Khung chính sách fdi của việt nam

TRNG I HC NGOI THNG KHOA KINH T V KINH DOANH QUC T CHUYấN NGNH KINH T I NGOI - - KHểA LUN TT NGHIP ti: KHUNG CHNH SCH FDI CA VIT NAM Sinh viờn thc hin : Nguyn Minh Phng Lp : Anh Khúa : 43A - KT&KDQT Giỏo viờn hng dn : ThS Trn Ngc Quyờn H Ni - 2008 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT MC LC Trang Danh mục bảng biểu, đồ thị Lời nói đầu Lời nói đầu Ch-ơng 1: Tổng quan đầu t- trực tiếp n-ớc I/ Khái niệm FDI Khái niệm Đặc điểm FDI II Phân loại FDI Theo hình thức xâm nhập Theo mục đích thu hút đầu t- Theo hình thức pháp lý II/ Môi tr-ờng đầu t- 13 Khái niệm 14 Các yếu tố cấu thành 14 2.1 Khung sách FDI 14 2.1.1 Các quy định liên quan trực tiếp đến FDI 14 2.2 Các yếu tố kinh tế 22 2.2.1 Thị tr-ờng quốc gia khu vực (FDI định h-ớng thị tr-ờng- market seeking) 22 2.2.2 FDI Định h-ớng nguồn lực/tài sản-( Resource/Asset seeking) 24 2.2.3 FDI định h-ớng hiệu quả- (Efficiency seeking) 27 2.3 Các yếu tố tạo điều kiện thuận lợi kinh doanh 28 2.3.1 Hoạt động xúc tiến đầu t- 28 2.3.2 Các biện pháp -u đãi đầu t- 31 2.3.3 Các biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho kinh doanh khác 32 III Tác động FDI 35 Đối với n-ớc chủ đầu t- 35 Đối với n-ớc nhận đầu t- 37 Ch-ơng Thực trạng khung sách FDI Việt Nam 42 I Tổng quan đầu t- trực tiếp n-ớc Việt Nam 42 Tổng vốn FDI 42 Cơ cấu FDI 45 2.1 Theo ngành 45 2.2 Theo hình thức pháp lý 47 2.3 Cơ cấu FDI theo lãnh thổ 49 Nhận xét chung 50 II Thực trạng khung sách FDI Việt Nam 53 Các giai đoạn 53 Nội dung khung sách FDI Việt Nam: 59 3.1 Luật quy định liên quan tới FDI 59 3.1.1 Thủ tục đầu t- 59 3.2 Các sách có liên quan đến FDI 63 3.2.1 Chính sách thuế 63 3.2.2 Chính sách đất đai 65 3.2.3 Chính sách ngoại hối sách giá 66 3.3 Những cam kết quốc tế Việt Nam đầu t- n-ớc 67 Đánh giá chung 69 Kết 69 4.2 Hạn chế: 75 Ch-ơng 3: Một số giải pháp hoàn thiện khung sách FDI Việt Nam 78 I Chiến l-ợc thu hút FDI việt nam giai đoạn 2006-2010 78 2.1 Theo lĩnh vực: 80 2.2 Theo đối tác 80 II Bài học kinh nghiệm trinh hoàn thiện khung sách số n-ớc châu 82 Trung Quốc 82 Singapore 86 Thái Lan, Phillipines, Malaysia, Indonesia 89 Bài học Việt Nam 92 III Một số giải pháp hoàn thiện khung sách FDI Việt Nam thời gian tới 93 Thủ tục xin phép đăng ký đầu t- : 93 Đa dạng hóa hình thức đầu t- 94 Thuế thu nhập 94 Quy định khuyến khích hạn chế đầu t- 95 Kết Luận 96 Danh mục tài liệu tham khảo: 98 DANH MC VIT TT: ASEAN Association of South - East Asia Hip hi cỏc quc gia ụng Nam BCC Business Cooperation Contract Hp ng hp tỏcc kinh doanh BOT Build Oporate Transfer Xõy dng Vn hnh Chuyn giao BTO Build Transfer Operate Xõy dng Chuyn giao Vn hnh BT Build Transfer Xõy dng Chuyn giao EU European Union Liờn minh chõu u FDI Foreign Direct Investment u t trc tip nc ngoi GDP Gross Domestic Production Tng sn phm quc ni M&A Mergers and Acquisitions Sỏp nhp v mua li R&D Research and Development Nghiờn cu v phỏt trin TNC Transnational Corporation Cụng ty xuyờn quc gia WTO World Trade Organization T chc thng mi th gii DANH MC BNG BIU, TH Bng 2.1 u t trc tip nc ngoi c cp phộp t nm 1988 n nm 2008 43 BNG 2.2: u t trc tip nc ngoi theo ngnh 1988-2008 46 Bng 2.3: u t trc tip nc ngoi theo hỡnh thc u t 1988 2008 48 Bng 3.1 Mc tiờu thu hỳt FDI ca Vit Nam 81 Bng 3.2 So sỏnh chớnh sỏch thu hỳt FDI ca Vit Nam v cỏc nc ASEAN 89 th 2.4 C cu FDI phõn theo ngnh (Ngun: B k hoch u t ) 52 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT LI NểI U Lý chn ti T i hi ng ln th IV (1986) vi ch trng thc hin ng li i mi t nc cựng chớnh sỏch i ngoi rng m a dng húa a phng húa quan h i ngoi, Vit Nam ó tng bc hi nhp vo cng ng quc t v tranh th ti a cỏc ngun lc bờn ngoi phc v phỏt trin t nc Cựng vi quỏ trỡnh ú, thỡ nhn thc ca chớnh ph Vit Nam i vi u t nc ngoi m c th l u t trc tip nc ngoi (FDI) ngy cng ỳng n v mang tớnh thc tin hn Hin phỏp sa i ca Vit Nam nm 2001 ó nhn mnh FDI l mt b phn khụng th thiu ca nn kinh t quc gia v vic thu hỳt u t trc tip nc ngoi phi l mt chớnh sỏch lõu di v ng b Thnh phn kinh t cú u t nc ngoi ang phỏt trin mnh m v dn t khng nh mỡnh l mt nhõn t nng ng khụng th thiu ca nn kinh t, gúp phn nõng cao nng lc cnh tranh v tớnh hiu qu ca nn kinh t cng nh nõng cao v th ca quc gia ú trờn trng quc t Mc dự tc tng trng ca dũng FDI vo Vit Nam l khỏ nhanh qua cỏc nm Tuy nhiờn s ny so vi tim nng ca Vit Nam, thỡ cũn khiờm tn ng thi kh nng thu hỳt v s dng ngun lc quan trng ny ang cú nguy c b e da nghiờm trng bi cnh cnh tranh thu hỳt FDI gay gt gia cỏc quc gia trờn th gii v c bit l t ASEAN Do vy, thỏch thc t lỳc ny cho chớnh ph l phi nhanh chúng n lc vic hoch nh v hon thin cỏc chớnh sỏch nhm to thun li, tng cng thu hỳt FDI Do ú vic ỏnh giỏ khung chớnh sỏch u t ca Vit Nam giai on hin ny l rt cn thit, t ú gúp phn ci thin mụi trng u t nc ngoi ca Vit Nam nhm thu hỳt nhiu hn na ngun u t Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT trc tip t bờn ngoi, úng gúp tớch cc v cụng cuc cụng nghip húa hin i húa t nc Xut phỏt t nhu cu thc tin trờn em ó chn ti Khung chớnh sỏch FDI ca Vit Nam l khúa lun tt nghip ca mỡnh Mc ớch ca ti Nghiờn cu mt s lý lun v u t nc ngoi cng nh v mụi trng u t, phõn loi cỏc nhõn t mụi trng u t nc ch nh tỏc ng ti thu hỳt FDI v ỏnh giỏ tm quan trng ca tng nhúm nhõn t bi cnh ng ca FDI th gii ỏnh giỏ cỏc mt thnh qu v hn ch khung chớnh sỏch FDI ca Vit Nam xut mt s gii phỏp nhm gúp phn nõng cao tớnh hp dn ca mụi trng u t Vit Nam i tng v phm vi nghiờn cu i tng ca khúa lun l khung chớnh sỏch v tỏc ng ca cỏc chớnh sỏch ú ti vic thu hỳt FDI Khúa lun trung nghiờn cu khung chớnh sỏch FDI ti Vit Nam giai on 1996-2007 B cc ca khúa lun Ngoi phn mc lc, li núi u, kt lun v danh mc ti liu tham kho, khúa lun c chia lm chng: Chng1: TNG QUAN V U T TRC TIP NC NGOI Chng 2: THC TRNG KHUNG CHNH SCH FDI TI VIT NAM Chng 3: MT S GII PHP HON THIN KHUNG CHNH SCH FDI TI VIT NAM Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT CHNG 1: TNG QUAN V U T TRC TIP NC NGOI I/ KHI NIM V FDI Khỏi nim Theo Qu Tin t quc t (IMF), FDI c nh ngha l mt khon u t vi nhng quan h lõu di, theo ú mt t ch mt nn kinh th (nh u t trc tip) thu c li ớch lõu di t mt doanh nghip t ti mt nn kinh t khỏc Mc ớch ca nh u t trc tip l mun cú nhiu nh hng vic qun lý doanh nghip t ti nn kinh t khỏc ú Hi ngh Liờn Hp Quc v thng mi v phỏt trin (UNCTAD) cng a mt nh ngha v FDI Theo ú, FDI l hot ng u t liờn quan n mt mi quan h lõu di v phn ỏnh mi quan tõm di hn cựng vi s kim soỏt bi mt thc th cụng ty u t(cụng ty m) u t vo mt on kinh t khỏc(cụng ty cú u t trc tip nc ngoi hay cụng ty thnh viờn hoc cụng ty nc thnh viờn) FDI ngm nh cỏc ch u t cú quyn nh hng ỏng k vic iu hnh qun lý ca cụng ty nhn u t Hot ng u t ny liờn quan n cỏc khon giao dch ban u gia hai cụng ty v tt c cỏc khon giao dch sau ú gia h v cỏc thnh viờn nc ngoi cú liờn quan(bao gm c thnh viờn sỏt nhp v thnh viờn khụng sỏt nhp) Nh vy theo UNCTAD, FDI gm ba phn: u t ban u ca doanh nghip, thu nhp tỏi u t v cỏc khon vay ni b gia cỏc cụng ty T chc Hp tỏc v Phỏt trin kinh t (OECD) a khỏi nim: u t trc tip nhm thit lp cỏc mi quan h kinh t lõu di vi mt doanh nghip c bit l nhng khon u t mang li kh nng to nh hng i vi vic qun lý doanh nghip núi trờn bng cỏch: - Thnh lp hoc m rng mt doanh nghip hoc mt chi nhỏnh thuc ton quyn qun lý ca ch u t Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT - Mua li ton b doanh nghip ó cú - Tham gia vo mt doanh nghip mi - Cp tớn dng di hn(>5 nm) Lut u t ca Vit Nam ban hnh nm 2005 quy nh: u t trc tip l hỡnh thc u t nh u t b u t v tham gia qun lý hot ng u t. u t nc ngoi l vic nh u t nc ngoi a vo Vit Nam bng tin v cỏc ti sn hp phỏp khỏc tin hnh hot ng u t. T nhng khỏi nim trờn, cú th hiu mt cỏch khỏi quỏt v u t trc tip nc ngoi nh sau: u t trc tip nc ngoi l mt hỡnh thc u t quc t ú nh u t mt nc khỏc a bng tin hoc bt kỡ ti sn no vo quc gia ú ginh quyn kim soỏt hoc tham gia kim soỏt hot ng u t c im ca FDI u t trc tip nc ngoi cú cỏc c im sau: 2.1 õy l hỡnh thc u t bng ca t nhõn cỏc ch u t t quyt nh u t, quyt nh sn xut kinh doanh v t chu trỏch nhim v l lói Hỡnh thc ny mang tớnh kh thi v hiu qu kinh t cao, khụng cú nhng rang buc v chớnh tr, khụng li gỏnh nng n nn cho nn kinh t Do ú cỏc quc gia tip nhn u t nht l cỏc quc gia ang phỏt trin ú cú Vit Nam cn to mụi trng u t thun li v u ói mi cho nhng nh u t tim nng ny 2.2 Ch u t nc ngoi iu hnh ton b mi hot ng u t nu l doanh nghip 100% nc ngoi hoc tham gia iu hnh doanh nghip liờn doanh tựy theo t l gúp ca mỡnh i vi nhiu nc khu vc, ch u t ch c thnh lp doanh nghip 100% nc ngoi mt s lnh vc nht nh, v phi gúp mt t l nht nh cỏc lnh vc Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT Trong ú, lut u t nc ngoi ca Vit Nam cho phộp rng rói hn v khụng quy nh t l gúp ti thiu bờn nc ngoi phi gúp 2.3 Thu nhp ca ch u t thng khụng n nh ph thuc vo kt qu hot ng sn xut kinh doanh 2.4 Thụng qua u t trc tip nc ngoi, nc ch nh cú th tip nhn c cụng ngh, k thut tiờn tin, hc hi kinh nghim qun lý l nhng mc tiờu m cỏc hỡnh thc u t khỏc khụng gii quyt c Trong mt s trng hp, cho tng trng dự thiu cú th huy ng c phn no bng "chớnh sỏch tht lng buc bng" Tuy nhiờn, cụng ngh v quyt qun lý thỡ khụng th cú c bng chớnh sỏch ú Thu hỳt FDI t cỏc cụng ty a quc gia, cỏc nc phỏt trin s giỳp mt nc cú c hi tip thu cụng ngh v quyt qun lý kinh doanh m cỏc cụng ty ny ó tớch ly v phỏt trin qua nhiu nm v bng nhng khon chi phớ ln Tuy nhiờn, vic ph bin cỏc cụng ngh v quyt qun lý ú c nc thu hỳt u t cũn ph thuc rt nhiu vo nng lc tip thu ca t nc 2.5 Ngun u t ny khụng ch bao gm u t ban u ca ch u t di hỡnh thc ca ch u t di hỡnh thc phỏp nh v quỏ trỡnh hot ng, nú cũn bao gm c vay ca doanh nghip trin khai hoc m rng d ỏn cng nh u t t ngun li nhun thu c II PHN LOI FDI Cú th phõn loi FDI da theo dng, mc ớch v hỡnh thc ca FDI Theo hỡnh thc xõm nhp 1.1 u t mi (Greenfield Investment) Ngun u t trc tip nc ngoi c s dng xõy dng cỏc doanh nghip mi hoc phỏt trin thờm cỏc doanh nghip cú sn nc õy l phng thc cỏc quc gia nhn FDI thớch nht vỡ to c thờm cụng n vic lm cho ngi nc, nõng cao sn lng, chuyn giao k thut cao cp, ng thi to c mi liờn h trao i vi th trng th gii Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT Tuy nhiờn, mt hn ch ca u t mi l cú th búp nght sn xut nc vỡ nh kh nng cnh tranh cao hn v k thut v hiu qu kinh t, ng thi lm khụ cn ti nguyờn nc Ngoi ra, mt phn li nhun quan trng s chy ngc v cụng ty m 1.2 Mua li v sỏt nhp (M&A- Merger and Acquisition) Phn ln cỏc v M&A c thc hin gia TNCs ln v trung vo cỏc lnh vc cụng nghip ụ tụ, dc phm, vin thụng v ti chớnh cỏc nc phỏt trin Mc ớch ch yu : Khai thỏc li th ca th trng mi m hot ng thng mi quc t hay u t mi theo kờnh truyn thng khụng mang li hiu qu mong i Hot ng M&A to cho cỏc cụng ty c hi m rng nhanh chúng hot ng th trng nc ngoi Bng ng M&A, TNCs cú th sỏp nhp cỏc ty ca mỡnh vi hỡnh thnh mt cụng ty khng l hot ng nhiu lnh v hay cỏc cụng ty khỏc cựng hot ng mt lnh vc cú th sỏp nhp li nhm tng kh nng cnh tranh ton cu ca on Cỏc cụng ty vỡ mc ớch quc t hoỏ sn phm mun lp ch trng h thng phõn phi ca h trờn th trng th gii Thụng qua ng M&A cỏc ty cú th gim chi phớ tng lnh vc nghiờn cu v phỏt trin sn xut, phõn phi v lu thụng M&A tao iu kin thun li cho vic tỏi cu trỳc cỏc ngnh cụng nghip v c cu ngnh cụng nghip cỏc quc gia, ú, hỡnh thc ny úng vai trũ quan trng s phỏt trin cụng nghip mi quc gia Hot ng M&A c phõn lm loi: MA theo chiu ngang xy cụng ty hot ng cựng lnh vc sn xut kinh doanh mun hỡnh thnh cụng ty ln hn tng kh nng Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT cnh tranh, m rng th trng ca cựng loi mt m trc ú cụng ty cựng sn xut MA theo chiu dc din cụng ty hot ng lnh v khỏc nhng cựng chu s chi phi ca cụng ty m, loi hỡnh MA ny thng xy cỏc cụng ty xuyờn quc gia MA theo hng a dng hoỏ hay kt hp thng xy cỏc ty ln tin hnh sỏp nhp vi vi mc tiờu ti thiu hoỏ ri ro v trỏnh thit hi cụng ty t thõm nhp th trng So vi u t mi (GI- Greenfield investment)truyn thng hỡnh thc u t GI b sung mt lng FDI nht nh cho u t phỏt trin thỡ hỡnh thc M&A ch yu chuyn s hu t cỏc doanh nghip ang tn ti nc ch nh cho cỏc cụng ty nc ngoi Tuy nhiờn, v di hn, hỡnh thc ny cng thu hỳt mnh c ngun t bờn ngoi cho nc ch nh nh m rng quy mụ hot ng ca doanh nghip V to vic lm, hỡnh thc u t mi GI to c vic lm cho nc ch nh, hỡnh thc M&A khụng nhng khụng to c vic lm m cũn cú th lm tang thờm tỡnh trng cng thng v vic lm (tng tht nghip) cho nc ch nh Tuy nhiờn, v lõu di, tỡnh trng ny cú th c ci thin cỏc doanh nghip m rụng quy mụ sn xut V chuyn dch c cu ngnh kinh t, u t mi GI tỏc ng trc tip n thay di c cu kinh t thụng qua vic xõy dng cỏc doanh nghip mi ú M&A khụng cú tỏc ng giai on ngn hn V cnh tranh v an ninh quc gia, u t GI thỳc y cnh tranh thỡ M&A khụng tỏc ng ỏng k n tỡnh trng cnh tranh v mt ngn hn nhng v di hn cú th lm tng canh tranh c quyn Mt khỏc, M&A cú th nh hng n an ninh ca nc ch nh nhiu hn hỡnh thc u t mi GI bi vỡ ti sn ca nc ch nh c chuyn cho ngi nc ngoi Theo mc ớch thu hỳt u t Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT FDI hng v xut khu: cỏc quc gia mong mun thu hỳt c nhng nh u t sn sng u t, thnh lp cỏc doanh nghip FDI m sn phm sn xut c xut khu nc ngoi Vic thnh lp cỏc doanh nghip FDI theo nh hng ny va giỳp nc ch nh tip thu cụng ngh, k nng qun lý, ng thi cng lm cho th trng nc khụng tr nờn quỏ khc nghit i vi cỏc doanh nghip nc hot ng cựng lnh vc FDI thay th nhp khu: Cỏc quc gia, thng l cỏc nc ang phỏt trin, mong mun thu hỳt u t FDI vo cỏc ngnh, lnh vc m cỏc doanh nghip nc cha