Đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hà Nam thực trạng và giải pháp

12 419 0
Đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hà Nam thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  VŨ THỊ THANH ÁNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH HÀ NAM THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ ĐẦU TƯ TÓM TẮT LUẬN VĂN HÀ NỘI - 2013 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI Trong nội dung chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, Đảng Nhà nước ta đặt mục tiêu phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, tập trung phát triển mạnh công nghiệp xây dựng theo hướng đại, nâng cao chất lượng sức cạnh tranh Mục tiêu đến năm 2020 tỷ trọng ngành công nghiệp xây dựng chiếm khoảng 85% GDP Giá trị sản phẩm công nghệ cao sản phẩm ứng dụng công nghệ cao đạt khoảng 45% tổng GDP Giá trị sản phẩm công nghiệp chế tạo chiếm khoảng 40% tổng giá trị sản xuất công nghiệp Với quan điểm phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt chiến lược phát triển Vì vậy, tiến hành đầu tư phát triển ngành công nghiệp quan trọng góp phần làm gia tăng giá trị sản lượng thân ngành mà thúc đẩy ngành khác phát triển Hà Nam với lợi tài nguyên, người, cửa ngõ thủ đô, mạng lưới giao thông thuận lợi, từ góp phần thúc đẩy chung cho phát triển ngành công nghiệp tỉnh Tuy nhiên, thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm năng, kinh tế phát triển chưa bền vững Trong đó, công tác quy hoạch, kế hoạch việc huy động sử dụng nguồn lực hạn chế, hiệu quả; đầu tư dàn trải; lực quản lý chế quản lý hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp yếu kém, nhiều bất cập; việc xây dựng sở hạ tầng công nghiệp chưa đồng bộ, chưa gắn chặt với yêu cầu bảo vệ môi trường; vai trò thúc đẩy chuyển giao công nghệ yếu, khả liên kết kinh tế hiệu kinh doanh doanh nghiệp KCN ngành công nghiệp chưa cao, khả tạo việc làm, thu hút lao động nhiều hạn chế Nếu phát triển công nghiệp thiếu bền vững gây hậu lâu dài cho môi trường xã hội Mặt khác, thực tiễn hoạt động ngành công nghiệp cho thấy việc đầu tư phát triển công nghiệp cần thiết, hiệu đầu tư phát triển ngành công nghiệp chưa cao, chưa tạo điều kiện tiền đề cần thiết cho phát triển bền vững mặt kinh tế xã hội tỉnh, đồng thời nảy sinh nhiều vấn đề bất cập lý luận thực tiễn đầu tư phát triển ngành công nghiệp Do vậy, việc lựa chọn đề tài: “Đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hà Nam - Thực trạng giải pháp” làm luận văn thạc sĩ cần thiết, có ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn Luận văn làm rõ tình hình nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, đối tượng phạm vi nghiên cứu, phương pháp nghiên cứu đóng góp đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, bảng biểu, sơ đồ, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu thành chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Chương 2: Những vấn đề lý luận chung đầu tư phát triển công nghiệp Chương 3: Thực trạng đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2007 – 2012 Chương 4: Một số giải pháp đẩy mạnh đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hà Nam thời gian tới CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP Trong chương này, trước tiên đề cập đến vấn đề lý luận chung ngành công nghiệp khái niệm, đặc điểm, phân loại vai trò ngành công nghiệp kinh tế Trên sở nội dung khái quát ngành công nghiệp, chương đề cập đến đặc điểm, nội dung nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp * Đầu tư phát triển công nghiệp hoạt động đầu tư phát triển xét quan điểm phân công lao động xã hội đầu tư theo ngành Vì thế, đầu tư phát triển công nghiệp mang đầy đủ nội dung tính chất hoạt động đầu tư phát triển Thực chất đầu tư phát triển công nghiệp khoản đầu tư phát triển để tái sản xuất mở rộng ngành công nghiệp nhằm góp phần tăng cường sở vật chất phát triển công nghiệp, qua góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế quốc dân * Đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp: Hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp có đầy đủ đặc điểm đầu tư phát triển nói chung Nhưng đặc trưng ngành công nghiệp, nên đầu tư phát triển công nghiệp có đặc điểm bật sau: - Quy mô vốn lớn, vốn cố định chiếm tỷ trọng lớn - Quá trình thực đầu tư kéo dài, thời gian thu hồi vốn chậm - Các tài sản cố định công nghiệp hao mòn vô hình ngày lớn * Nội dung hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp: - Đầu tư phát triển công nghiệp theo hình thức tổ chức công nghiệp: Đầu tư phát triển khu công nghiệp, đầu tư phát triển cụm công nghiệp làng nghề - Đầu tư phát triển công nghiệp theo nội dung gồm: Đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật xây lắp, mua sắm máy móc ngành công nghiệp; Đầu tư nghiên cứu triển khai hoạt động khoa học công nghệ (R&D); Đầu tư phát triển nguồn nhân lực; Đầu tư cho hoạt động khác đầu tư cho công tác khuyến công, đầu tư cho hoạt động xúc tiến đầu tư, quảng cáo, xây dựng thương hiệu… - Đầu tư phát triển công nghiệp theo nhóm ngành: Đầu tư phát triển công nghiệp theo nhóm ngành công nghiệp hoạt động đầu tư phát triển nhóm ngành: công nghiệp khai thác; công nghiệp chế biến; công nghiệp sản xuất phân phối điện, khí đốt nước Tiếp theo, luận văn làm rõ hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp phạm vi tỉnh đặc điểm, vai trò tiêu đánh giá kết hiệu đầu tư phát triển công nghiệp Với đặc điểm nội dung hoạt động đầu tư phát triển ngành công nghiệp bị ảnh hưởng nhân tố sau: - Tiềm nguồn lực cho phát triển công nghiệp - Hệ thống luật pháp sách - Nhân tố tiến khoa học công nghệ - Công tác khuyến công xúc tiến đầu tư Cuối cùng, với học rút từ hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp Hưng Yên, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên tỉnh khác với sách phù hợp kết hợp với lợi tỉnh, Hà Nam có định hướng cho đầu tư phát triển công nghiệp cách ổn định, bền vững thời gian tới CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2007 – 2012 Trước tiên, luận văn tìm hiểu khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế xã hội có ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam Tiếp theo, luận văn tìm hiểu tình hình đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh dựa nội dung là: - Quy mô vốn tỷ trọng vốn đầu tư - Nguồn vốn đầu tư phát triển công nghiệp - Đầu tư phát triển công nghiệp phân theo nhóm ngành công nghiệp - Đầu tư phát triển công nghiệp theo hình thức tổ chức công nghiệp - Tình hình đầu tư phát triển công nghiệp theo nội dung Sau phân tích thực trạng tình hình đầu tư, luận văn đánh giá kết hiệu hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh - Kết ĐTPT công nghiệp + Tài sản cố định huy động: qua tính toán cho thấy với gia tăng TSCĐ huy động tỉnh có đóng góp lớn ngành công nghiệp Trong giai đoạn giá trị TSCĐ huy động ngành công nghiệp chiếm đến 64,6% giá trị huy động TSCĐ toàn tỉnh Năm 2007 TSCĐ huy