Việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện phong điền, tỉnh thừa thiên huế

Khóa luận tốt nghiệp MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trước xu phát triển vũ bão khoa học công nghệ, toàn cầu hoá, uế đặc biệt lên kinh tế tri thức nguồn lực ngày trở nên khan ngày người xem xét yếu tố bản, yếu tố quan trọng cho tế H phát triển bền vững Chính người đặt vào vị trí trung tâm, người vừa mục tiêu vừa làđộng lực phát triển kinh tế xã hội, tốc độ phát triển kinh tế quốc gia người định Việt Nam quốc gia có truyền thống nông nghiệp lâu đời, nông thôn in h chiếm 70% lao động xã hội nguồn lực lao động dồi dào, đầy tiềm cho phát triển kinh tế xã hội, góp phần thực thành công trình công cK nghiệp hoá đại hoá đất nước Đây thách thức lớn cho vấn đề sử dụng lao động nông thôn, mà tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm lớn có nguy ngày gia tăng làm kìm hãm phát triển đất nước họ Mặt khác, phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số,vùng miền núi, gò đồi chủ trương lớn Đảng ta Trong năm gần đây, tình Đ ại hình phát triển kinh tế vùng gò đồi huyện Phong Điền có nhiều chuyển biến tích cực, mạnh dạn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, thay đổi cấu trồng, vật nuôi Kết làm cho kinh tế vùng gò đồi huyện Phong Điền ng "thay da đổi thịt" đời sống nông hộ cải thiện lên rõ rệt Tuy nhiên, ảnh hưởng nhân tố vốn đầu tư, điều kiện khí hậu, địa hình phong tục tập ườ quán sản xuất ảnh hưởng rõ nét đến khả phát triển kinh tế vùng, tình trạng sản xuất lạc hậu, độc canh tình trạng nghèo đói chưa thể xóa bỏ Tr Xuất phát từ nhu cầu thực tế đến chọn đề tài “Việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu Đánh giá thực trạng việc làm vùng gò đồi địa bàn huyện Phong Điền SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp đưa giải pháp tạo việc làm đến năm 2020 2.2 Nhiệm vụ Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề việc làm giải việc làm uế Tìm hiểu đánh giá việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền rút thành tựu, hạn chế địa phương nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền Phạm vi đối tượng nghiên cứu đề tài tế H Nêu phương hướng, mục tiêu đưa giải pháp giải việc làm cho Không gian: Địa bàn vùng gò đồi huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế in h Thời gian: Giai đoạn năm 2009 đến năm 2012 đưa giải pháp đến năm 2020 Nội dung: Đề tài không sâu nghiên cứu toàn vấn đề việc làm nói chung tỉnh Thừa Thiên Huế” cK mà tập trung vào vấn đề “Việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền, Phương pháp nghiên cứu đề tài họ Ngoài phương pháp chung phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử đề tài sử dụng phương pháp khoa học kinh tế  Đ ại - Phương pháp thu thập thông tin: Số liệu thứ cấp: Lấy từ sách, báo, internet như: tạp chí Cộng sản, báo Pháp luật, báo Thừa Thiên ng Huế Từ văn bản, văn kiện Đại hội Đảng, báo cáo công tác huyện Phong ườ Điền, niên giám thống kê huyện Phong Điền năm 2009-2011  Số liệu sơ cấp: Tr Chọn ba xã: Phong Mỹ, Phong Xuân, Phong Sơn, lấy danh sách hộ nông dân phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Phong Điền để phát phiếu điều tra, khảo sátmỗi xã 40 hộ có nhân nông dân Những hộ khảo sát chọn ngẫu nhiên - Phương pháp phân tích thống kê Khi thu thập số liệu sơ cấp phân chia thành nhóm, chọn SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp vấn đề liên quan với sau tính phần trăm, lập bảng, vẽ biểu đồ Đóng góp đề tài Góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn vấn đề việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Qua xác định nguyên nhân uế thành công hạn chế công tác giải việc làm địa phương thời