NHỮNG nội cơ bản của bộ LUẬT tố TỤNG dân sự năm 2015

NHỮNG NỘI CƠ BẢN CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 (PHẦN 1) Việc xây dựng Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng cải cách tư pháp, cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân; bảo đảm tính đồng bộ, thống hệ thống pháp luật; khắc phục vướng mắc, bất cập từ thực tiễn công tác giải vụ việc dân I Về kết cấu, bố cục phạm vi điều chỉnh Bộ luật Tố tụng dân (BLTTDS) năm 2015 bố cục thành 10 Phần, 42 chương, 517 điều (trong bổ sung 102 điều, sửa đổi, bổ sung 292 điều) II Về nội dung (15 nội dung) BLTTDS năm 2015 Về nguyên tắc bản (Chương II, gồm 23 điều, từ Điều đến Điều 25) Điểm quan trọng BLTTDS năm 2015 nguyên tắc tố tụng dân bổ sung quy định nguyên tắc “Tòa án không từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng; Vụ việc dân chưa có điều luật để áp dụng vụ việc dân thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật dân thời điểm vụ việc dân phát sinh quan, tổ chức, cá nhân yêu cầu Tòa án giải chưa có điều luật để áp dụng (hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017) Trong trường hợp này, việc giải vụ việc dân thực theo nguyên tắc Bộ luật dân Bộ luật quy định” (khoản Điều 4) nguyên tắc “Bảo đảm tranh tụng xét xử” Về thẩm quyền Tòa án (Chương III, gồm 19 điều, từ Điều 26 đến Điều 45) Sửa đổi, bổ sung quy định về thẩm quyền Tòa án theo hướng tất tranh chấp, yêu cầu dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động thuộc thẩm quyền giải Tòa án, trừ trường hợp theo quy định luật thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác Bổ sung, quy định đầy đủ, cụ thể loại tranh chấp việc dân thuộc thẩm quyền Tòa án bảo đảm phù hợp với luật nội dung quy định, như: Luật hôn nhân gia đình, Luật đất đai, Bộ luật lao động, Luật thi hành án dân sự… Điều 36 Thẩm quyền Tòa chuyên trách Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa gia đình người chưa thành niên Tòa án nhân dân cấp huyện: GQ cụ việc HN&GĐ sơ thẩm Tòa dân Tòa án nhân dân cấp huyện Đối với Tòa án nhân dân cấp huyện chưa có Tòa chuyên trách Chánh án Tòa án có trách nhiệm tổ chức công tác xét xử phân công Thẩm phán giải vụ việc thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Điều 38 Thẩm quyền Tòa chuyên trách Tòa án nhân dân cấp tỉnh - bên cạnh Tòa dân sự, kinh tế, lao động, có bổ sung Tòa gia đình người chưa thành niên Tòa án nhân dân cấp tỉnh: giải vụ việc HNGĐ sơ thẩm thuộc thẩm quyền cấp tỉnh giải theo thủ tục phúc thẩm án, định HNGĐ có kháng cáo, kháng nghị Điều 42 Nhập tách vụ án, bổ sung quy định Đối với vụ án có nhiều người có yêu cầu khởi kiện cá nhân quan, tổ chức Tòa án nhập yêu cầu họ để giải vụ án Điều 43 => Điều 45 nguyên tắc giải vụ việc dân trường hợp chưa có điều luật để áp dụng (Hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017): Việc áp dụng tập quán: Tập quán không trái với nguyên tắc quy định Điều Bộ luật dân Đương có quyền viện dẫn tập quán để yêu cầu Tòa án xem xét áp dụng Tòa án có trách nhiệm xác định giá trị áp dụng tập quán bảo đảm quy định Điều Bộ luật dân Trường hợp đương viện dẫn tập quán khác tập quán có giá trị áp dụng tập quán thừa nhận nơi phát sinh vụ việc dân Việc áp dụng tương tự pháp luật thực sau: Tòa án áp dụng tương tự pháp luật để giải vụ việc dân trường hợp bên thỏa thuận, pháp luật quy định tập quán áp dụng theo quy định Điều Bộ luật dân khoản Điều Khi áp dụng tương tự pháp luật, Tòa án phải xác định rõ tính chất pháp lý vụ việc dân sự, xác định rõ ràng hệ thống pháp luật hành quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ xác định quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ dân tương tự Việc áp dụng nguyên tắc pháp luật dân sự, án lệ, lẽ công để giải vụ việc dân áp dụng tập quán, tương tự pháp luật theo quy định Điều khoản Điều Bộ luật dân sự, khoản khoản Điều Các nguyên tắc pháp luật dân nguyên tắc quy định Điều Bộ luật dân Án lệ Tòa án nghiên cứu, áp dụng giải vụ việc dân Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao lựa chọn Chánh án Tòa án nhân dân tối cao công bố Lẽ công xác định sở lẽ phải người xã hội thừa nhận, phù hợp với nguyên tắc nhân đạo, không thiên vị bình đẳng quyền nghĩa vụ đương vụ việc dân Về quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc thay đổi người tiến hành tố tụng (Chương IV gồm 17 điều, từ Điều 46 đến Điều 62) Bổ sung quy định Thẩm tra viên, Kiểm tra viên người tiến hành tố tụng; nhiệm vụ quyền hạn Thẩm tra viên, Kiểm tra viên (Điều 46, Điều 50, Điều 59) Điều 47 Về nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án Tòa án Bổ sung quy định điểm k khoản 1: quyền kiến nghị với quan có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung bãi bỏ văn quy phạm pháp luật có dấu hiệu trái với Hiến pháp, Luật, Nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội (cụ thể hóa quy định khoản Điều Luật Tổ chức Tòa án nhân dân) Điều 48 Nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán, bổ sung quy định: Quyết định tiếp tục đưa vụ việc dân giải quyết; Tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải, định công nhận thoả thuận đương theo quy định Bộ luật Về thành phần giải vụ việc dân (Chương V, gồm điều, từ Điều 63 đến Điều 67), bổ sung quy định thành phần Hội đồng xét xử vụ án dân theo thủ tục rút gọn thành phần Hội đồng giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án dân - Việc xét xử sơ thẩm, phúc thẩm vụ án dân theo thủ tục rút gọn 01 Thẩm phán tiến hành (Điều 65) - Đối với vụ án có đương người chưa thành niên phải có hội thẩm nhân dân người công tác Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, quan quản lý nhà nước gia đình, quan quản lý nhà nước trẻ em; Đối với vụ án lao động phải có Hội thẩm nhân dân người công tác tổ chức đại diện tập thể lao động người có kiến thức pháp luật lao động (Điều 63) - Ủy ban thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Hội đồng xét xử gồm 03 Thẩm phán toàn thể Ủy ban Thẩm phán Tòa án nhân dân cấp cao; - Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm Hội đồng xét xử gồm 05 Thẩm phán toàn thể Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Điều 67 Về Thành phần giải việc dân Yêu cầu dân khoản Điều 27, khoản Điều 29, khoản khoản Điều 31; khoản 2, khoản Điều 33 việc xét kháng cáo, kháng nghị định giải việc dân tập thể gồm ba Thẩm phán giải Yêu cầu dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động không thuộc trường hợp quy định khoản Điều Thẩm phán giải Thành phần giải yêu cầu kinh doanh, thương mại quy định khoản Điều 31 Bộ luật thực theo quy định pháp luật Trọng tài thương mại Về người tham gia tố tụng (Chương VI, gồm 23 điều, từ Điều 68 đến Điều 90) - Bộ luật tố tụng dân năm 2015 bổ sung quy định quyền và trách nhiệm của đương sự việc cung cấp chứng cho đương khác: Khoản Điều 70 quy định đương có nghĩa vụ: gửi cho đương khác người đại diện hợp pháp họ đơn khởi kiện tài liệu, chứng cứ, trừ tài liệu, chứng mà đương khác có, tài liệu, chứng quy định khoản Điều 109 Bộ luật “khoản Điều 109: chứng có liên quan đến bí mật nhà nước, phong mỹ tục dân tộc, bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật cá nhân, bí mật gia đình theo yêu cầu đáng đương phải thông báo cho đương biết tài liệu, chứng không công khai” Trường hợp lý đáng chụp, gửi đơn khởi kiện, tài liệu, chứng