Hoạt động thực hiện chính sách đối với người nhiễm chất độc hóa học dioxin” (nghiên cứu trường hợp quận đống đa, thành phố hà nội)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - VĂN THỊ HUỆ HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NHIỄM CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DIOXIN (Nghiên cứu trường hợp quận Đống Đa, thành phố Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Công tác xã hội Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - VĂN THỊ HUỆ HOẠT ĐỘNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NHIỄM CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DIOXIN (Nghiên cứu trường hợp quận Đống Đa, thành phố Hà Nội) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CÔNG TÁC XÃ HỘI Mã số: 60 90 01 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà Hà Nội – 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan: Những nội dung luận văn tốt nghiệp “Hoạt động thực sách người nhiễm chất độc hóa học dioxin” (Nghiên cứu trường hợp quận Đống Đa, thành phố Hà Nội) công trình nghiên cứu thực hướng dẫn trực tiếp PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà Các nội dung tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên công trình, thời gian địa điểm công bố Tôi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Người thực Văn Thị Huệ LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ “Hoạt động thực sách người nhiễm chất độc hóa học dioxin” (Nghiên cứu trường hợp quận Đống Đa, thành phố Hà Nội) hoàn thành sau hai năm học tập, nghiên cứu sau đại học Để hoàn thành luận văn này, nhận hướng dẫn tận tình PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà – người hướng dẫn khoa học bảo đóng góp ý kiến giúp suốt trình thực luận văn Vinh quang thuộc thầy cô, xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo khoa Xã hội học - Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn giảng dạy, giúp đỡ năm học, cho có kiến thức để hoàn thành luận văn Bên cạnh đó, xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo Cục Người có công; Phòng Người có công Sở Lao động – Thương binh Xã hội thành phố Hà Nội; Phòng Lao động – Thương binh Xã hội quận Đống Đa, cán thực sách lao động thương binh xã hội phường địa bàn quận cá nhân người nhiễm chất độc hóa học dioxin giúp trình khảo sát, thu thập số liệu để thực luận văn Cuối xin bày tỏ lòng biết ơn gia đình, bạn bè người giúp đỡ, động viên suốt trình học tập hoàn thiện luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2014 Người thực Văn Thị Huệ MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG VÀ DANH MỤC BIỂU ĐỒ MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tổng quan vấn đề nghiên cứu 3 Ý nghĩa nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu 10 Đối tượng, khách thể phạm vi nghiên cứu 10 Phương pháp nghiên cứu 11 NỘI DUNG CHÍNH 14 CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGHIÊN CỨU 14 1.1 Các khái niệm liên quan 14 1.1.1 Chính sách 14 1.1.2 Chất độc hóa học dioxin 14 1.1.3 Người nhiễm chất độc hóa học dioxin 16 1.2 Lý thuyết ứng dụng nghiên cứu 16 1.2.1 Lý thuyết nhu cầu 16 1.2.2 Lý thuyết vai trò 20 1.2.3 Lý thuyết hệ thống 21 1.3 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 23 1.3.1 Khái quát thành phố Hà Nội quận Đống Đa 23 1.3.2 Bộ máy tổ chức thực sách quận Đống Đa 25 1.3.3 Phối hợp hoạt động 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NGƯỜI NHIỄM CHẤT ĐỘC HÓA HỌC DIOXIN TẠI QUẬN ĐỐNG ĐA 32 2.1 Những pháp lý để thực chế độ người nhiễm chất độc hóa học dioxin 32 2.2 Hoạt động rà soát đối tượng thụ hưởng sách địa bàn quận Đống Đa 37 2.3 Các hoạt động thường xuyên hàng tháng người thụ hưởng sách mức độ hài lòng họ 41 2.3.1 Các hoạt động thực chế