đơ thị

15 người

Trưởng phịngPhát triển bềnvữngLyon Nature

12 người

trong bệnh viện nằm ở trong công viên giảm trung bình 2 ngày so với

ở các bệnh viện khác

2 Tổ chức của Vườn thực vật

Vườn thực vật có 40 nhân viên gồm 3 phòng:

•Phòng quản lý kỹ thuật đối với các bộ sưu tập

•Phòng quản lý khoa học đối với các bộ sưu tập

•Phòng truyền thông

Vườn thực vật phối hợp làm việc chặt chẽ với Vườn thú để

xác định các loài thực vật phù hợp với môi trường sống của

mỗi loài thú

Hai vườn cùng thực hiện các nhiệm vụ bảo tồn, giáo dục,

nghiên cứu và giải trí

3 Tổ chức của Vườn thú

Vườn thú có giám đốc và phó giám đốc (cũng là bác sĩ thú y

của Vườn thú) Vườn thú có 3 phòng: phòng quản lý động vật,

phòng tuyên truyền giáo dục và phòng kỹ thuật

Vườn thú có 21 nhân viên, làm việc theo ca, vì thời gian làm

việc bắt đầu từ 7h30 và kết thúc vào 19h Số lượng nhân viên

như vậy là khá ít đối với một vườn thú mở cửa mỗi ngày Do

đó, cần tối ưu hóa mọi công việc nhờ vào các công cụ

hữu hiệu như phiếu quy trình làm việc Có nhiều phiếu

quy trình: quy trình đưa thú vào chuồng buổi tối, quy trình dọn

vệ sinh chuồng Mỗi nhân viên phải biết mình cần bao

nhiêu thời gian để thực hiện mỗi công việc.

Việc thực hiện đúng các quy trình cũng sẽ giúp đảm bảo an

toàn cho nhân viên, đặc biệt là nhân viên chăm sóc thú

Trao đổi và nhận xét

Học viên: Diện tích mảng xanh, công viên của thành phố

ngày càng tăng, nhưng ngân sách cho bảo dưỡng không

tăng Ở Lyon, làm thế nào để các bạn vượt qua thách thức

này?

Ông Daniel Boulens: Làm thế nào để bảo dưỡng diện tích

công viên, mảng xanh ngày càng nhiều với số lượng nhân

viên ngày càng ít và kinh phí ngày càng giảm? Bằng cách

nào để có thể làm nhiều việc hơn với nguồn lực ít hơn? Mảng

xanh không còn là một sự xa xỉ mà là điều cần thiết Các đơn

vị phụ trách công viên, cây xanh phải phổ biến ý tưởng này

để đề xuất tăng thêm diện tích mảng xanh và có ngân sách

tương xứng với thách thức Mảng xanh có rất nhiều giá trị:

•Giá trị kinh tế: mảng xanh bản thân nó có giá trị kinh tế:

ta tốn kinh phí để tạo ra và bảo dưỡng mảng xanh, đổi

lại mảng xanh mang lại giá trị kinh tế cho ta Ví dụ: một

căn nhà ở gần công viên sẽ có giá trị cao hơn

•Giá trị môi trường: sản xuất oxy, giảm nhiệt độ

•Giá trị văn hóa: hiểu biết về các loài động, thực vật

•Giá trị xã hội: tạo ra các mối liên hệ xã hội

•Giá trị tinh thần: tạo ra sự thoải mái, dễ chịu9

Nhiệm vụ của các đơn vị phụ trách công viên, cây xanh là tuyên truyền cho mọi người về các giá trị này

Điều quan trọng nhất là phải tìm được quỹ đất để tạo ra mảng xanh trước khi toàn bộ đất đô thị được chuyển thành đất xây dựng

Về tài chính:

•Tìm kiếm các nguồn thu mới (khó khăn, nhưng không phải là không thực hiện được),

•Giảm chi phí quản lý (dễ thực hiện hơn)

Làm thế nào để tăng nguồn thu?

•Các giao dịch bất động sản phải đóng góp một phần vào ngân sách dành cho mảng xanh vì mảng xanh không chỉ mang lại lợi ích cho thành phố mà còn góp phần làm tăng giá trị bất động sản (chất lượng cuộc sống, chất lượng cảnh quan)

•Cho thuê một phần diện tích để thực hiện các hoạt độngthương mại Ngoài tiền thuê mặt bằng, bên thuê còn phải đóng thêm tiền sử dụng tỷ lệ với doanh số Ở Lyon, tiền sử dụng chiếm 7% doanh số Tỷ lệ này được điều chỉnh hàng năm sau khi thương lượng với bên thuê

•Phát triển các dịch vụ cho khách tham quan: Ở Lyon, công viên miễn phí vào cổng, nhưng dịch vụ tham quan

có hướng dẫn thì thu phí (6 euro để đi tham quan hậu trường vườn thú có hướng dẫn)

•Phát triển các hoạt động tài trợ: Các bạn đã thực hiện được hoạt động này, ví dụ các đơn vị tài trợ ghế đá cho công viên Ở Lyon, một đơn vị đã tài trợ toàn bộ kinh phí xây dựng chuồng cho gấu trúc, đổi lại Giám đốc Ban Không gian xanh đã thuyết trình 5 buổi để đào tạo cho nhân viên của công ty này Vườn thú ở Singapore cũng kêu gọi các đơn vị tài trợ

•Thu phí sử dụng hình ảnh của công viên: Áp dụng đối với các cá nhân, tổ chức sử dụng hình ảnh của công viên để làm quảng cáo, ảnh cho tạp chí, bưu thiếp

•Kêu gọi tình nguyện viên: Ở Nhật, 80% công việc bảo dưỡng không gian xanh là do những người tình nguyện thực hiện Vườn thực vật Kew Garden ở Anh có 100 nhân viên và 400 tình nguyện viên

•Tạo ra dòng thuế riêng dành cho không gian xanh: Ở Anh, công ty xổ số kiến thiết quốc gia tài trợ cho một hội hành động vì không gian xanh

•Kêu gọi đồng tài trợ và thiết lập quan hệ đối tác

Học viên: Tỉ lệ bình quân diện tích mảng xanh theo đầu

người ở Lyon là 15m²/người (410 ha) Tỉ lệ này có tính diện

tích cây xanh đường phố không? Hình như ở Paris, không có

tính diện tích cây xanh đường phố vào tỉ lệ nói trên

Ông Daniel Boulens: Diện tích cây xanh đường phố không

được tính trong tỉ lệ nói trên Tỉ lệ này không phải là một

công cụ tốt vì các con số này có thể bị thay đổi rất dễ dàng

Ví dụ, người ta có thể thêm diện tích mặt nước để tăng tỉ lệ

này lên vì mặt nước cũng là diện tích không xây dựng và góp

phần vào chất lượng cuộc sống Ví dụ khác, nếu có một địa

phương có rừng trong địa bàn của mình, thì tỉ lệ này sẽ tăng

lên rất cao

Nên xem xét hết tất cả các chức năng của không gian xanh:

không gian thư giãn, giải trí, nơi dự trữ đa dạng sinh học

Tuy nhiên, Tổ chức Y tế thế giới cũng đưa ra một tỉ lệ tối thiểu

là 15 m² mảng xanh/người dân

Học viên: Ban Không gian xanh có quản lý các công viên tư

nhân không?