gian qua tế H Đề xuất phương hướng số giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm cho nông dân vùng gò đồi địa bàn huyện Phong Điền đến năm 2020 Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu kết luận đề tài gồm chương: in h Chương 1: Lý luận thực tiễn việc làm việc làm cho nông dân vùng gò đồi Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế cK Chương 2: Thực trạng việc làm nông dân vùng gò đồi huyện Phong Chương 3: Phương hướng giải pháp giải việc làm cho nông dân vùng Tr ườ ng Đ ại họ gò đồi huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM VÀ VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN VÙNG GÒ ĐỒI 1.1 Những vấn đề chung việc làm cho lao động nông thôn vùng gò đồi uế Lao động hoạt động có mục đích người, hành động tương tác người với tự nhiên Để tham gia lao động tưởng chừng đơn giản tế H điều kiện kinh tế thị trường đáp ứng đáp ứng cách đầy đủ Muốn lao động, người lao động phải có việc làm để từ tạo thu nhập nuôi sống gia đình Nhưng để có việc làm việc làm phù hợp với lực, trình độ tay nghề đào tạo người lao động in h tìm kiếm công việc phù hợp với lực thân Bởi nguồn lao động xã hội hội việc làm lúc tương thích với cK nhau, luôn tồn xã hội phận người lao động thiếu việc làm ngược lại nhiều chỗ việc làm bỏ trống Vì để tạo cấu việc làm hợp lý, có hiệu cho dân cư xã hội nhà nước cần có sách giải họ việc làm khoa học, nghiên cứu đầy đủ khái niệm, chất, nguyên tắc, dạng việc làm ý nghĩa để vận dụng có sáng tạo điều kiện cụ thể Đ ại kinh tế Đó mục đích mà đề cập mục 1.1.1 Lao động phân loại lao động 1.1.1.1 Lao động sức lao động ng Lao động ba yếu tố tạo nên trình sản xuất yếu tố giữ vai trò định Dù điều kiện khoa học kỹ thuật tiến bộ, sản xuất nông nghiệp ườ tiến hành máy móc giới tự động hóa trình sản xuất phải điều khiển sức lao động người Tr Theo C.Mác, lao động điều kiện tồn người không phụ thuộc vào hình thái KT - XH nào, tất yếu tự nhiên, vĩnh cửu làm môi giới cho trao đổi chất người với tự nhiên, tức cho thân sống người Lao động hoạt động có mục đích người, thông qua công cụ lao động, tác động lên đối tượng lao động nhằm biến đổi chúng thành cải vật chất cần thiết cho nhu cầu cho xã hội SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp Như vậy, lao động hoạt động có mục đích người, hành động người với tự nhiên Trong trình lao động, người với sức mạnh tiềm thể mình, sử dụng công cụ lao động tác động vào giới tự nhiên, khai thác vật chất tự nhiên biến đổi vật chất làm cho chúng trở uế nên có ích với đời sống thân xã hội Lao động việc sử dụng sức lao động đối tượng lao động tế H Sức lao động lực lao động, toàn trí lực sức lực người Sức lao động yếu tố tích cực nhất, hoạt động nhiều trình lao động, phát động đưa tư liệu lao động vào hoặt động lao động để tạo sản phẩm Nếu coi sản xuất hệ thống gồm ba phần tạo thành (các nguồn lực, trình sản xuất, trình sản xuất để tạo sản phẩm hàng hóa in h sản phẩm hàng hóa) sức lao động nguồn lực khởi đầu cK Nguồn lao động tiềm đặc biệt đất nước, chủ thể sản xuất mà lực lượng sản cuất hàng đầu xã hội, yếu tố động định phát triển lực lượng sản xuất Mọi trình sản xuất gồm ba phần họ bản: đối tượng lao động, tư liệu lao động sức lao động người Trong đó, người hoạt động mình, sáng chế sử dụng tư liệu lao động, tác động Đ ại vào đối tượng lao động, nhằm sản xuất vật phẩm tiêu dùng cho cho xã hội 1.1.1.2 Phân loại lao động ng Từ thực tế sử dụng lao động để tính toán tiêu cấu lao động theo tính chất lao động, theo ngành sản xuất, theo trình độ đào tạo… phải vào ườ thời gian lao động sử dụng để quy số người lao động suất lao động nông nghiệp Tr Phân loại lao động thường kết hợp số tiêu thức sau: - Lao động trực