động ngành công nghiệp 953,6 tỷ đồng Đến năm 2012 TSCĐ huy động ngành công nghiệp 1.813,5 tỷ đồng tăng gấp 1,9 lần năm 2007, công nghiệp khai thác 105 tỷ đồng chiếm 5,8% tăng gấp lần năm 2007; công nghiệp chế biến 1.705,3 tỷ đồng chiếm 94% gấp 1,83 lần năm 2007; công nghiệp điện nước 3,2 tỷ đồng chiếm 0,2% gấp 3,2 lần năm 2007 + Năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm: lực sản xuất phục vụ tăng thêm khả đáp ứng nhu cầu sản xuất phục vụ TSCĐ huy động vào sử dụng để sản xuất sản phẩm tiến hành hoạt động dịch vụ Vốn đầu tư phát triển công nghiệp Hà Nam không ngừng tăng nhanh qua năm, với TSCĐ huy động tăng nhanh kết lực sản xuất phục vụ tăng thêm ngành công nghiệp Hà Nam tăng Nhiều mặt hàng công nghiệp quan trọng, có giá trị sản xuất cao không ngừng cải thiện chất lượng mà nâng cao công suất sản xuất + Nguồn nhân lực tỉnh ngày nâng cao: giai đoạn 2007 – 2012 tỉnh dành nguồn vốn đáng kể để tiến hành đầu tư phát triển nguồn nhân lực, kết mang lại cho tỉnh số lượng chất lượng nguồn nhân lực cải thiện so với thời kỳ trước nhiều - Hiệu hoạt động ĐTPT công nghiệp + Hiệu kinh tế:  Mức tăng giá trị sản xuất so với vốn đầu tư thực k ỳ  Mức tăng tổng sản phẩm so với vốn đầu tư thực kỳ  Mức tăng tổng sản phẩm so với TSCĐ huy động kỳ  Hệ số huy động TSCĐ  Tỷ suất vốn đầu tư cho đơn vị tổng sản phẩm gia tăng - Hệ số ICOR Như vậy, đánh giá chung hiệu kinh tế hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp tỉnh Hà Nam đạt mức trung bình hiệu không ổn định, chưa thật bền vững + Hiệu xã hội: Hiệu xã hội thể thông qua tạo việc làm cho người lao động Cùng với gia tăng vốn đầu tư, giai đoạn 2007 – 2012 số sở kinh tế lĩnh vực công nghiệp không ngừng gia tăng Việc gia tăng số sở kinh tế công nghiệp làm tăng thêm số lao động làm việc sở kinh tế công nghiệp Cuối đánh giá hoạt động ĐTPT công nghiệp tỉnh Hà Nam giai đoạn 2007 - 2012 - Những thành tựu đạt Thứ nhất, tốc độ tăng trưởng GDP công nghiệp bình quân hàng năm (theo giá cố định năm 1994) giai đoạn 2007 – 2012 đạt 16,3%, tổng sản phẩm công nghiệp năm 2007 1.427 tỷ đồng, đến năm 2012 GDP từ công nghiệp tăng 2.334,6 tỷ đồng đạt 3.761,6 tỷ đồng Giá trị sản xuất công nghiệp hàng năm tăng cao Cơ cấu công nghiệp chuyển biến theo hướng tích cực, tỷ trọng công nghiệp khai thác giảm dần, công nghiệp chế biến nâng lên Thứ hai, công nghiệp Hà Nam trình chuyển biến theo hướng CNH – HĐH Thứ ba, cấu công nghiệp theo thành phần kinh tế có chuyển dịch nhanh theo sách đổi nhà nước Thứ tư, từ thực sách khuyến công, việc góp phần tăng cường sức sản xuất, hiệu kinh tế, có tác động tích cực đến nhận thức nhân dân, làm cho nhân dân hiểu rõ sách khuyến khích phát triển CN – TTCN Đảng Nhà nước Thứ năm, năm qua vai trò đầu tư phát triển KH & CN phục vụ công nghiệp ngày thể rõ nét, công tác nghiên cứu khoa học góp phần quan trọng vào việc giải đáp kịp thời vấn đề lý luận thực tiễn, cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định chủ trương sách tỉnh phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng Thứ sáu, hình thành KCN, CCN cụm CN – TTCN, cụm làng nghề Sự hình thành gắn liền với hình thành phát triển đô thị loại có tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội vùng xung quanh - Những tồn tại, hạn chế: Một là, huy động vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu quy mô cấu Hai là, cân đối việc đầu tư theo cấu nội ngành Ba là, công tác xúc tiến đầu tư vào công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam, đầu