cú kh nng sn xut ỏp ng dy nhu cu th trng Vic thu hỳt c cỏc nh u t vo cỏc lnh vc ny s giỳp nc ch u t hn ch vic phi nhp khu, tit kim ngoi t FDI loi ny ch yu trung cỏc ngnh cụng ngh cao, hm cha giỏ tr tri thc ln Ngoi ra, cũn tựy theo nh hng, chin lc phỏt trin ca tng chớnh ph m ta cú th phõn loi lung FDI theo cỏc cỏch khỏc Theo hỡnh thc phỏp lý 3.1 Doanh nghip liờn doanh Doanh nghip liờn doanh vi nc ngoi gi tt l liờn doanh l hỡnh thc c s dng rng rói nht ca u t trc tip nc ngoi trờn th gii t trc n Nú cụng c thõm nhp vo th trng nc ngoi mt cỏch hp phỏp v cú hiu qu thụng qua hot ng hp tỏc Khỏi nim liờn doanh l mt hỡnh thc t chc kinh donah cú tớnh cht quc t, hỡnh thnh t nhng s khỏc bit gia cỏc bờn v quc tch, qun lý, h thng ti chớnh, lut phỏp v bn sỏc hoỏ; hot ng trờn c s s úng gúp ca cỏc bờn v vn, qun lớ lao ng v cựng chu trỏch nhim v li nhun cng nh ri ro cú th xy ra; hot ng ca liờn doanh rt rng, gm c hot ng sn xut kinh doanh, cung ng dch v, hot ng nghiờn cu c bn v nghiờn cu trin khai Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT i vi nc tip nhn u t Hỡnh thc xõy dng doanh nghip liờn doanh giỳp gii quyt tỡnh trng thiu vn, giỳp a dng hoỏ sn phm, i mi cụng ngh, to th trng mi v to c hi cho ngũi lao ng lm vic v hc kinh nghim qun lớ ca nc ngoi Tuy nhiờn, hỡnh thc ny cng cn nhiu thi gian thng tho cỏc liờn quan n d ỏn u t, thng xut hin mõu thun qun lý iu hnh doanh nghip; i tỏc nc ngoi thng quan tõm n li ớch ton cu, vỡ vy ụi lỳc liờn doanh phi chu thua thit vỡ li ớch ni khỏc.; thay i nhõn s cụng ty m cú nh hng ti tng lai phỏt trin ca liờn doanh i vi nh u t nc ngoi; Vi vic xõy dng doanh nghip liờn doanh, cỏc nh u t nc ngoi cú th tn dng c h thng phõn phi cú sn ca i tỏc nc s ti; c u t vo nhng lnh vc kinh doanh d thu li, lỡnh vc b cm hoc hn ch i vi hỡnh thc doanh nghip 100% nc ngoi; thõm nhp c nhng th trng truyn thng ca nc ch nh Khụng mt thi gian v chi phớ cho vic nghiờn cu th trng mi v xõy dng cỏc mi quan h Chia s c chi phớ v ri ro u t Tuy nhiờn, nú cng cú mt hn ch khỏc bit v nhỡn nhn chi phớ u t gia hai bờn i tỏc; mt nhiu thi gian thng tho mi liờn quan n d ỏn u t, nh giỏ ti sn gúp gii quyt vic lm cho ngi lao ng ca i tỏc nc; khụng ch ng qun lý iu hnh doanh nghip, d b mt c hi kinh doanh khú gii quyt khỏc bit vố quỏn, hoỏ 3.2 Doanh nghip 100% nc ngoi Doanh nghip 100% nc ngoi l mt thc th kinh doanh cú t cỏch phỏp nhõn, c thnh lp da trờn cỏc mc ớch ca ch u t v nc s ti Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT Doanh nghip 100% nc ngoi hot ng theo s iu hnh qun lý ca ch u t nc ngoi nhng phi tu thuc vo cỏc iu kin v mụi trng kinh doanh ca nc s ti, ú l cỏc iu kin v chớnh tr, kinh t, lut phỏp, hoỏ, mc cnh tranh Doanh nghip 100% nc ngoi cú t cỏch phỏp nhõn l mt thc th phỏp lý c lp hot ng theo lut phỏp nc s ti v c thnh lp di dng cụng ty trỏch nhim hu hn hoc cụng ty c phn i vi nc tip nhn: i vi hỡnh thc ny nh nc thu c tin thuờ t, tin thu mc dự doanh nghip b l; gii quyt c cụng n vic lm m khụng cn b u t; trung thu hỳt v cụng ngh ca nc ngoi vo nhng linh vc khuyn khớch xut khu; tip cn c th trng nc ngoi Tuy nhiờn, mt hn ch l nc tip nhn FDI khú tip thu kinh nghim qun lý v cụng ngh nc ngoi nõng cao trỡnh cỏn b qun lý, cỏn b k thut cỏc doanh nghip nc i vi nh u t nc ngoi Nh u t nc ngoi cú th ch ng qun lý iu hnh doanh nghip thc hin c chin lc ton cu ca on; trin khai nhanh d ỏn u