tiếp sản xuất: + Trồng trọt + Chăn nuôi + Dịch vụ sản xuất - Lao động gián tiếp sản xuất SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp + Cán đạo kỹ thuật + Cán quản lý hành Phân loại lao động cho ta thấy mối quan hệ lao động trực tiếp sản xuất gián tiếp sản xuất, mối quan hệ ngành sản xuất địa uế phương, doanh nghiệp Ngoài cách phân loại trên, tùy yêu cầu nghiên cứu phân chia lao động tế H theo giới tính, độ tuổi để thấy khả huy động sức lao động thành viên gia đình vào sản xuất nông nghiệp 1.1.2 Việc làm: Ngày nay, công trình nghiên cứu khoa học phương in h tiện thông tin đại chúng, khái niệm việc làm diễn đạt theo nhiều cách tiếp cận khác Theo đại từ điển Tiếng Việt thì: “Việc làm công việc, nghề nghiệp cK thường ngày để sinh sống” [16; 1815] Việc làm phạm trù kinh tế, tồn tất hình thức xã hội, tập hợp mối quan hệ kinh tế người việc bảo đảm chỗ làm việc họ tham gia họ vào hoạt động kinh tế.Việc làm phạm trù thị trường xác định thuê chỗ làm việc định chuyển người thất nghiệp thành người lao Đ ại động [2; 311] Trong điều 13 Bộ luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994, sửa đổi bổ sung năm 2002, 2006, 2007 có quy định rõ “ Mọi hoạt ng động lao động tạo thu nhập không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm” [1; 13] ườ Như vậy, hoạt động lao động tạo thu nhập, không bị pháp luật cấm gọi việc làm Những hoạt động thể hình thức: làm công việc Tr trả công dạng tiền vật để đổi công,các công việc tự làm để thu lợi cho thân,làm công việc nhằm tạo thu nhập (bằng tiền vật) cho gia đình không hưởng lương tiền công Người có việc làm bao gồm: + Người chủ (có thuê nhiều lao động) + Người làm việc cho lợi ích mình, độc lập kinh doanh không thuê SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp mướn lao động + Người làm công ăn lương + Người làm việc hộ gia đình không hưởng lương + Xã viên HTX uế + Thành viên lực lượng vũ trang Khi nghiên cứu việc làm cần hiểu số khái niệm có liên quan sau đây: tế H - Việc làm bền vững Việc làm bền vững sẵn có việc làm điều kiện tự do, công bằng, an ninh nhân phẩm người Theo tổ chức Lao động quốc tế ILO, việc làm bền vững liên quan đến hội cho công việc sản xuất cung cấp thu nhập công in h bằng, an ninh việc bảo vệ nơi làm việc xã hội cho gia đình, triển vọng tốt cho phát triển cá nhân hội nhập xã hội, tự cho người thể mối quan cK tâm họ, tổ chức tham gia vào định có ảnh hưởng đến sống họ bình đẳng hội điều trị cho tất phụ nữ nam giới - Việc làm đầy đủ họ Khái niệm việc làm đầy đủ giải thích theo nghĩa mà phụ thuộc vào tiêu chí tính chất vấn đề, luận giải từ nhiều khía cạnh khác Đ ại Đầy đủ nghĩa việc làm chung cho tất người, đảm bảo chỗ việc làm cho tất dân số có khả lao động Ở phương Tây người ta quan niệm việc làm đầy đủ tình hình kinh tế, mà ng tất người mong muốn làm việc có việc làm với mức lương thực tế khống chế Trong quan niệm việc làm đầy đủ hiểu khái niệm “việc ườ làm tối ưu” Trong điều kiện thị trường việc làm đầy đủ hiểu khả Tr thành viên có khả lao động xã hội tham gia vào hoạt động lao động công ích - Việc làm phụ Đó việc làm thêm theo nhu cầu mong muốn người lao động để kiếm thêm thu nhập công sở khác nơi làm việc, việc làm phụ xếp vào nhóm công việc kiêm nhiệm công sở khác nơi làm việc; công việc dịch vụ nhàn rỗi; buôn bán lặt vặt… SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp - Việc làm độc lập Đó việc theo chủ động cá nhân không thu nhận lao động làm thuê sản xuất hàng hoá tiêu dùng dịch vụ khác Đồng thời người lao động làm chủ phương tiện sản xuất định tổ chức công việc cho uế - Việc làm tổng thể Đó việc làm tất lĩnh vực hoạt động lao động, kinh tế tế H đất nước, hệ thống giáo dục đào tạo