độ trợ cấp, phụ cấp hàng tháng 41 2.3.2 Các hoạt động thực chế độ bảo hiểm y tế, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình 46 2.3.3 Các hoạt động thực chế độ ưu đãi giáo dục người nhiễm chất độc hóa học dioxin 47 2.4 Các hoạt động Đền ơn đáp nghĩa dịp tết ngày lễ lớn 48 2.5 Những mong muốn người thụ hưởng sách 49 CHƯƠNG ỨNG DỤNG PHƯƠNG PHÁP CTXH CÁ NHÂN TRONG VIỆC TRỢ GIÚP NGƯỜI NHIỄM CĐHH TIẾP CẬN CHÍNH SÁCH 52 3.1 Mục đích can thiệp 52 3.2 Tiếp cận thân chủ, thu thập thông tin thống kế hoạch trợ giúp 56 3.2.1 Tiếp cận thân chủ 56 3.2.2 Thu thập thông tin 56 3.2.3 Thống kế hoạch trợ giúp 59 3.3 Các hoạt động trợ giúp trực tiếp 62 3.3.1 Hoạt động cung cấp nội dung chi tiết sách thực người HĐKC bị nhiễm CĐHH địa bàn 62 3.3.2 Giải đáp thắc mắc thân chủ sách hoàn thiện hồ sơ 64 3.3.3 Gửi hồ sơ, kết với cán LĐTBXH địa bàn 66 3.4 Lượng giá chuyển giao 68 KẾT LUẬN, KHUYẾN NGHỊ 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ CĐHH Chất độc hóa học CTXH Công tác xã hội HĐKC Hoạt động kháng chiến LĐTBXH Lao động – Thương binh Xã hội UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG VÀ DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Bảng khảo sát người HĐKC bị nhiễm CĐHH 38 Bảng 2.2 Bảng khảo sát người HĐKC bị nhiễm CĐHH 39 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp đối tượng người HĐKC bị nhiễm CĐHH địa bàn quận Đống Đa 43 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ thể tỷ lệ suy giảm khả lao động người HĐKC bị nhiễm CĐHH 39 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ thể tỷ lệ suy giảm khả lao động người HĐKC bị nhiễm CĐHH 40 Biểu đồ 2.3 Hình thức tiếp cận thông tin sách người HĐKC bị nhiễm CĐHH 41 Biểu đồ 2.4 Mức độ hài lòng người dân hoạt động thực chế độ trợ cấp, phục cấp hàng tháng 45 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công tác xã hội nghề Việt Nam nói chung lĩnh vực xã hội nói riêng, nhìn nhận nhiều góc độ khác Có ý kiến cho rằng, CTXH việc thực công việc từ thiện, nhân đạo bên cạnh có ý kiến CTXH nghề nghiệp chuyên môn, trợ giúp đối tượng yếu xã hội họ không tự giải vấn đề Đối tượng CTXH gồm nhiều nhóm người yếu khác người già cô đơn, lang thang không nơi nương tựa; trẻ em có hoàn cảnh khó khăn; người khuyết tật; thương, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, người nhiễm chất độc hóa học dioxin; gái mại dâm, người nghiện ma túy người bị ảnh hưởng HIV… Nói chung, đối tượng cần trợ giúp CTXH nhiều đa dạng phạm vi nghiên cứu mình, xin đề cập làm rõ vai trò nhân viên CTXH đối tượng người nhiễm chất độc hóa học dioxin Cuộc chiến tranh hóa học Mỹ tiến hành miền Nam Việt Nam từ năm 1961 – 1971 tàn bạo để lại hậu nặng nề không môi trường, hệ sinh thái bị hủy hoại nghiêm trọng mà hàng triệu người Việt Nam trở thành nạn nhân thứ chất độc quái ác “Chất độc da cam”, nhiều người chết, nhiều người sống bệnh tật hiểm nghèo di nhiễm tới hệ con, cháu người tham gia chiến đấu bảo vệ Tổ quốc Chất độc hóa học dioxin gây đau khổ cho hệ người Việt Nam Đảng Nhà nước ta có chủ trương khắc phục hậu CĐHH Mỹ sử dụng chiến tranh Việt Nam Chính sách người HĐKC đẻ họ bị nhiễm CĐHH bước hoàn thiện sửa đổi, bổ sung phù hợp nhằm góp phần nâng cao mức sống nạn nhân Hiện nay, nước có 236.137 người HĐKC đẻ bị nhiễm CĐHH hưởng trợ cấp; đó: người hoạt động kháng chiến: 149.771 người; đẻ: 86.336 người (Nguồn Hội nạn nhân Chất độc da cam Việt Nam) Thời gian qua, Đảng Chính phủ có nhiều chủ trương sách, giải pháp trợ giúp người bị nhiễm CĐHH (Quỹ bảo trợ nạn nhân chất độc da cam), ban hành chế độ người HĐKC đẻ họ bị nhiễm CĐHH (Quyết định số 26/2000/QĐ-TTg ngày 23/2/2000; Quyết định số 120/2004/QĐ-TTg ngày 5/7/2004; Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH ngày 29/6/2005; Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26/5/2006; Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013) Sau trình thực sách đối tượng yếu xã hội nói chung đối tượng người nhiễm chất độc hóa học dioxin nói riêng cần có đánh giá hoạt động thực sách để rút học kinh nghiệm, góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm người thực sách, để xem xét mức độ hài lòng người thụ hưởng sách nhằm đề xuất số khuyến nghị giải pháp nâng cao hiệu hoạt động thực sách Vì vậy, chọn hướng nghiên cứu “Hoạt động thực sách người nhiễm chất độc hóa học dioxin” (Nghiên cứu trường hợp quận Đống Đa, thành phố Hà Nội) làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành công tác xã hội Thực nghiên cứu này, thân mong muốn góp phần công sức nhỏ bé với cấp, ban ngành, đoàn thể, tổ chức nỗ lực giảm thiểu nỗi đau da cam; thông qua phương pháp CTXH cá nhân tạo điều kiện giúp người nhiễm CĐHH gia đình họ tiếp cận sách Từ đó, giúp người nhiễm chất độc hóa học dioxin gia đình ổn định sống vật chất, PHÁP LỆNH ƯU ĐÃI NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PLUBTVQH11 ngày 29 tháng năm 2005 Ủy ban thường vụ Quốc hội, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2005, sửa đổi, bổ sung bởi: Pháp lệnh số 35/2007/PL-UBTVQH11 ngày 21 tháng năm 2007 Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2007; Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16 tháng năm 2012 Ủy ban thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2012 Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Pháp lệnh quy định ưu đãi người có công với cách mạng5 CHƯƠNG I Pháp lệnh số 35/2007/PL-UBTVQH11 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng có ban hành sau: “Căn vào Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khoá X, kỳ họp thứ 10; Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng Ủy ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 29 tháng năm 2005.” Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng có ban hành sau: “Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi, bổ sung số điều theo Nghị số 51/2001/QH10; Căn Nghị số 07/2011/QH13 ngày 06 tháng năm 2011 Quốc hội khóa XIII Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 điều chỉnh chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2011; Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 26/2005/PL-UBTVQH11 sửa đổi, bổ sung theo Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng số 35/2007/PL-UBTVQH11.” NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Pháp lệnh quy định đối tượng, phạm vi, điều kiện, tiêu chuẩn, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thân nhân họ; trách nhiệm quan, tổ chức cá nhân việc thực sách, chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thân nhân họ Điều Đối tượng hưởng chế độ ưu đãi quy định Pháp lệnh bao gồm: 1.6 Người có công với cách mạng: a) Người hoạt động cách mạng trước ngày 01 tháng 01 năm 1945; b) Người hoạt động cách mạng từ ngày 01 tháng 01 năm 1945 đến ngày khởi nghĩa tháng Tám năm 1945; c) Liệt sĩ; d) Bà mẹ Việt Nam anh hùng; đ) Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; e) Anh hùng Lao động thời kỳ kháng chiến; g) Thương binh, người hưởng sách thương binh; h) Bệnh binh; i) Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học; k) Người hoạt động cách mạng, hoạt động kháng chiến bị địch bắt tù, đày; l) Người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc làm nghĩa vụ quốc tế; m) Người có công giúp đỡ cách mạng Thân nhân người có công với cách mạng quy định khoản Điều Điều Các chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thân nhân họ điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước thời