t; c quyn ch ng tuyn chn v o to ngun nhõn lc ỏp ng yờu cu phỏt trin chung ca on Tuy vy, ch u t cng phi chu ton b ri ro u t; phi chi phớ nhiu hn cho nghiờn cu tip cn th trng mi; khụng xõm nhp c vo nhng lnh vc cú nhiu li nhun th trng nc ln, khú quan h vi cỏc c quan qun lý nh nc nc s ti 10 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT 3.3 Hỡnh thc hp tỏc kinh doanh trờn c s hp ng hp tỏc kinh doanh (BCC) Hỡnh thc ny l hỡnh thc u t ú cỏc bờn quy trỏch nhim v phõn chia kt qu kinh doanh cho mi bờn tin hnh u t kinh doanh m khụng thnh lp phỏp nhõn mi Hp ng hp tỏc kinh doanh l bn c kớ kt gia i din cú thm quyn ca cỏc bờn tham gia hp ng hp tỏc kinh doanh, quy nh rừ vic thc hin phõn chia kt qu kinh doanh cho mi bờn c im ca hỡnh thc ny l cỏc bờn kớ kt hp ng hp tỏc kinh doanh, qỳa trỡnh kinh doanh cỏc bờn cú th thnh lp ban iu phi theo dừi, giỏm sỏt vic thc hin hp ng hp tỏc kinh doanh Phõn chia kt qu kinh doanh: hỡnh thc hp doanh khụng phõn phi li nhun v chia s ri ro m phõn chia kt qu kinh doanh chung theo t l gúp hoc theo tho thun gia cỏc bờn Cỏc bờn hp doanh thc hin ngha v ti chớnh i vi nh nc s ti mt cỏch riờng r Phỏp lý hp doanh l mt thc th kinh doanh hot ng theo lut phỏp nc s ti chu s iu chnh ca phỏp lut nc s ti quyn li v ngha v ca cỏc bờn hp doanh c ghi hp ng hp tỏc kinh doanh i vi nc tip nhn: Hỡnh thc hp ng hp tỏc kinh doanh giỳp gii quyt tỡnh trng thiu vn, thiu cụng ngh, to th trng mi nhng m bo c an ninh quc gia v nm c quyn iốu hnh d ỏn Tuy nhiờn, nú cú nhc im l khú thu hỳt u t ,ch thc hin c i vi mt s ớt lnh vc d sinh li i vi cỏc nh u t nc ngoi: Cỏc nh u t cú th tn dng c h thng phõn phi cú sn ca di tỏc nc s ti vo c nhng linh vc hn ch u t thõm nhp c 11 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT nhng th trng truyn thng ca nc ch nh; khụng mt thi gian v chi phớ cho vic nghiờn cu th trng mi v xõy dng cỏc mi quan h; khụng b tỏc ng ln khỏc bit v hoỏ; chia s c chi phớ v ri ro u t Tuy nhiờn, cỏc nh u t nc ngoi khụng c trc tip qun lý iu hnh d ỏn, quan h hp tỏc vi i tỏ nc s ti thiu tớnh chc chn lm cỏc nh u t e ngi 3.4 u t theo hp ng BOT, BTO, BT BOT (xõy dng - hnh - chuyn giao) l mt thut ng ch mt s mụ hỡnh hay mt cu trỳc s dng u t t nhan thc hin xõy dng c s h tng c dnh riờng cho khu vc nh nc Trong mt d ỏn xõy dng BOT, mt doanh nhõn t nhõn c c quyn xõy dng v hnh mt cụng trỡnh m thng chớnh ph thc hin Cụng trỡnh ny cú th l nh mỏy in, sõn bay, cu, cu ng Vo cui giai on hnh doanh nghip t nhõn s chuyn quyn s hu d ỏn v cho chớnh ph Ngoi hp ng BOT cũn cú BTO, BT Hp ng BOT l bn kớ kt gia cỏc nh u t nc ngoi vi c quan cú thm quyn ca nc ch nh u t xõy dng cụng trỡnh kt cu h tng (k c m rng, nõgn cp, hin i hoỏ cụng trỡnh) v kinh doanh mt thi gian nht nh thu hi v cú li nhun hp lý, sau ú chuyn giao khụng bi hon ton b cụng trỡnh cho nc ch nh Hp ng xõy dng chuyn giao kinh doanh BTO v hp ng xõy dng chuyn giao BT, c hỡnh thnh tng t nh hp ng BOT nhng cú im khỏc l: i vi hp ng BTO sau xõy dng xong cụng trỡnh nh u t nc ngoi chuyn giao li cho nc ch nh v c chinh ph nc ch nh dnh cho quyn kinh doanh cụng trỡnh ú hoc cụng trỡnh khỏc mt thi gian hon li ton b u t v cú li nhun tho ỏng v cụng trỡnh ó xõy dng v chuyn giao 12 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT i vi hp ng BT, sau xõy dng xong cụng trỡnh nh u t nc ngoi chuyn giao li cho nc ch nh v c chớnh ph nc ch nh toỏn