Ông Daniel Boulens: Cơ quan cấp giấy phép xây dựng bắt

buộc phải lấy ý kiến của Ban Không gian xanh trước khi cấp

phép để đảm bảo giấy phép xây dựng tuân thủ đúng các yêu

cầu về mảng xanh, cây xanh trong quy hoạch chi tiết Sau

đó, Ban Không gian xanh sẽ kiểm tra dự án có tuân thủ đúng

các quy định về mảng xanh như trong giấy phép không Ban

Không gian xanh cũng thiết lập mối quan hệ đối tác với các

vườn thú tư nhân, nhưng không can thiệp vào công tác quản

lý ở các vườn thú đó

Kinh nghiệm của vườn thú Lyon được trình bày thông qua các

nguyên tắc quản lý được các tổ chức quốc tế khuyến nghị cho

các vườn thú

1 Quản lý động vật

1.1 Sự thoải mái

Một trong những khuyến nghị quan trọng cho công tác bảo

tồn động vật là tạo môi trường sống thoải mái cho chúng,

tránh sưu tập quá nhiều động vật, nên tập trung vào một số

loài đặc trưng để đảm bảo không gian sống cho từng cá thể

Để tạo sự thoải mái, dễ chịu cho động vật, chuồng nuôi cần

được thiết kế phù hợp, tạo ra môi trường thuận lợi cho các tập

tính tự nhiên của động vật và đáp ứng nhu cầu sinh lý của

chúng Chú ý: sự sinh sản của các loài động vật trong môi

trường không phù hợp không phải là một dấu hiệu cho thấy

môi trường đó mang lại sự thoải mái cho động vật

Theo khuyến nghị này của EAZA, không thể nuôi hổ trong

chuồng hoàn toàn bằng bê tông vì đó không phải là môi

trường tự nhiên của nó Đối với một cặp hổ, chuồng nuôi phải

có diện tích khoảng 800 m² với nền đất và sinh cảnh thực vật

tự nhiên để chúng họ có thể mài móng, đào đất, lăn trong cát,

cào thân cây

EAZA thường xuyên đánh giá vườn thú thành viên của mình

Vườn thú Lyon hầu như đáp ứng được hết các yêu cầu của

EAZA, trừ khu chuồng voi không đạt tiêu chuẩn quốc tế

1.2 Trưng bày

•Tạo một môi trường thuận lợi nhất cho mỗi loài

Ở vườn thú Lyon, một số loài được nuôi trong không gian mở Chúng được ngăn cách với khách tham quan bằng hào nước

đủ rộng hoặc bằng hào khô có dây điện Hàng rào ngăn cách khách tham quan và thú chỉ cao 1,10 m

Khu chuồng đồng bằng châu Phi với diện tích 30.000 m2 có 4 con ngựa vằn, 5 hươu cao cổ, 8 linh dương, các loài chim và vượn cáo12 Việc trưng bày một số lượng tương đối nhỏ các loài động vật nhằm đáp ứng các tiêu chuẩn về nơi ở và tạo môi trường sống tốt hơn cho từng cá thể

Nền chuồng có độ cứng khác nhau để tạo nên sự đa dạng của môi trường tự nhiên (cát, đá)

Thức ăn được phân biệt riêng cho từng loài (cỏ cho ngựa vằn, nhánh cây tươi cho hươu cao cổ)

Hội vườn thú và hồ cá thế giới (WAZA) được thành lập vào năm 200010 Vai trò của Hội là tạo ra một mạng lưới các vườn thú, bảo vệ động vật thông qua việc xây dựng khu dự trữ động vật Vườn thú Lyon là thành viên của Hội vườn thú và hồ cá Châu Âu (EAZA) từ năm 2005

Các thành viên của WAZA cam kết tuân thủ quy chế và định hướng của Hội Là thành viên của WAZA cũng đồng nghĩa với việc chấp nhận các đợt đánh giá thường xuyên do WAZA thực hiện

Các nguyên tắc của EAZA được ghi trong tài liệu “EAZA guidelines on institutional collection planning”11 và là nền tảng đạo đức của tất cả các vườn thú thành viên Nó liên quan đến các chủ đề sau:

I XU HƯỚNG TOÀN CẦU VỀ NHIỆM VỤ CỦA VƯỜN THÚ

thành lập tại thành phố Rotterdam (Hà Lan) vào năm 1946 Hội đã tham gia thành lập Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên quốc tế (IUCN) vào năm 1948 Năm 2000, IUDZG được đổi tên thành Hội vườn thú

và hồ cá thế giới (WAZA), http://www.waza.org

điểm sau: Ví dụ, không thể cho một cặp ngựa vằn có con nhỏ sống chung với các loài khác vì khi đó con ngựa đực sẽ rất hung hăng và

có thể tấn công, làm bị thương các con khác đặc biệt là với cú đá hậu

Vườn thú không còn là chủ sở hữu động vật nữa khi chúng nằm trong chương trình nuôi của hội vườn thú Hội có một điều phối viên cho mỗi loài trên khắp châu Âu Một vườn thú chỉ có thể chủ trì theo dõi, quản lý một hoặc hai loài vì nếu nhiều hơn, thì sẽ có quá nhiều công việc

Mỗi con vật đều có một phiếu lý lịch bao gồm tất cả các thông tin về di truyền của nó Động vật được phân loại theo tính đa dạng di truyền Điều này giúp thúc đẩy việc lai giữa các cá thể xa nhất để tránh giao phối cận huyết và tăng đa dạng sinh học hơn Mỗi con vật đều được cấy một con chip dưới da để xác định và thu thập các thông tin của nó Ở Lyon, nhờ thiết

bị này nên đã chứng minh được một con khỉ bị mất trộm là khỉ của vườn thú Lyon

1.3 Kiểm soát và quản lý cá thể động vật

Công tác quản lý động vật dựa trên nguyên tắc đa dạng của các loài Do đó, đôi khi cần thiết phải cho an tử một số cá thể hoặc áp dụng các biện pháp tránh thai cho chúng Ví dụ, nếu trong một nhóm động vật có một con đực và nhiều con cái của cùng một loài, thì hai cá thể con là anh, em với nhau Do

đó, phải áp dụng biện pháp tránh thai cho con em để ngăn ngừa sinh sản và thúc đẩy sự đa dạng di truyền

Trong trường hợp cho động vật an tử, phải tuân thủ các quy tắc đạo đức đối với con vật

1.4 Vận chuyển động vật

Việc vận chuyển động vật phải tuân thủ các quy định nghiêm ngặt để tạo sự thoải mái, dễ chịu cho chúng: tránh vận chuyển khi nhiệt độ quá cao, tạo đủ không gian trong khi vận chuyển

Nguồn: Thành phố Lyon

Huơu cao cổ

Ví dụ quản lý sinh sản ở vườn thú Lyon:

Đối với loài ngựa vằn châu Phi (xem hình bên dưới)

đang có nguy cơ bị đe dọa này, ở châu Âu có tổng cộng

khoảng 500 cá thể Vị bác sĩ thú y điều phối loài ngựa

này làm việc ở vườn thú Hambourg Loài ngựa vằn Grévy

của vườn thú Lyon cũng nằm trong chương trình nuôi

của EAZA; Vườn thú Lyon nhận loài ngựa vằn này từ 4

vườn thú khác ở châu Âu, nhưng đều là con đực Các

cá thể được lựa chọn từ các vườn thú để cho phối giống

với nhau Cá thể con sinh ra sẽ được phân bổ miễn phí

cho các vườn thú Nhiệm vụ của vườn thú Lyon đối với

loài ngựa vằn này là nuôi dưỡng tốt và theo dõi chặt chẽ

từng cá thể

Vườn thú Lyon cũng có một cặp hổ được nuôi trong

chuồng có diện tích 500 m² Nhưng vì đây là loài hổ lai,

được sinh ra từ việc phối giống hổ Bengalo và hổ Sumatra,

nên vườn thú Lyon không cho chúng sinh sản

Nguồn: Thành phố Lyon

1.5 Theo dõi thông tin về động vật

Mọi thông tin liên quan đến từng cá thể động vật phải được

lưu trữ trong máy tính và chuyển cho các vườn thú khác

1.6 Chia sẻ thông tin giữa các thành viên

Việc này có thể được thực hiện dưới hình thức cuộc gặp gỡ

giữa các vườn thú: khóa tập huấn này với sự tham gia của hai

thành viên của WAZA sẽ được đưa vào báo cáo hoạt động

thường niên của vườn thú Lyon trong mục chia sẻ thông tin,

kinh nghiệm giữa các thành viên

2 Bảo tồn

•Thúc đẩy đa dạng sinh học, •Cung cấp các phương tiện cần thiết để thực hiện, •Có sự tham gia của cộng đồng,

•Đánh giá các hoạt động, có khả năng đo lường kết quả, •Tuân thủ các quy định quốc tế

3 Giáo dục cho công chúng

Giáo dục cho công chúng là cách để phổ biến kiến thức và thúc đẩy thay đổi hành vi

4 Nghiên cứu

Hiểu rõ cách động vật sống trong môi trường tự nhiên và nhu cầu của chúng Nghiên cứu ở vườn thú không đi theo hướng nghiên cứu xâm lấn vào động vật (nghiên cứu hoạt động của não ), hoặc nghiên cứu y học

5 Cung cấp dịch vụ cho khách tham quan vườn thú

Cung cấp thông tin, các dịch vụ đơn giản như băng ghế, nhà

vệ sinh, thùng chứa rác

5.1 An toàn cho người

•Đối với khách tham quan: Đảm bảo an toàn cho khách

tham quan vườn thú Ví dụ, việc bố trí một cây cầu bắc qua chuồng cá sấu để khách tham quan đi vào là không thể được ở Pháp vì điều đó đặt khách tham quan vào hoàn cảnh nguy hiểm Nếu có tai nạn xảy ra, thì vườn thú phải chịu trách nhiệm

Nếu có dự kiến điều này trong dự án Safari Củ Chi, thì cây cầu này phải có lan can bằng kính dày và cao 2m

để chắc chắn rằng khách tham quan không té xuống được Việc bố trí như vậy là rất phức tạp và tốn kém Do

đó, nên thiết kế cách khác

•Đối với người lao động: Một vườn thú thành viên của

Hội vườn thú quốc tế không chỉ phải đáp ứng các tiêu chuẩn quốc gia mà còn tuân thủ các tiêu chuẩn quốc

tế về điều kiện làm việc của người lao động và điều kiện tham quan cho du khách Vì thế, cần xây dựng kế hoạch, bản đồ đảm bảo an toàn (bản đồ thoát hiểm cho khách tham quan, quy trình xử lý khi có sự cố ) trong trường hợp có động vật nguy hiểm xổng chuồng Tất cả các tình huống đều phải được xem xét bao gồm cả các kịch bản khó xảy ra nhất và nguy hiểm nhất13 Ví dụ,

ở Singapor, người ta cũng đã tính đến trường hợp một chiếc máy bay rơi vào chuồng sư tử

công viên Tête d’Or trong trường hợp có thú nguy hiểm xổng chuồng

Kết luận

Nhiệm vụ của một vườn thú là gì?

Nếu chỉ để phục vụ cho giải trí, thì chỉ cần dùng truyền hình là đủ và ta có thể để các loài động vật sống trong môi

trường tự nhiên của chúng Phương hướng tương lai

của vườn thú là bảo tồn thiên nhiên và động vật trong môi trường tự nhiên của chúng Ngoài ra, vườn thú còn có nhiệm vụ giáo dục công chúng để mọi người tôn trọng môi trường tự nhiên.

Các tiêu chuẩn quốc tế rất cao Do đó, chúng ta cần phải tiến hành từng bước để đạt được Ở Vườn thú Lyon, chúng tôi cũng còn phải nỗ lực hơn nữa để cải thiện chuồng voi

vì hiện nay chuồng này không đáp ứng tiêu chuẩn quốc

tế Vườn thú Lyon đã đáp ứng các tiêu chuẩn của EAZA trừ khu chuồng voi Thảo Cầm Viên Sài Gòn đã và đang

có nhiều thay đổi tích cực nhờ vào tâm huyết, sự năng động của Ban lãnh đạo và trình độ chuyên môn của cán

bộ, công nhân viên và không gian thuận lợi (có nhiều cây lớn)

5.2 Quản lý tài nguyên thiên nhiên

Quản lý gương mẫu các nguồn tài nguyên thiên nhiên (nước,

năng lượng, chất thải ) là một phần trong nhiệm vụ giáo dục

của vườn thú

6 Quảng bá cho vườn thú của mình và các vườn thú

khác

Vườn thú phải tạo cho mình hình ảnh của một cơ quan bảo vệ

thiên nhiên và môi trường Hình ảnh của một vườn thú có thể

ảnh hưởng đến hình ảnh của các vườn thú khác Do đó, cần

chú trọng hình ảnh của vườn thú và động vật

Thành viên hội vườn thú được mời tham gia vào các chiến

dịch tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho toàn

thế giới về bảo vệ động vật Ví dụ, năm 2012 là năm bảo vệ

các loài khỉ lớn của châu Á

Đa dạng sinh học ở Việt Nam

Công ước quốc tế về đa dạng sinh học của Liên Hợp Quốc áp dụng đối với động vật và thực vật Việt Nam đã ký Công ước này vào năm 1994 Việc tham gia Công ước giúp các quốc gia nhận được các khoản hỗ trợ

Công ước này bao gồm tất cả các cam kết của Chính phủ về bảo vệ thiên nhiên và điều này được cụ thể hóa trong chiến lược quốc gia Cần nắm được chiến lược này để đưa ra các hành động cho phù hợp Đây cũng là một nguồn tiềm năng để huy động tài chính cho dự án Safari Củ Chi

Các khó khăn được nêu trong chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học của Việt Nam là:

•Thiếu khuôn khổ pháp lý cho công tác bảo vệ thiên nhiên,

•Sự tham gia của người dân vào công tác bảo vệ còn thấp,

•Các giải pháp bảo vệ đa dạng sinh học vẫn còn yếu ở các cấp chính quyền địa phương,

•Đầu tư cho bảo vệ thiên nhiên còn thấp

Các cam kết của Chính phủ Việt Nam:

•Nâng cao nhận thức của người dân,

•Phát triển hợp tác với các chủ thể khác hành động vì đa dạng sinh học,

•Phát triển các chương trình nghiên cứu liên ngành,

•Phát triển cơ sở dữ liệu và thống kê đa dạng sinh học,

•Giảm mua bán động, thực vật hoang dã: đặc biệt hạn chế nhập khẩu các loài ngoại lai

Theo Ông Daniel Boulens, ngoài những khó khăn nói trên còn có một khó khăn khác liên quan đến việc sử dụng động, thực vật làm thuốc Điều này tác động đến việc khai thác thiên nhiên và săn bắt động vật

Nguồn: Convention of Biological Diversity, Kế hoạch hành động của Việt Nam

và trưng bày ở trong bảo tàng của vườn thú, nhưng sau đó trộm đột nhập vào và lấy mất sừng

Trao đổi và nhận xét

Ông Phạm Anh Dũng, Phó Giám đốc Thảo Cầm Viên Sài

Gòn:

Ở Việt Nam, Luật Đa dạng sinh học đã được thông qua vào

năm 2010 và hiện đang có hiệu lực

Các chuồng hổ hiện nay ở Thảo Cầm Viên cũng chỉ là tạm

thời vì các loài thú lớn sẽ được chuyển lên Safari Củ Chi

Thảo Cầm Viên Sài Gòn đã lựa chọn phương án bê tông hóa

nền của chuồng hổ để bảo vệ tốt hơn sức khỏe của chúng vì

nếu làm nền đất, thì hổ dễ bị nhiễm trứng của các loại ký sinh

trùng gây bệnh

Là thành viên của WAZA và SEAZA, Thảo Cầm Viên Sài Gòn

cam kết cải thiện hoạt động của mình để đáp ứng tiêu chuẩn

quốc tế Năm 2012, nhân viên của Thảo Cầm Viên Sài Gòn

đều tham gia các khóa đào tạo về các tiêu chuẩn của WAZA

Ngoài ra, Thảo Cầm Viên Sài Gòn cũng được SEAZA kiểm

tra đánh giá từng năm

Học viên: Xử lý động vật chết như thế nào, đặc biệt là trong

trường hợp tê giác chết?

Ông Daniel Boulens: Đối với động vật chết, ta có thể tặng

xác cho trường thú y hoặc có thể dùng làm tiêu bản Nhưng

ta không thể bán xác chết hoặc bán sừng của tê giác Theo

quy chuẩn đạo đức của Hội các vườn thú, chúng ta không thể

thúc đẩy thương mại bất hợp pháp

Ví dụ, ta có thể giữ lại đầu của con tê giác có sừng để phục

vụ cho mục đích giáo dục, đồng thời tiêm vào sừng một loại

chất phá hỏng công năng làm dược phẩm của sừng tê giác

Nếu không, ta cũng có thể phá hủy sừng tê giác để không ai

có thể hưởng lợi từ nó14

Học viên: Ở vườn thú Lyon có một cặp hổ có bộ gen không

thuần Điều này có ảnh hưởng gì đối với vườn thú Lyon

không?

Ông Daniel Boulens: Hai con hổ nói trên được sinh ra trong

vườn thú bằng cách lai chéo giữa các loài hổ khác nhau Việc

lai chéo này không tồn tại trong tự nhiên Do đó, không có

lợi cho đa dạng sinh học Do đó, không có ích khi cho chúng

sinh sản

Ông Phạm Anh Dũng, Phó Giám đốc Thảo Cầm Viên Sài

Gòn: Ở Bình Dương, có trại nuôi hổ lai giữa hổ Bengal và hổ

Amour, Nhà nước chỉ cho phép thí điểm giữ lại để theo dõi,

nghiên cứu tại chỗ mà thôi

Học viên: Ở châu Âu, các bạn có sử dụng động vật làm thuốc

không?

Ông Daniel Boulens: Có, nhưng chỉ sử dụng động vật nuôi

Do đó, không làm giảm số lượng cá thể tự nhiên Ví dụ, người

ta bắt một cá thể động vật trong tự nhiên, tổ chức nuôi, cho

sinh sản và sau đó thả nó trở vệ môi trường tự nhiên Đây là

một vấn đề quan trọng ở châu Á Ở Pháp, một số loài thực

vật đã biết mất vì bị sử dụng quá nhiều để làm thuốc Ví dụ,

cây ngải băng, một loài cây tự nhiên sống ở vùng núi, gần

như bị tuyệt chủng vì được sử dụng để làm rượu Hiện nay, mỗi người khi đi khai thác chỉ được hái 40 cành cây này Tại Pháp, các sản phẩm bán trên thị trường đều được làm từ động thực vật nuôi trồng, trừ nấm Thảo dược là một ngành kinh doanh có lợi nhuận cao Nhưng với tiến bộ khoa học, ta không cần thiết phải tìm thảo dược trong tự nhiên, mà có thể trồng được

II KINH NGHIỆM CỦA LYON VÀ CÁC VẤN

•Công viên Tête d’Or có 7 lối vào chính.

•Chu vi của công viên Tête d’Or là 4 km.

•Công viên có 8.800 cây xanh.

•Từ tòa thị chính thành phố Lyon đi bộ 15 phút dọc theo

bờ sông là đến được công viên này Không có bãi đậu

xe, nhưng có thể đến vườn thú một cách dễ dàng bằng giao thông công cộng Công viên nằm trên trục chính Lyon - Villeurbanne, người đi xe đạp được phép đi xuyên qua công viên, nhưng người đi xe hai bánh gắn máy và xe ô tô thì không được phép

•Vào cửa tự do

•Thời gian mở cửa: mùa hè 6h30-22h30 / mùa đông

6h30-20h30 Công viên đóng cửa vào ban đêm để

ngăn ngừa các hành vi phá hoại

•Công an Thành phố cử một tổ gồm 28 người để giữ gìn

an ninh trật tự trong công viên suốt cả năm Luôn luôn

có ít nhất hai chiến sĩ công an có mặt thường trực tại

Công viên

•Tất cả các cây đều được đánh số và quản lý bằng phần mềm

Công viên Tête d’Or gồm nhiều khu vực khác nhau:

