Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành chính cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại đô thị: 16 điểm a a Yêu cầu hoặc điều kiện 1: Phù hợp với mục đích sử dụng đất theo quy hoạch s
Trang 1UBND TỈNH HÀ TĨNH
HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CÔNG CHỨC KỲ THI TUYỂN CÔNG CHỨC NĂM 2016 Môn thi: Nghiệp vụ chuyên ngành
Tên chuyên ngành: Xây dựng-Đô thị
Hình thức thi: Thi viết
Thời gian làm bài: 180 phút
Ngày thi: Chiều 02/10/2016
Câu 1 (30 điểm)
Theo Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009, hãy trình
bày các nội dung sau:
A Nội dung quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị;
B Trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị;
C Các loại quy hoạch đô thị;
D Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch đô thị
Câu 2 (30 điểm)
Theo Quyết định số 1974/QĐ-UBND ngày 15/07/2016 của UBND tỉnh Hà
Tĩnh, hãy trình bày thủ tục hành chính cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại
đô thị (trình tự thực hiện; thành phần hồ sơ; yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục
hành chính)
Câu 3 (40 điểm)
Theo Thông tư liên tịch số 07/2015/TTLT-BXD-BNV ngày 16/11/2015
của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ, hãy trình bày nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng
quản lý đô thị, Phòng Kinh tế và Hạ tầng
-HẾT -
- Thí sinh không được sử dụng tài liệu;
- Giám thị không giải thích gì thêm
Họ và tên thí sinh: ……….……… Số báo danh:………
ĐỀ THI CHÍNH THỨC
Trang 2UBND TỈNH HÀ TĨNH
HỘI ĐỒNG THI TUYỂN CÔNG CHỨC KỲ THI TUYỂN CÔNG CHỨC NĂM 2016 Môn thi: Nghiệp vụ chuyên ngành
Tên chuyên ngành: Xây dựng-Đô thị
Hình thức thi: Thi viết
Thời gian làm bài: 180 phút
Ngày thi: Chiều 02/10/2016
Câu 1 (30 điểm)
Theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014, hãy trình bày các
nội dung sau:
A Quy hoạch xây dựng và căn cứ lập quy hoạch xây dựng;
B Trình tự lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng;
C Nội dung chủ yếu của giấy phép xây dựng
Câu 2 (30 điểm)
Theo Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ, hãy
trình bày Thẩm quyền thẩm định dự án, thẩm định thiết kế cơ sở:
A Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước
B Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách
C Đối với dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác
Câu 3 (40 điểm)
Theo Nghị định 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ, hãy trình
bày các nội dung sau:
A Các loại hợp đồng xây dựng;
B Quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng
-HẾT -
- Thí sinh không được sử dụng tài liệu;
- Giám thị không giải thích gì thêm
Họ và tên thí sinh: ……….……… Số báo danh:………
ĐỀ THI DỰ BỊ
Trang 3Câu Đáp án Câu Đáp án Câu Đáp án Câu Đáp án
BẢNG ĐÁP ÁN ĐỀ TRẮC NGHIỆM NGÀNH: XÂY DỰNG ‐ ĐÔ THỊ
2016 (CHÍNH THỨC)
Trang 4Câu Ý Nội dung
A Nội dung quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị 8 Điểm
11 Xây dựng và chỉ đạo thực hiện định hướng, chiến lược pháttriển đô thị 1 điểm
22 Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật
về quản lý hoạt động quy hoạch đô thị. 1 điểm
33 Ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch đô thị, quy chếquản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị. 1 điểm
55 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và thông tin vềquy hoạch đô thị. 1 điểm
6
6 Tổ chức, quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân
lực, nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ trong hoạt
động quy hoạch đô thị.
1 điểm
7 7 Hợp tác quốc tế trong hoạt động quy hoạch đô thị. 1 điểm
88 Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý viphạm trong hoạt động quy hoạch đô thị. 1 điểm
6 Điểm
11 Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về quy hoạch đô thịtrong phạm vi cả nước. 1.5 điểm
2
2 Bộ Xây dựng chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện
quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị; chủ trì phối hợp với các
cơ quan nhà nước trong việc thực hiện quản lý nhà nước về quy
hoạch đô thị.
1.5 điểm
3
3 Các bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền
hạn của mình và theo sự phân công của Chính phủ có trách
nhiệm phối hợp với Bộ Xây dựng trong việc thực hiện quản lý
nhà nước về quy hoạch đô thị.
1.5 điểm
4
4 Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm thực hiện quản lý
nhà nước về quy hoạch đô thị tại địa phương theo phân cấp của
Chính phủ.