kỳ Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2012 Hàng năm Nhà nước dành phần ngân sách bảo đảm thực chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thân nhân họ Điều 47 Người có công với cách mạng thân nhân Nhà nước, xã hội quan tâm chăm sóc, giúp đỡ tuỳ đối tượng hưởng chế độ ưu đãi sau đây: Trợ cấp hàng tháng, phụ cấp hàng tháng, trợ cấp lần; Bảo hiểm y tế; Điều dưỡng phục hồi sức khỏe; Nhà nước có sách hỗ trợ người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ có khó khăn nhà huy động tham gia xã hội, gia đình người có công với cách mạng; Được ưu tiên tuyển sinh, tạo việc làm; hỗ trợ để theo học sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân đến trình độ đại học; Chính phủ quy định cụ thể thời điểm hưởng, mức hưởng chế độ ưu đãi Điều Điều Cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân cá nhân có trách nhiệm vận động, chăm sóc, giúp đỡ người có công với cách mạng thân nhân họ nhiều hình thức, nội dung thiết thực Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên giám sát việc thực kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền thực tốt sách, chế độ ưu đãi quy định Pháp lệnh Điều Quỹ Đền ơn đáp nghĩa xây dựng trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; xã, phường, thị trấn đóng góp theo trách nhiệm tình cảm tổ chức, cá nhân Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì vận động xây dựng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Chính phủ quy định chế độ quản lý, sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2012 Điều 78 Chế độ ưu đãi người có công với cách mạng thân nhân thực theo nguyên tắc sau đây: Người có công với cách mạng thuộc hai đối tượng quy định khoản Điều trở lên hưởng trợ cấp, phụ cấp đối tượng, chế độ khác hưởng mức ưu đãi đối tượng, trừ trường hợp quy định khoản Điều 10, khoản Điều 26 khoản Điều 33 Pháp lệnh này; Người có công với cách mạng chết thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất hàng tháng, trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng hàng tháng theo chế độ ưu đãi người có công với cách mạng Trường hợp người có công với cách mạng thuộc hai đối tượng quy định khoản Điều Pháp lệnh trở lên chết thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất đối tượng Trường hợp thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất hai đối tượng người có công với cách mạng trở lên mà thuộc diện hưởng thêm trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng hàng tháng hưởng thêm suất trợ cấp tiền tuất nuôi dưỡng hàng tháng; Người có công với cách mạng, thân nhân quy định điểm e khoản Điều 14 khoản Điều 27 Pháp lệnh chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí theo mức quy định pháp luật bảo hiểm xã hội Trường hợp đối tượng quy định khoản đồng thời đối tượng điều chỉnh Luật bảo hiểm xã hội mai táng phí Bảo hiểm xã hội chi trả Điều Nghiêm cấm hành vi sau đây: Khai man, giả mạo giấy tờ để hưởng chế độ ưu đãi người có công với cách mạng; Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để làm trái quy định gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi người có công với cách mạng; Vi phạm nguyên tắc quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm thực chế độ ưu đãi người có công với cách mạng, Quỹ Đền ơn đáp nghĩa; Lợi dụng sách ưu đãi người có công với cách mạng để vi phạm pháp luật Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản Điều Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2012 CHƯƠNG II ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN VÀ CÁC CHẾ ĐỘ ƯU ĐÃI Mục NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC HOÁ HỌC Điều 269 Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học người quan có thẩm quyền công nhận tham