Đánh giá tác động môi trường dự án khai thác quặng mỏ sắt thạch khê hà tĩnh

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN uế -    - in h tế H KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC cK ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN KHAI THÁC QUẶNG MỎ SẮT THẠCH KHÊ Đ ại họ HÀ TĨNH ĐẬU THỊ HOA KHOÁ HỌC 2007-201 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN -    - H uế KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Đ ại họ cK in h tế ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN KHAI THÁC QUẶNG MỎ SẮT THẠCH KHÊ HÀ TĨNH Sinh viên thực hiện: ĐẬU THỊ HOA Giáo viên hưóng dẫn: TS BÙI ĐỨC TÍNH Lớp: K41KTTN-MT KHO HC 2007-2011 Lời Cảm Ơn hon thnh Khóa luận này, tơi xin gửi vào lịng uế biết ơn sâu sắc đến toàn thể quý thầy cô giáo Khoa xã hội H nhân văn - Trường Đại học Dân lập Phú Xuân nhiệt tình, tận tụy giảng dạy suốt thời gian qua tế Cũng qua tơi xin nói lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè h động viên, giúp đỡ mặt tinh thần nguồn cK khóa luận in tài liệu tham khảo, góp ý… để tơi viết cách tốt Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo, họ PGS.TS Hoàng Tất Thắng- Người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình triển khai hồn thành khóa luận Đ ại Tôi xin chân thành cảm ơn! Huế, tháng năm 2011 Sinh viên thực hiện: Dương Thị Diệu Huyền MỤC LỤC PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 uế 4.1 Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa 4.2 Phân tích, tổng hợp dự báo thông tin H 4.3 Phương pháp so sánh 4.4 Phương pháp điều tra, tổng hợp phân tích tài liệu .3 tế 4.5 Hạn chế đề tài PHẦN 2: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU h CHƯƠNG I: CƠ SỞ KHOA HỌC in A CƠ SỞ LÝ LUẬN cK 1.1 Lý luận chung đánh giá tác động môi trường 1.1.1 Sự cần thiết việc đánh giá tác động môi trường dự án .5 1.1.2 Khái niệm họ 1.1.3 Mục đích đánh giá tác động môi trường 1.1.4 Ý nghĩa đánh giá tác động môi trường Đ ại 1.1.5 Hệ thống tiêu đánh giá tác động môi trường 1.1.5.1 Các phương pháp dùng để đánh giá tác động 1.1.5.2 Chỉ số đánh giá chất lượng môi trường 1.2 Những vấn đề chung tài nguyên môi trường 10 1.2.1 Khái niệm tài nguyên phân loại tài nguyên 10 1.2.1.1 Khái niệm tài nguyên .10 1.2.1.2 Phân loại tài nguyên 10 1.2.2 Các khái niệm môi trường 11 1.2.2.1 Khái niệm mơi trường vai trị môi trường 11 1.2.2.2 Các thành phần môi trường 12 1.2.2.3 Khái niệm ô nhiễm môi trường tiêu chuẩn môi trường .12 B CƠ SỞ THỰC TIỄN .12 CHƯƠNG II: ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN KHAI THÁC QUẶNG SẮT MỎ THẠCH KHÊ 15 2.1 Giới thiệu sơ lược dự án khai thác sắt Thạch Khê 15 2.1.1 Lịch sử thăm dị hình thành dự án 15 2.1.2 Vị trí địa lý 16 uế 2.1.3 Quy trình khai thác quặng sắt Thạch Khê 16 2.2 Đánh giá trạng môi trường khu vực dự án khai thác sắt Thạch Khê 18 H 2.2.1 Hiện trạng mơi trường khơng khí 18 2.2.2 Hiện trạng môi trường nước 21 tế 2.2.2.1 Hiện trạng môi trường nước mặt 21 2.2.2.2 Hiện trạng môi trường nước ngầm 24 h 2.2.2.3 Hiện trạng môi trường nước biển .26 in 2.2.3 Hiện trạng môi trường đất 27 2.2.4 Hiện trạng môi trường sinh vật cạn 31 cK 2.2.4.1 Thực vật 31 2.2.4.2 Động vật 31 họ 2.2.5 Hiện trạng môi trường cảnh quan sinh thái du lịch 31 2.2.6 Đặc điểm môi trường kinh tế - xã hội khu vực dự án 32 2.2.6.1 Đặc điểm môi trường nông nghiệp 32 Đ ại 2.2.6.2 Đặc điểm môi trường công nghiệp – dịch vụ 32 2.2.6.3 Đặc điểm sở hạ tầng 32 2.2.6.4 Đặc điểm dân số .33 2.2.6.5 Đặc điểm văn hóa .34 2.2.6.6 Đặc điểm giáo dục 34 2.2.6.7 Đặc điểm y tế 34 2.3 Đánh giá tác động môi trường dự án khai thác sắt Thạch Khê 34 2.3.1 Thông tin người dân điều tra 34 2.3.2 Các nguồn thải gây tác động đến môi trường dự án .35 2.3.2.1 Nguồn gây tác động mơi trường có liên quan đến chất thải 35 2.3.2.2 Nguồn gây tác động