•Một hồ nước có diện tích 17 ha, ở giữa hồ là một đài

tưởng niệm liệt sĩ trong chiến tranh thế giới thứ nhất và

chiến tranh thế giới thứ hai Các lễ tưởng niệm và kể cả

diễu binh đều diễn ra trong công viên

•Bãi cỏ dài 800 m

•Vườn hồng

•Trường đua xe đạp (cùng với trường đua ở Bordeaux,

đây là một trong hai trường đua ở Pháp)

•Vườn thú

•Vườn thực vật

•Công viên cũng có các khu vực thương mại15, nhà hàng

và là nơi đặt trụ sở làm việc của Ban Không gian xanh

1 Vườn thú

Vườn thú có diện tích 8 ha, tương đương 80.000 m2 bao gồm

đồng bằng châu Phi và công viên hươu với 4 ha đã được

thành lập từ năm 1856 Vào thời đó, rãnh hào và bức tường

nhỏ được xây dựng để ngăn cách du khách với các loài động

vật Hiện nay, khu vực này có khoảng 50 con hươu, nai Trong

những năm gần đây, loài hươu Darwin đã được thêm vào

Vườn thú cũng có một khu vực giữ rùa Florida, là loài động

vật xâm hại, gây nguy hiểm cho rùa bản địa hoang dã Hiện

nay, rùa Florida đã bị cấm bán ở Pháp

Nguồn: Thành phố Lyon

Đồng bằng châu Phi

Có diện tích 2,5 ha, đây là nơi sinh sống của hơn 100 cá thể thú gồm các loài linh dương, ngựa vằn, hươu cao cổ và bò châu Phi Việc đưa loài này vào khu chuồng đồng bằng châu Phi có thể tạo ra sự liên hệ giữa động vật nuôi và động vật hoang dã

ĐảoVườn thú cũng có một hòn đảo trong ao lớn với các loài vượn cáo, vịt châu Phi, bồ nông và chim hồng hạc sinh sống.Vườn thú này tuy nhỏ nhưng rất phong phú với 32 loài và 400

cá thể động vật (không kể các loài rùa và cá): cá sấu, gấu nâu, voi châu Á (có chuồng riêng), linh trưởng (có chuồng riêng), các loài chim, báo Amour, vượn, gấu trúc

Lối vào vườn thú đặt tại điểm thông tin cũng là điểm hẹn tham

quan có hướng dẫn Ngay lối vào, có một tấm bảng lớn

ghi rõ nhiệm vụ của vườn thú và “bộ quy tắc ứng xử” khi tham quan vườn thú (cấm cho động vật ăn)17 Các loài động vật trong vườn thú được sinh ra trong điều kiện nuôi nhốt và trao đổi giữa các vườn thú Việc nuôi nhốt là một phần của quá trình bảo tồn động vật Nhiệm vụ của vườn thú

là ngoài việc bảo tồn trong vườn thú còn hỗ trợ cho các tổ chức để bảo tồn các loài thú ở nước xuất xứ của chúng (bảo tồn nguyên vị)

Thu hồi bánh mì do du khách để lại

Nhiều thùng được đặt tại cổng ra vào vườn thú để thu hồi bánh mì do khách tham quan mang vào cho thú ăn Bánh mì sau khi thu hồi sẽ được mang cho vịt hoặc trâu,

bò ăn, chứ không cho động vật hoang dã ăn

1.1 Vườn thú là trung tâm của công viên Tête d’Or

75% du khách sau khi vào công viên là đi thẳng tới vườn

thú để xem hươu cao cổ, linh dương, ngựa vằn, gấu, linh

trưởng, mèo, gấu trúc và voi Sau đó, họ đi tham quan vườn

hồng rồi ra về Thông thường, họ không đi tham quan vườn

thực vật 25% du khách đi đến vườn thú và vườn thực vật

trước khi ra về

Công viên đón 3 triệu du khách mỗi năm Khoảng 400.000

đến 500.000 du khách đến vườn thực vật trong khi đó mọi du

khách đều tham quan vườn thú Do đó, vườn thú là trái

tim của công viên.

1.2 Các định hướng chiến lược của vườn thú

Bảo tồn nguyên vị và bảo tồn chuyển vị

Nhiệm vụ chính của vườn thú là bảo tồn đa dạng sinh học của

các loài động vật Nhiệm vụ này được thực hiện trong vườn

thú và tại nơi sinh sống trong tự nhiên của động vật

Ví dụ, từ 3 năm nay, vườn thú Lyon tham gia vào một chương

trình bảo vệ loài chim Dryonastes courtoisi sinh sống ở vùng

biên giới Việt-Trung

Từ 10 năm nay, người ta không còn nhìn thấy loài chim này

trong tự nhiên Người ta chỉ thấy nó ở khu vực phía Trung

Quốc vào thời kỳ sinh sản Từ 3 năm nay, vườn thú Lyon đã

cho loài chim này sinh sản thành công

Việc đưa động vật hoang dã trở lại với môi trường tự nhiên

chỉ có thể thực hiện được nếu chúng có rất ít tiếp xúc với con

người trong quá trình nuôi Do đó, nhân viên nuôi động vật

hoang dã không bao giờ được chạm vào những con vật này

Người duy nhất được chạm vào là bác sĩ thú y để chăm sóc,

điều trị bệnh cho chúng

Chương trình cho ăn cũng được thiết kế để tạo thuận lợi cho

việc đưa động vật trở lại với môi trường tự nhiên, ví dụ giấu

thức ăn để cho chúng đi tìm Điều này giúp tránh sự gắn bó

giữa vật nuôi trong vườn thú với con người và không làm cho

chúng mất đi bản năng hoang dã Tuy nhiên, nó đòi hỏi phải

có quy trình đảm bảo an toàn

Việc bảo tồn loài chim này là biểu tượng cho sứ mệnh

của vườn thú vì chúng nhỏ và ít được công chúng biết

đến Điều quan trọng trong công tác bảo tồn các loài

động vật là phải kết hợp bảo tồn chuyển vị với bảo tồn

nguyên vị, chứ không phải là để mang lại niềm vui cho

Thông tin và giáo dục

Một trang web có thể là công cụ thông tin và giáo dục rất hiệu quả Trang web của vườn thú Lyon www.zoo.lyon.fr cung cấp miễn phí thông tin về các loài động vật Đối với mỗi loài, người truy cập có thể tìm thấy:

•Tình trạng của loài theo phân loại của Liên minh Bảo tồn Thiên nhiên quốc tế (IUCN) Ví dụ: CR = “critically endangered”,

•Thông tin cho biết loài đó có nằm trong chương trình nhân giống hay không,

•Thông tin cho biết vườn thú Lyon có tham gia bảo tồn nguyên vị loài đó hay không (ví dụ hỗ trợ tài chính cho một hiệp hội để bảo vệ loài đó),

•Thuyết minh, •Hình ảnh

Trang web của Vườn thú Lyon cũng có mục “Giáo dục” cung cấp thông tin về triển lãm đang diễn ra, danh mục các hoạt động của Vườn thú và Vườn thực vật cho từng nhóm đối tượng Trang web cũng có phần dành riêng cho giáo viên để chuẩn bị cho chuyến tham quan vườn thú với học sinh

“Phiếu động vật” trên trang web www.zoo.lyon.fr

Thông tin về tình trạng của loài

Thông tin về việc tham gia vào chương trình nuôi động vật

Thông tin về việc tham gia đóng góp cho dự án bảo tồn nguyên vị

1.3 Biết được những mong đợi của công chúng

và đáp ứng mong đợi đó

Vườn thú là nơi công cộng dành cho mọi người dân Do đó,

vườn thú cần tập trung nắm bắt tốt nhất nhu cầu của người

dân Để làm được điều này, nên dựa vào một cuộc khảo sát

ý kiến của khách tham quan

Vườn thú Lyon đã thực hiện một cuộc khảo sát về sự hài

lòng18 của khách tham quan trong suốt 4 tháng và phỏng

vấn trực tiếp 634 người Các mẫu khảo sát có sự cân bằng

về nhóm tuổi, xã hội và nghề nghiệp Mẫu khảo sát bao gồm

60% phụ nữ và 40% nam giới Đây cũng là tỷ lệ khách tham

quan vườn thú trên thực tế

Một số trang web như TripAdvisor cũng cho biết tổng quan

về ý kiến của du khách Nhưng chúng ta nên xem xét thông

tin này trên trang TripAdvisor một cách cẩn thận và cần chú

ý đến số lượng đánh giá (nếu số lượng quá ít thì không mang

tính đại diện) Đây là nguồn cho ta biết ý kiến của khách tham

quan về vườn thú của mình Lãnh đạo vườn thú có thể dựa

trên những ý kiến của khách tham quan và kết quả khảo sát

để quyết định hướng phát triển

Trao đổi và nhận xét

Học viên: Công viên Tête d’Or ở Lyon miễn phí, làm thế nào

để biết số lượt khách đến tham quan?

Ông Daniel Boulens: Việc đếm số lượt khách đến với công

viên được các bạn thực tập sinh thực hiện theo phương pháp đếm thủ công tại 7 cổng ra vào công viên

Hiện nay, chúng tôi đang thử nghiệm một cách làm mới vừa cho phép đếm số lượt khách vừa biết được thời gian lưu lại công viên của mỗi khách Phương pháp này đếm số lượt khách vào công viên có điện thoại với chức năng Blue Tooth Phương pháp này được một công ty ở Lyon phát triển và thử nghiệm tại Công viên Tête d’Or

Học viên: Các hoạt động kinh tế của vườn thú được tổ chức

như thế nào? Ngân sách hỗ trợ cho vườn thú bao nhiêu? Thu nhập từ các hoạt động thương mại có đủ để trang trải các chi phí của công viên không?

vườn thú Lyon

Hoạt động kinh tế ở vườn thú, trang 51

Ông Daniel Boulens: Về kinh phí19: công viên miễn phí cho

mọi người, nhưng cũng cần có chi phí vận hành Do đó, công

viên cần được quản lý một cách tốt nhất để tối ưu hóa các

khoản chi Thành phố Lyon hỗ trợ 100% chi phí hoạt động

của công viên

Công viên Tête d’Or có tổng cộng 115 nhân viên trong đó 21

nhân viên làm ở vườn thú, 41 ở vườn thực vật, 25 nhân viên

chăm sóc, cắt tỉa cây Tổng quỹ lương là 5 triệu euro/năm

và tổng kinh phí hoạt động là 6,5 triệu euro Công viên đón

3 triệu lượt khách mỗi năm Như vậy, chi phí cho một lượt

khách là 2€ Nếu vé vào cổng là 2€, thì cũng không phải là chi

phí cao đối với khách tham quan Tuy nhiên, thành phố Lyon

vẫn quyết định miễn phí ra vào công viên

Thành phố Lyon cũng quyết định dành 4,5% số tiền thuế địa

phương cho không gian xanh Vì vậy, mọi người dân Lyon

đều đóng góp cho hoạt động của công viên, ngay cả khi họ

không đến công viên

Ví dụ, chủ sở hữu căn hộ 120 m² ở Lyon phải đóng 3.200€

thuế địa phương mỗi năm Như vậy, chủ sở hữu này đã đóng

144€/năm cho không gian xanh (tương đương với 4,5%) Với

cùng diện tích như trên, người thuê nhà sẽ phải đóng tiền

thuế bằng một nửa số thuế mà chủ sở hữu phải đóng Do đó,

người thuê nhà cũng đóng góp cho không gian xanh và mức

đóng góp bằng 50% mức đóng của chủ sở hữu

Tỷ lệ 4,5% là sự lựa chọn của chính quyền thành phố Lyon

Mỗi thành phố tự quyết định mức ngân sách dành cho không

gian xanh

Các khoản thu khác đến từ hoạt động kinh doanh ở công

viên: các cửa hàng kinh doanh đóng tiền thuê mặt bằng và

tiền kinh doanh (số tiền này được tính theo tỷ lệ phần trăm

doanh thu của cửa hàng)

Học viên: Công viên là miễn phí từ khi được thành lập?

Nguồn thu từ hoạt động thương mại chiếm bao nhiêu % tổng

thu của công viên?

Ông Daniel Boulens: Việc miễn phí ra vào công viên được

áp dụng từ ngày thành lập công viên Người dân Lyon đã

đóng thuế trước khi thành lập công viên Doanh thu từ hoạt

động thương mại chỉ đủ để trang trải 2% tổng chi phí của

công viên và được chuyển về ngân sách chung của thành

phố Lyon Ở Pháp, trong hoạt động của các cấp chính quyền

địa phương, đơn vị đặt mua hàng hóa, dịch vụ và ra hóa đơn

thu tiền độc lập với đơn vị giải ngân / thu tiền (điều này giúp

hạn chế tham nhũng)

Học viên: Trên trang web TripAdvisor, các ý kiến nhận xét về

Thảo Cầm Viên Sài Gòn là của người nước ngoài, trong khi

đó đối tượng mục tiêu của Thảo Cầm Viên là người Việt Nam

Ông Daniel Boulens: Tôi đồng ý về các hạn chế của trang

web TripAdvisor, nhưng những ý kiến trên trang web này

cũng nên được xem xét Các ý kiến phê bình nên được ghi

nhận và xem đó là hướng để cải thiện

Học viên: Lực lượng công an phân bổ như thế nào trong

công viên? Quy chế làm việc như thế nào? Những thách thức

họ phải đối mặt là gì? Vườn thú Lyon có bao nhiêu bác sĩ

thú y?

Ông Daniel Boulens: Công an đi tuần khắp công viên Việc

đi tuần được thực hiện theo ca, nhằm đảm bảo lúc nào cũng

có sự hiện diện của công an trong công viên

Đây là lực lượng được Công an thành phố đặc phái sang làm việc cho công viên và do đó vẫn nhận lương từ ngành công

an Tuy nhiên, trong bảng cân đối tài chính của công viên, phần chi phí cho lực lượng công an cũng được thể hiện để tính tổng chi phí cho công viên

Số lượng công an làm việc tại công viên đã tăng lên so với cách đây 10 năm Chủ trương của thành phố Lyon là sử dụng lực lượng công an để đảm bảo an ninh, trật tự trong tất cả các công viên Người dân Lyon hài lòng với chủ trương này vì họ cảm thấy an tâm khi thấy có công an hơn là thấy nhân viên bảo vệ tư nhân

Vấn đề an ninh, trật tự thường gặp ở công viên: 50% là ăn cắp giấy tờ, 40% say rượu gây rối và 10% “khoe của”

Vườn thú Lyon có một bác sĩ thú y đồng thời là Phó Giám đốc

Nhận định về Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Việc quản lý và chăm sóc động vật ở Thảo Cầm Viên Sài Gòn

do một bộ phận chuyên trách “Xí nghiệp động vật” thực hiện.Đơn vị này có 68 cán bộ, công nhân viên và quản lý 25.000 m² chuồng Mỗi nhóm động vật có một người chịu trách nhiệm Công tác quản lý thức ăn đã được tin học hóa

Những thế mạnh của đơn vị này:

•Được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Ban Giám đốc Thảo Cầm Viên

•Có quy trình rõ ràng để xác định trách nhiệm của từng cán bộ, công nhân viên

•Có quy trình kỹ thuật chăm sóc và nuôi động vật •Từ nhiều năm nay, Thảo Cầm Viên tiếp tục đẩy mạnh

đa dạng hóa các bộ sưu tập động vật, đặc biệt là với việc đưa các loài động vật từ châu Phi về

•Cán bộ, công nhân viên trẻ, năng động, được đào tạo bài bản và có mối quan hệ tốt với các tổ chức quốc tế

và với các vườn thú khác ở Việt Nam

•Hướng đến mô hình chuồng mở

Các hướng nâng cao hiệu quả hoạt động do Ban lãnh đạo Thảo Cầm Viên xác định:

•Khuyến khích tinh thần chủ động, sáng tạo của từng cán

bộ, công nhân viên

•Phát triển nghiên cứu ứng dụng

•Tăng cường trao đổi kinh nghiệm với các vườn thú khác •Xây dựng kế hoạch đa dạng hóa các bộ sưu tập động vật

Trình độ và năng lực của nhân viên cần được cải thiện:

ngoại ngữ, quản lý động vật (một số nhân viên vừa học

vừa làm), thú y (đào tạo về thú y ở Việt Nam chưa thật

chuyên sâu)

•Thiếu cơ sở vật chất để chăm sóc động vật lớn

Ông Daniel Boulens: Tôi nhận thấy sự năng động, tinh thần

làm việc hăng say và mong muốn nâng cao trình độ của nhân

viên để vượt qua khó khăn dưới sự hỗ trợ và động viên của

Ban lãnh đạo Thảo Cầm Viên Quyết tâm của Ban lãnh đạo

rất quan trọng vì nó là động lực thúc đẩy cả ê-kíp đi lên

Thông qua Ban lãnh đạo, mối liên kết giữa Thảo Cầm Viên

với mạng lưới các tổ chức quốc tế đã được thiết lập

Việc quản lý các bộ sưu tập là quan trọng, nhưng công tác

quản lý nhân sự còn quan trọng hơn vì nhân sự là sức

mạnh của vườn thú Điều cần thiết là phải huy động mọi

nguồn lực, phương tiện để duy trì trình độ chuyên môn cao

của nhân viên nhằm chăm sóc động vật đúng cách và trên

tinh thần tôn trọng động vật Cần nâng cao giá trị công việc

của từng cán bộ, nhân viên của vườn thú kể cả những công

việc nhỏ nhất Bất kỳ nhân viên nào cũng cần được đào tạo

và tham gia các chuyến tham quan để trao đổi kinh nghiệm

với các vườn thú khác

Yếu tố quan trọng là nhân viên tự hào khi làm việc cho Thảo

Cầm Viên Điều này có thể được thể hiện qua những việc nhỏ

như mặc đồng phục có logo của Thảo Cầm Viên

Sự gắn bó giữa các nhân viên cũng có thể được tăng cường

thông qua việc chia sẻ thông tin về các sự kiện quan trọng

trong hoạt động của Thảo Cầm Viên, ví dụ: thông tin khi có

cá thể động vật chào đời ở vườn thú

Về công tác đào tạo nhân viên, trao đổi kinh nghiệm bao gồm

cả kinh nghiệm chưa thành công, là một cách tốt để nâng cao

trình độ Ở vườn thú Lyon, không phải nhân viên nào cũng

nói được tiếng Anh! Nhưng nếu nhân viên mong muốn và sẵn

sàng đầu tư vào học tiếng Anh, thì Ban Giám đốc sẽ tạo điều

kiện và hỗ trợ

Về công tác bảo tồn động vật quý hiếm: các bạn sưu tập các

loài động vật bản địa và nước ngoài như thế nào? Bằng cách

mua? hay cho, tặng?

Học viên: Đối với các loài bản địa, chúng tôi tiến hành trao

đổi giữa các vườn thú hoặc thu nhận từ lực lượng kiểm lâm

Cũng có trường hợp người dân tặng động vật cho vườn thú

Đối với các loài động vật ở nước ngoài, chúng tôi có hai cách

sưu tập: mua dưới sự kiểm soát CITES (cách hợp pháp),

hoặc trao đổi với các vườn thú nước ngoài (Singapore, Anh)

Ông Phạm Anh Dũng, Phó Giám Đốc Thảo Cầm Viên Sài

Gòn: Các vườn thú ở Việt Nam cũng trao đổi thú với nhau, ví

dụ giữa Thảo Cầm Viên Sài Gòn và vườn thú ở Hà Nội

Các quy định liên quan đến việc mua động vật hoang dã ngày

càng chặt chẽ Do đó, người dân không thể mua và nuôi động

vật hoang dã tại nhà (cách đây 10 năm, người dân có thể

mua động vật hoang dã trên thị trường) Lực lượng kiểm lâm

cũng tăng cường công tác kiểm tra; các vườn thú phải giải trình rõ ràng việc mua thú

Việc kiểm tra thú y đối với các cá thể động vật mua hoặc trao đổi cũng đã được tăng cường

Thảo Cầm Viên Sài Gòn là thành viên của WAZA và SEAZA, tôn trọng quy tắc của các tổ chức này đặc biệt là về việc cho sinh sản và trao đổi động vật Mỗi cá thể động vật đều có một phiếu lý lịch và được gắn chip để quản lý theo quy chuẩn quốc tế

Hiện nay, Thảo Cầm Viên Sài Gòn là người giữ sổ cái (stred book keeper) chương trình nuôi và cho sinh sản loài báo ở khu vực Đông Nam Á

Ông Daniel Boulens: Quy trình đào tạo bác sĩ thú y ở Việt

Nam như thế nào? Các bác sĩ thú y ở đây thường gặp những khó khăn nào?