họ có quyền yêu cầu Tòa án hỗ trợ; - Bổ sung quy định người giám định, quyền, nghĩa vụ người giám định để phù hợp với Luật giám định tư pháp; bổ sung quy định pháp nhân đại diện để phù hợp với Bộ luật dân năm 2015… Về chứng minh chứng (Chương VII, gồm 20 điều, từ Điều 91 đến Điều 110 ) Đương có nghĩa vụ đưa chứng để chứng minh mà không đưa chứng không đưa đủ chứng Tòa án giải vụ việc dân theo chứng thu thập được, Tòa án thu thập chứng đương thu thập xét thấy cần thiết (khoản Điều 91) Sửa đổi, bổ sung trình tự, thủ tục, quyền nghĩa vụ người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng việc thực biện pháp xác minh, thu thập chứng giúp cho việc thu thập chứng nhanh chóng, thuận lợi Sửa đổi, bổ sung quy định trưng cầu giám định, định giá tài sản, thẩm định giá tài sản để phù hợp với Luật giám định tư pháp, Luật giá đồng thời khắc phục khó khăn, vướng mắc hành thẩm định giá, định giá tài sản Điều 102 khoản 1: “Đương có quyền tự yêu cầu giám định thực trước Tòa án định đưa vụ án xét xử theo thủ tục sơ thẩm, định mở phiên họp giải việc dân sự” Về áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (Chương VIII, gồm 33 điều, từ Điều 111 đến Điều 142 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 bổ sung quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời “Cấm xuất cảnh người có nghĩa vụ - Điều 114 khoản 13” Tòa án định trả lại đơn khởi kiện Tòa án đình giải vụ án Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm, phúc thẩm định đình giải vụ án phải đồng thời định hủy bỏ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng (Điều 138) Trường hợp có án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật việc giải yêu cầu hủy định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Chánh án Tòa án định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời phân công Thẩm phán giải (khoản Điều 138) Bổ sung quy định hủy bỏ việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời (Khoản Điều 138) để giải khó khăn, vướng mắc thực tiễn; bổ sung quy định rõ thủ tục, thẩm quyền giải yêu cầu áp dụng, thay đổi hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời phiên tòa để tránh sai sót, vướng mắc thực tiễn chưa quy định rõ Về án phí, lệ phí và các chi phí tố tụng khác (Chương IX, gồm 27 điều, từ Điều 143 đến Điều 169) Bộ luật tố tụng dân năm 2015 quy định bổ sung chi phí tống đạt số tiền cần thiết hợp lý trả cho công việc tống đạt tổ chức, cá nhân thực Nguyên tắc xác định chi phí thẩm định chỗ, nghĩa vụ nộp xử lý tiền tạm ứng chí phí thẩm định chỗ; Sửa đổi, bổ sung tạm ứng chi phí giám định, chi phí giám định, tạm ứng chí phi định giá, thẩm định giá Việc bổ sung nhằm quy định rõ chi phí tố tụng gồm khoản tiền nào, có trách nhiệm nộp tạm ứng, nghĩa vụ chịu chi phí nhằm khắc phục vướng mắc Bộ luật tố tụng dân hành chưa quy định rõ, khó thực Về cấp, tống đạt, thông báo văn tố tụng (Chương X, gồm 12 điều, từ Điều 170 đến Điều 181) Bổ sung quy định rõ trường hợp tống đạt trực tiếp, trường hợp niêm yết công khai trường hợp thông báo phương tiện thông tin đại chúng Bổ sung phương thức tống đạt VB tố tụng theo hợp đồng dịch vụ tống đạt 10 Về thời hạn tố tụng (Chương XI, gồm điều, từ Điều 182 đến Điều 185) Bộ luật TTDS năm 2015 quy định thời hạn tố tụng, thời hiệu khởi kiện, thời hiệu yêu cầu kế theo hướng dẫn chiếu tới quy định tướng ứng Bộ luật dân sự; đồng thời Khoản Điều 184 quy định rõ “Tòa án áp dụng quy định thời hiệu theo yêu cầu áp dụng thời hiệu bên bên với điều kiện yêu cầu phải đưa trước Tòa án cấp sơ thẩm án, định giải vụ việc Người hưởng lợi từ việc áp dụng thời hiệu có quyền từ chối áp dụng thời hiệu, trừ trường hợp việc từ chối nhằm mục đích trốn tránh thực nghĩa vụ” 11 Về thủ tục giải quyết vụ án tại Tòa án cấp sơ thẩm (Phần thứ hai, gồm Chương (XII, XIII, XIV), 84 điều, từ Điều 186 đến Điều 269) Điều 205 Nguyên tắc tiến hành hòa giải Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Tòa án tiến hành hòa giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án không hòa giải không tiến hành hòa giải quy định Điều 206 Điều 207 Bộ luật vụ án giải theo thủ tục rút gọn=> ??? Án giải theo thủ tục rút gọn có phải hòa giải k??? - Bổ sung quy định phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải (đối với trường hợp phải hòa giải Điều 208) Đối với vụ án hôn nhân gia đình liên quan đến người chưa thành niên, trước mở phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải đương Thẩm phán, Thẩm tra viên Chánh án Tòa án phân công phải thu thập tài liệu, chứng để xác định nguyên nhân việc phát sinh tranh chấp Khi xét thấy cần thiết, Thẩm phán tham khảo ý kiến quan quản lý nhà nước gia đình, quan quản lý nhà nước trẻ em hoàn cảnh gia đình, nguyên nhân phát sinh tranh chấp nguyện vọng vợ, chồng, có liên quan đến vụ án - Bổ sung tạm đình việc giải vụ án khi: cần đợi kết quan có thẩm quyền xem xét kiến nghị Tòa án việc sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn pháp luật trái với Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội có liên quan đến việc giải vụ án (Điểm d Khoản Điều 214) Trong thời hạn 01 tháng kể từ ngày nhận văn kiến nghị Tòa án, quan có thẩm quyền phải có văn trả lời Nếu văn trả lời Tòa án tiếp tục giải vụ án theo thủ tục chung Điều 221 quy định Thẩm phán báo cáo đề nghị Chánh án Tòa án giải vụ án có văn đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao kiến nghị quan nhà nước có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung bãi bỏ văn quy phạm pháp luật; Thời hạn gửi QĐ tạm đình cho VKS 03 ngày làm việc (Khoản Điều 214) Tòa án ban hành định tiếp tục giải vụ án thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày lý tạm đình không (Điều 216) Thời hạn hoãn phiên tòa xét xử theo thủ tục rút gọn không 15 ngày (Điều 233) - Bổ sung quy định cứ, thủ tục, thời hạn tạm ngừng phiên tòa trường hợp sau: (i) Cần phải xác minh, thu thập tài liệu, chứng bổ sung mà thực phiên tòa; (ii) Chờ kết giám định bổ sung, giám định lại; (iii) Do tình trạng sức khỏe kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan khác mà người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng tiếp tục tham gia phiên tòa: (iv) Các bên đương đề nghị Tòa án tạm ngừng phiên tòa để họ tự hòa giải; (v) Cần phải báo cáo với Chánh án Tòa án để đề nghị, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn quy phạm pháp luật theo quy định Điều 221 Bộ luật (Điều 259) - Bổ sung quy định thủ tục xét xử trường hợp vắng mặt tất người tham gia tố tụng (Điều 238), theo quy định thủ tục xét xử Tòa án trường hợp đương vắng mặt đương đề nghị xét xử vắng mặt thì: Chủ tọa phiên tòa công bố tóm tắt nội dung vụ án tài liệu, chứng có hồ sơ vụ án Hội đồng xét xử thảo luận vấn đề cần giải vụ án Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát Hội đồng xét xử tiến hành nghị án tuyên án theo quy định Bộ luật 12 Về thủ tục giải quyết vụ án dân sự tại Tòa án cấp phúc thẩm (Phần thứ ba, gồm chương, 56 điều, từ Điều 270 đến Điều 315 ) Bổ sung quy định việc đương quyền cung cấp bổ sung tài liệu, chứng mà Tòa án cấp sơ thẩm yêu cầu giao nộp đương không cung cấp, giao nộp có lý đáng; tài liệu, chứng mà Tòa án cấp sơ thẩm không yêu cầu đương giao nộp đương biết trình giải vụ việc theo thủ tục sơ thẩm (Điều 287) Sửa đổi, bổ sung quy định trình tự phiên tòa phúc thẩm rong có quy định trách nhiệm trình bày đương nội dung kháng cáo, Kiểm sát viên trình bày nôi dung kháng nghị; Thủ tục hỏi phiên phúc thẩm Về trình tự tranh luận, có điểm bổ sung Điều 305 => Khoản tranh luận kháng nghị: Kiểm sát viên phát biểu ý kiến vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương nêu 13 Về thủ tục rút gọn (Phần thứ tư, gồm chương điều, từ Điều 316 đến Điều 324) - Thủ tục rút gọn áp dụng để giải vụ án dân có đủ điều kiện theo quy định Bộ luật này, không áp dụng để giải việc dân sự; - Tòa án áp dụng thủ tục rút gọn để giải vụ án dân có đủ điều kiện sau đây: (i) Vụ án có tình tiết đơn giản, quan hệ pháp luật rõ ràng, đương thừa nhận nghĩa vụ; tài liệu, chứng đầy đủ, rõ ràng, đủ sở giải Tòa án thu thập tài liệu, chứng cứ; (ii) Các đương có địa nơi cư trú, trụ sở rõ ràng; (iii) Không có đương cư trú nước ngoài, tài sản tranh chấp nước ngoài, trừ trường hợp đương nước có thỏa thuận với đương Việt Nam đề nghị Tòa án giải theo thủ tục rút gọn đương xuất trình chứng sở hữu hợp pháp tài sản có thỏa thuận thống việc xử lý tài sản Trong trình giải vụ án theo thủ tục rút gọn, xuất tình tiết theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS, làm cho vụ án không đủ điều kiện để áp dụng theo thủ tục rút gọn Tòa án định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường Bản án, định giải theo thủ tục rút gọn quyền kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm Thủ tục phúc thẩm vụ án xét xử sơ thẩm theo thủ tục rút gọn xây dựng theo hướng rút gọn, thẩm phán tiến hành 14 Về thủ tục xét lại án, định có hiệu lực pháp luật (Phần thứ năm, gồm chương, 36 Điều, từ Điều 325 đến Điều 360 ) Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền kháng nghị GĐT án, định Tòa án nhân dân cấp cao; án, định Tòa án khác xét thấy cần thiết, trừ định giám đốc thẩm Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Chánh án Tòa án nhân dân cấp cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân cấp cao có quyền kháng nghị GĐT thẩm án, định Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện thuộc phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ - Bổ sung điều luật (Điều 330) quy định đương quyền cung cấp tài liệu, chứng cho người có thẩm quyền xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Trong trình giải đơn đề nghị giám đốc thẩm, người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tự thu thập tài liệu, chứng cần thiết cho việc giải vụ án Trong trình giải đơn đề nghị giám đốc thẩm, người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tự thu thập tài liệu, chứng cần thiết cho việc giải vụ án - Bổ sung quy định thủ tục phiên tòa giám đốc thẩm, đương sự, người đại diện hợp pháp, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương Tòa án triệu tập đến phiên tòa giám đốc thẩm trình bày ý kiến, tranh luận vấn đề mà Hội đồng giám đốc thẩm yêu cầu - Bổ sung quy định Hội đồng giám đốc thẩm có thẩm quyền sửa phần toàn án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật có đủ điều kiện nhằm giúp cho việc giải vụ án nhanh chóng, tránh việc phải xét xử sơ thẩm, phúc thẩm lại trường hợp không cần thiết (Điều 347) 15 Về thủ tục giải việc dân (Phần thứ sáu, gồm 10 chương, 62 điều, từ Điều 361 đến Điều 422) Bổ sung quy định thủ tục chung giải việc dân sự, việc thụ lý đơn, trả lại đơn, thông báo thụ lý đơn yêu cầu giải việc dân sự; thủ tục chuẩn bị xét đơn để khắc phục vướng mắc thực tiễn GQ việc dân - Bổ sung quy định thủ tục GQ YC CNTTLH (Điều 397: phải tiến hành hòa giải để đoàn tụ; giải thích TN cấp dường vấn đề khác liên quan) Trường hợp hòa giải đoàn tụ không thành đương không thỏa thuận việc chia tài sản, việc trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục Tòa án đình giải việc dân công nhận thuận tình ly hôn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản ly hôn thụ lý vụ án để giải Tòa án thông báo việc thụ lý vụ án, phân công lại Thẩm phán giải vụ án Việc giải vụ án thực theo thủ tục chung Bộ luật quy định - Bổ sung quy định thủ tục xét tuyên bố hợp đồng lao động vô hiệu, thỏa ước lao động tập thể vô hiệu, thủ tục xét tính hợp pháp đình công - Bổ sung quy định thủ tục công nhận kết hòa giải thành Tòa án để đảm bảo khuyến khích việc giải số tranh chấp thông qua thương lượng, hòa giải; Tòa án hỗ trợ định công nhận việc giải - Bổ sung quy định thủ tục giải việc dân liên quan đến việc bắt giữ tàu bay, tàu biển Ngoài sửa đổi, bổ sung quy định thủ tục công nhận cho thi hành Việt Nam án, định dân Tòa án nước ngoài, định Trọng tài nước ngoài; thủ tục giải vụ việc dân có yếu tố nước (Phần thứ tám); Về thẩm quyền Tòa án thi hành án dân (Phần thứ chín); Về xử lý hành vi cản trở hoạt động tố tụng dân sự; khiếu nại tố cáo tố tụng dân hiệu lực thi hành (Phần thứ mười) để phù hợp với yêu cầu NHỮNG QUY ĐỊNH MỚI CỦA BỘ LUẬT TTDS NĂM 2015 LIÊN QUAN TRỰC TIẾP TỚI CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN KIỂM SÁT Về vị trí, vai trò Viện kiểm sát Là quan tiến hành tố tụng dân sự; Viện trưởng, Kiểm sát viên Kiểm tra viên người tiến hành tố tụng (BS Điều 59 nhiệm vụ, quyền hạn Kiểm tra viên) Về tham gia phiên tòa, phiên họp (các điều 21, 232, 296, 367 374) Điều 21 Bộ luật TTDS năm 2015 quy định cụ thể trường hợp VKSND tham gia phiên tòa, phiên họp giải việc dân bs: - Bổ sung quy định VKS tham gia phiên tòa sơ thẩm trường hợp Tòa án không từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng (hiệu lực ngày 01/01/2017) KSV phân công tham gia phiên tòa, phiên họp (Sơ thẩm phúc thẩm) mà vắng mặt mặt Hội đồng xét xử tiến hành việc xét xử, không hoãn phiên tòa, trừ trường hợp VKS kháng nghị phúc thẩm (Điều 232 Khoản 1, Điều 296 khoản Điều 367 khoản 1) - Về trình tự tranh luận phiên tòa phúc thẩm có điểm bổ sung Điều 305 => Khoản điểm b quy định tranh luận kháng nghị: Kiểm sát viên phát biểu ý kiến vấn đề mà người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, đương nêu * Về việc phát biểu ý kiến VKSND phiên tòa, phiên họp sơ thẩm Điều 262 Về phát biểu kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm: , Kiểm sát viên phát biểu ý kiến việc tuân theo pháp luật tố tụng Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký Tòa án người tham gia tố tụng dân trình giải vụ án kể từ thụ lý trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án phát biểu ý kiến việc giải vụ án Điều 369 khoản Điểm g quy định rõ “Kiểm sát viên phát biểu ý kiến Viện kiểm sát việc giải việc dân sự” Điều 262, 306, khoản Điều 341, điểm g khoản Điều 369, điểm c khoản Điều 375 quy định: Ngay sau kết thúc phiên tòa, phiên họp, Kiểm sát viên phải gửi phát biểu ý kiến cho Tòa án để lưu vào hồ sơ vụ việc Đây điểm cần ý thực công tác kiểm sát Về thẩm quyền xác minh, thu thập tài liệu, chứng VKS - Bổ sung Kiểm sát viên phân công thực kiểm sát có nhiệm vụ, quyền hạn “Yêu cầu Tòa án xác minh, thu thập chứng trình giải vụ việc dân theo quy định Bộ luật này; thu thập tài liệu, chứng theo quy định khoản Điều 97 Bộ luật này” (khoản Điều 58); - Quy định rõ: Viện kiểm sát thu thập tài liệu, chứng để bảo đảm cho việc thực thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm (khoản Điều 97); - Quy định rõ: Trong trình giải đơn đề nghị xem xét án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật theo thủ tục giám đốc thẩm, người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm (trong có Viện trưởng VKSND tối cao Viện trưởng VKSND cấp cao) có quyền yêu cầu người có đơn bổ sung tài liệu, chứng tự kiểm tra, xác minh tài liệu, chứng cần thiết Về thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có quyền kháng nghị GĐT án, QĐ Tòa án nhân dân cấp cao; Tòa án khác xét thấy cần thiết, trừ định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Viện trưởng Viện kiểm sát cấp cao có quyền kháng nghị GĐT án, QĐ Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ HIỆU LỰC THI HÀNH VÀ NGHỊ QUYẾT THI HÀNH BỘ LUẬT Trừ quy định sau Bộ luật có liên quan đến quy định Bộ luật dân số 91/2015/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017: a) Quy định liên quan đến việc Tòa án không từ chối giải vụ việc dân lý chưa có điều luật để áp dụng quy định khoản Điều 4, điều 43, 44 45 Bộ luật này; b) Quy định liên quan đến người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; c) Quy định liên quan đến áp dụng thời hiệu khoản Điều 184 điểm e khoản Điều 217 Bộ luật này; d) Quy định liên quan đến pháp nhân người đại diện, người giám hộ BLTTDS 2004 hết hiệu lực từ 01/7/2015 trừ quy định Điều 159 điểm h khoản Điều 192 tiếp tục có hiệu lực thi hành đến hết ngày 31/12/2016 “ Điều 159 Thời hiệu khởi kiện, thời hiệu yêu cầu: thưc theo quy định pháp luật, trường hợp pháp luật quy định thì: a- Tranh chấp quyền sở hữu tài sản; tranh chấp đòi lại tài sản người khác quản lý, chiếm hữu; tranh chấp quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai không áp dụng thời hiệu khởi kiện; b- Tranh chấp không thuộc trường hợp quy định điểm a khoản thời hiệu khởi kiện vụ án dân hai năm, kể từ ngày cá nhân, quan, tổ chức biết quyền lợi ích hợp pháp bị xâm phạm Điều 192 Đình giải vụ án dân trường hợp h) Thời hiệu khởi kiện hết; Nghị số: 103/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015 VỀ VIỆC THI HÀNH BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 Điều Kể từ ngày Bộ luật Tố tụng dân số 92/2015/QH13 có hiệu lực thi hành (ngày 01/7/2016): Đối với vụ việc dân sự, Tòa án thụ lý (giải theo thủ tục sơ thẩm) trước 01/7/2016 kể từ ngày 01/7/2016 giải theo thủ tục sơ thẩm (phúc thẩm) áp dụng quy định Bộ luật để giải quyết; Đối với vụ việc HN&GĐ Tòa án thụ lý giải trước ngày 01/7/2016 Tòa án thụ lý tiếp tục giải theo thủ tục chung mà không chuyển cho Tòa gia đình người chưa thành niên giải quyết; Khi giải vụ việc dân sự, , Tòa án tiếp tục áp dụng quy định văn quy phạm pháp luật hành án phí, lệ phí Tòa án, chi phí tố tụng khác có quy định Đối với vụ án dân giải theo thủ tục rút gọn áp dụng mức án phí thấp so với mức án phí áp dụng vụ án giải theo thủ tục thông thường Điều Đối với tranh chấp, yêu cầu dân phát sinh trước ngày 01/01/2017 áp dụng quy định thời hiệu Điều 159 điểm h khoản Điều 192 Bộ luật tố tụng dân số 24/2004/QH11 sửa đổi, bổ sung theo Luật số 65/2011/QH12 Trên số quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, tác giả xin trao đổi để đồng chí nghiên cứu, áp dụng./ [...]... cản trở hoạt động tố tụng dân sự; khiếu nại tố cáo trong tố tụng dân sự và hiệu lực thi hành (Phần thứ mười) để phù hợp với yêu cầu mới NHỮNG QUY ĐỊNH MỚI CỦA BỘ LUẬT TTDS NĂM 2015 LIÊN QUAN TRỰC TIẾP TỚI CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN KIỂM SÁT 1 Về vị trí, vai trò của Viện kiểm sát Là cơ quan tiến hành tố tụng dân sự; Viện trưởng, Kiểm sát viên và Kiểm tra viên là người tiến hành tố tụng (BS Điều 59... năm 2015 VỀ VIỆC THI HÀNH BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 Điều 1 Kể từ ngày Bộ luật Tố tụng dân sự số 92 /2015/ QH13 có hiệu lực thi hành (ngày 01/7/2016): 1 Đối với những vụ việc dân sự, đã được Tòa án thụ lý (giải quyết theo thủ tục sơ thẩm) trước 01/7/2016 nhưng kể từ ngày 01/7/2016 mới giải quyết theo thủ tục sơ thẩm (phúc thẩm) thì áp dụng các quy định của Bộ luật này để giải quyết; 2 Đối với những. .. yêu cầu về dân sự phát sinh trước ngày 01/01/2017 thì áp dụng quy định về thời hiệu tại Điều 159 và điểm h khoản 1 Điều 192 của Bộ luật tố tụng dân sự số 24/2004/QH11 đã được sửa đổi, bổ sung theo Luật số 65/2011/QH12 Trên đây là một số quy định mới của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015, tác giả xin trao đổi để các đồng chí cùng nghiên cứu, áp dụng./ ... THI HÀNH VÀ NGHỊ QUYẾT THI HÀNH BỘ LUẬT Trừ các quy định sau đây của Bộ luật này có liên quan đến quy định của Bộ luật dân sự số 91 /2015/ QH13 thì có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2017: a) Quy định liên quan đến việc Tòa án không được từ chối giải quyết vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật để áp dụng quy định tại khoản 2 Điều 4, các điều 43, 44 và 45 của Bộ luật này; b) Quy định liên quan đến... phát biểu ý kiến về những vấn đề mà người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, đương sự đã nêu * Về việc phát biểu ý kiến của VKSND tại phiên tòa, phiên họp sơ thẩm Điều 262 Về phát biểu của kiểm sát viên tại phiên tòa sơ thẩm: , Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật tố tụng của Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư ký Tòa án và của người tham gia tố tụng dân sự trong quá trình... dân tối cao có quyền kháng nghị GĐT bản án, QĐ của Tòa án nhân dân cấp cao; của Tòa án khác khi xét thấy cần thiết, trừ quyết định giám đốc thẩm của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Viện trưởng Viện kiểm sát cấp cao có quyền kháng nghị GĐT bản án, QĐ của Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án nhân dân cấp huyện trong phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ HIỆU LỰC THI HÀNH VÀ NGHỊ QUYẾT THI HÀNH BỘ... về thủ tục giải quyết việc dân sự liên quan đến việc bắt giữ tàu bay, tàu biển Ngoài ra còn sửa đổi, bổ sung quy định về thủ tục công nhận và cho thi hành tại Việt Nam bản án, quyết định dân sự của Tòa án nước ngoài, quyết định của Trọng tài nước ngoài; thủ tục giải quyết các vụ việc dân sự có yếu tố nước ngoài (Phần thứ tám); Về thẩm quyền của Tòa án trong thi hành án dân sự (Phần thứ chín); Về xử... vụ, quyền hạn của Kiểm tra viên) 2 Về sự tham gia phiên tòa, phiên họp (các điều 21, 232, 296, 367 và 374) Điều 21 của Bộ luật TTDS năm 2015 đã quy định cụ thể các trường hợp VKSND tham gia phiên tòa, phiên họp giải quyết việc dân sự được bs: - Bổ sung quy định VKS tham gia phiên tòa sơ thẩm đối với trường hợp Tòa án không được từ chối giải quyết vụ việc dân sự vì lý do chưa có điều luật để áp dụng... quyết vụ việc dân sự, , Tòa án tiếp tục áp dụng quy định của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về án phí, lệ phí Tòa án, chi phí tố tụng khác cho đến khi có quy định mới Đối với vụ án dân sự được giải quyết theo thủ tục rút gọn thì áp dụng mức án phí thấp hơn so với mức án phí áp dụng đối với vụ án giải quyết theo thủ tục thông thường Điều 2 Đối với các tranh chấp, yêu cầu về dân sự phát sinh... quy định của pháp luật về đất đai thì không áp dụng thời hiệu khởi kiện; b- Tranh chấp không thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản này thì thời hiệu khởi kiện vụ án dân sự là hai năm, kể từ ngày cá nhân, cơ quan, tổ chức biết được quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm Điều 192 Đình chỉ giải quyết vụ án dân sự trong trường hợp h) Thời hiệu khởi kiện đã hết; Nghị quyết số: 103 /2015/ QH13