Nghiên cứu khả năng thích ứng với BĐKH của người dân xã vinh hải, huyện phú lộc, tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ PHÁT TRIỂN tế H uế  cK in h KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC NGHIÊN CỨU KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG VỚI BĐKH họ CỦA NGƯỜI DÂN XÃ VINH HẢI HUYỆN PHÚ LỘC, ng Đ ại TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Tr ườ Sinh viên thực hiện: Lê Thị n Giáo viên hướng dẫn: TS Trần Hữu Tuấn Lớp: K42 TNMT Khóa học: 2008 - 2012 Lời Cảm Ơn họ cK in h tế H uế Để hoàn thành khóa luận này, cố gắng, nỗ lực thân, nhận quan tâm, giúp đỡ nhiều người Trước tiên, xin chân thành gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Trần Hữu Tuấn, người thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, đồng thời thầy cho sử dụng số liệu quan trọng thầy để hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn đến thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Huế trang bò cho kiến thức suốt trình học tập rèn luyện trường, cung cấp kiến thức chuyên ngành bổ ích cho hoàn thành khóa luận công tác tốt sau Cuối xin chân thành cảm ơn gia đình động viên, giúp đỡ mặt tinh thần tạo điều kiện tốt để hoàn thành khóa luận Cảm ơn bạn bè, người thân giúp đỡ đóng góp cho nhiều ý kiến quý giá để hoàn thành khóa luận Tr ườ ng Đ ại Huế, tháng năm 2012 Sinh viên Lê Thò Yên MỤC LỤC PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài uế Mục tiêu nghiên cứu .2 2.1 Mục tiêu tổng qt tế H 2.2 Mục tiêu cụ thể Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa việc nghiên cứu h PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU in CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU .5 cK 1.1 Cơ sở lý luận .5 1.1.1 Một số khái niệm liên quan đến BĐKH .5 1.1.2 Nhận thức chung BĐKH tồn cầu, Việt Nam tỉnh TT Huế họ 1.1.2.1 Nhận thức BĐKH tồn cầu 1.1.2.2 Nhận thức BĐKH Việt Nam Đ ại 1.1.2.3 Nhận thức BĐKH Thừa Thiên Huế .7 1.1.3 Biểu đặc điểm BĐKH 1.1.3.1 Biểu BĐKH .8 ng 1.1.3.1.1 BĐKH tồn cầu .8 1.1.3.1.2 BĐKH Việt Nam ườ 1.1.3.2 Đặc điểm BĐKH 10 1.1.4 Ngun nhân BĐKH 11 Tr 1.1.5 Các kịch BĐKH nước biển dâng tồn cầu, Việt Nam Thừa Thiên Huế 14 1.1.5.1 Kịch BĐKH nước biển dâng tồn cầu 14 1.1.5.2 Kịch BĐKH nước biển dâng Việt Nam 15 1.1.5.2.1 Kịch BĐKH 15 1.1.5.2.2 Các kịch nước biển dâng 17 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn 1.1.5.3 Kịch biến đổi khí hậu Thừa Thiên Huế 18 1.1.6 Nguy thiên tai BĐKH tương lai 18 1.1.6.1 Ảnh hưởng đến mơi trường 19 1.1.6.2 Ảnh hưởng đến kinh tế 20 uế 1.1.6.3 Ảnh hưởng đến xã hội 24 1.1.8 Giải pháp ứng phó với BĐKH Việt Nam 25 tế H 1.2 Cơ sở thực tiễn 27 1.2.1 Những nghiên cứu tình hình BĐKH tồn quốc 27 1.2.2 Những nghiên cứu BĐKH Thừa Thiên Huế: 27 Chương II:KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG VỚI BĐKH CỦA NGƯỜI DÂN XÃ VINH in h HẢI 29 2.1 Khái qt điều kiện tự nhiên kinh tế -xã hội xã Vinh Hải 29 cK 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .29 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 32 2.1.2.1 Tình hình dân số lao động xã Vinh Hải .32 họ 2.1.2.2 Tình hình phát triển kinh tế 32 2.1.2.3 Tình hình sở hạ tầng .34 Đ ại 2.2 Phân tích khả thích ứng với BĐKH người dân xã Vinh Hải .34 2.2.1 Thơng tin chung hộ điều tra 34 2.2.2 Tình hình đất đai hộ .35 ng 2.2.3 Tình hình thiên tai năm qua (2008-2010) 36 2.2.4 Thiệt hại thiên tai gây ba năm qua (2008-2009) 38 ườ Mơ tả thiệt hại .39 2.2.5 Các số đánh giá khả thích ứng 39 Tr 2.2.5.1 Chỉ số sở hạ tầng 40 2.2.5.1.1 Khoảng cách từ nhà đến sở khu vực .40 2.2.5.1.2 Mức độ kiên cố nhà 40 2.2.5.2 Chỉ số kinh tế 41 2.2.5.3 Các báo cơng nghệ, kỹ thuật .43 2.2.5.4 Chỉ báo vốn xã hội .45 SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn 2.2.5.5 Chỉ báo kiến thức, kỹ .45 2.2.5.6 Đánh giá tổng hợp khả thích