tư vào KCN chưa tích cực chủ động Bốn là, nguồn nhân lực dồi dào, phần lớn chưa qua đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Năm là, sở hạ tầng phục vụ phát triển công nghiệp Sáu là, hoạt động đầu tư cho khoa học công nghệ phục vụ công nghiệp nhiều hạn chế Bảy là, hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp chưa thực gắn với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, thân thiện với môi trường Tám là, công tác quy hoạch CN - TTCN nhiều bất cập CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TỈNH HÀ NAM TRONG THỜI GIAN TỚI Dựa kết nghiên cứu thực trạng tình hình đầu tư phát triển quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển ngành công nghiệp tỉnh, tác giả đưa giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam thời tới: * Giải pháp huy động vốn đầu tư: Công tác thu hút đầu tư từ nhiều nguồn vốn khác nhau, muốn cần phải thực giải pháp sau: Trước hết vận dụng linh hoạt chế, sách huy động vốn thành phần vào đầu tư, đặc biệt thu hút đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu, cụm công nghiệp phục vụ cho phát triển công nghiệp Áp dụng sách hỗ trợ tài chính, tín dụng thông qua can thiệp Nhà nước vào thị trường công cụ lãi suất tín dụng Tăng cường công tác huy động vốn địa phương ngân hàng quốc doanh tổ chức tín dụng, hướng luồng vốn vào ngành, lĩnh vực cần ưu tiên Hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp dự án đầu tư tiếp cận nguồn vốn thị trường tài thông qua việc tiến hành cổ phần hoá, phát hành cổ phiếu, trái phiếu để huy động vốn Nhanh chóng thực cổ phần hoá hoàn toàn doanh nghiệp mạnh, niêm yết cổ phiếu thị trường chứng khoán, tạo kênh huy động vốn nhanh để tái đầu tư mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, đầu tư sâu cho trình nghiên cứu phát triển thiết kế sản phẩm đổi công nghệ Nghiên cứu chế tài để huy động nguồn vốn phục vụ cho đầu tư phát triển thông qua phát hành trái phiếu nhà nước, trái phiếu công trình hình thức khác… Thực tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế sách giảm, gia hạn thuế, điều chỉnh thuế suất Chính phủ * Giải pháp đầu tư phát triển nguồn nhân lực Ngành công nghiệp với đặc điểm cần có nguồn lao động có chất lượng Vì đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực điều kiện tiên để nâng cao hiệu cho hoạt động đầu tư ngành công nghiệp - Đối với công tác đào tạo, tỉnh doanh nghiệp phải đào tạo thường xuyên theo định hướng phát triển công nghiệp chung tỉnh nước điều chỉnh cấu lao động theo chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển dịch nội ngành… đảm bảo đủ nguồn nhân lực có kế hoạch sử dụng hợp lý - Tiến hành liên kết, kêu gọi đầu tư sở đào tạo đạt tiêu chuẩn quốc tế; đầu tư xây mới, mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo - Khuyến khích đội ngũ lao động có chuyên môn, nghiệp vụ giỏi địa phương thông qua việc tuyển chọn nhân lực, qua thi tay nghề hiệp hội ngành hàng Tổ chức hội thảo, báo cáo chuyên đề nhằm nâng cao tri thức cho người lao động - Về phía doanh nghiệp công nghiệp việc quan trọng phải đánh giá nhu cầu đào tạo phát triển nguồn nhân lực Doanh nghiệp cần chủ động công tác đào tạo cách mời chuyên gia có kinh nghiệm trình độ hay liên kết với sở đào tạo để mở lớp đào tạo ngắn hạn để đào tạo cho nguồn lao động thu hút doanh nghiệp * Giải pháp đầu tư phát triển sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng đất đai xây dựng sở sản xuất công nghiệp - Về hạ tầng