gia công tác, chiến đấu, phục vụ chiến đấu từ tháng năm 1961 đến ngày 30 tháng năm 1975 vùng mà quân đội Mỹ sử dụng chất độc hoá học nhiễm chất độc hoá học dẫn đến trường hợp sau đây: a) Mắc bệnh làm suy giảm khả lao động từ 21% trở lên; b) Vô sinh; c) Sinh dị dạng, dị tật Chế độ trợ cấp hàng tháng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học sau: a) Người thuộc trường hợp quy định điểm a khoản Điều hưởng trợ cấp hàng tháng vào mức độ suy giảm khả lao động theo mức từ 21% đến 40%, từ 41% đến 60%, từ 61% đến 80% từ 81% trở lên; b) Người thuộc trường hợp quy định điểm b điểm c khoản Điều mà không mắc bệnh quy định điểm a khoản Điều mắc bệnh với mức độ suy giảm khả lao động 61% hưởng trợ cấp hàng tháng người suy giảm khả lao động từ 41% đến 60%; trường hợp mắc bệnh với mức độ suy giảm khả lao động từ 61% trở lên hưởng trợ cấp hàng tháng tương ứng với mức độ suy giảm khả lao động từ 61% đến 80%, từ 81% trở lên quy định điểm a khoản Các chế độ ưu đãi khác người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học bao gồm: a) Bảo hiểm y tế; cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình vào tình trạng bệnh tật người khả Nhà nước; Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 18 Điều Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2012 b) Điều dưỡng phục hồi sức khỏe hai năm lần; trường hợp người suy giảm khả lao động từ 81% trở lên điều dưỡng phục hồi sức khỏe hàng năm; c) Người suy giảm khả lao động từ 81% trở lên hưởng phụ cấp hàng tháng, sống gia đình trợ cấp người phục vụ Người phục vụ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học quy định điểm Nhà nước mua bảo hiểm y tế; d) Ưu tiên giao thuê đất, mặt nước, mặt nước biển, vay vốn ưu đãi để sản xuất, miễn giảm thuế theo quy định pháp luật, hỗ trợ nhà quy định khoản Điều Pháp lệnh này; đ) Khi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí, thân nhân hưởng khoản trợ cấp Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 61% trở lên chết thân nhân hưởng trợ cấp tiền tuất thân nhân bệnh binh Người đủ điều kiện công nhận hưởng chế độ ưu đãi quy định Điều Điều 24 Pháp lệnh hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng sau: a) Bệnh binh mắc thêm bệnh quy định điểm a khoản Điều nhiễm chất độc hóa học khám giám định tổng hợp để hưởng trợ cấp hàng tháng tương ứng với mức độ suy giảm khả lao động; b) Bệnh binh thuộc trường hợp quy định điểm b điểm c khoản Điều hưởng trợ cấp hàng tháng bệnh binh trợ cấp hàng tháng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học suy giảm khả lao động từ 41% đến 60%; c) Bệnh binh mắc thêm bệnh quy định điểm a khoản Điều nhiễm chất độc hóa học thuộc trường hợp quy định điểm b điểm c khoản Điều chọn hưởng chế độ trợ cấp hàng tháng theo quy định điểm a điểm b khoản Điều 2710 Các chế độ ưu đãi thân nhân người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học bao gồm: a) Con đẻ bị dị dạng, dị tật hậu chất độc hóa học không tự lực sinh hoạt suy giảm khả tự lực sinh hoạt hưởng trợ cấp hàng tháng; Nhà nước mua bảo hiểm y tế, cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình cần thiết vào tình trạng dị dạng, dị tật; b) Cha đẻ, mẹ đẻ; vợ chồng; từ đủ tuổi đến 18 tuổi từ đủ 18 tuổi trở lên tiếp tục học bị khuyết tật nặng, khuyết tật đặc biệt nặng người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học suy giảm khả lao động từ 61% trở lên Nhà nước mua bảo hiểm y tế; c) Con hưởng chế độ ưu tiên, hỗ trợ quy định khoản Điều Pháp lệnh Khi đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học hưởng trợ cấp hàng tháng quy định điểm a khoản Điều chết người tổ chức mai táng nhận mai táng phí 10 Điều sửa đổi, bổ sung theo quy định khoản 19 Điều Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2012 Mẫu HH1 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN KHAI CÁ NHÂN Đề nghị giải chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học Phần khai người có công: Họ tên:……………………… Sinh ngày tháng năm ….……Nam/Nữ:……….… Nguyên quán:………………………………… ………………………… Trú quán:………………………………………………………………… Có trình tham gia hoạt động kháng chiến sau: TT Thời gian Cơ quan/Đơn vị Địa bàn hoạt động Từ tháng … năm … đến tháng … năm … … Tình trạng bệnh tật, sức khỏe nay: ………………………………………………………………………… Phần khai đẻ (trường hợp người hoạt động kháng chiến sinh dị dạng, dị tật) TT … Họ tên Năm sinh Tình trạng dị dạng, dị tật bẩm sinh …, ngày…tháng…năm… …, ngày…tháng…năm… Xác nhận xã, phường…………… Ông (bà)…………………………hiện cư trú tại……………, có … đẻ dị dạng, dị tật cụ thể sau: …………………………………… …………………………………… TM.UBND Quyền hạn, chức vụ người ký (Chữ ký, dấu) Họ tên Người khai (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu HH2 …………………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG GIÁM ĐỊNH Y KHOA… Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số:… /BBGĐ- , ngày … tháng … năm … BIÊN BẢN GIÁM ĐỊNH BỆNH TẬT Hội đồng giám định Y khoa ……………………… ………… Họp ngày tháng năm ……… để giám định bệnh tật ông (bà):……………………… Sinh ngày tháng năm …….……Nam/Nữ:……… Nguyên quán: ………………………………………………….…… Trú quán: …………………………………………………………… Theo giấy giới thiệu số… ngày tháng năm ………… Tình trạng bệnh tật:………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… KẾT QUẢ KHÁM ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… KẾT LUẬN: Theo tiêu chuẩn bệnh tật quy định Thông tư số……………….……… ngày tháng năm của…………………………….……, Ông (bà)………………………………… bị suy giảm khả lao động nhiễm chất độc hóa học là:…………… % (Bằng chữ:……………………………… …………)./ ỦY VIÊN ỦY VIÊN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG Mẫu HH3 …………… TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ…… Số:… /… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày … tháng … năm … GIẤY CHỨNG NHẬN BỆNH TẬT DO NHIỄM CHẤT ĐỘC HÓA HỌC ……………………………………chứng nhận: Ông (bà):……………………….….…… Sinh ngày tháng năm ……….Nam/nữ…………… Nguyên quán:…………………………………….……………………… Trú quán:………………………………………………………………… Bị mắc bệnh:……………………………………… ……… ………………………………………… nhiễm chất độc hóa học./ Nơi nhận: - …….; - Lưu QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (Chữ ký, dấu) Họ tên Mẫu HH4 ……………… TÊN CƠ QUAN, ĐƠN VỊ… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số:… /QĐ-… , ngày … tháng … năm … Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số hồ sơ:………/…… QUYẾT ĐỊNH Về việc cấp giấy chứng nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học trợ cấp, phụ cấp hàng tháng THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Căn Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; Căn Nghị định số ……/NĐ-CP ngày … tháng … năm … Chính phủ quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng; Căn Giấy chứng nhận bệnh tật nhiễm chất độc hóa học số………… ngày tháng năm …………………….; Căn Biên giám định y khoa số……… ngày tháng năm Hội đồng giám định y khoa…………………….; Xét đề nghị ……………………… , QUYẾT ĐỊNH: Điều 1 Cấp giấy chứng nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học ông (bà)……………………………… Sinh ngày tháng năm …………Nam/Nữ: Nguyên quán:……………………………………………………………… Trú quán:……………………………………………….…………………… Ông (bà): …………………………… hưởng trợ cấp, phụ cấp kể từ ngày tháng năm Trợ cấp hàng tháng:………………………… đồng Phụ cấp phụ cấp đặc biệt hàng tháng/phụ cấp khu vực/trợ cấp người phục vụ (nếu có):……………………….… đồng Cộng: = ……………………………………đồng (Bằng chữ:…………………………………………………… ) Trợ cấp, phụ cấp truy lĩnh (nếu có) ………(1)…… (Bằng chữ:……………………………………………………… ) Điều Các ông (bà) Trưởng phòng…………………(2)………….