bng tin hoc bng ti sn no ú tng xng vi u t ó b v mt t l li nhun hp lớ Doanh nghip c thnh lp thc hin hp ng BOT, BTO, BT mc dự hp ng di hỡnh thc doanh nghip liờn doanh hoc doanh nghip 100% nc ngoi nhng i tỏc cựng thc hin hp ũng l cỏc c quan qun lớ nh nc nc s ti Lnh vc hp ng hp hn cỏc doanh nghip FDI khỏc, ch yu ỏp dng cho cỏc d ỏn phỏt trin c s h tng; c hng cỏc u ói u t cao hn s vi cỏc hỡnh thc u t khỏc v im c bit l ht hn hot ng, phi chuyn giao khụng bi hon cụng trỡnh c s hn tng ó c xõy dng v khai thỏc cho nc s ti i vi nc ch nh: Nc ch nh cú th thu hỳt c u t vo nhng d ỏn c s h tng ũi hi u t ln, ú gim c sc ộp cho ngõn sỏch nh nc, ng thi nhanh chúng cú c cụng trỡnh kt cu h tng hon chnh giỳp dy cỏc ngun lc nc v thu hỳt thờm FDI phỏt trin kinh t Tuy nhiờn, hn ch ca hỡnh thc ny l nc ch nh khú tip nhn kinh nghim qun lớ v khú kim soỏt cụng trỡnh Mt khỏc, nh nc phi chu mi ri ro ngoi kh nng kim soỏt ca nh u t i vi nh u t nc ngoi: Nh u t c m bo v hiu qu s dng vn; ch ng qun lớ, iu hnh v t ch kinh doanh li nhun, hụng b chia s v c nh nc s ti m bo, trỏnh nhng ri ro bt thng ngoi kh nng kim soỏt Tuy nhiờn, vic m phỏn v thc thi hp ng BOT thng gp nhiu khú khn tn kộm nhiu thi gian v cụng sc II/ MễI TRNG U T 13 Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Minh Ph-ơng Anh3 K43A KTNT Khỏi nim ỏnh giỏ c tỏc ng ca vic ci thin mụi trng u t i vi tng trng v xúa gim nghốo, trc tiờn cn hiu khỏi nim v mụi trng u t Theo Bỏo cỏo phỏt trin ca Ngõn hng Th gii nm 2005 (WDR) vi tiờu Mụi trng u t tt hn cho mi ngi: "Mụi trng u t bao gm nhiu yu t c th hỡnh thnh nờn cỏc c hi v ng c cỏc cụng ty cú th u t mt cỏch cú hiu qu, to vic lm v m rng hot ng ca mỡnh" Theo nh ngha ny, mụi trng u t l tng hũa cỏc yu t kinh t, chớnh tr, húa, xó hi, phỏp lut, c s h tng, nng lc thc tin, li th ca mt quc gia cú nh hng trc tip cng nh l giỏn tip n hot ng ca nh u t Do vy, s n nh v kinh t v chớnh tr, lut phỏp; c s h tng thớch hp, thu v cỏc quy nh to thun li cho hot ng kinh doanh, chớnh sỏch lao ng v kh nng tip cn cỏc ngun ti chớnh s l c s cho vic xõy dng mt mụi trng u t lnh mnh v thu hỳt nh u t Cỏc yu t cu thnh Theo UNCTAD, cú th phõn loi mụi trng u t ca mt quc gia thnh cỏc nhõn t c bn: khung chớnh sỏch FDI, cỏc yu t kinh t v cỏc yu t h tr kinh doanh 2.1 Khung chớnh sỏch FDI 2.1.1 Cỏc quy nh liờn quan trc tip n FDI Mi quc gia u cú nhng bn lut riờng iu chnh hot ng u t nc ngoi, cú th l theo hng khuyn khớch hoc hn ch tựy theo chớnh sỏch ca mi quc gia tng thi im Cỏc lut u t nc ngoi bao gm cỏc chớnh sỏch iu chnh vic thõm nhp v hot ng ca cỏc nh u t 14 [...]... chính sách lao động và khả năng tiếp cận các nguồn tài chính sẽ là cơ sở cho việc xây dựng một môi trường đầu tư lành mạnh và thu hút nhà đầu tư 2 Các yếu tố cấu thành Theo UNCTAD, có thể phân loại môi trường đầu tư của một quốc gia thành các nhân tố cơ bản: khung chính sách FDI, các yếu tố kinh tế và các yếu tố hỗ trợ kinh doanh 2.1 Khung chính sách FDI 2.1.1 Các quy định liên quan trực tiếp đến FDI. .. tiếp thu của đất nước 2.5 Nguồn vốn đầu tư này không chỉ bao gồm vốn đầu tư ban đầu của chủ đầu tư dưới hình thức của chủ đầu tư dưới hình thức vốn pháp định và trong quá trình hoạt động, nó còn bao gồm cả vốn vay của doanh nghiệp để triển khai hoặc mở rộng dự án cũng như vốn đầu tư từ nguồn lợi nhuận thu được II PHÂN LOẠI FDI Có thể phân loại FDI dựa theo