chuyên nghiệp, dịch vụ quốc phòng, kinh tế gia đình, công sở, tôn giáo dạng khác hoạt động công ích xã hội -Việc làm linh hoạt in h Loại tồn nhiều dạng Hình thức phổ biến người lao động thoả thuận với lãnh đạo để tự lựa chọn thời gian bắt đầu kết thúc công việc, cK khoảng thời gian làm việc nghỉ trưa Đồng thời bắt buộc người lao động phải tuân theo chế độ ngày làm việc quỹ thời gian theo tuần (tháng) quy định - Việc làm tạm thời họ Đó công việc theo hợp đồng khoán Loại hình công việc tương đối phổ biến nước phương Tây Việc làm tạm thời sử dụng rộng rãi Đ ại ngành thương mại, dịch vụ xây dựng - Việc làm theo thời vụ Đó loại hình việc làm gắn với công việc theo thời vụ nông ng nghiệp, xây dựng, khai thác rừng, khu nghỉ, ngành mía đường, đánh bắt hải sản nhiều ngành khác với công việc không đồng năm Với ườ loại hình này, phần thời gian lại đáng kể năm người lao động việc làm Loại hình việc làm phổ biến Việt Nam, có gần tới 70% lực lượng lao Tr động ngành nông nghiệp làm việc theo thời vụ với thời gian lao động từ 65-70% - Việc làm không tiêu chuẩn hoá Hình thức bao gồm nhiều loại hình Một số việc làm nhà, người lao động nhận nhiên liệu, nguyên vật liệu, máy móc, công cụ từ công ty thường kỳ trao trả lại thành phẩm SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp 1.1.3 Thất nghiệp Trong trình chuyển sang kinh tế thị trường, tượng người lao động công ăn việc làm - thất nghiệp không tránh khỏi Nó phản ánh thực tế nan giải quốc gia có kinh tế thị trường, cho dù quốc gia trình độ lớn kinh tế xã hội cho quốc gia, có Việt Nam uế phát triển hay phát triển cao Thất nghiệp trở thành vấn đề nóng bỏng gây sức ép tế H Theo quan niệm tổ chức lao động quốc tế (ILO): “Thất nghiệp tình trạng tồn số người lực lượng lao động muốn làm việc không tìm việc làm mức tiền công thịnh hành” Người thất nghiệp người độ tuổi lao động việc làm, có in h khả lao động hay nói cách khác sẵn sàng làm việc tìm việc làm biểu đồ sau: cK Khái quát dân số, lao động, thất nghiệp việc làm ta minh họa theo Lực lượng lao động SỐ Trong độ tuổi lao động Ngoài lực lượng lao động (ốm đau, nội trợ, không muốn Thất nghiệp họ DÂN Có việc tìm việc) Đ ại Ngoài độ tuổi lao động Biểu đồ 1.1 Dân số, lao động, thất nghiệp, việc làm Thất nghiệp tượng kinh tế tất yếu khách quan bình thường Song ng trì tỷ lệ thất nghiệp mức độ cho phép tạo cạnh tranh lành mạnh lao động, từ tạo động lực kích thích tăng suất lao động, sử dụng nguồn lao động có hiệu ườ quả, góp phấn tăng trưởng kinh tế kìm chế lạm phát vấn đề nan giải Tr hầu hết phủ quan tâm Thất nghiệp phân loại thất nghiệp thật sự, thất nghiệp trá hình, bán thất nghiệp, thất nghiệp thu nhập… Có người bỏ việc, việc…sau thời gian gọi lại làm việc Như số người thất nghiệp số mang tính thời điểm, biến đổi không ngừng theo thời gian, vận động từ: Có việc thất nghiệp - có việc Gọi dòng luân chuyển thất nghiệp Dòng thất nghiệp có đầu vào người gia nhập đội quân thất nghiệp đầu người rời đội SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT Khóa luận tốt nghiệp quân thất nghiệp, dòng vào lớn dòng quy mô thất nghiệp tăng lên ngược lại quy mô thất nghiệp giảm xuống Dòng thất nghiệp cân quy mô không đổi, tỷ lệ thất nghiệp tương đối ổn định Dòng thất nghiệp phản ánh biến động thị trường lao động Quy mô thất nghiệp gắn với khoảng thời gian thất uế nghiệp trung bình Khoảng thời gian thất nghiệp trung bình độ dài bình quân thời gian thất nghiệp trung bình tính công thức sau: Trong đó: t̅ = ∑N.t ∑N tế H gian thất nghiệp toàn số người thất nghiệp thời kỳ Khoảng thời t̅là khoảng thời gian thất nghiệp trung bình in h N số người thất nghiệp loại t thời gian thất nghiệp loại cK Nếu khoảng thời gian trung bình