môi trường không liên quan đến chất thải 35 2.3.3 Đánh giá quy mô tác động môi trường dự án .35 2.3.3.1 Đánh giá người dân tác động dự án 36 2.3.3.2 Đánh giá theo ma trận đơn giản 38 2.3.4 Đánh giá mức độ tác động môi trường dự án .39 2.3.4.1 Đánh giá người dân mức độ tác động 39 2.3.4.2 Đánh giá mức độ tác động theo ma trận định lượng 41 uế 2.3.5 Các yếu tố môi trường chịu tác động 42 2.3.5.1 Các yếu tố môi trường tự nhiên .42 H 2.3.5.2 Các yếu tố môi trường xã hội 45 2.3.6 Một số ý kiến đánh giá người dân khu vực dự án .48 tế 2.3.7 Kết luận 49 2.3.7.1 Những tác động tích cực dự án 49 h 2.3.7.2 Những tác động tiêu cực dự án 50 in CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC VÀ GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC TỚI MÔI TRƯỜNG .51 cK 3.1 Định hướng giải pháp .51 3.2 Các biện pháp Công ty khai thác sắt Thạch Khê thực .52 họ 3.3 Đề xuất số giải pháp 52 3.3.1 Giải pháp khống chế nhiễm khơng khí 52 3.3.2 Phương án khống chế ô nhiễm nước thải 53 Đ ại 3.3.3 Xử lý chất thải rắn chất thải độc hại .54 3.3.4 Hạn chế ô nhiễm tiếng ồn 54 3.3.5 Các biện pháp hạn chế ảnh hưởng sức khỏe người lao động 55 3.3.6 Giảm thiểu tác động công tác đền bù GPMB tái định cư 55 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 57 Kết luận 57 Kiến nghị 57 2.1 Đối với quyền ban ngành có liên quan 57 2.2 Đối với Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê .58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Đánh giá tác động môi trường UBND: Ủy ban nhân dân TNMT: Tài nguyên môi trường TIC: Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê TCCP : Tiêu chuẩn cho phép TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam MN : Mẫu nước mặt NN : Mẫu nước ngầm D: Mẫu đất BVATDS : Bảo vệ an tồn dân sinh GPMB : Giải phóng mặt TĐC : Tái định cư H tế h in cK họ Đ ại uế ĐGTĐMT: DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1: Sơ đồ nguyên lý tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê 17 Hình 2: Vị trí điểm quan trắc khơng khí khu vực dự án sắt Thạch Khê 19 Hình 3: Vị trí điểm quan trắc nước mặt khu vực dự án sắt Thạch Khê .22 Đ ại họ cK in h tế H uế Hình 4: Vị trí điểm quan trắc đất khu vực dự án sắt Thạch Khê .28 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Các nguồn ô nhiễm dự án khai thác sắt nói chung 14 Bảng 2: Một số kết mẫu phân tích chất lượng khơng khí khu vực dự án .20 Bảng 3: Một số kết mẫu phân tích chất lượng nước mặt khu vực dự án 23 Bảng 4: Một số kết mẫu phân tích chất lượng nước ngầm khu vực dự án .25 Bảng 5: Kết phân tích chất lượng nước biển khu vực dự án 26 uế Bảng 6: Một số kết mẫu phân tích chất lượng đất khu vực dự án 29 Bảng 7: Tỷ lệ diện tích đất nơng nghiệp tổng diện tích xã khu vực H dự án 32 tế Bảng 8: Đặc điểm dân số khu vực dự án .33 Bảng 9: Thông tin người dân điều tra 34 h Bảng 10: Tác động môi trường tự nhiên thông qua đánh giá người dân 36 in Bảng 11: Tác động môi trường xã hội thông qua đánh giá người dân 37 Bảng 12: Ma trận đánh giá đối tượng bị tác động quy mô tác động dự án 38 cK Bảng 13: Tỷ lệ nguời dân đánh giá mức độ tác động tác nhân gây ô nhiễm 39 Bảng 14: Ma trận tổng hợp đánh giá mức độ tác động môi trường dự án 41 họ Bảng 15: Nồng độ chất ô nhiễm khơng khí tăng thêm từ dự án .43 Bảng 16: Thải lượng chất ô nhiễm đất tăng thêm từ dự án 43 Bảng 17: Nồng độ chất ô nhiễm nước tăng thêm từ dự án 44 Đ ại Bảng 18: Tổng hợp nguyện vọng tái định cư 46 TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Những năm gần đây, với phát triển chung nước, hoạt động khai thác khống sản góp phần to lớn vào công đổi đất nước Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực đạt được, phải đối mặt với nhiều vấn đề môi trường hoạt động khai thác gây vấn đề cấp bách mang tính chất xã hội trị uế Mỏ sắt Thạch Khê nguồn tài nguyên khoáng sản dồi với trữ lượng sắt khoảng 554 triệu đáp ứng nhu cầu nguyên liệu phục vụ ngành gang thép H đất nước nhiều năm Bước đầu việc triển khai dự án thực Tuy nhiên, trạng ô nhiễm môi trường địa bàn khai thác mỏ đặt thách thức tế không nhỏ Công ty khai thác quan quản lý mơi truờng u cầu cần có giải pháp tích cực vấn đề mơi trường dự án h Xuất phát từ lý luận thực tiễn việc lựa chọn đề tài: “Đánh giá tác động thực tiễn ý nghĩa khoa học cK - Mục tiêu nghiên cứu : in môi trường dự án khai thác quặng mỏ sắt Thạch Khê - Hà Tĩnh” vừa có ý nghĩa + Khái quát vấn đề lý luận đánh giá tác động môi trường dự án + Tìm hiểu trạng mơi trường khu vực dự án khai thác quặng mỏ sắt Thạch Khê họ + Tìm hiểu, đánh giá tác động mơi trường dự án khai thác quặng sắt mỏ Thạch Khê + Đề xuất giải pháp nhằm giảm thiểu tác động xấu dự án môi trường Đ ại - Phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực địa + Phân tích, tổng hợp dự báo thông tin + Phương pháp so sánh + Phương pháp điều tra, tổng hợp phân tích tài liệu - Kết nghiên cứu: + Tìm hiểu sở lý luận chung công tác đánh giá tác động môi trường + Cải thiện chất lượng môi trường giảm bớt thiệt hại việc khai thác gây + Tăng cường tham gia cộng đồng công tác ĐGTĐMT + Tăng cường trách nhiệm bên liên quan việc bảo vệ môi trường khu vực - Hệ thống nước thải từ khu mỏ chưa xử lý mà xã thẳng cánh đồng, số nơi chảy vào tận khu vực người dân - Nước thải chưa qua xử lý xã biển gây tượng cá chết dạt vào bờ - Rất nhiều hộ dân thuộc diện di dời mà đến khu vực chỗ TĐC chưa hồn thành - Cơng tác kiểm đếm, áp giá đền bù gây xúc cho người dân - Xe tải chạy qua tuyến đường nơi có số trường học gây tiếng ồn uế nên ảnh hưởng lớn đến việc dạy học - Công tác đền bù, GPMB diễn chậm làm ảnh hưởng lớn đến việc ổn H định sống người dân 2.3.7.1 Những tác động tích cực dự án tế 2.3.7 Kết luận - Dự án khai thác sắt Thạch Khê dự án quốc gia, gồm liên hợp dự án khai thác h mỏ, tuyển quặng luyện phôi thép Trong tương lai gần quặng sắt mỏ Thạch Khê in không cung cấp nguồn nguyên liệu sản xuất thép nước, phục vụ xuất khẩu, cK mà giúp cho ngành thép Việt Nam, vốn lệ thuộc vào nguồn phôi thép nhập nước phát triển ổn định - Sau mỏ vào khai thác công nghiệp 10 triệu quặng/năm giải họ việc làm cho khoảng 5.000 lao động trực tiếp vùng mỏ gần 30.000 lao động khác ngành công nghiệp hỗ trợ, hoạt động dịch vụ liên quan Đ ại - Riêng Hà Tĩnh, tỉnh nghèo nước, kinh tế phát triển hầu hết người dân sống dựa vào sản xuất nông nghiệp Dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê có ý nghĩa to lớn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh - Một dự án thực tạo công ăn việc làm có thu nhập ổn định cho hàng ngàn lao động tỉnh Từ giúp cho sống người dân nơi ngày đầy đủ Sẽ có hàng trăm km đường đổ nhựa để phục vụ cho việc khai thác vận chuyển hội để tỉnh phát triển sở hạ tầng, giao thông thuận tiện Đặc biệt người dân sống xung quanh tuyến đường họ có hội để kinh doanh, buôn bán, phát triển kinh tế gia đình 49 - Dự án động lực thúc đẩy ngành cơng nghiệp Hà Tĩnh nói chung vùng khai thác nói riêng phát triển Với tiềm lao động, nguồn tài nguyên, công nghiệp Hà Tĩnh bước phát triển với đầu tư vốn công nghệ - Việc khai thác mỏ sắt Thạch Khê mang lại nguồn thu nhập cho ngân sách tỉnh Đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Khi kinh tế phát triển làm cho xã hội phát triển, cơng trình phúc lợi tạo nhiều hơn, chất lượng sống nhân dân cải thiện mặt uế - Mỏ sắt Thạch Khê với Khu kinh tế Vũng Áng trở thành quần thể công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh, phát triển tầm cao hơn, Bắc Miền Trung với H nước phát triển bước quan trọng giai đoạn lịch sử 2.3.7.2 Những tác động tiêu cực dự án tế - Việc khai thác sắt Thạch Khê làm nhiễm mơi trường khơng khí khu vực mỏ tạo lượng bụi lớn, khí thải tuyến đường vận chuyển hoạt động h loại phương tiện hoạt động khai thác khoan, nổ mìn, sàng tuyển… in - Hoạt động khai thác, đổ thải có tác động mạnh mẽ đến nguồn nước vùng cK trình rửa trôi đất đá, làm tăng độ axit hàm lượng chất rắn lơ lửng, gây bồi lắng thủy vực làm ô nhiễm môi trường nước Khi khai thác xuống sâu ảnh hưởng lớn đến chất lượng mực nước ngầm khu vực họ - Làm thay đổi địa hình, mạng lưới thủy văn, cảnh quan mơi trường Nguy xảy cố môi trường cao tượng trượt lở, cố úng ngập mỏ khai thác Đ ại cố cố sụt lún đất khu vực dự án - Mất nhà ở, đất sản xuất, việc làm… tác động tiêu cực lớn hộ gia đình chịu ảnh hưởng cơng tác đền bù, giải phóng mặt khơng kịp thời thỏa mãn gây lo lắng, xáo trộn cho người dân ảnh hưởng lớn tới đời sống hàng ngàn người dân nơi 50 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM KHẮC PHỤC VÀ GIẢM THIỂU CÁC TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC TỚI MÔI TRƯỜNG 3.1 Định hướng giải pháp - Đối với mơi trường khơng khí: Qua kết ĐGTĐMT dự án khai thác quặng sắt mỏ Thạch Khê, thấy có nhiều vấn đề đáng ý để đưa giải pháp bảo vệ mơi trường khơng khí Hoạt động khai thác tác động mạnh mẽ lên uế khơng khí khu vực vùng phụ cận Những tác động chấm dứt H hoạt động khơng cịn Vấn đề để khống chế lượng phát sinh chất thải gây nhiễm mơi trường khơng khí cần có biện pháp giảm thiểu, hạn chế nguồn phát tế sinh từ hoạt động san lấp mặt bằng, xây dựng sở hạ tầng, hoạt động giao thông vận tải, hoạt động đổ thải đất đá… h - Đối với môi trường đất: Môi trường đất bị ô nhiễm từ bãi thải, nước in thải quặng, chất thải rắn sinh hoạt, xả thải dầu mỡ xe, máy móc… Để giảm thiểu tác động này, điều quan trọng phải hạn chế đến mức tối đa chất cK thải kể cách áp dụng biện pháp nguồn, hạn chế việc để đất tiếp xúc với nguồn ô nhiễm họ - Đối với môi trường nước: Chịu tác động chủ yếu từ nước thải sản xuất, nước thải quặng, nước thải sinh hoạt Do để hạn chế nhiễm nguồn nước cần áp dụng biện pháp xử lý nước thải công nghiệp nguồn hạn chế dầu mỡ Đ ại vào kênh, mương - Đối với môi trường động, thực vật: Chịu ảnh hưởng từ hoạt động san lấp, xây dựng sơ, khí thải, nước thải, tiếng ồn, bốc xúc đất đá Để giảm thiểu tác động cần làm tốt công tác giảm thiểu ô nhiễm đất, nước, khơng khí, cảnh quan sinh thái - Đối với mơi trường kinh tế xã hội: Cần có phương án hạn chế tác động tiêu cực lên nông nghiệp, nhà ở, giao thông vận tải, nguồn nước sinh hoạt sản xuất, sức khỏe cộng đồng, văn hóa - giáo dục, tín ngưỡng - tơn giáo, y tế… Trên định hướng để làm sở đề xuất số giải pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực dự án môi trường khu vực 51 3.2 Các biện pháp Công ty khai thác sắt Thạch Khê thực Sau năm triển khai, dự án mỏ sắt Thạch Khê hoàn thiện bốc đất tầng phủ bề mặt để tiến hành khai thác Tiến độ thi công chủ đầu tư Công ty TIC đẩy mạnh Các giải pháp môi trường bước đầu thực thi - Trong thời gian bốc gần triệu m3 đất cát đầu tiên, Công ty TIC sử dụng thiết bị, phương tiện khai thác mỏ giảm tiếng ồn, giảm mật độ di chuyển khai trường sử dụng xe tưới nước dập bụi uế - Công ty TIC lập phương án cải tạo, phục hồi môi trường theo Nghị định 71/CP trình Bộ Tài ngun & Mơi trường xét duyệt Ngay năm 2009, TIC ký mỏ, Cơng ty dùng quỹ để hồn ngun H quỹ mơi trường tỷ đồng Tại vị trí ổn định kết thúc khai thác vùng tế - Một phương án có tính khả thi cao để giảm diện tích GPMB, diện tích bãi thải giảm thiểu tác động môi trường việc tiêu thụ cát thải phục vụ việc san lấp mặt h trong, tỉnh xuất khẩu; sử dụng sét đá sản xuất vật liệu xây dựng in - Nhằm hạ thấp chiều cao bãi thải, TIC đấu thầu quốc tế, lựa chọn thiết kế kỹ cK thuật lập dự tốn cơng trình Trong có phương án quay đê ngăn lấn biển để mở rộng diện tích bãi thải - Ngoài ra, TIC tỉnh Hà Tĩnh tổ chức di dời, tái định cư 3.800 hộ họ dân với 18.000 nhân vùng ảnh hưởng xa khu vực khai trường mỏ, đến xã huyện Can Lộc, Lộc Hà, Cẩm Xuyên phần di vén phía Tây Đ ại 3.3 Đề xuất số giải pháp 3.3.1 Giải pháp khống chế nhiễm khơng khí Theo bảng đánh giá tác động gây ô nhiễm môi trường không khí diễn hoạt động dự án gây tác động nơi chất thải phát sinh Do để giảm thiểu nhiễm khơng khí biện pháp phù hợp khống chế ô nhiễm nguồn phát sinh chúng - Đối với hoạt động san lấp, xây dựng sở hạ tầng, khai thác vận chuyển nguyên vật liệu cần phải che chắn khu vực phát sinh bụi dùng xe tưới nước để tưới đường giao thông bề mặt sân bãi, bãi thải 52 - Đối với hoạt động khoan nổ mìn sinh bụi, khí độc dạng nguồn điểm có tác động tức thời Do vậy, để hạn chế đến mức thấp tác động cần thực giải pháp bán kính vùng nguy hiểm nổ mìn khai thác cần xác định cụ thể xác, xác định xác kích cỡ vụ nổ mìn lượng thuốc sử dụng cho nổ mìn, dùng xe tưới nước nơi có thiết bị nổ lắp đặt thiết bị hút bụi từ lỗ khoan, nổ mìn vào thời điểm vắng người, gió nhẹ để hạn chế ảnh hưởng bụi khí độc - Đối với hoạt động giao thông đường vận chuyển chủ yếu tạo uế khói, bụi dạng bụi tức thời dọc theo tuyến đường Lượng phát tán khói, bụi phụ thuộc vào loại đường, số lượng xe lưu thông, tốc độ hướng gió Do để H hạn chế áp dụng biện pháp giảm thiểu bố trí lịch vận chuyển hợp lý cho mật độ xe cộ chạy không dày tuyến đường, hạn chế việc xe tải tế chạy qua khu vực nhà trường học, bê tơng hóa đường vận chuyển, tăng tần suất phun tưới nước tuyến đường khai trường, bãi thải đường vận chuyển h khu vực, xe chở đất đá thải vận chuyển sắt tiêu thụ phải trang bị phủ kín, in lập đội vệ sinh thu dọn đất đá rơi đường, sữa chữa đường hư hỏng kịp thời nhằm cK giảm rơi đất đá đường, giảm bụi mặt đường xe gió - Đối với hoạt động bốc xúc đổ thải, lượng bụi phát sinh thuộc vào độ ẩm độ mịn loại đất, đá cát… Do vậy, để hạn chế lượng bụi sinh cần tưới nước họ làm ẩm trước san gạt, bốc xúc đổ thải 3.3.2 Phương án khống chế ô nhiễm nước thải Đ ại Theo kết đánh giá nước thải khơng ảnh hưởng lớn đến mơi trường nước mà cịn ảnh hưởng đến môi trường đất, môi trường sinh vật, môi trường nông nghiệp sức khỏe người dân công nhân viên Do cần phải thực biện pháp xử lý hạn chế nước thải vào môi trường tự nhiên - Đối với nước mưa chảy tràn: Để hạn chế nước mưa chảy tràn vào khu vực khai thác, khu bãi thải làm ảnh hưởng tới công tác sản xuất trôi bùn đất xuống sông làm ô nhiễm môi trường Cần thiết kế đào mương, rãnh hứng nước bơm dẫn vào hệ thống hồ lắng để tách chất rắn lơ lửng Xây dựng hệ thống kè chắn bãi thải 53 - Đối với nước thải sinh hoạt: Do nguồn nước thải khơng lớn phân tán khai trường nên sử dụng hệ thống bể tự hoại cho nguồn thải để xử lý nhằm giảm lượng nước thải môi trường xung quanh Xây dựng bể tự hoại phải cách xa nguồn nước sử dụng - Đối với nước thải sản xuất: Nước thải sản xuất chủ yếu nước rửa quặng, lượng nước bơm thoát từ khu vực khai thác mỏ, có tính axit (pH thấp) hàm lượng cặn lơ lửng cao Do để hạn chế tác động nguồn thải cần uế xử lý trước thải mơi trường ngồi cách xây dựng trạm xử lý nước thải tập trung Trạm xử lý có chức lọc, xử lý chất có hại nước H thải đến mức TCCP không xả nước thải trực tiếp xuống kênh mương xung quanh khu vực dự án, bố trí hố thu nước xử lý cặn bùn lắng để không gây tượng bồi tế lắng cho kênh, mương khu vực 3.3.3 Xử lý chất thải rắn chất thải độc hại h Theo kết đánh giá chất thải rắn chất thải rắn độc hại tác động nhiều đến in mơi trường khơng khí, mơi trường đất, mơi trường nước, mơi trường sinh vật Do cK để hạn chế lượng chất thải vào môi trường số biện pháp sau: - Đối với bãi thải đất đá: Để giảm thiểu tác động bãi thải tới môi trường cần thực biện pháp trình đổ thải phải tuân thủ theo thiết họ kế quy hoạch bãi thải, mặt bãi thải có hướng dốc vào phía để hướng lượng nước chảy tràn vào dòng chảy tập trung, tránh tượng chảy tràn qua sườn Đ ại tầng thải gây xói mịn rửa trơi đất đá, kiểm tra tu sửa thường xuyên đập chắn đá thải, trồng xanh bãi thải ổn định Phân loại chất thải để có biện pháp phù hợp, chất thải rắn nguy hại phải xử lý riêng theo tiêu chuẩn cho phép - Đối với chất thải rắn sinh hoạt phải gom lại tập trung để xử lý, phân loại để tái sử dụng thiêu đốt 3.3.4 Hạn chế ô nhiễm tiếng ồn Theo kết đánh giá tác động tiếng ồn ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí sức khỏe người dân công nhân làm việc khu mỏ Các hoạt động gây tiếng ồn chủ yếu khoan, nổ mìn, xe vận chuyển… Do đó, biện pháp nhằm giảm thiểu tác động lắp thiết bị giảm cho thiết bị nổ, nổ mìn 54 phải có hồ sơ đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật Đồng thời hạn chế việc vận chuyển khu vực đông dân cư chợ, trường học, trạm y tế… 3.3.5 Các biện pháp hạn chế ảnh hưởng sức khỏe người lao động Theo ý kiến người dân có lao động làm cơng trường khai thác mỏ vấn đề họ quan tâm an tồn lao động họ người chịu tác động lớn từ hoạt động phát sinh chất thải Do đó, để đảm bảo tuyệt đối an tồn cho công nhân làm việc hầm mỏ, cần đặc biệt quan tâm tới uế biện pháp an toàn như: - Xây dựng lán, trại đạt yêu cầu bảo vệ sức khỏe cho người lao động lắp H đặt thiết bị phòng tránh bệnh truyền nhiễm, phịng chống sét cơng trình có độ cao… tế - Kiểm tra sức khỏe định kỳ cho công nhân nhằm phát sớm bệnh nghề nghiệp từ có biện pháp kịp thời giải h - Tổ chức giấc lao động hợp lý, xếp luân phiên phù hợp nhóm thợ in phải làm việc thường xuyên nơi có mức độ độc hại cao cK 3.3.6 Giảm thiểu tác động công tác đền bù GPMB tái định cư Kết đánh giá tác động tiêu cực dự án môi trường kinh tế - xã hội khu vực chủ yếu từ việc chiếm dụng đất đai để phục vụ cho hoạt động khai thác Do họ đó, cơng tác đền bù GPMB tái định cư có tác động định đến sống nhân dân Việc đền bù di dân không thỏa đáng gây nên tác động tiêu Đ ại cực cho người dân Vì vậy, để giảm thiểu tác động cần có giải pháp sau: - Kiểm kê đất đai, tài sản nhân dân theo lộ trình dự án khu tái định cư đảm bảo xác, quy định, áp giá bồi thường, thẩm định, phê duyệt, kịp thời chi trả cho nhân dân - Phải có mức đền bù thỏa đáng cho người dân thuộc diện phải di cư tạo điều kiện công ăn việc làm cho họ - Việc di chuyển mồ mả phải thực chu đáo theo phong tục người dân địa phương 55 - Tạo điều kiện giải việc làm cho em vùng mỏ, tận dụng nguồn lao động địa phương vào làm việc mỏ, hộ bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp - Trên sở kế hoạch di dời, giải phóng mặt bằng, khẩn trương xây dựng kết cấu hạ tầng (hệ thống đường giao thông, cấp điện, cấp nước sinh hoạt ) khu, điểm tái định cư, nghĩa trang, bảo đảm kỹ thuật, chất lượng cơng trình Việc quy hoạch xây Đ ại họ cK in h tế H uế dựng khu tái định cư phải đảm bảo tiêu chí nơng thơn 56 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Hiện việc khai thác chế biến khoáng sản tiến hành rộng rãi địa phương nước nhu cầu ngày tăng xã hội Bên cạnh việc đóng góp tích cực vào cơng phát triển đất nước, hoạt động góp uế phần không nhỏ vào việc gây ô nhiễm môi trường sống, tác hại đến sức khoẻ H người phát triển bền vững đất nước Dự án mỏ sắt Thạch Khê dự án lớn mang tầm quốc gia, tương lai mang tế lại lợi ích thiết thực mặt kinh tế xã hội, tạo công ăn việc làm thu nhập ổn định cho cán cơng nhân viên, góp phần quan trọng việc thúc đẩy phát triển h kinh tế, phát triển công nghiệp không Hà Tĩnh mà khu vực Bắc miền in Trung nước Tuy nhiên, dự án triển khai chưa hoạt động khai cK thác sắt gây nhiều tác động xấu đến môi trường xung quanh gây xúc lo lắng cho người dân Có thể tóm gọn lại số tác động sau: tác họ động đến cảnh quan hình thái mơi trường; tích tụ phát tán chất thải rắn; làm ảnh hưởng đến nguồn nước, nhiễm nước, nhiễm khơng khí, nhiễm đất; làm ảnh hưởng đến đa dạng sinh học; gây tiếng ồn chấn động; nguy xảy cố môi Đ ại trường; tác động đến công nghiệp nói chung; tác động đến kinh tế - xã hội; gây ảnh hưởng đến sức khoẻ an toàn người lao động Dự án mỏ sắt Thạch Khê dự án tổng hợp tất yếu tố môi trường, kinh tế, xã hội nên phải giải thấu đáo vấn đề môi trường, di dân tái định cư, chuyển đổi cấu lao động, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu tình hình Kiến nghị 2.1 Đối với quyền ban ngành có liên quan - Quản lý chặt chẽ thường xuyên đến vấn đề môi trường khu vực dự án Thường xuyên cử cán quan trắc giám sát hoạt động dự án có tác 57 động đến mơi trường khu vực dự án để có biện pháp xử lý kịp thời, tránh tình trạng gây nên tác động nghiêm trọng ảnh hưởng lớn đến người dân sinh sống khu vực dự án - Giải thấu đáo đền bù thỏa đáng cho hộ phải di dời tạo điều kiện để họ sớm ổn định nơi có cơng việc làm ổn định Cần cử đội ngũ cán có trình độ chun mơn đến hộ gia đình để xem xét, đánh giá xác giá trị nhà ở, mặt đất hộ gia đình chuyển nhượng cho dự án từ có mức đền uế bù thỏa đáng cho người dân - Cần xây dựng hệ thống cung cấp nước nguồn nước ngầm bị cạn kiệt cho H người dân sống xung quanh khu vực dự án Khi hoạt động khai thác sắt xuống sâu lòng đất phải bơm hút lượng nước ngầm khổng lồ khu vực dự án tế Điêu làm giảm nguồn nước ngầm khu vực dự án Do đó, hệ thống nước ngầm bị cạn kiệt cần phải có xây dựng hệ thống cung cấp nguồn nước h cho người dân Có thể xây dựng hệ thống cấp nước từ thành phố xây in dựng bể chứa nước mưa sinh hoạt cho người dân cK 2.2 Đối với Công ty Cổ phần sắt Thạch Khê Để thực công tác bảo vệ môi trường cách hiệu quả, Công ty TIC cần ý đến việc tổ chức quản lý môi trường khu vực như: họ - Cử cán thành lập phận chuyên trách theo dõi vấn đề môi trường để phát xử lý kịp thời vấn đề ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi Đ ại trường phát sinh trình khai thác mỏ - Thực công tác kiểm tra, quan trắc thường xuyên nguồn thải chất thải trình khai thác mỏ thành phần môi trường tự nhiên - Công tác tổ chức quản lý môi trường khu mỏ phải thực thống với kế hoạch bảo vệ mơi trường chung tồn khu vực mỏ Thạch Khê Các biện pháp hạn chế ô nhiễm phải thực đồng từ góc độ nhà quản lý, quy hoạch, sản xuất kinh doanh đơn vị Nguồn kinh phí dành cho cơng tác bảo vệ mơi trường mỏ trích từ nguồn kinh phí 1% tổng doanh thu - Quan tâm mức đến biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Trong hoạt động khai thác gây chất thải cần phải có biện pháp hạn 58 chế kịp thời thay đổi công nghệ khai thác mới, đại tác động đến môi trường, sử dụng cách thức, phương tiện làm giảm lượng thải phát sinh - Có biện pháp xử lý, ứng phó kịp thời rủi ro, cố môi trường xảy khai thác thành lập đội phòng chống khắc phục cố, thường xuyên kiểm tra tình trạng kỹ thuật trang thiết bị phòng chống cháy nổ để kịp thời sửa chữa bổ sung đầy đủ trang bị dụng cụ theo yêu cầu, thường xuyên kiểm tra độ an toàn hầm mỏ khai thác… uế - Xây dựng cơng trình mơi trường, dự tốn chi phí bảo vệ phục hồi mơi trường đầy đủ thỏa đáng Công ty cần thực nghiêm túc việc xây dựng cơng H trình xử lý chất thải, hệ thống thu gom chất thải Khơng lợi ích kinh tế mà bỏ qua xây dựng cách sơ sài công trình mơi trường dự án tế - Ký quỹ môi trường đầy đủ theo Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29/5/2008 Thủ tuớng Chính phủ ký quỹ cải tao, phục hồi môi trường h hoạt động khai thác khống sản Ký quỹ mơi trường nghĩa chủ dự án phải ký trả in trước số tiền để làm kinh phí phục hồi mơi trường sau dự án kết thúc Số tiền cK ký quỹ tính tổng chi phí cải tạo, phục hồi mơi trường Theo tính tốn chi phí cải tạo, phục hồi môi trường dự án 36.077.600 đồng, số tiền ký quỹ dự án 36.077.600 đồng họ Trên số kiến nghị giải pháp nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường dự án khai thác quặng mỏ sắt Thạch Khê Để làm tốt công tác Đ ại bảo vệ môi trường, bảo vệ môi trường sống người dân khu vực dự án cần có vận dụng phối hợp chặt chẽ ban ngành có liên quan Cơng ty cổ phần sắt Thạch Khê tham gia cộng đồng địa phương 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Đức Bình – Báo cáo đánh giá tác động mơi truờng dự án đầu tư khai thác tuyển quặng sắt mỏ Thạch Khê, Hà Tĩnh, Việt Nam 2008 Hoành Xuân Cơ, Phạm Ngọc Hồ - Đánh giá tác động mơi trường, NXB ĐHQG Hà Nội 2008 Nguyễn Đình Hịe, Nguyễn Thị Loan – Đánh giá nhanh mơi trường dự án, uế Hà Nội 1998 PGS.TS Nguyễn Đình Mạnh, Giáo trình đánh giá tác động mơi trường, Hà Nội H 2005 Trịnh Quang Huy – Đánh giá tác động môi trường, Bộ môn Công nghệ Môi tế trường h Báo cáo tiền khả thi dự án khai thác, tuyển xử lý quặng sắt mỏ Thạch Khê ngày 16/8/2002 in - tỉnh Hà Tĩnh, Bộ Công nghiêp phê duyệt định số 2000/QĐ-KHĐT cK Các chuyên đề Giáo dục bảo vệ môi trường, Quảng Ninh tháng năm 2009 Luật bảo vệ môi trường Việt Nam 1994 họ Luật bảo vệ mơi trường 2005, NXB Giáo dục 2005 10 Luật khống sản Việt Nam 2010, Bộ TN-MT 11 Webside: www.tailieu.vn Đ ại www.tcvn.org.vn www.thuvienluanvan.vn 60 Đ ại họ c h in K tế PHỤ LỤC H uế Trường đại học kinh tế Huế CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Khoa kinh tế phát triển Độc lập - tự - hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA BẢNG HỎI Thông tin cá nhân: Người trả lời:……………………………………………………………… Xã cư trú: ………………………………………………………………… Giới tính: ………………………………………………………………… uế Tuổi: ……………………………………………………………………… Trình độ học vấn: ………………………………………………………… H Nghề nghiệp chính: ………………………………………………………… Ơng/bà có mong muốn dự án khai thác mỏ sắt Thạch Khê thực tế hay khơng? Khơng h Có Ơng/bà có thấy thay đổi mơi trường nơi sinh in sống khơng? Khơng K Có Xin ơng/bà cho biết dự án có tác động đến nhân tố mơi trường họ c sau hay không? Môi trường tự nhiên Không khí Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… ại Đất Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Động vật Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Thực vật Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Đ Nước Môi trường kinh tế- xã hội Nơng nghiệp Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Cơng nghiệp Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Nhà Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Việc làm Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Văn hóa - giáo dục Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Sức khỏe Có………… Khơng…………Khơng rõ ………… Nếu có, theo ơng/bà ngun nhân sau gây tác động tự nhiên xã hội trên? TT Các nguyên nhân Chọn Bụi, khí thải phát sinh từ hoạt động san ủi, tạo mặt khu mỏ Bụi, khói, tiếng ồn phát sinh từ phương tiện vận chuyển, xây dựng nhà xưởng, kho bãi Bụi, khí thải, tiếng ồn từ hoạt động nổ mìn Nước thải từ khu vực dự án chảy Chất thải rắn khu mỏ Thu hồi đất đai để khai thác Di cư đến nơi Tất nguyên nhân tế H uế Ông/bà cho biết mức độ gây hại chất thải/các hoạt động sau h nào? Mức độ gây hại Bụi Mức hại cao… Mức hại thấp… Khơng xác định được… Khói, khí thải Mức hại cao… Mức hại thấp… Không xác định được… Tiếng ồn Mức hại cao… Mức hại thấp… Không xác định được… họ c K in Chất thải Mật độ xe lại Mức hại cao… Mức hại thấp… Không xác định được… Các bãi thải đất đá Mức hại cao… Mức hại thấp… Không xác định được… Nước thải sản xuất Mức hại cao… Mức hại thấp… Không xác định được… Mức hại cao… Mức hại thấp… Không xác định được… Di dân Mức hại cao… Mức hại thấp… Không xác định được… Đ ại Thu hồi đất Ơng/bà có hài lịng với giải pháp mơi trường Cơng ty khai thác thực khơng? Có Khơng Xin ơng/bà đóng góp ý kiến nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường dự án nay? ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………