1.5 điểm
6 điểm
1 Quy hoạch đô thị gồm các loại sau đây:
a) Quy hoạch chung được lập cho thành phố trực thuộc trung
ương, thành phố thuộc tỉnh, thị xã , thị trấn và đô thị mới; 1 điểm b) Quy hoạch phân khu được lập cho các khu vực trong thành
c) Quy hoạch chi tiết được lập cho khu vực theo yêu cầu phát
triển, quản lý đô thị hoặc nhu cầu đầu tư xây dựng. 1 điểm
2 Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật là một nội dung trong đồ án quy
hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết; đối với
thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật
được lập riêng thành đồ án quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ
thuật
2 điểm
C Các loại quy hoạch đô thị
Thang điểm
ĐÁP ÁN ĐỀ THI CHÍNH THỨC
MÔN THI VIẾT CHUYÊN NGÀNH XÂY DỰNG - ĐÔ THỊ
B Trách nhiệm quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị
Trang 51 30 Điểm
3 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị 1 điểm
10 điểm
1 Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương tổ chức lập quy hoạch chung
đô thị mới có phạm vi quy hoạch liên quan đến địa giới hành
chính của hai tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trở lên, quy
hoạch chung đô thị mới có quy mô dân số dự báo tương đương
với đô thị loại III trở lên và quy hoạch khác do Thủ tướng
Chính phủ giao.
1.5 điểm
2 Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ
chức lập quy hoạch chung thành phố trực thuộc trung ương, quy
hoạch chung đô thị mới, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ
thuật thành phố trực thuộc trung ương, quy hoạch phân khu và
quy hoạch chi tiết các khu vực có phạm vi liên quan đến địa
giới hành chính của hai quận, huyện trở lên, khu vực trong đô
thị mới và khu vực có ý nghĩa quan trọng, trừ quy hoạch đô thị
quy định tại khoản 1 và khoản 7 Điều 19, Luật Quy hoạch - Đô
thị 2009.
1.5 điểm
3 Ủy ban nhân dân thành phố thuộc tỉnh, thị xã tổ chức lập quy
hoạch chung thành phố thuộc tỉnh, thị xã; quy hoạch phân khu,
quy hoạch chi tiết trong phạm vi địa giới hành chính do mình
quản lý, trừ quy hoạch đô thị quy định tại các khoản 1, 2 và 7
Điều 19, Luật Quy hoạch - Đô thị 2009.
1.5 điểm
4 Ủy ban nhân dân quận tổ chức lập quy hoạch phân khu, quy
hoạch chi tiết trong phạm vi địa giới hành chính do mình quản
lý, trừ quy hoạch đô thị quy định tại các khoản 1, 2 và 7 Điều
19, Luật Quy hoạch - Đô thị 2009.
1.5 điểm
5 Ủy ban nhân dân huyện thuộc thành phố trực thuộc trung
ương tổ chức lập quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết thị trấn,
quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết trong phạm vi địa giới
hành chính do mình quản lý, trừ quy hoạch đô thị quy định tại
các khoản 1, 2 và 7 Điều 19, Luật Quy hoạch - Đô thị 2009.
1.5 điểm
6 Ủy ban nhân dân huyện thuộc tỉnh tổ chức lập quy hoạch
chung, quy hoạch chi tiết thị trấn, trừ quy hoạch đô thị quy định
tại các khoản 1, 2 và 7 Điều 19, Luật Quy hoạch - Đô thị 2009.
1.5 điểm
7 Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng tổ chức lập quy hoạch chi
- Bước 1 Cá nhân nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của UBND cấp huyện Cán bộ chuyên
môn tiếp nhận kiểm tra tính pháp lý hồ sơ Viết phiếu
biên nhận đối với hồ sơ đầy đủ, hợp lệ và hướng dẫn
làm lại hồ sơ đối với hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ
2 điểm
D Trách nhiệm tổ chức lập quy hoạch đô thị
Trang 61 30 Điểm
- Bước 2 Phòng chuyên môn thụ lý và xử lý theo quy
- Bước 3 Nhận kết quả trực tiếp tại bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện sau khi đã
thực hiện nghĩa vụ tài chính.
2 điểm
2 * Thành phần hồ sơ cấp giấy phép xây dựng nhà
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng đối với nhà ở
- Bản sao được chứng thực hoặc bản phô tô để đối
chiếu với bản gốc một trong những giấy tờ về quyền
sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai;
1.5 điểm
- Hai bộ bản vẽ thiết kế xây dựng gồm:
+ Bản vẽ mặt bằng công trình trên lô đất tỷ lệ 1/50
-1/500, kèm theo sơ đồ vị trí công trình; 1.5 điểm + Bản vẽ mặt bằng các tầng, các mặt đứng và mặt
cắt chủ yếu của công trình, tỷ lệ 1/50 - 1/200; 1.5 điểm + Bản vẽ mặt bằng móng tỷ lệ 1/50 - 1/200 và mặt
cắt móng tỷ lệ 1/50, kèm theo sơ đồ đấu nối hệ thống
thoát nước mưa, xử lý nước thải, cấp nước, cấp điện,
thông tin tỷ lệ 1/50 - 1/200.
2 điểm
3
* Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ tại
đô thị:
16 điểm
a
a) Yêu cầu hoặc điều kiện 1: Phù hợp với mục đích
sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất được phê
duyệt;
1.5 điểm
- Bảo đảm an toàn cho công trình, công trình lân cận
và yêu cầu về bảo vệ môi trường, phòng, chống cháy,
nổ;
1.5 điểm
- Bảo đảm an toàn hạ tầng kỹ thuật, hành lang bảo vệ
công trình thủy lợi, đê điều, năng lượng, giao thông,
khu di sản văn hóa, di tích lịch sử - văn hóa;
1.5 điểm
- Bảo đảm khoảng cách an toàn đến công trình dễ
cháy, nổ, độc hại và công trình quan trọng có liên
quan đến quốc phòng, an ninh;
1.5 điểm
c c) Yêu cầu hoặc điều kiện 3:
- Hồ sơ thiết kế xây dựng phải được tổ chức, cá nhân
có đủ điều kiện năng lực theo quy định thực hiện;
thiết kế phải được thẩm định, phê duyệt theo quy
định các quy định sau.
1.5 điểm
- Đối với nhà ở có tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ
hơn 250m2 hoặc dưới 3 tầng hoặc có chiều cao dưới
12m, chủ nhà được tự thiết kế.
1.5 điểm
Trang 71 30 Điểm
- Đối với nhà ở dưới 7 tầng và không thuộc trường
hợp trên, việc thiết kế phải được tổ chức, cá nhân có
đủ điều kiện năng lực theo quy định thực hiện.
1.5 điểm
- Đối với nhà ở từ 7 tầng trở lên, việc thiết kế phải
được tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo
quy định thực hiện và phải được thẩm định theo quy
định tại Điểm b Khoản 1 Điều 26 Nghị định số
59/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 6 năm 2015 của
Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng
1.5 điểm
d d) Yêu cầu hoặc điều kiện 4:
- Phù hợp với quy hoạch chi tiết xây dựng; 1.5 điểm
- Đối với nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực, tuyến phố
trong đô thị đã ổn định nhưng chưa có quy hoạch chi
tiết xây dựng thì phải phù hợp với quy chế quản lý
quy hoạch, kiến trúc đô thị hoặc thiết kế đô thị được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
2.5 điểm
Câu
1
1 Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành các
quyết định, chỉ thị; các quy hoạch, kế hoạch dài hạn,
5 năm và hàng năm; các chương trình, dự án đầu tư
xây dựng trong các lĩnh vực quản lý nhà nước thuộc
ngành Xây dựng trên địa bàn cấp huyện; chương
trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải
cách hành chính nhà nước trong các lĩnh vực quản lý
nhà nước thuộc ngành Xây dựng; theo dõi thi hành
pháp luật đối với các lĩnh vực quản lý nhà nước
thuộc ngành Xây dựng trên địa bàn huyện.
2 điểm
2
2 Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, các quy hoạch,
kế hoạch, chương trình, dự án trong các lĩnh vực
quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt; thông tin, tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực quản lý
nhà nước thuộc ngành Xây dựng.
2 điểm
3
3 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện trong
việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về quản lý hoạt
động đầu tư xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng theo
quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2 điểm
Trang 81 30 Điểm
4
4 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thực
hiện việc cấp, gia hạn, điều chỉnh, thu hồi giấy phép
xây dựng công trình và kiểm tra việc xây dựng công
trình theo giấy phép được cấp trên địa bàn huyện theo
quy định của pháp luật và phân công, phân cấp của
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2 điểm
5
5 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện lập
chương trình phát triển đô thị; phối hợp trong quá
trình lập, thẩm định chương trình phát triển đô thị;
tham gia lập đề án công nhận đô thị loại V trên địa
bàn.
2 điểm
6
6 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện thực
hiện việc cấp phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh đô
thị theo phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2 điểm 7
7 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quản
lý về nghĩa trang theo phân cấp của Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh.