KCN, CCN: khắc phục phần tình trạng yếu hạ tầng KCN, CCN tập trung giải theo hướng sau: Giải phóng mặt sẵn cho từ 30 – 50% diện tích đất quy hoạch cho KCN, CCN để sẵn sàng giao cho dự án Nhanh chóng đầu tư hoàn thiện hệ thống hạ tầng sở cho phần diện tích giải phóng mặt Xây dựng hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội hàng rào KCN, CCN có hạng mục quan trọng là: đường giao thông, cấp điện, cấp thoát nước, hệ thống xanh, nhà dịch vụ công cộng cho người lao động Khuyến khích địa phương xây dựng hạ tầng cụm làng nghề nguồn nội lực với hỗ trợ thêm Nhà nước - Về hạ tầng kỹ thuật xã hội: Đầu tư xây dựng đảo giao thông nút giao đầu cầu Hồng Phú (km 118 + 350 – QL21) địa phận phường Lê Hồng Phong – thành phố Phủ Lý Hoàn thành xây dựng đường giao thông nông thôn kiên cố hoá kênh mương với hỗ trợ xi măng xây dựng theo đạo UBND tỉnh Quy hoạch vị trí đầu nối cửa hàng xăng dầu vào hệ thống đường quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ địa bàn tỉnh Hà Nam Tiến hành triển khai đầu tư xây dựng tuyến đường liên tỉnh nối Hà Nam – Nam Định – Ninh Bình thành tuyến đường quốc lộ Hoàn thành xây dựng tuyến đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình; nâng cấp tuyến lộ 1A, 21A, 21B, 38; xây tuyến đường cầu vượt sông Hồng nối cao tốc Bắc Nam với cao tốc Hà Nội - Hải Phòng; phấn đấu đến năm 2020 đưa ga Phủ Lý thành ga trung chuyển hàng hoá lớn miền Bắc vùng đồng sông Hồng… * Giải pháp đầu tư phát triển khoa học công nghệ - Về đầu tư đổi công nghệ: - Về hoạt động nghiên cứu triển khai KH & CN: - Về sách khuyến khích hoạt động KH & CN doanh nghiệp: - Về đào tạo nguồn nhân lực khoa học công nghệ doanh nghiệp: * Giải pháp quy hoạch phát triển công nghiệp – TTCN - Quy hoạch phát triển tiểu thủ công nghiệp – làng nghề truyền thống Quy hoạch phát triển tiểu thủ công nghiệp – làng nghề truyền thống giai đoạn 2011 – 2015 phải dựa theo hướng sau: Phát huy mạnh lao động đất đai, tài nguyên khoáng sản; khai thác nguồn lực chỗ, thu hút thêm nguồn lực bên đẩy mạnh phát triển ngành nghề TTCN, xây dựng làng nghề Các cá nhân, tổ chức đầu tư phát triển ngành nghề nông thôn phải bảo hộ quyền lợi hợp pháp, bảo vệ quyền sở hữu tài sản, bí công nghệ, phát minh, sáng chế, quyền quyền sở hữu công nghiệp, mẫu mã, kiểu dáng công nghiệp Cần khuyến khích tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân huy động nguồn lực xã hội triển khai hoạt động trợ giúp, tư vấn, thông tin, tiếp thị, đào tạo nghề, khuyến công, nghiên cứu công nghệ, kiểu dáng, mẫu mã cho phát triển TTCN làng nghề Cần phải phát triển sản xuất TTCN làng nghề gắn với phát triển loại hình doanh nghiệp nhỏ vừa, tạo mối liên kết liên doanh để phát triển bền vững Cần ưu tiên phát triển ngành nghề có lợi lao động, nguyên liệu có sẵn địa phương có tiềm xuất như: chế biến, nông lâm, thuỷ hải sản, dệt may, sản xuất VLXD… Cần khôi phục, phát triển làng nghề truyển thống trọng điểm như: làng nghề Dệt Hoà Hậu, Lụa Nha Xá, Gốm Quyết Thành, Thêu Thanh Hà… Thúc đẩy liên kết hộ sản xuất thành sở quy mô lớn nhằm tích tụ nguồn vốn, tăng cường đổi thiết bị công nghệ, áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật sản xuất nhằm giảm nhẹ nặng nhọc cho người lao động nâng cao suất chất lượng cho sản phẩm - Quy hoạch phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp: Xây dựng quy hoạch phát triển KCN, CCN giai đoạn 2011 – 2015 tầm nhìn đến năm 2020 phải dựa theo hướng sau: Tập trung doanh nghiệp công nghiệp vào