Ông Phạm Anh Dũng: Trường Đại học Nông lâm TP.HCM

đào tạo bác sĩ thú y ở trình độ đại học (5 năm), nhưng chủ yếu tập trung vào đào tạo chăm sóc và điều trị cho thú nuôi ở nhà Thảo Cầm Viên Sài Gòn có 8 bác sĩ thú y được đào tạo

ở Trường Đại học Nông lâm

Ông Daniel Boulens: Ở Pháp, đào tạo thú y là một trong

ngành đào tạo khó nhất: sinh viên muốn học được ngành này phải thật sự xuất sắc về khoa học và toán học Đầu tiên, sau khi tốt nghiệp tú tài, học sinh muốn thi vào các trường lớn trong đó có trường thú y, phải học lớp dự bị trong suốt 2 năm với các môn toán, lý và khoa học tự nhiên để chuẩn bị cho kỳ thi tuyển sinh quốc gia vào các trường này Trong kỳ thi này,

cả hai trường thú y ở Pháp chỉ tuyển có 60 sinh viên, nhưng

số thí sinh dự thi lên đến 5.000 người Sau đó, chương trình đào tạo kéo dài ít nhất 4 năm để học về vật nuôi và động vật hoang dã Tiếp theo, sinh viên học thêm 2 năm nữa để trở thành bác sĩ thú y

Để có thể làm việc trong vườn thú, bác sĩ thú y phải có giấy chứng nhận năng lực về động vật hoang dã do Bộ Môi trường cấp Để đạt được Giấy chứng nhận này, thí sinh phải vượt qua vòng thi vấn đáp kéo dài 3 giờ về các loại bệnh của động vật, thời gian mang thai, chế độ dinh dưỡng

Thí sinh phải tự mình chuẩn bị cho kì thi này vì không có lớp

ôn luyện Trung bình, mỗi năm cả nước Pháp chỉ có 3 người được cấp Giấy chứng nhận này

Ở vườn thú Lyon, Phó Giám đốc là bác sĩ thú y Với quy trình đào tạo như trình bày ở trên, mỗi vườn thú ở Pháp khó có thể

có hơn 1 bác sĩ thú y

Ông Daniel Boulens: Mối liên hệ giữa các vườn thú với lực

lượng kiểm lâm như thế nào?

Ông Phạm Anh Dũng: Thảo Cầm Viên Sài Gòn có mối quan

hệ chặt chẽ với các Bộ ngành có liên quan và lực lượng kiểm lâm Mỗi năm, Thảo Cầm Viên Sài Gòn đều gửi danh sách các cá thể động vật về cho các cơ quan này Các vườn thú ở Việt Nam đã có mối liên hệ chính thức Hiện nay, dự án thành lập Hiệp hội vườn thú Việt Nam đang được xúc tiến với sự cho phép của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thảo Cầm Viên Sài Gòn cũng có liên kết với trường Đại học Nông lâm để đào tạo và có quan hệ chặt chẽ với Sở Giao thông vận tải trong đó có Phòng Quảnlý Công viên Cây xanh

Bản đồ của Vườn thực vật

Học viên: Theo dự kiến, Thảo Cầm Viên Sài Gòn sẽ dần dần

chuyển thành vườn thực vật Khi đó, làm thế nào để tăng sức

hấp dẫn? Nên định hướng phát triển như thế nào?

Ông Daniel Boulens: Hiện nay, vườn thú tạo ra sức hấp dẫn

của Thảo Cầm Viên Sài Gòn Sự thay đổi nên được thực hiện

từ từ và có thể đi theo hướng vẫn giữ lại một số loài động

vật không đòi hỏi chăm sóc quá phức tạp ở Thảo Cầm Viên

Ngoài ra, nên phát triển quan hệ đối tác với các tổ chức khác

để tổ chức thêm các sự kiện hàng năm, ví dụ lễ hội điêu khắc

gỗ

Học viên: Trong trường hợp, thú xổng chuồng, quy trình xử

lý ở Lyon như thế nào? Kế hoạch hành động như thế nào để

ngăn chặn tai nạn thú sổng chuồng?

Ông Daniel Boulens: Ở vườn thú Lyon, mọi phương án đều

được tính đến và ghi rõ cách xử lý khi thú xổng chuồng20

Học viên: Quy trình xử lý xác động vật chết ở vườn thú Lyon

như thế nào? Nếu động vật chết không phải do bị bệnh, thì

có thể sử dụng xác động vật đó để làm thức ăn cho loài khác

được không? Có nghĩa trang cho động vật ở vườn thú ở Lyon

không?

Ông Daniel Boulens: Việc khám nghiệm và hỏa táng động

vật chết phải được thực hiện ở nơi chuyên dụng Vườn thú

Lyon không lấy xác động vật chết kể cả trong trường hợp

chết không phải do bệnh làm thức ăn cho động vật khác để

tránh các vấn đề về thú y Ở vườn thú Lyon, có một ngoại lệ

được áp dụng cho loài hươu, nai vì số lượng cá thể quá nhiều:

Vườn thú giết từ 2 đến 3 con hươu, nai mỗi năm để làm thức

ăn cho các loài động vật khác Vườn thú cũng tổ chức nuôi chuột, dế và châu chấu để làm thức ăn cho một số loài khác.Nhiều cải thiện đáng kể có thể được thực hiện trong một thời gian tương đối ngắn với điều kiện có sự quyết tâm của Ban lãnh đạo và hành động của toàn thể nhân viên, như trường hợp Thảo Cầm Viên Sài Gòn

Vườn thú Lyon đã có tiến bộ vượt bậc trong vòng 10 năm Trước đó, Giám đốc vườn thú là một giáo sư thú y giảng dạy tại trường đại học, làm việc bán thời gian; các nhân viên kỹ thuật lớn tuổi và không có động lực làm việc; cán bộ quản lý không đầu tư cho công việc của mình Không có mối quan

hệ với các vườn thú khác và với mạng lưới các tổ chức quốc

tế Không có mối liên hệ với Lãnh đạo Ban Không gian xanh

và với lãnh đạo Thành phố Khi tôi đảm nhận nhiệm vụ Giám đốc Ban Không gian xanh của thành phố Lyon, tôi yêu cầu chuyển vườn thú và vườn thực vật về trực thuộc Ban Không gian xanh và cũng yêu cầu thực hiện một cuộc kiểm tra toàn diện các hoạt động của vườn thú Kết quả kiểm tra cho thấy

rõ các khiếm khuyết trong tổ chức hoạt động ở vườn thú, công tác đào tạo nhân sự chưa được quan tâm, mức độ tham nhũng trong bộ máy khá cao, thức ăn cho động vật không phù hợp

Do đó, cần phải làm rất nhiều việc để cải tạo vườn thú và tổ chức lại nhân sự Muốn cho nghỉ việc một nhân viên, phải đưa ra tòa án Phải xây dựng một nền tảng mới để cải tạo hoàn toàn vườn thú Sau 4 - 5 năm, kết quả đã thể hiện rõ Hiện nay, nhân viên của vườn thú rất có năng lực

Nguồn: Thành phố Lyon

đồ thoát hiểm cho khách tham quan và Phụ lục 2: Sơ đồ báo động trong trường hợp thú nguy hiểm sổng chuồng