2 điểm 8
8 Tổ chức thực hiện việc giao nộp và lưu trữ hồ sơ,
tài liệu thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân
dân cấp huyện theo quy định của pháp luật.
2 điểm
9
9 Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp
huyện phê duyệt, hoặc tổ chức lập để Ủy ban nhân
dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định,
phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng trên địa bàn
cấp huyện theo quy định của pháp luật.
2 điểm
10
10 Tổ chức lập, thẩm định, trình Ủy ban nhân dân
cấp huyện phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, thiết kế,
dự toán xây dựng công trình hoặc để Ủy ban nhân
dân cấp huyện trình cấp có thẩm quyền thẩm định,
phê duyệt theo quy định của pháp luật và theo phân
cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thực hiện thẩm
định dự án đầu tư xây dựng, thiết kế, dự toán xây
dựng công trình theo quy định của pháp luật và theo
phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2 điểm
11
11 Tổ chức thực hiện lập quy chế quản lý quy hoạch
xây dựng, kiến trúc đô thị thuộc thẩm quyền của Ủy
ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh phê duyệt hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện phê
duyệt theo phân cấp.
2 điểm
Trang 91 30 Điểm
12
12 Hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng các công
trình theo quy chế quản lý quy hoạch xây dựng, kiến
trúc đô thị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; tổ
chức công bố, công khai các quy chế quản lý quy
hoạch xây dựng, kiến trúc đô thị; cung cấp thông tin
về quy hoạch xây dựng, kiến trúc; quản lý các mốc
giới, chỉ giới xây dựng, cốt xây dựng trên địa bàn
huyện theo phân cấp
2 điểm
13
13 Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện việc
xây dựng mới, cải tạo, sửa chữa, duy tu, bảo trì, quản
lý, khai thác, sử dụng các công trình hạ tầng kỹ thuật
trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật và
phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh,
cấp huyện.
2 điểm
14
14 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện trong
việc tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách về nhà
ở và công sở; quản lý quỹ nhà ở và quyền quản lý sử
dụng công sở trên địa bàn huyện theo phân cấp của
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; tổ chức thực hiện công tác
điều tra, thống kê, đánh giá định kỳ về nhà ở, công sở
và thị trường bất động sản trên địa bàn huyện.
2 điểm
15
15 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quản
lý nhà nước đối với các tổ chức kinh tế tập thể, kinh
tế tư nhân và hướng dẫn hoạt động đối với các hội, tổ
chức phi chính phủ hoạt động trong các lĩnh vực
quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng trên địa bàn
huyện theo quy định của pháp luật.
1.5 điểm
16
16 Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp huyện
hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về các lĩnh vực
quản lý của Phòng đối với công chức chuyên môn
nghiệp vụ về lĩnh vực hoạt động xây dựng thuộc Ủy
ban nhân dân cấp xã.
1.5 điểm
17
17 Tổ chức ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ;
xây dựng hệ thống thông tin, dữ liệu phục vụ công
tác quản lý nhà nước và hoạt động chuyên môn,
nghiệp vụ của Phòng.
1.5 điểm
18
18 Kiểm tra, thanh tra đối với tổ chức, cá nhân trong
việc thi hành pháp luật thuộc ngành Xây dựng, báo
cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện xử lý hoặc trình cấp
có thẩm quyền xử lý các trường hợp vi phạm; giải
quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo, thực hiện
phòng chống tham nhũng, lãng phí trong ngành Xây
dựng theo quy định của pháp luật và phân công của
Ủy ban nhân dân cấp huyện
1.5 điểm
Trang 101 30 Điểm
19
19 Theo dõi, tổng hợp, báo cáo định kỳ 6 tháng, 1
năm và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ
được giao với Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Xây
dựng, Sở Quy hoạch - Kiến trúc (tại các thành phố có
Sở Quy hoạch - Kiến trúc) và các cơ quan có thẩm
quyền khác theo quy định của pháp luật.
1.5 điểm
20
20 Quản lý tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức; thực hiện chế độ
tiền lương, chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng,
kỷ luật, đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp
vụ đối với công chức thuộc phạm vi quản lý của
Phòng theo quy định của pháp luật và phân cấp của
Ủy ban nhân dân cấp huyện.
1.5 điểm
21
21 Quản lý tài chính, tài sản của Phòng theo quy
định của pháp luật và phân công, phân cấp của Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
1.5 điểm
22
22 Thực hiện các nhiệm vụ khác về các lĩnh vực
quản lý nhà nước thuộc ngành Xây dựng theo sự
phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân
dân cấp huyện và theo quy định của pháp luật.
1.5 điểm