……….và ông (bà):…………………………chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; -…….; - Lưu QUYỀN HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ (Chữ ký, dấu) Họ tên Ghi chú:(1) Ghi rõ loại trợ cấp, phụ cấp hàng tháng truy lĩnh, thời gian, mức trợ cấp theo quy định thời điểm, tổng số tiền (2) Ghi rõ chức vụ phù hợp Mẫu HH5 ……………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỘI ĐỒNG GIÁM ĐỊNH Y KHOA… Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số:… … /BBGĐ-… ., ngày … tháng … năm … BIÊN BẢN GIÁM ĐỊNH DỊ DẠNG, DỊ TẬT Hội đồng giám định y khoa ……………………… …………… Họp ngày ……tháng……năm…… …… để giám định dị dạng, dị tật ông (bà):………………………… Sinh ngày tháng năm ………Nam/Nữ:…… Nguyên quán: ………………………………………………….…… Trú quán: …………………………………………………………… Là đẻ ông (bà):…………………….………… Sinh ngày tháng năm ………Nam/Nữ:………………… Nguyên quán: ………………………………………………….…… Trú quán: …………………………………………………………… Theo giấy giới thiệu số … ngày tháng năm Sở Lao động Thương binh Xã hội ………… Tình trạng dị dạng, dị tật:…………………………………………… ……………………………………………………………………… KẾT QUẢ KHÁM ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………… KẾT LUẬN: Ông (bà) ………………….… có dị dạng, dị tật sau:…………… ………………………………………………………………………… Tỷ lệ suy giảm khả lao động ảnh hưởng chất độc hóa học là:…………… % (Bằng chữ:………………………………………………………….) ỦY VIÊN ỦY VIÊN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG Mẫu HH6 UBND TỈNH, THÀNH PHỐ……… SỞ Y TẾ Số:… /GCN- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày … tháng … năm … GIẤY CHỨNG NHẬN DỊ DẠNG, DỊ TẬT ĐỐI VỚI CON ĐẺ CỦA NGƯỜI BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC HÓA HỌC Giám đốc Sở Y tế tỉnh/thành phố:……………… Căn Biên y khoa số………………ngày tháng năm Hội đồng giám định y khoa tỉnh/thành phố…………………………………… Chứng nhận ông (bà)………………………………………….………… Sinh ngày tháng năm …Nam/Nữ:…………… Nguyên quán:………………………………………………………… … Trú quán:……………………………………………………………….… Là đẻ ông (bà) ……………………… Sinh ngày tháng năm ……Nam/Nữ:…… Nguyên quán:……………………………………………………….….… Trú quán:……………………………………………………………….… Tình trạng dị dạng, dị tật bẩm sinh:……………………………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………………… ảnh hưởng chất độc hóa học./ Nơi nhận: -….; - Lưu GIÁM ĐỐC (Chữ ký, dấu) Họ tên Mẫu HH7 UBND TỈNH, THÀNH PHỐ……… CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Độc lập - Tự - Hạnh phúc …… , ngày … tháng … năm… Số hồ sơ:………/……… QUYẾT ĐỊNH Về việc trợ cấp ưu đãi người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học Số:… /QĐ- GIÁM ĐỐC SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI Căn Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; Căn Nghị định số ………/NĐ-CP ngày … tháng … năm … Chính phủ quy định mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi người có công với cách mạng; Căn Giấy chứng nhận dị dạng, dị tật số ………………….… ngày… tháng… năm… Giám đốc Sở Y tế………………….; Căn Biên giám định y khoa số……… ngày tháng năm Hội đồng giám định y khoa…………………….; Xét đề nghị Trưởng phòng Người có công, QUYẾT ĐỊNH: Điều Trợ cấp hàng tháng kể từ ngày tháng năm đối với: Ông (bà): …………………….…………… Sinh ngày tháng năm ……………Nam/Nữ:………… Nguyên quán:…………………………………………………… …… Trú quán:……………………………………………….……………… Là đẻ ông (bà)……………………………………… ……… Mức trợ cấp:…………………….……………………đồng (Bằng chữ:…………………………………….………………… ) Trợ cấp truy lĩnh (nếu có) ………(1)……đồng (Bằng chữ:……………………………………………………… ) Điều Các ông (bà) Trưởng phòng Người có công, Trưởng phòng Kế hoạch Tài chính, Trưởng phòng Lao động - Thương binh Xã hội …….……và ông (bà)…………….……… chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Như điều 2; - Cục NCC-Bộ LĐTBXH; -…….; - Lưu (Chữ ký, dấu) Họ tên Ghi chú:(1) Ghi rõ thời gian, mức trợ cấp theo quy định thời điểm