ứng với BĐKH người dân phương pháp số 46 2.2.5 Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến khả thích ứng với BĐKH uế phương pháp hồi quy .48 Bảng 15: Mối quan hệ nhân tố với biện pháp sửa chữa kiên cố nhà cửa tế H phần hư hỏng 50 + 0,719002 D1 .50 2.2.7 Khả tiếp cận với nguồn hỗ trợ 52 2.2.7 Những khó khăn người dân việc thích ứng 53 in h 2.3 Các biện pháp ứng phó với thiên tai hộ gia đình xã Vinh Hải sử dụng .54 cK 2.3.1 Biện pháp thích ứng với lũ lụt bão .54 2.3.2 Biện pháp thích ứng hạn hán xâm nhập mặn .55 2.3.3 Biện pháp thích ứng với sạt lỡ đất 56 họ 2.3.4 Biện pháp thích ứng với rét đậm, rét hại 57 2.3.5 Chính quyền cộng đồng nỗ lực để thích ứng với BĐKH 58 Đ ại 2.3.6 Nhận định người dân khả ứng phó nguy thiên tai BĐKH 61 2.3.6.1 Về khả ứng phó với thiên tai .61 ng 2.3.6.2 Nhận thức người dân nguy xảy thiên tai tương lai 61 thiên tai tới khắc nghiệt họ trải qua 61 ườ CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẮM NÂNG CAO KHẢ NĂNG 63 THÍCH ỨNG VỚI BĐKH CHO NGƯỜI DÂN XÃ VINH 63 Tr 3.1 Các giải pháp đạo nâng cao nhận thức, lực ứng phó .63 3.1.1 Giải pháp đạo 63 3.1.2 Giải pháp nâng cao nhận thức lực ứng phó .64 3.2 Các giải pháp sách hỗ trợ 65 3.3 Các giải pháp kỹ thuật cơng nghệ tin học 66 3.4 Đa dạng hóa sinh kế 66 SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .68 Kết luận 68 Kiến nghị 69 2.1 Đối với nhà nước 69 Đối với hộ gia đình .71 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H 2.4 uế 2.2 Đối với quyền địa phương 70 SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU ASEM: Hội nghị ngun thủ quốc gia hợp tác Á-Châu ASEAN: Hiệp hội nước Đơng Nam Á : Biến đổi khí hậu BCH PCLB : Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão Bộ TNMT : Bộ Tài Ngun Mơi Trường ĐBTS : Đánh bắt thủy sản Liên minh châu âu in : h EU tế H BĐKH : Tổ chức Đơng Tây hội ngộ GDP : Tổng sản phẩm quốc nội họ cK EMWF IPCC : Ủy ban Liên Chính phủ BĐKH TT Huế ng NTTS : Kinh tế xã hội Đ ại KTXH NAV uế APEC: Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á-Thái Bình Dương : Tổ chức Bắc Âu hỗ trợ Việt Nam : Thừa Thiên – Huế : Ni trồng thủy sản : Ủy ban nhân dân UNFCCC : Cơng ước Khung Liên hợp quốc BĐKH ườ UBND Tr Viện KH KTTVMT SRV : Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Mơi trường : Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam WTO: Tổ chức Thương mại Thế giới WWF: Quỹ quốc tế bảo vệ thiên nhiên WB : Ngân hàng Thế giới Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn Tóm tắt báo cáo Biến đổi khí hậu (BĐKH) thách thức lớn nhân loại kỷ 21 Hậu BĐKH tồn cầu Việt Nam nghiêm trọng, uế nhận thức rõ ảnh hưởng BĐKH, Chính Phủ Việt Nam sớm thực nhiều nỗ lực để phòng tránh giảm nhẹ tác động BĐKH Tuy nhiên, kết đạt tế H khiêm tốn Để hạn chế cách thấp tổn thất thiên tai gây giảm thiểu tác động bất lợi BĐKH, phải nâng cao nhận thức lực thích ứng với BĐKH cho bên có liên quan, đặc biệt cộng đồng dân cư có nguy bị ảnh hưởng nghiêm trọng BĐKH h Mục tiêu đề tài nhằm đánh giá lực thích ứng với (BĐKH) in người dân xã Vinh Hải đề xuất biện pháp nhằm nâng cao khả thích ứng cK với BĐKH cho người dân xã Vinh Hải, huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế Với nhiều phương pháp xử lý số liệu, nghiên cứu đánh giá khả thích ứng người dân xã vinh hải, thơng qua việc đánh giá số như: số họ sở hạ tầng; số cơng nghệ, kỹ thuật; số vốn xã hội; số kiến thức, kỹ BĐKH diễn biến ngày phức tạp, ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người vật Đ ại ni, làm thiệt hại đáng kể đến thu nhập người dân, khả ứng phó với thiên tai thấp, nên họ gặp nhiều khó khăn đời sống Với địa hình nằm ven biển, chịu nhiều tác động biến đổi khí hậu nên người ng dân nơi có nhiều biện pháp thích ứng với BĐKH Hầu hết biện pháp thích ứng thực theo kinh nghiệm tương đối hiệu Các biện ườ pháp thực chủ yếu thành viên thường xun có mặt nhà Tr người hứng chịu hậu thiên tai nhiều Chính quyền địa phương có nhiều nỗ lực cơng tác đối phó với thiên tai Tuy nhiên nỗ lực người dân quyền chưa đạt hiệu cao gặp nhiều khó khăn thiếu tài chính, nguồn nhân lực kinh nghiệm SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn Qua q trình nghiên cứu khả thích ứng với BĐKH, đề tài đưa số giải pháp cho cơng tác phòng chống giảm nhẹ tác động BĐKH, số Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế kiến nghị nhà nước, quyền địa phương hộ dân SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Biến đổi khí hậu (BĐKH) trước hết nóng lên tồn cầu mực nước biển dâng thách thức lớn nhân loại kỷ 21 Thiên uế tai tượng cực đoan khác gia tăng hầu hết nơi giới, nhiệt độ mực nước biển trung bình tồn cầu tiếp tục tăng nhanh chưa có mối lo tế H ngại quốc gia giới IPCC (2007) khẳng định đưa cảnh báo, BĐKH khơng vấn đề riêng tổ chức hay quốc gia nào, hiểm họa tiềm tàng đe dọa sống nhân loại tất lồi trái đất in h Với 3.260km bờ biển, Việt Nam năm quốc gia bị tác động nhiều tượng nước biển dâng ("Chính sách thực tiễn", TS Lê Hà Thanh cK ThS Vũ Thị Hồi Thu) Những hậu xảy lượng mưa thất thường ln biến đổi; nhiệt độ tăng cao hơn; tình hình thời tiết khốc liệt hơn; tần suất cường độ đợt bão, lũ, triều cường tăng đột biến; dịch bệnh xuất lan tràn; tình họ trạng thiếu hụt nước tăng cao, Do đó, biến đổi khí hậu tác động tiêu cực đến hầu hết lĩnh vực kinh tế Việt Nam từ nơng nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản đến Đ ại thủy điện, sản xuất dầu khí vận tải biển Hậu BĐKH Việt Nam nghiêm trọng nguy cho mục tiêu xóa đói giảm nghèo, cho việc thực mục tiêu thiên niên kỷ, phát ng triển bền vững đất nước Theo cảnh báo IPCC, đến năm 2100, Việt Nam, mực nước biển dâng cao 1m ảnh hưởng đến 5% diện tích đất đai, 10% dân ườ số, 7% sản xuất nơng nghiệp, giảm 10% GDP kinh tế biển suy giảm khoảng 30% giá trị ("Chính sách thực tiễn", TS Lê Hà Thanh ThS Vũ Thị Hồi Thu) Tr Do nằm rốn bão khu vực Đơng Nam Á, Việt Nam phải chịu nhiều hậu nặng nề BĐKH như: bão Linda năm 1997 tỉnh Đồng sơng Cửu Long, giết chết gần 3.000 người Năm 1999, lũ lịch sử miền Trung Việt Nam, giết chết 715 người, gần triệu nhà bị ngập, làm tổn thất cho kinh tế khoảng 350 triệu USD Tổn thất thiệt hại lớn kỷ 20 Việt Nam (CCFSC, 2005) SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẮM NÂNG CAO KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG VỚI BĐKH CHO NGƯỜI DÂN XÃ VINH 3.1 Các giải pháp đạo nâng cao nhận thức, lực ứng phó 3.1.1 Giải pháp đạo uế - Củng cố hệ thống ban huy thường trực ban huy để chủ động cơng tác phòng chống thiên tai, thành lập đội cứu hộ, cứu trợ thơn xóm để tế H kịp thời ứng cứu di dân khỏi vùng thiên tai xảy Chủ động lập kế hoạch di dời dân khỏi vùng thiên tai khắc nhiệt, đặc biệt xóm giáp biển - Giúp dân xây dựng kiên cố lại nhà cửa, chuẩn bị ghe thuyền, thiết bị cứu hộ cho cơng tác cứu hộ cứu nạn in h - Mỗi ban ngành thực tốt nhiệm vụ giao, bảo vệ tốt nơi làm việc góp sức nhân dân đạo phòng ban cơng tác phòng chống khắc cK phục giảm nhẹ tác động BĐKH tới đời sống người dân - BCHPCLB lập phương án phối hợp lực lượng an ninh, đảm bảo cơng tác cứu hộ, cứu nạn an ninh trật tự trước, sau thiên tai xảy ra, đảm bảo an họ tồn giao thơng xử lý kiên tổ chức, cá nhân lợi dụng thiên tai để có hoạt động phạm pháp làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trị, kinh Đ ại tế, xã hội địa bàn xã Phối hợp với địa phương tiến hành đạo cắt bỏ cành nhánh tuyến giao thơng đảm bảo vận hành tốt phương tiện, trang thiết bị có để phục vụ có u cầu ng - Các ngành Bưu điện, Đài viễn thơng, Đài truyền thanh, phòng Văn hố – Thơng tin phải kiểm tra tồn hệ thống thơng tin liên lạc ngành quản lý Đảm bảo ườ hoạt động thơng tin liên lạc thơng suốt từ tỉnh, huyện đến xã Tổ chức trực 24/24 để xử lý tình huống, nắm bắt, đưa thơng tin, thơng báo kịp thời Chuẩn bị phương tiện Tr thơng tin lưu động hoạt động tốt điều kiện địa hình, thời tiết xấu Cần nâng cao chất lượng, tăng thêm thời lượng phát thanh, phát sóng, loa lưu động để tin dự báo thời tiết, tin bão, lũ chuyển tải thơng tin cách khoa học xác, nhanh chóng đến người dân - Trạm tế xây dựng phương án phục vụ, tiếp nhận cứu chửa có thiên tai xảy Có phương án lập trạm sơ cứu huy động lực lượng, phương tiện động, phòng SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 63 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn điều trị cấp cứu có tai nạn đơng người thiên tai xảy Có kế hoạch phối hợp với ngành đảm bảo phát xử lý kịp thời dịch bệnh phát sinh sau mùa mưa bão - Trường học cấp có bão lụt xảy cho học sinh nghỉ học sau dạy bù; có phương án đảm bảo an tồn tính mạng học sinh, giáo viên nhân viên có uế lụt bão xảy - Nghiên cứu chuyển đổi cấu trồng, vật ni; bố trí giống trồng, vật tế H ni; thay đổi lịch mùa vụ cách hợp lý nhằm tránh tác động bất lợi tượng thời tiết cực đoan bão, lụt, hạn hán, rét đậm, rét hại - Tạo hội giúp người dân cải thiện thu nhập thơng qua nhiều biện pháp đa dạng hóa sinh kế, đào tạo nghề hỗ trợ người dân tìm cơng việc làm từ ngành in h nghề phi nơng nghiệp, phát triển làng nghề truyền thống, phát triển ngành nghề, dịch vụ, đưa người lao động nước ngồi cK - Quy hoạch phát triển hệ thống đê sơng, đê biển, hệ thống tưới tiêu nhằm bảo vệ khai thác hiệu diện tích canh tác Xây dựng kiên cố hóa hệ thống sở hạ tầng, nhà cửa, cơng trình để chống chịu với thiên tai hàng năm họ 3.1.2 Giải pháp nâng cao nhận thức lực ứng phó - Thường xun mở lớp tập huấn cho cán địa phương, tổ chức đóng Đ ại địa bàn người dân cac kỹ phòng chống thiên tai, dịch bệnh kỹ theo dõi thơng tin dự báo thời tiết, thiên tai - Tun truyền để người dân tự giác giúp đỡ ứng phó với thiên tai, ng khắc phục thiệt hại sau thiên tai tham gia hoạt động cứu trợ, cung cấp nhu yếu phẩm nơi cư trú, thu hoạch mùa vụ Đặc biệt làm vệ sinh mơi trường sau ườ thiên tai - Khơng ngừng nâng cao trình độ cập nhật kịp thời kiến thức Tr quản lý rủi ro thiên tai BÐKH cho cán quản lý cấp, ngành đảm bảo lồng ghép tốt u cầu thích ứng với biến đổi khí hậu cơng tác xây dựng quy hoạch, chiến lược phát triển KTXH địa phương nhằm hạn chế thấp thiệt hại biến đổi khí hậu gây - BCHPCLB xem xét, huy tìm địa điểm để người dân cư trú cho người dân phải cư trú thiên tai SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 64 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn - Xây dựng, kiên cố lại nhà cửa, chuồng trại cho người gia súc Sửa chữa lại hệ thống nước, cơng trình vệ sinh phụ - Chuẩn bị vật dụng cần thiết phương tiện lại như: thuyền, phao cứu hộ, áo phao, đèn pin phòng điện uế - Chuẩn bị nhu yếu phẩm, lương thực, chăn mền, áo ấm, lò sưởi, quạt mát để ứng phó với thiên tai tế H - Cần mở lớp tập huấn BĐKH (các thảm họa thiên tai gây ra, nhiễm mơi trường rủi ro sức khỏe,…) để nâng cao nhận thức để thích ứng với BĐKH cho người dân h 3.2 Các giải pháp sách hỗ trợ in - Hỗ trợ vay vốn cần thiết để người dân có điều kiện đầu tư vào mơ hình phó thiên tai xảy cK sản xuất, chăn ni cung loại giống mới, mua sắm trang thiết bị để ứng - Khi có thiên tai xảy hỗ trợ thiết bị lương thực thực phẩm, chăn họ mền, áo ấm, phao cứu hộ sức người để ứng phó thiên tai xảy - Hỗ trợ nghiên cứu thí điểm chuyển giao mơ hình nơng nghiệp, lâm nghiêp, thủy sản, chăn ni gia súc, gia cầm phù hợp, có khả thích ứng với Đ ại tác động BĐKH nước biển dâng - Quy hoạch lại hệ thống ni trồng thủy sản cho hợp lý, ngăn đê, kè cho kiên cố, tránh triều cường sóng lớn làm hư hại ng - Hỗ trợ thêm trang thiêt bị để ứng phó sản xuất có thiên tai xảy - Tạo điều kiện để người dân tiếp cận với nguồn tài hỗ trợ từ tổ ườ chức, cho vay ưu đãi…để người dân mua sắm thiết bị sinh hoạt ngày Tr nhằm ứng phó với thay đổi thất thường thời tiết - Hỗ trợ xây dựng kiên cố lại nhà cửa chuồng trai cho người gia súc để chống chọi với thiên tai - Hỗ trợ xây dựng sở hạ tầng trạm y tế, trường học, đê kè, hội trường thơn, nhà trú ẩn, để thiên tai xảy mà phải cư trú người dân có chỗ an tồn mà lánh nạn SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 65 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn 3.3 Các giải pháp kỹ thuật cơng nghệ tin học - Nâng cấp lại nhà để phòng nước tràn vào nhà mùa mưa bão đến Đối với ngơi nhà khu vực trũng thấp cần xây thêm gác cao để làm nơi cất giữ đồ đạc thiết yếu uế - Lên kế hoạch xây dựng cụ thể cơng trình phòng chống lụt, bão Ở vùng sạt lở kiểm tra rà sốt cắm biển báo khu vực có nguy sạt lở tế H Thống kê hộ dân khu vực có nguy sạt lở lập kế hoạch di dời dân khỏi vùng có nguy sạt lở - Chủ động dự trữ thức ăn, nước uống, chuẩn bị loại đảm bảo ánh sáng, h phương tiện thơng tin liên lạc, thuốc chữa bệnh thơng thường để sử dụng Kiểm tra an in tồn điện nhà, di dời hố chất thuốc trừ sâu khỏi nơi có nguy ngập lụt - Chủ động thu hoạch sản phẩm nơng nghiệp, sản phẩm ni trồng thuỷ sản cK để phòng mưa lũ, ngập lớn gây thiệt hại - Ở vùng có nguy ngập sâu cần chuẩn bị kế hoạch sơ tán người tài xảy họ sản, giấy tờ vật dụng quan trọng khác, xếp đồ đạc nhà cao mức lũ Đ ại - Tổ chức diễn tập, xử lý tình khẩn cấp cho lũ lụt xảy cho người dân cán xã nơi có nguy xảy lũ lụt lớn - Đẩy mạnh việc thực chương trình bảo vệ trồng rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ ven biển ng - Đầu tư củng cố, bảo vệ nâng cấp kè, đê biển Việc quy hoạch, xây dựng ườ dự án vùng ven biển, cửa sơng phải tính tới yếu tố ổn định địa mạo yếu tố biển dâng cách cụ thể Tr - Xây dựng số cơng trình nhà trú ẩn đa kiên cố phục vụ cho việc di dân tránh bão lụt cộng đồng dân cư khu vực - Rà sốt lại quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội với phương án phải đối mặt với lũ, lụt, bão nước biển dâng Thách thức biển dâng động lực thúc đẩy nhà nước suy tính sâu sắc việc quản lý kinh tế theo vùng lãnh thổ 3.4 Đa dạng hóa sinh kế SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 66 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn - Đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp + Ngồi trồng lúa, người dân cần đa dạng hóa trồng để giảm nhẹ tác động thiên tai trồng thêm loại rau, khoai, sắn, lạc, ớt, uế loại trồng có chu kỳ sản xuất ngắn ngày lúa + Đa dạng hóa vật ni: Cần đa dạng hóa vật ni cách ngồi tế H vật ni truyền thống cần ni thêm giống vật ni nhập từ vùng khác bò lai, giống gà, vịt cho suất cao hơn… + Tìm biện pháp chuyển đổi mùa vụ để thu hoạch nhanh, tránh mùa h mưa bão cK in + Tăng cường đạo phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm để kịp thời ngăn chặn dịch bệnh xảy + Đầu tư tổ chức thực ni trồng thủy sản quy hoạch quy trình, lịch thời vụ, kiểm tra kịp thời xử lý dịch bệnh, đảm bảo mơi trường sinh thái họ - Chuyển dịch cấu trồng, vật ni + Đối với vùng đất khơ cằn, màu mỡ khơng nên trồng lúa Đ ại mà chuyển qua trồng loại chịu hạn khoai, sắn,… + Quy hoạch chăn ni theo hình thức cơng nghiệp, với quy mơ đàn lớn chun mơn hóa cao ng + Đầu tư tổ chức thực ni trồng thủy sản quy hoạch quy trình, lịch thời vụ, kiểm tra kịp thời xử lý dịch bệnh, đảm bảo mơi trường sinh thái ườ - Phát triển làng nghề truyền thống, phát triển ngành nghề, dịch vụ + Phát triển dịch vụ bán hàng tạp hóa, tham gia bn bán Tr chợ + Phát triển ngành nghề nghề mộc, may mặc, xây dựng… SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 67 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Vinh Hải xã ven biển chịu nhiều ảnh hưởng nặng nề thiên tai uế BĐKH, đời sống người dân nơi nhiều khó khăn, sản xuất chủ yếu phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên cường độ tượng thời tiết, khí hậu cực đoan tế H như: bão, lũ, hạn hán, rét đậm, rét hại, triều cường ngày có xu hướng tăng lên Kết nghiên cứu cho thấy, Vinh Hải xã chịu nhiều tác động thiên tai BĐKH, tần suất xuất loại hình thiên tai ngày cành nhiều, mức độ nặng nề hơn, làm cho thiệt hại nghiêm trọng Các báo đánh giá khả thích ứng in h với thiên tai BĐKH Vinh Hải thấp báo về: mức độ kiên cố nhà ở, tiếp cận thơng tin, sở hạ tầng, kinh tế, vốn xã hộ, báo kiến thức, kỹ cK Kết điều tra biện pháp ứng phó với thiên tai BĐKH mà người họ dân thực hiện, họ tập trung vào biện pháp tức thời, ngắn hạn phương án: sửa chữa kiên cố lại nhà phần hư hỏng, kiên cố lại thiết bị chăn ni, ao đê, phương án thu hoạch nhanh, thu hoạch nơng sản thủy Đ ại sản trước mùa thiên tai, phương án mua dự trữ thức ăn, nước uống nhu yếu phẩm khác…những phương án mang tính ứng phó Còn hạn chế biện pháp thích nghi dài hạn như: Phương án trồng dọc ng theo sơng vườn để chống gió ngăn xói mòn đất; phương án đa dạng hóa sản xuất nơng nghiệp ni trồng thủy hải sản, chăn ni gia súc, gia cầm; đắp đê bao, ườ đập ngăn mặn; xây dựng, gia cố bờ sơng, đê, kè, rọ đá để chống sạt lở; quy hoạch vùng Tr sản xuất; xây dựng sở hạ tầng kiên cố… Trong q trình thực giải pháp ứng phó với thiên tai người dân quyền địa phương gặp nhiều khó khăn thiếu nguồn tài chính, nguồn nhân lực, phương tiên, sở hạ tầng… Trên sở đó, nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao khả thích ứng với BĐKH cho người dân ven biển xã Vinh Hải SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 68 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn Kiến nghị 2.1 Đối với nhà nước - Trong lĩnh vực nơng nghiệp: Nghiên cứu chuyển đổi cấu trồng, vật ni vùng có nguy cao, tập trung chuyển đổi vùng đầm sâu uế trũng sản xuất hai vụ lúa hiệu sang ni trồng thuỷ sản chuyển đổi mùa vụ, chuyển đổi cấu giống cho phù hợp, tránh điều kiện bất lợi thiên tai tế H Dự báo biến động thời tiết khí hậu để bố trí thời vụ sản xuất hợp lý, tránh điều kiện bất lợi, đạo thực tốt biện pháp kỹ thuật sản xuất cho giai đoạn loại trồng Nghiên cứu, ứng dụng cơng nghệ cao vào sản xuất nơng nghiệp để né tránh tác h động biến đổi khí hậu, tạo suất, chất lượng cao bảo vệ mơi trường in Nghiên cứu, khảo nghiệm giống trồng có khả chịu úng, mặn, hạn, rét để bố trí sản xuất diện tích bị ảnh hưởng nhằm đem lại suất cao cK ổn định - Trong lĩnh vực thuỷ lợi tài ngun nước, phòng chống thiên tai: Quy hoạch phát triển đê sơng, đê bao, hệ thống tưới tiêu, đặc biệt nâng cao đê kè ven họ sơng, nhằm bảo vệ khai thác hiệu diện tích canh tác Đánh giá, quy hoạch tài ngun nước có xét đến tác động biến đổi khí hậu nhu cầu nước tăng cao Đ ại Hồn thành việc di dời, xếp ổn định đời sống nhân dân vùng thường xun xảy thiên tai Phối hợp nhịp nhàng lực lượng cứu hộ, cứu nạn để chủ động đối phó tình cấp bách xảy ra, tăng cường nguồn lực đầu tư sở vật chất kỹ thuật, mua sắm trang thiết bị để phát triển nguồn nhân lực phục vụ tìm ng kiếm cứu nạn, ứng phó với cố Nâng cấp hồn chỉnh hệ thống đê biển, kè chống sạt lở bờ sơng, bờ biển Bảo ườ đảm an tồn tuyệt đối cho hồ chứa nước lớn, hồ chưa có tầm quan trọng đặc biệt Đồng thời, đảm bảo hệ thống thơng tin liên lạc phục vụ cơng tác huy phòng Tr chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn, bảo đảm an tồn cho ngư dân biển, hồn thành 100% việc xây dựng vị trí neo đậu tàu thuyền tránh trú bão theo quy hoạch phê duyệt - Trong lĩnh vực thuỷ sản: Hồn ngun vùng ni đầm phá, vùng ni hiệu Tập trung cho vùng ni cao triều, ni cát Những vùng ni nhạy cảm biến đổi thời tiết xây dựng mơ hình ni lồng, ni đăng chắn đơn giản SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 69 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn Chương trình chuyển đổi ngành nghề Khuyến khích tổ chức, cá nhân có đủ nguồn lực tham gia hoạt động lĩnh vực ni trồng thuỷ sản (sản xuất giống, ni thâm canh ) 2.2 Đối với quyền địa phương uế Vinh Hải nói riêng xã ven biển TT Huế nói chung, xã chịu nhiều ảnh hưởng BĐKH nên cần quan tâm quyền cấp, đặc biệt tế H quyền địa phương Qua kết nghiên cứu tơi xin đưa kiến nghị quyền địa phương: - Chú trọng cơng tác thuỷ lợi, dự án xây bờ kênh mương nước mùa mưa, bão, lũ lụt, xây dựng sở hạ tầng kiên cố, nơi trú ẩn, cứu hộ cứu nạn h phát triển kinh tế cho người dân vùng ven biển in - Hỗ trợ kinh phí, lực lượng, trang thiết bị cần thiết, phương tiện tìm kiếm cứu nạn người dân gặp nạn, khắc phục thiệt hại đồng ruộng, sở hạ tầng, cK giao thơng, thuỷ lợi để phục vụ đời sống sản xuất - Nghiên cứu lịch thời vụ trồng vật ni phù hợp với điều kiện thời tiết khí hậu địa phương Đa dạng hóa sản xuất ni trồng họ - Đối với khu vực người dân bị thiệt hại nặng nề nơng nghiệp lúa, hoa màu bị ngập úng, gia súc bị trơi huyện cần hỗ trợ giống lúa, gạo, hướng dẫn Đ ại người dân cách khắc phục thiệt hại ổn định sản xuất - Hỗ trợ thuốc phun khử trùng tiêu độc, khử nguồn nước sinh hoạt bị nhiễm bẩn, đảm bảo vệ sinh mơi trường, hỗ trợ thuốc điều trị, phòng tránh phát sinh bệnh tật - Tun truyền nâng cao nhận thức cho người dân ý thức tự bảo vệ ng trước thiên tai, khắc phục sau thiên tai - Tìm nguồn hỗ trợ để xây dựng sở hạ tầng, trang thiết bị phòng ườ chơng thiên tai, nguồn tài chính, nhu yếu phẩm cho người dân - Xây dựng trạm khai thác nước cung cấp nước cho người dân Tr ven biển với phương án cơng nghệ: khai thác nước ngầm tầng sâu vùng đồng ven biển; xây dựng hồ chứa nước vùng cao liền kề; lọc nước mặn cơng nghệ thẩm thấu ngược - Quản lý hoạt động đánh bắt xa bờ Một số sở chế biến thuỷ hải sản vùng ven bờ ln có phương án chủ động nguồn ngun liệu gắn kết với vùng ni trồng thuỷ sản đội tàu đánh bắt SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 70 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn 2.4 Đối với hộ gia đình - Thường xun theo dõi thơng tin dự báo thời tiết để ứng phó cách tốt với thiên tai Giúp đỡ lúc hoạn nạn - Chủ động thu hoạch lúa hoa màu, chuyển vật ni vật dụng cần thiết uế lên chỗ khơ ráo, hộ gần biển cần chuyển đến nơi trú ẩn an tồn thiên tai khắc nghiệt tế H - Đối với ngư dân tìm nơi neo đậu cho tàu, thuyền bão đến - Người dân cần tham gia khóa tập huấn BĐKH tổ chức Chính phủ Phi Chính phủ tổ chức, thường xun theo dõi tin tức từ phương tiện thơng tin đại chúng để nắm bắt cập nhật thơng tin tình hình thời tiết khí hậu, h diễn biến BĐKH ngày diễn phức tạp in - Người dân cần cố gắng phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập, đồng thời học hỏi kinh nghiệm lẫn để tăng khả thích ứng với BĐKH cK - Tự tìm tòi, học hỏi khả thích ứng với BĐKH, nghiên cứu loại cây, có đặc tính phù hợp với điều kiện khí hậu vùng hết, người Tr ườ ng Đ ại họ dân nơi hiểu rõ đặc điểm vùng SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 71 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt Nguyễn Đức Ngữ, Nguyễn Trọng Hiệu (2003), Kết Kịch biến đổi khí hậu nước biển dâng cho Việt Nam, Hà Nội uế Nguyễn Văn Thắng, Nguyễn Trọng Hiệu, Trần Thục (2010), Biến đổi khí hậu tác động Việt Nam, Hà Nội tế H Phan Văn Đức (2010), Luận văn thạc sĩ, Trường ĐH Khoa Học Huế, Huế Thư Hằng, (2010), Biến đổi khí hậu hành động chúng ta, Hà Nội Võ Tá Hùng, Phan Thị Lệ, Nguyễn Thị Phương Thủy (2011), Luận văn tốt nghiệp đại học, Trường ĐH Kinh Tế Huế, Huế in h TS Lê Hà Thanh ThS Vũ Thị Hồi Thu (2010), Chính sách thực tiễn,Hà Nội cK Trần Hữu Tuấn (2011), Nâng cao khả thích ứng với biến đổi khí hậu cho người dân ven biển tỉnh TT Huế, ĐH Huế, Huế với BĐKH, BTNMT họ Bộ Tài ngun mơi trường (2008), Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó BTNMT Đ ại Bộ Tài ngun mơi trường (2009), Kịch BĐKH cho Việt Nam, 10 Ngân hàng Phát triển Á châu (2008), Báo cáo BĐKH châu Á, Ngân hàng Phát triển Á châu ng 11 UBND xã Vinh Hải (2008), Báo cáo đánh giá cơng tác phòng, tránh lụt, bão tìm kiếm cứu nạn năm 2007, phương hướng nhiệm vụ PTLB TKCN năm 2008, ườ Xã Vinh Hải, huyện Phú Lộc, tỉnh TT Huế, huế 12 UBND xã Vinh Hải (2007), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT-XH Tr năm 2007 phương hướng nhiệm vụ năm 2008, Xã Vinh Hải, huyện Phú Lộc, tỉnh TT Huế, Huế 13 UBND xã Vinh Hải (2009), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ KT-XH năm 2008 phương hướng nhiệm vụ năm 2009, Xã Vinh Hải, huyện Phú Lộc, tỉnh TT Huế, Huế SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 72 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn 14 UBND xã Vinh Hải (2008), Báo cáo tình hình nhiệm vụ KT-XH năm 2008 phương hướng nhiệm vụ năm 2009, Xã Vinh Hải, huyện Phú Lộc, tỉnh TT Huế, Huế 15 UBND xã Vinh Hải (2009), Báo cáo thình hình thiệt hại bão số gây uế địa bàn xã Vinh Hải, Xã Vinh Hải, huyện Phú Lộc, tỉnh TT Huế, Huế Khung Liên Hợp Quốc BĐKH, Viện KHKTTVMT tế H 16 Viện KH KTTVMT (2003), Thơng báo Việt Nam cho Cơng ước 17 Viện KH KTTVMT (2007), Dự thảo Thơng báo lần hai Việt Nam cho Cơng ước Khung Liên Hợp Quốc BĐKH, Viện KH KTTVMT in h 18 Ban biên tập cơng thơng tin điện tư TT Huế, Dư địa chí điện tử Thừa Thiên Huế, cổng thơng tin điện tử Thừa Thiên Huế, http://www.thuathienhue.gov.vn cK 19 Http://vietbao.vn/Xa-hoi/3-kich-ban-bien-doi-khi-hau-cho-Viet-Nam/ 65174024/157 thich-ung-voi-bdkh Tài liệu tiếng anh họ 20 Http://www.thiennhien.net/2011/01/17/mot-so-bien-phap-giam-thieu-va- Đ ại Pham Khanh Nam and Tran Vo Hung Son, Analysis of the Recreational Value of the Coral-surrounded Hon Mun Islands in Vietnam H.A.Francisco, C.D.Predo, A.Manasboonphempool, P.Tran, ng R.Jarungrattanapong, B.D.The, L.Penalba, N.P.Tuyen, T.H.Tuan, D.Elazegui, Y.Shen, anh Z.Zhu (2011), DETERMINANTS OF HOUSEHOLD DECISIONS ON ườ ADPATION TO EXTREME CLIMATE EVENTS IN SOUTHEAST ASIA NAV 2010: Nordic assistance to VietNam Situation analysis of climate change Tr survey in Thua Thien Hue Province ( Phân tích tình hình biến đổi khí hậu khảo sát tỉnh Thừa Thiên Huế SRV (Socialist Republic of VietNam), 2004 National Report on Disater Risk Reduction in Viet Nam, Ha Noi, Vietnam.) UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change), 2003, socialist repulic of Viet Nam, Ministry of Natural Resource and Environment SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 73 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn IPCC 2007 - Intergovernmental Panel on Climate Change.http://www.ipcc.ch/ WB (the World Bank) (2001) World Development Report 2000/01 Miller 2003: Society-Water Relations in the Mekong Delta: A Political Ecology Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế of Risk Ph.d thesis Division of Geography, University of Sydney SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT 74 Khóa luận tốt nghiệp đại học GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn Phụ lục Hình ảnh thiệt hại BĐKH h tế H uế ng Đ ại họ cK in Hình 1: Nơi bão qua Tr ườ Hình 2: Trạm bơm xã Vinh Hải bị nuốt chửng SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn tế H uế Khóa luận tốt nghiệp đại học Hình 3: Nước ăn sâu vào chân núi Linh Thái làm nhiều hộ dân phải di dời khẩn Đ ại họ cK in h cấp Tr ườ ng Hình 4: Đường giao thơng liên thơn xã Vinh Hải bị nước biển đánh vỡ SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT GVHD: T.s Trần Hữu Tuấn tế H uế Khóa luận tốt nghiệp đại học Tr ườ ng Đ ại họ cK in h Hình 5: Biển tiếp tục xâm thực vào rừng dương đất liền SVTH: Lê Thị n Lớp: K42 TNMT