dạng, mục đích và hình thức của FDI 1 Theo... động của mình" Theo định nghĩa này, môi trường đầu tư là tổng hòa các yếu tố kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, pháp luật, cơ sở hạ tầng, năng lực thực tiễn, lợi thế của một quốc gia có ảnh hưởng trực tiếp cũng như là gián tiếp đến hoạt động của nhà đầu tư Do vậy, sự ổn định về kinh tế và chính trị, luật pháp; cơ sở hạ tầng thích hợp, thuế và các quy định tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh, chính. .. quốc gia đều có những văn bản luật riêng điều chỉnh hoạt động đầu tư nước ngoài, có thể là theo hướng khuyến khích hoặc hạn chế tùy theo chính sách của mỗi quốc gia ở từng thời điểm Các luật đầu tư nước ngoài bao gồm các chính sách điều chỉnh việc thâm nhập và hoạt động của các nhà đầu tư 14 ... kiệm ngoại tệ FDI loại này chủ yếu tập trung trong các ngành công nghệ cao, hàm chứa giá trị tri thức lớn Ngoài ra, còn tùy theo định hướng, chiến lược phát triển của từng chính phủ mà ta có thể phân loại luồng vốn FDI theo các cách khác 3 Theo hình thức pháp lý 3.1 Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp liên doanh với nươc ngoài gọi tắt là liên doanh là hình thức được sử dụng rộng rãi nhất của đầu tư trực... các hình thức đầu tư khác không giải quyết được Trong một số trường hợp, vốn cho tăng trưởng dù thiếu vẫn có thể huy động được phần nào bằng "chính sách thắt lưng buộc bụng" Tuy nhiên, công nghệ và bí quyết quản lý thì không thể có được bằng chính sách đó Thu hút FDI từ các công ty đa quốc gia, các nước phát triển sẽ giúp một nước có cơ hội tiếp thu công nghệ và bí quyết quản lý kinh doanh mà các công... khác, M&A có thể ảnh hưởng đến an ninh của nước chủ nhà nhiều hơn hình thức đầu tư mới GI bởi vì tài sản của nước chủ nhà được chuyển cho người nước ngoài 2 Theo mục đích thu hút đầu tƣ 7 Khãa luËn tèt nghiÖp NguyÔn Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT FDI hướng về xuất khẩu: các quốc gia mong muốn thu hút được những nhà đầu tư sẵn sàng đầu tư, thành lập các doanh nghiệp FDI mà sản phẩm sản xuất ra được xuất...Khãa luËn tèt nghiÖp NguyÔn Minh Ph-¬ng Anh3 K43A KTNT Trong khi đó, luật đầu tư nước ngoài của Việt Nam cho phép rộng rãi hơn và không quy định tỷ lệ vốn góp tối thiểu bên nước ngoài phải góp 2.3 Thu nhập của chủ đầu tư thường không ổn định do phụ thuộc vào kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh 2.4 Thông qua đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước chủ nhà... đó giảm được sức ép cho ngân sách nhà nước, đồng thời nhanh chóng có được công trình kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh giúp khơi dậy các nguồn lực trong nước và thu hút thêm FDI để phát triển kinh tế Tuy nhiên, hạn chế của hình thức này là nước chủ nhà khó tiếp nhận kinh nghiệm quản lí và khó kiểm soát công trình Mặt khác, nhà nước phải chịu mọi rủi ro ngoài khả năng kiểm soát của nhà đầu tư Đối với nhà đầu... doanh chung theo tỷ lệ góp vốn hoặc theo thoả thuận giữa các bên Các bên hợp doanh thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với nhà nước sở tại một cách riêng rẽ Pháp lý hợp doanh là một thực thể kinh doanh hoạt động theo luật pháp nước sở tại chịu sự điều chỉnh của pháp luật nước sở tại quyền lợi và nghĩa vụ của các bên hơp doanh được ghi trong hợp đồng hợp tác kinh doanh Đối với nước tiếp nhận: Hình thức hợp