KCN, CCN tránh dàn trải gây khó khăn quản lý không thuận lợi sản xuất kinh doanh Phải đảm bảo vệ sinh môi trường đảm bảo xử lý ô nhiễm việc bố trí trung tâm công nghiệp tách khỏi khu vực dân cư Phải đảm bảo tính hiệu phát triển công nghiệp tận dụng hạ tầng sở tiện ích dịch vụ công cộng, giảm chi phí xây dựng ban đầu, đưa nhanh công trình đầu tư vào hoạt động Thuận lợi cho việc tập trung loại hình công nghiệp Các ngành công nghiệp tập trung chỗ, ngành công nghiệp gây ô nhiễm quy chỗ để đảm bảo vệ sinh môi trường thuận lợi sản xuất Phải nhằm thu hút nhiều nguồn vốn từ nhà đầu tư để phát triển sản xuất, tăng giá trị hàng công nghiệp, phát triển có hiệu bền vững, góp phần tăng trưởng kinh tế đất nước Phải tạo động lực cho trình tiếp nhận ứng dụng có hiệu công nghệ đại vào sản xuất Quy hoạch phải nhằm tạo động lực cho trình cấu lại kinh tế tỉnh theo hướng CNH, HĐH Phải tạo tiền đề đẩy mạnh trình đô thị hoá, công nghiệp hoá nông thôn Sử dụng lao động chỗ giảm áp lực khu vực nội thành ngày gia tăng Tạo thêm nhiều công ăn việc làm cho người lao động, khu vực nông thôn KCN, CCN phải thuận lợi giao thông, vận tải, hạ tầng kỹ thuật ( cung cấp điện, cấp thoát nước, bưu viễn thông dịch vụ khác…) đảm bảo doanh nghiệp có ngành nghề sản xuất, môi trường giống không ảnh hưởng lẫn phải bố trí gần Những doanh nghiệp có chất thải làm ảnh hưởng đến môi trường, ảnh hưởng đến sản phẩm đơn vị khác phải bố trí nơi khác Phải phân bố KCN, CCN Hà Nam theo hướng có lợi vị trí địa lý vùng có bờ biển dài, thuận lợi vận tải, tiêu thoát nước Có điều kiện xử lý chất thải rắn lỏng, không gây ô nhiễm nguồn nước, môi trường sinh thải cảnh quan du lịch Có thể phát triển thuận lợi tiện ích dịch vụ công nghiệp Thuận lợi việc bảo vệ sản xuất bảo vệ môi trường Phải có mặt đảm bảo yêu cầu xây dựng công nghiệp, không ảnh hưởng đến đất nông nghiệp * Giải pháp đầu tư phát triển công nghiệp gắn với bảo vệ môi trường, phát triển bền vững, thân thiện với môi trường - Gắn quy hoạch phát triển công nghiệp, kinh tế - xã hội tỉnh với phát triển bền vững môi trường; kết hợp chặt chẽ đầu tư đổi thiết bị, công nghệ với hệ thống xử lý chất thải, giải pháp hữu ích bảo vệ môi trường - Đầu tư tăng cường sở vật chất cho phận quan trắc phân tích môi trường Củng cố kiện toàn biên chế máy quản lý môi trường ngang tầm với nhiệm vụ yêu cầu thời kỳ CNH – HĐH - Quan trắc, tra thường xuyên sở sản xuất việc chấp hành quy định bảo vệ môi trường Đầu tư, hỗ trợ kinh phí xây dựng công trình xử lý môi trường tập trung Tăng cường giáo dục, đào tạo nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường cho: người lao động, cán quản lý doanh nghiệp; ban quản lý khu, cụm công nghiệp; cán quản lý nhà nước môi trường công nghiệp… - Đặc biệt quan tâm đến công tác vệ sinh môi trường, an toàn bảo hộ lao động, chống bụi tiếng ồn, biện pháp an toàn nổ mìn… - Thực nghiêm quy định pháp luật đầu tư công trình công nghiệp, khai thác, chế biến sử dụng tài nguyên… * Các giải pháp khác Ngoài giải pháp trên, tỉnh nên trọng quan tâm đến giải pháp khác như: giải pháp để cải thiện môi trường đầu tư, cải thiện thủ tục hành chính; giải pháp liên quan đến hoạt động khuyến công xúc tiến đầu tư; giải pháp nhằm phát triển khu, cụm công nghiệp, TTCN làng nghề để hoạt động đầu tư phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Hà Nam ngày phát triển cách ổn định bền vững tương lai

Ngày đăng: 03/11/2016, 22:15

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan