Hỏi cung bị can trong pháp luật Tố tụng Hình sự Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐINH THỊ HẢI YẾN HỎI CUNG BỊ CAN TRONG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 62 38 40 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2015 Công trình hoàn thành tại: Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thị Phượng Phản biện 1: Phản biện 2: Luận văn bảo vệ trước Hội đồng cấp Đại học quốc gia chấm luận văn thạc sỹ họp Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi……giờ………ngày… tháng……năm 2015 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm thông tin thư viện – Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Điều tra tố tụng hình giai đoạn có vai trò quan trọng trình giải vụ án hình Để thu thập chứng cứ, giai đoạn này, Cơ quan điều tra tiến hành biện pháp điều tra theo quy định Bộ luật tố tụng hình Hoạt động điều tra cần thiết tất vụ án hình sự, thiếu hoạt động điều tra, Viện kiểm sát sở để truy tố, Tòa án sở để xét xử vụ án Chính mà pháp luật tố tụng hình quy định chặt chẽ biện pháp điều tra Điều thể Bộ luật tố tụng hình 2003, Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình 2004 văn chuyên ngành khác Trong biện pháp điều tra theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, hỏi cung bị can biện pháp có vai trò, vị trí quan trọng Qua hỏi cung bị can giúp Cơ quan điều tra làm rõ thật khách quan vụ án, làm rõ âm mưu, ý đồ, động cơ, hành vi phạm tội bị can đồng bọn Đồng thời hỏi cung tạo điều kiện mở rộng công tác điều tra, giúp phòng ngừa ngăn chặn tội phạm có hiệu Với ý nghĩa hỏi cung bị can đựơc xem hoạt động trọng yếu trình điều tra vụ án Trong thời gian qua, vấn đề lý luận hỏi cung bị can quan tâm đáng kể song nhiều công trình nghiên cứu độc lập vấn đề Vì vậy, việc sâu nghiên cứu hỏi cung bị can pháp luật tố tụng hình Việt Nam có ý nghĩa to lớn mặt lý luận thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm, nhiệm vụ cấp bách đặt không với khoa học điều tra hình mà yêu cầu cấp thiết thực tiễn điều tra tội phạm giai đoạn Chính vậy, tác giả định chọn đề tài “Hỏi cung bị can pháp luật tố tụng hình Việt Nam” làm luận văn thạc sĩ luật học cho Tình hình nghiên cứu đề tài Ở Việt Nam, có số công trình nghiên cứu biện pháp hỏi cung bị can mức độ phạm vi nghiên cứu khác như: “Hỏi cung bị can phạm tội xâm phạm an ninh quốc gia tình hình nay”, đề tài cấp Bộ Phó giáo sư, tiến sỹ Lê Minh Hùng; “Hỏi cung bị can phạm tội gián điệp” đề tài cấp Phó giáo sư, tiến sỹ Nguyễn Quý Khoát; “áp dụng biện pháp thu thập chứng điều tra vụ án tuyên truyền chống nhà nước CHXHCNVN”, luận văn thạc sỹ Cù Gia Quý; “Các biện pháp điều tra tố tụng hình sự”, luận văn thạc sỹ Nguyễn Thị Minh; “Một số vấn đề lý luận chuẩn bị hỏi cung bị can”, Khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Hoa; “Sử dụng phương pháp, chiến thuật hỏi cung bị can nữ vụ án phòng – A24 thụ lý.Thực trạng số đề xuất”, Khoá luận tốt nghiệp Lưu Thị Thu Thu; Ngoài ra, công trình nghiên cứu khác đề cập đến vấn đề mức độ đại cương, chưa sâu sắc như: “Giáo trình Luật tố tụng Hình sự” Trường Đại học Luật Hà Nội; “Bình luận khoa học Bộ luật TTHS” PGS.TS Võ Khánh Vinh; "Sổ tay điều tra hình sự" (Nhà xuất Công an nhân dân); "Khoa học Điều tra hình sự" (Trường Đại học Luật Hà Nội), "Giáo trình Điều tra hình sự" (Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội), “Chiến thuật điều tra hình sự” (sách chuyên khảo) PGS.TS Nguyễn Huy Thuật số báo công bố số tạp chí Đây công trình nghiên cứu vấn đề thuộc lĩnh vực điều tra hình sự, đề cập đến biện pháp điều tra hình có biện pháp hỏi cung bị can Tuy nhiên công trình mức độ khác đề cập tới vấn đề mang tính bình luận quy định pháp luật hỏi cung bị can mà chưa sâu phân tích hoạt động hỏi cung bị can theo quy định Bộ luật tố tụng hình chủ thể có thẩm quyền hỏi cung, đối tượng hỏi cung, trình tự thủ tục hỏi cung, chưa phân tích bất cập, hạn chế, từ đưa đề xuất giải pháp hoàn thiện, kiến nghị việc hoàn thiện pháp luật biện pháp pháp luật tố tụng hình Như vậy, nói chưa có công trình nghiên cứu cách toàn diện sâu sắc biện pháp hỏi cung với quy mô đề tài độc lập, chuyên biệt Do đó, việc tiếp tục nghiên cứu đề tài với vấn đề lí luận thực tiễn áp dụng cần thiết Mục đích, nhiệm vụ, đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Mục đích Trên sở nghiên cứu, phân tích vấn đề lý luận bản, luận văn đánh giá cách có hệ thống thực tiễn áp dụng biện pháp hỏi cung bị can vụ án hình từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu biện pháp thời gian tới, góp phần bổ sung, hoàn thiện lý luận pháp luật tố tụng hình 3.2 Nhiệm vụ Để đạt mục đích trên, nhiệm vụ đặt luận văn là: Nghiên cứu số vấn đề lý luận chung hỏi cung bị can; Phân tích quy định Bộ luật tố tụng hình hỏi cung bị can thực tiễn áp dụng; Đưa số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu áp dụng biện pháp hỏi cung bị can thực tiễn 3.3 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn khái niệm, nhiệm vụ, bảo đảm thực nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình hoạt động hỏi cung bị can; khái quát quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam từ sau 1945 đến nay; Hỏi cung bị can theo quy định Bộ luật tố tụng hình số nước giới; quy định pháp luật hành thực tiễn hỏi cung bị can tình hình 3.4 Phạm vi nghiên cứu Hỏi cung bị can hoạt động đóng vai trò quan trọng trình giải vụ án Tuy nhiên, hoạt động phức tạp nhạy cảm Bởi để hỏi cung mang lại hiệu quả, thu chứng có giá trị chứng minh cao việc hoạt động phải tiến hành theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng hình quy định, cần phải có kết hợp với biện pháp nghiệp vụ, tác động trực tiếp đến tâm lý bị can trình hỏi cung Việc tác động tâm lý bị can, nắm bắt tâm lý bị can giúp cho trình hỏi cung đạt hiệu cao, nhằm thu lời khai đầy đủ Do vậy, phạm vi đề tài, luận văn không sâu vào nghiên cứu phương pháp, chiến thuật Hỏi cung bị can mà tập trung làm rõ quy định Bộ luật tố tụng hình hành số văn có liên quan đến biện pháp điều tra thực tiễn áp dụng Theo quy định pháp luật, Điều tra viên – chủ thể tiến hành hoạt động hỏi cung bị can Kiểm sát viên, người khác thuộc Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng cảnh sát biển tiến hành hỏi cung bị can trường hợp cần thiết Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, luận văn chủ yếu đề cập tới chủ thể tiến hành hoạt động hỏi cung Điều tra viên 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu * Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận văn quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm, thành tựu ngành khoa học triết học, xã hội học, lịch sử, lý luận nhà nước pháp luật, luật hình sự, luật tố tụng hình sự, tội phạm học, luận điểm khoa học công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học luật tố tụng hình Việt Nam nước * Phương pháp nghiên cứu Dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Kết hợp với số phương pháp nghiên cứu cụ thể phương pháp: hệ thống, lôgic, phân tích, tổng hợp, so sánh, khảo sát thực tế để chọn lọc tri thức khoa học, kinh nghiệm thực tiễn liên quan đến vấn đề phải chứng minh vụ án người chưa thành niên phạm tội, từ làm sáng tỏ nội dung luận văn Những điểm đóng góp luận văn Có thể xem nội dung sau đóng góp khoa học luận văn: Một là: Xây dựng khái niệm hỏi cung bị can cách khoa học hợp lí; Hai là: Tìm hiểu quy định pháp luật Liên bang Nga, Liên bang Đức Cộng hòa nhân dân Trung Hoa hỏi cung bị can đồng thời rút số nhận xét; Ba là: Phân tích đối tượng chủ thể hỏi cung, trình tự, thủ tục hỏi cung bị can Bốn là: Tìm hiểu nhứng quy định Bộ luật tố tụng hình hành hỏi cung bị can người chưa thành niên; Năm là: Đánh giá làm sáng tỏ quy định pháp luật nước ta hoạt động hỏi cung bị can giai đoạn nay, qua rút nhận xét; Sáu là: Chỉ hạn chế, thiếu xót từ đề xuất giải pháp có tính khoa học, tính khả thi nhằm nâng cao hiệu áp dụng biện pháp hỏi cung bị can thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết nghiên cứu kiến nghị, đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình chứng luận án phần đóng góp nhỏ bé tác giả vào phát triển kho tàng lý luận chứng khoa học luật tố tụng hình có ý nghĩa quan trọng việc nhận thức, áp dụng đắn quy định pháp luật tố tụng hình chứng Việt Nam Kết cấu luận án Ngoài Phần mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương Chương 1: Những vấn đề lý luận hỏi cung bị can Chương 2: Quy định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam hành hỏi cung bị can thực tiễn áp dụng Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình nâng cao hiệu hoạt động hỏi cung bị can Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ HỎI CUNG BỊ CAN Trong chương này, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận hỏi cung bị can, cụ thể lập luận đưa khái niệm hỏi cung bị can; phân tích nhiệm vụ hỏi cung ; bảo đảm thực nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình hoạt động hỏi cung; Khái quát quy định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam quy định hỏi cung bị can pháp luật tố tụng hình số nước giới 1.1 Khái niệm, nhiệm vụ hỏi cung bị can 1.1.1 Khái niệm hỏi cung bị can Bộ luật tố tụng hình điều luật quy định cụ thể khái niệm hỏi cung bị can Vì vậy, tác giả nêu quan điểm khác biện pháp điều tra khoa học luật tố tụng hình Qua việc nghiên cứu cho thấy, hỏi cung bị can xem xét nhiều khí cạnh khác nhau, đưa nhận định khác quan điểm cho thấy vị trí hoạt động hoạt động điều tra giai đoạn điều tra vụ án hình Mục đích hỏi cung thu thập mô tả theo trình tự tố tụng hình thật đầy đủ, xác, khách quan lời khai bị can vụ án hình sự, hành vi phạm tội bị can đồng bọn tin tức, tài liệu khác mà bị can biết có ý nghĩa hoạt động điều tra phòng ngừa tội phạm Vì vậy, từ việc nghiên cứu quy định Bộ luật tố tụng hình sự, tác giả đưa khái niệm hỏi cung bị can sau: “Hỏi cung bị can hoạt động điều tra giai đoạn điều tra vụ án hình Điều tra viên tiến hành sau có định khởi tố bị can nhằm mục đích thu thập tình tiết nội dung vụ án, hành vi phạm tội bị can tình tiết khác có ý nghĩa cho việc giải đắn vụ án hình sự” 1.1.2 Nhiệm vụ hỏi cung bị can Từ khái niệm hỏi cung bị can nêu, tác giả phân tích nhiệm hoạt động Căn vào yêu cầu pháp luật thực tiễn hoạt động điều tra, để đạt mục đích hỏi cung bị can, trình hỏi cung bên cạnh phải giải nhiệm cụ cụ thể, đặc trưng hoạt động này, trước hết cần phải giải nhiệm vụ Bộ luật tố tụng hình đặt Đó Thứ nhất, đấu tranh phòng ngừa ngăn chặn tội phạm Đấu tranh phòng ngừa ngăn chặn tội phạm, đảm bảo phát xác, nhanh chóng xử lí công minh, kịp thời hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội nhiệm vụ cụ thể, quan trọng giai đoạn điều tra có hỏi cung bị can Pháp luật tố tụng hình quy định chủ thể, trình tự, thủ tục hỏi cung… nhằm đạt mục đích cuối phát xác, nhanh chóng hành vi phạm tội đồng thời xử lí công minh, kịp thời hành vi phạm tội đó, đảm bảo cho hành vi phạm tội không bị phát hiện, không bị xử lí không làm sai, làm oan người vô tội Cùng với việc đảm bảo cho tội phạm bị phát xử lý công minh, kịp thời, hoạt động hỏi cung có nhiệm vụ không để lọt tội phạm tiếp tục gây thiệt hại cho lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp công dân Ngoài yêu cầu phát thu thập đầy đủ chứng để chứng minh tội phạm người phạm tội, quan tiến hành tố tụng phải tìm nguyên nhân, điều kiện tội phạm để đề biện pháp ngăn ngừa, khắc phục Thứ hai, giáo dục công dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Bên cạnh nhiệm vụ cần đạt nêu trên, hoạt động hỏi cung bị can phải hướng tới việc giáo dục người dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, khuyến khích họ tích cực tham gia công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm Hoạt động hỏi cung nói riêng hoạt động điều tra tố tụng hình nói chung thể rõ tính quyền lực Nhà nước Yếu tố tác động đến ý thức tư tưởng công dân, làm cho họ nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Việc xử lý nghiêm minh, kịp thời tội phạm làm cho công dân tin tưởng vào tính pháp quyền Nhà nước xã hội chủ nghĩa, khuyến khích họ chủ động, tích cực tham gia công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Thứ ba, nhiệm vụ mang tính đặc trưng riêng biện pháp hỏi cung bị can Khi tiến hành hỏi cung, mặt chủ thể hỏi cung cần phải triệt để giải nhiệm vụ chung mà Bộ luật tố tụng hình đặt ra, mặt khác cần phải giải tốt nhiệm vụ cụ thể mang tính đặc trưng riêng là: Phát đồng bọn để kịp thời truy bắt, phát vật chứng cất giấu để kịp thời thu giữ phát âm mưu hành động chuẩn bị gáy án hay gây án để kịp thời ngăn chặn; Là rõ nội dung vụ án, vai trò, vị trí mức độ phạm tội bị can, thủ đoạn gây án che giấu tội phạm, động mục đích phạm tội để lập hồ sơ đề nghị truy tố; Làm rõ nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm sơ hở thiếu sót hoạt động điều tra để có biện pháp khắc phục, ngăn chặn 1.2 Bảo đảm thực nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình hoạt động hỏi cung bị can Các hoạt động tố tụng hình phải tuân thủ triệt để nguyên tắc luật định ghi nhận Hiến pháp, Bộ luật tố tụng hình văn pháp luật có liên quan Do đó, giai đoạn điều tra vụ án hình – giai đoạn trình tố tụng hình không nằm phạm vi điều chỉnh nguyên tắc Tuy nhiên, xuất phát từ vai trò vị trí quan trọng hoạt động điều tra có hoạt động hỏi cung bị can việc giải vụ án hình nên quan, cá nhân có thẩm quyền tiến hành hoạt động hỏi cung bị can phải triệt để tuân thủ đảm bảo thực nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình Đó là: (1) Bảo đảm thực nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa; (2) Bảo đảm thực nguyên tắc tôn trọng bảo vệ quyền công dân; (3) Bảo đảm thực nguyên tắc xác định thật vụ án nguyên tắc bảo đảm vô tư người tiến hành tố tụng; (4) Bảo đảm thực nguyên tắc khác liên quan đến quyền lợi ích hợp pháp bị can như: Bảo đảm thực quyền bào chữa bị can; Bảo đảm thực tiếng nói chữ viết dùng hỏi cung bị can 1.3 Khái quát quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hỏi cung bị can Hỏi cung bị can hoạt động điều tra hữu hiệu, trọng yếu trình điều tra nhằm giải nhanh chóng, xác vụ án hình Trong giai đoạn lịch sử nước ta, quan niệm hoạt động điều tra bước hình thành phát triển 1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 trước có Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988 Trong lịch sử tố tụng hình Việt Nam, có hai Bộ luật tố tụng hình năm 1988 2003, trước thời gian này, nước ta chủ yếu giai đoạn chiến tranh thời kì bao cấp sau chiến tranh Các quy định tố tụng hình chủ yếu dựa sắc lệnh pháp lệnh ban hành cách riêng rẽ, chưa đầy đủ thống hoàn cảnh đất nước bị chia cắt gặp nhiều khó khăn Do vậy, quy định hỏi cung bị can nói riêng giai đoạn điều tra nói riêng không nằm phát triển Cụ thể, sắc lệnh số 13 năm 1946 tổ chức 10 Tòa án ngạch thẩm phán quy định Điều 5: “Khi bắt người hai trường hợp kể trên, ban tư pháp phải lập biên hỏi cung giải bị can lên Tòa án hạn 24 ngày” 1.3.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 1988 đến năm 2003 Bộ luật tố tụng hình năm 1988 lần thức ghi nhận mặt pháp lý trình tự, thủ tục hỏi cung, chủ thể hỏi cung bị can Điều tra viên, quy định việc nghiêm cấm cung, dùng nhục hình bị can, (Điều 107 Bộ luật tố tụng hình năm 1988) đánh dấu bước tiến quan trọng lịch sử ngành lập pháp nước ta vấn đề Đặc biệt, lần Bộ luật tố tụng hình 1988 dành hẳn Chương 31 thủ tục đặc biệt quy định thủ tục vụ án mà bị can bị cáo người chưa thành niên có quy định hỏi cung bị can người chưa thành niên Bộ luật tố tụng hình năm 1988 sửa đổi, bổ sung vào năm 1990 với nhiều cải cách, nhiên luật xây dựng dựa tảng nghiên cứu từ 1974 nên chịu nhiều ảnh hưởng chế độ bao cấp nên có chế định không phù hợp với thời điểm giai đoạn kinh tế thị trường Sau đó, tinh thần Nghị 08 Bộ Chính trị dự thảo luật tố tụng hình xây dựng thành công Bộ luật tố tụng hình năm 2003 có hiệu lực đến Cùng với quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 hành, nhà lập pháp thể bước tiến cải cách tư pháp việc quy định vấn đề trên, Điều 131 Bộ luật bổ sung thêm thủ tục Bộ luật tố tụng hình Kiểm sát viên nhằm hạn chế oan, sai tố tụng hình sự; Theo đó, Trong giai đoạn điều tra Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát thấy cần thiết tiến hành hỏi theo 11 Khoản Điều 131 Đây điểm cần thiết so với Bộ luật năm 1988, hoạt động tố tụng quan trọng mà Viện kiểm sát dựa vào để nắm hoạt động điều tra Trong Bộ luật tố tụng hình 2003 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình 2003 sửa đổi, bổ sung năm 2009, bên cạnh thay đổi lớn mô hình tổ chức Cơ quan điều tra, thẩm quyền điều tra, nhiệm vụ quyền hạn, trách nhiệm thủ trưởng Cơ quan điều tra Điều tra viên nhiều quy định bổ sung nhằm đáp ứng việc nâng cao hiệu hoạt động điều tra hình sự, tăng thời hạn điều tra 1.4 Hỏi cung bị can Pháp luật tố tụng hình số nước giới Thông qua kết nghiên cứu pháp luật tố tụng hình Liên bang Nga, Liên Bang Đức, Trung Quốc, tác giả rút số nhận xét sau: Cộng hòa Đức, Nga, Trung Quốc quốc gia có mô hình tố tụng hình tương đồng phù hợp với Việt Nam, đặc biệt nay, pháp luật tố tụng hình nước giai đoạn hoàn thiện nên việc tìm hiểu quy định pháp luật liên quan đến biện pháp điều tra nói chung biện pháp hỏi cung nói riêng kinh nghiệm tốt nghiên cứu hoàn thiện pháp luật tố tụng hình nước ta Nghiên cứu pháp luật tố tụng hình nước cho thấy, Bộ luật tố tụng hình Nga, Trung Quốc Đức Bộ luật tố tụng hình Việt Nam không đưa định nghĩa biện pháp điều tra Mặc dù, hình thức diễn đạt khác nhau: Bộ luật tố tụng hình Trung Quốc quy định thẩm vấn nghi can, Tố tụng hình Đức lấy lời khai bị can, Tố tụng hình Nga hỏi cung bị can biện pháp điều tra quan trọng nhằm thu thập chứng cứ, chứng minh tội phạm, người thực hành vi phạm xác định thiệt hại tội phạm gây vấn đề khác có liên quan Pháp luật tố tụng hình nước có điểm chung 12 tương quan với pháp luật tố tụng hình Việt Nam quy định biện pháp điều tra này, bên cạnh xuất phát từ điều kiện kinh tế xã hội, tình hình tội phạm…ở nước khác đó, Bộ luật tố tụng hình quy định biện pháp có khác kể đến quy định chủ thể hỏi cung, quyền bị can trình hỏi cung… Vì điều làm tư liệu quý báu để nhà làm luật nước ta tham khảo trình sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng hình năm 2003 hành hỏi cung bị can nói riêng giai đoạn điều tra nói chung trình giải vụ án hình 13 Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ HỎI CUNG BỊ CAN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Quy định Pháp luật Tố tụng hình Việt Nam hành hỏi cung bị can Trong chương này, tác giả tập trung phân tích quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 hành thực tiễn áp dụng công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung 2.1.1 Đối tượng hỏi cung bị can Bị can đối tượng hoạt động hỏi cung Theo Từ điển Luật học Viện khoa học pháp lý thì: “Bị can người bị khởi tố hình sự”, Từ điển Tiếng Việt định nghĩa bị can quy định cách cụ thể hơn: “Bị can người phạm tội hay tình nghi phạm tội bị khởi tố hình sự” Việc xác định người có tư cách bị can từ quan trọng Theo quy định khoản Điều 49 Bộ luật tố tụng hình 2003 thì: “Bị can người bị khởi tố hình sự” Khi người bị khởi tố hình họ trở thành đối tượng bị buộc tội vụ án, nhiên điều nghĩa xác định họ người có tội Đây vấn đề có tính nguyên tắc Vì theo quy định Điều 72 Hiến pháp 1992 Điều Bộ luật tố tụng hình 2003 : “Không bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội Tòa án có hiệu lực pháp luật” Như vậy, theo quy định Bộ luật tố tụng hình hành bị can người bị khởi tố hình tham gia tố tụng từ có định khởi tố bị can Bị can tham gia vào giai đoạn điều tra, truy tố phần giai đoạn xét xử sơ thẩm Tư cách tố tụng bị can chấm dứt Cơ quan điều tra đình điều tra, Viện kiểm sát đình 14 vụ án, Tòa án đình vụ án (trong giai đoạn chuẩn bị xét xử) bị can Tòa án định đưa vụ án xét xử 2.1.2 Chủ thể hỏi cung bị can Có thể thấy chủ thể chủ yếu tiến hành hỏi cung Điều tra viên – “là người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để làm nhiệm vụ điều tra vụ án hình sự”; Ngoài Điều tra viên, người khác thuộc Bộ đội biên phòng, Hải quan, Kiểm lâm, lực lượng cảnh sát biển tiến hành hỏi cung bị can theo quy định Điều 19, 20, 21, 22 Pháp lệnh tổ chức điều tra hình năm 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2006, 2009) Cùng với chủ thể nói trên, Bộ luật tố tụng hình 2003 trao quyền hỏi cung cho Kiểm sát viên Theo đó, “trong trường hợp cần thiết, Kiểm sát viên hỏi cung bị can 2.1.3 Trình tự, thủ tục tiến hành hỏi cung bị can Trong nội dung này, tác giả đề cập đến trình tự, thủ tục hỏi cung theo quy định Bộ luật tố tụng hình hành Cụ thể trình tự, thủ tục hỏi cung bị can quy định từ Điều 129 đến Điều 132 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Đó là: Thời gian địa điểm hỏi cung; Trình tự, thủ tục triệu tập bị can đến Cơ quan điều tra để làm việc, trách nhiệm Cơ quan điều tra, bị can việc thực trình tự, thủ tục đó; lập biên hỏi cung vấn đề khác có liên quan 2.1.4 Hỏi cung bị can người chưa thành niên Trong nội dung này, tác giả đề cập đến trình tự, thủ tục hỏi cung bị can người chưa thành niên Về bản, trình tự thủ tục hỏi cung bị can vị thành niên Nhưng tiến hành cần phải ý điểm sau: định khởi tố bị can người đủ tuổi chịu trách nhiệm hình theo Điều 12 Bộ luật hình sự; trường hợp có định khởi tố bị can người chưa thành niên áp dụng biện pháp hỏi cung 15 họ nên có mặt đại diện gia đình bị can, thầy giáo, cô giáo, đại diện nhà trường, Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh tổ chức xã hội khác Đồng thời, tác giả đề cập đến quyền bào chữa bị can chưa thành niên Theo đó, trình hỏi cung Bộ luật tố tụng hình quy định: họ tự thông qua người đại diện hợp pháp mời người bào chữa (Điều 305) Đại diện hợp pháp người chưa thành niên tự bào chữa cho người Quy định đảm bảo cần thiết nhằm bảo vệ quyền lợi cho bị can người chưa thành niên 2.1.5 Thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động hỏi cung bị can Thực hành quyền công tố kiểm sát giai đoạn điều tra có hoạt động hỏi cung bị can hoạt động quan trọng công tác đấu tranh phát tội phạm Thực hành quyền công tố hỏi cung bị can việc Viện kiểm sát thực hoạt động nhằm thu thập tình tiết nội dung vụ án, hành vi phạm tội bị can tình tiết khác có ý nghĩa cho việc giải đắn vụ án hình Kiểm sát việc hỏi cung bị can việc Viện kiểm sát thực hoạt động giám sát, mục đích nhằm bảo đảm hoạt động hỏi cung tiến hành cách đắn, đầy đủ, khách quan theo trình tự, thủ tục, nội dung pháp luật quy định, không trực tiếp định, kiến nghị có dấu hiệu vi phạm trình hỏi cung Hai lĩnh vực song song tồn từ khởi tố bị can kết thúc việc hỏi cung, chúng độc lập chức năng, có tác động qua lại lẫn 16 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định Pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành hỏi cung bị can 2.2.1 Những kết đạt Trong thời gian qua, kết đạt sử dụng hiệu biện pháp trình điều tra góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng trình giải vụ án Nghiên cứu thực trạng hỏi cung bị can thời gian qua thấy kết mà hoạt động mang lại lớn Tác giả đưa số kết tiêu biển như: * Hầu hết, Điều tra viên thực trình tự, thủ tục hỏi cung bị can từ khâu chuẩn bị, tiến hành kết thúc hỏi cung Đồng thời, có bố trí cán điều tra hợp lý phối hợp chặt chẽ Cơ quan điều tra với lực lượng liên quan việc phát tội phạm giúp cho trình điều tra vụ án nhanh chóng đem lại hiệu cao Công tác đánh giá, kiểm tra hỏi cung tiến hành thận trọng, tỉ mỉ, nhằm sử dụng có hiệu kết hỏi cung làm rõ vụ án hình Các Điều tra viên tuân thủ quy định pháp luật, trường hợp Điều tra viên vi phạm quyền người, quyền bị can quy định Bộ luật tố tụng hình sự, tuân thủ triệt để quy định pháp luật Việc đảm bảo thực tốt nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình hỏi cung yêu cầu thiếu, đặc biệt thực tốt nguyên tắc đảm bảo vô tư người tiến hành tố tụng * Trong trình điều tra nói chung trình hỏi cung nói riêng, nhiều Điều tra viên ý đến thủ tục đặc biệt dành cho người chưa thành niên có người đại diện hợp pháp, người bào chữa tham gia Trước đây, cán điều tra thường nạt nộ, đe dọa trí đánh đập em, số lớn cán hiểu nhiều phát triển trẻ 17 em, hiểu tôn trọng quyền trẻ em muốn tìm điều kiện để giúp đỡ em * Quyền bào chữa thực tế bị can ngày đảm bảo mở rộng vững Thực tiễn điều tra cho thấy, mặt, Cơ quan điều tra tôn trọng đảm bảo việc để bị can tự bào chữa cho việc cho họ tự trình bày lời khai đưa tài liệu, đồ vật cần thiết khác nhằm chứng minh cho vô tội, làm giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; mặt khác Cơ quan điều tra tạo điều kiện để người bào chữa có mặt buổi hỏi cung bị can Trong số trường hơp, người bào chữa trực tiếp hỏi bị can Điều tra viên đồng ý Ngoài ra, họ báo trước thời gian, địa điểm hỏi cung để có mặt hỏi cung bị can Qua đó, cho thấy hoạt động hỏi cung bị can, Cơ quan điều tra đảm bảo tốt thực quyền bào chữa bị can Thực tốt nguyên tắc yếu tố quan trọng giúp Cơ quan điều tra xử lý người, tội, tránh oan sai tố tụng hình 2.2.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 2.2.2.1 Những hạn chế Trong phần này, tác giả tập trung phân tích dạng thiếu sót, tồn phổ biến trình hỏi cung Điển hình là: (1) Điều tra viên có hành vi vi phạm quy định pháp luật tố tụng hình hoạt động hỏi cung bị can (vi phạm hình thức) (2) ĐTV áp dụng biện pháp hỏi cung trái pháp luật cung, dùng nhục hình (vi phạm nội dung) Đây biểu phổ biến hành vi vi phạm pháp luật CQĐT phát ngày nhiều thời gian gần đây; (3) việc bảo đảm thực quyền bào chữa bị can trình hỏi cung thực tế gặp nhiều khó khăn 18 2.2.2.2 Nguyên nhân hạn chế Từ việc đánh giá, phân tích thực trạng, tác giả phân tích nguyên nhân tồn tại, thiếu sót hoạt động hỏi cung bị can can Trong tập trung phân tích nguyên nhân chủ quan, khách quan; nguyên nhân hệ thống tổ chức Cơ quan điều tra nguyên nhân quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng hình trình hỏi cung bị can 19 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG HỎI CUNG BỊ CAN 3.1 Một số giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình hỏi cung bị can Từ phân tích lý luận thực tiễn hoạt động điều tra này, tác giả nêu rõ ý nghĩa tầm quan trọng đặc biệt vấn đề hoàn thiện nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình hành bối cảnh chung cải cách tư pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động quan tư pháp đáp ứng yêu cầu đổi Nghị Đảng, Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị "Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới", Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị "Về Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020", Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị "Về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020" Từ nghiên cứu phân tích quy định Bộ luật tố tụng hình sự, tác giả đề xuất sửa đổi, bổ sung số điều luật liên quan đến biện pháp điều tra HCBC như: sửa đổi Khoản 1Điều 131 địa điểm hỏi cung; sửa đổi, bổ sung Khoản 2, Điều 306 BLTTHS 2003 đại diện hợp pháp bị can chưa thành niên; sửa đổi Điều 58 quyền người bào chữa trình hỏi cung bị can; sửa đổi, bổ sung đoạn khoản Điều 132 việc đảm bảo tính khách quan việc ghi âm tính hợp giá trị chứng thông tin ghi âm; Cần bổ sung thành điều luật cụ thể 20 việc nghiêm cấm sử dụng phương pháp hỏi cung trái pháp luật hoạt động hỏi cung bị can 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động hỏi cung bị can Bên cạnh giải pháp hoàn thiện pháp luật, để đáp ứng yêu cầu điều tra phá vụ án hình nhanh chóng, người tội, tránh oan sai, bảo vệ lợi ích Nhà nước, xã hội, quan, tổ chức công dân trước yêu cầu cải cách tư pháp nay, tác giả đưa giải pháp khác nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam hành chứng Cụ thể là: - Hoàn thiện tổ chức Cơ quan điều tra tăng cường số lượng Điều tra viên phục vụ cho công tác điều tra Trên sở phân tích hạn chế việc tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra; chất lượng, lực đội ngũ Điều tra viên tác giả đưa số giải pháp cho việc tiếp tục đổi tổ chức hoạt động quan theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/07/2010 Bộ Chính trị Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác đào tạo đội ngũ cán điều tra cho Cơ quan điều tra đồng thời cần có sách đãi ngộ thỏa đáng Điều tra viên đề biện pháp thỏa đáng nhằm khắc phục tình trạng tải hoạt động điều tra Vụ án hình giai đoạn - Tăng cường vai trò tham gia nâng cao chất lượng người bào chữa hoạt động hỏi cung bị can nói riêng trình giải vụ án hình nói chung Tập trung số nội dung về: bắt buộc phải có mặt người bào chữa suốt trình hỏi cung - Tăng cường phối, chế ước chặt chẽ hai quan Cơ quan điều tra Viện kiểm sát hỏi cung bị can - Nâ ng cao chất lượng sở vật chất để phục vụ cho công tác điều tra 21 KẾT LUẬN Hỏi cung bị can hoạt động đóng vai trò quan trọng trình giải vụ án Tuy nhiên, hoạt động phức tạp nhạy cảm Bởi để hỏi cung mang lại hiệu quả, thu chứng có giá trị chứng minh cao việc hoạt động phải tiến hành theo trình tự, thủ tục Bộ luật tố tụng hình quy định, cần phải có kết hợp với biện pháp nghiệp vụ, tác động trực tiếp đến tâm lý bị can trình hỏi cung Việc tác động tâm lý bị can, nắm bắt tâm lý bị can giúp cho trình hỏi cung đạt hiệu cao, nhằm thu lời khai đầy đủ Do vậy, phạm vi đề tài, luận văn không sâu vào nghiên cứu phương pháp, chiến thuật hỏi cung bị can mà tập trung làm rõ quy định Bộ luật tố tụng hình hành số văn có liên quan đến biện pháp điều tra thực tiễn áp dụng Với khả có hạn, tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài với số kết qủa khiêm tốn Những kết thể số điểm sau: 1- Phân tích quy định pháp luật tố tụng hình biện pháp hỏi cung, đánh giá thực trạng kết đạt hạn chế tồn thời gian qua từ tìm nguyên nhân, điều kiện phạm tội, đề phương hướng khắc phục đấu tranh phòng chống tội phạm 2- Hỏi cung bị can biện pháp quan trọng, khâu thiếu giai đoạn điều tra vụ án hình Có thể nói, quy định pháp luật sở pháp lí để Điều tra viên thực nhiệm vụ vai trò việc giải vụ án hình Chính vậy, sở pháp 22 lí chặt chẽ tạo điều kiện cho Điều tra viên thực cách dễ dàng, pháp luật Ngược lại, tạo nên thái độ thiếu nghiêm túc Điều tra viên, áp dụng cách bừa bãi pháp luật không quy định Để thực tốt hoạt động hỏi cung, cán làm công tác điều tra không dựa vào quy định pháp luật mà phải không ngừng nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ Pháp luật quy định vấn đề mang tính lí luận hỏi cung bị can chiến thuật thực điều kiện, hoàn cảnh, vụ án cụ thể lại phụ thuộc vào phương pháp, kinh nghiệm cán làm công tác điều tra Điều này, không giảng dạy trường đào tạo hay quy định văn pháp luật mà phải thông qua hoạt động thực tiễn cán làm công tác điều tra tự tích lũy cho 3- Để nâng cao hiệu hoạt động điều tra nói chung hỏi cung bị can nói riêng cần có hệ thống giải pháp toàn diện, đồng Trong đó, giải pháp quan trọng hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động hỏi cung nâng cao trình độ lực Điều tra viên… 23