rút ngắn cường độ dòng vận chuyển thất nghiệp tăng lên, thị trường lao động biến động mạnh, việc tìm kiếm xếp việc làm trở nên khó khăn họ Thất nghiệp gồm có:  Thất nghiệp tạm thời: tình trạng người lao động tự nguyện bỏ việc, có Đ ại thời gian tìm việc làm phù hợp với khả năng, sở thích  Thất nghiệp cấu: tình trạng phù hợp ngành nghề chuyên môn nghiệp vụ lao động với quy trình công nghệ sản xuất với công cụ phương ng tiện lao động phương pháp đối tượng gia công, dẫn đến mức cầu loại lao động tăng lên mức cầu loại lao động khác ườ giảm mức cung không điều chỉnh nhanh chóng  Thất nghiệp thiếu cầu: thất nghiệp tổng cầu kinh tế giảm, Tr kéo theo giảm cầu lao động mà tiền lương giá chưa kịp điều chỉnh; thất nghiệp theo mùa vụ thất nghiệp cầu lao động dao động, giảm thường vào thời kỳ định năm; thất nghiệp chu kỳ thất nghiệp gắn liền với suy giảm theo thời kỳ kinh tế [3;119]  Thất nghiệp chu kỳ: thất nghiệp phát sinh mức cầu chung lao động thấp không ổn định Những giai đoạn mà cầu lao động thấp cung lao động SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 10 Khóa luận tốt nghiệp nhằm sử dụng có hiệu nguồn nhân lực phục vụ cho chiến lược phát triển KT - XH huyện Để làm điều này, huyện Phong Điền cần phải: - Đẩy mạnh phát triển giáo dục, có sách biện pháp đầu tư đắn uế hiệu cho nghiệp giáo dục, tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục cấp, ngành học Coi trọng công tác hướng nghiệp, chuẩn bị cho thiếu niên vùng gò tế H đồi vào ngành nghề phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế huyện Đẩy mạnh nâng cao hiệu công tác đào tạo nghề, coi nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông nghiệp, nông thôn - Các sở dạy nghề huyện đóng vai trò hạt nhân việc đào tạo, vừa in h đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế huyện vừa đáp ứng nhu cầu lao động huyện cho xuất lao động; phát triển mạnh sở dạy nghề liên cK doanh, liên kết với đơn vị, cá nhân huyện huyện để tiếp thu phương pháp kinh nghiệm giảng dạy phù hợp điều kiện KT - XH địa phương Các hình thức đào tạo cần áp dụng rộng rãi là: họ + Dạy nghề theo hình thức kèm cặp nhà máy, phân xưởng, trang trại… + Dạy nghề tổ chức theo lớp học Đ ại +Chuyển giao công nghệ +Phổ biến kiến thức khoa học – công nghệ, trao đổi kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh ng +Bồi dưỡng nâng bậc, tay nghề +Bồi dưỡng mở rộng kiến thức nghề nghiệp, bổ túc hoàn thiện kiến thức dạy ườ nghề +Dạy nghề kèm bổ túc văn hóa Tr - Thực sách khuyến khích niên nông thôn phải học thành thục nghề để tự học, tự tạo việc làm góp phần thực dự án phát triển kinh tế địa phương Biết thêm số nghề khác để có khả trì việc làm ổn định, lâu dài thường xuyên bồi dưỡng, đào tạo lại để nâng cao trình độ làm việc, theo kịp đổi công nghệ yêu cầu sản xuất - Công tác đào tạo nghề đào tạo lại nghề cho nông dân không cần hệ SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 60 Khóa luận tốt nghiệp thống sách đồng bộ, phải theo trình tự từ bổ túc văn hóa đến đào tạo nghề mà phải huy động sức mạnh, tiềm lực tầng lớp xã hội tham gia Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh triển khai chương trình “Dạy nghề chỗ cho nông dân” nhằm tạo điều liện cho nông dân sản xuất trực tiếp có điều kiện học nghề uế -Bên cạnh đó, cần tiến hành đào tạo, bồi dưỡng bổ sung nguồn nhân lực nông thôn mà khâu then chốt cán huyện xã gồm cán quản lý hành cán tế H kinh tế kỹ thuật Đây lực lượng nòng cốt để triển khai, thực chủ trương, sách phát triển nông nghiệp nông thôn Đảng, Nhà nước đến người nông dân, phục vụ lợi ích cộng đồng nông dân 3.3.6 Hoàn thiện sách nhằm phát triển khả tạo việc làm in h - Chính sách đầu tư tín dụng cho người nông dân: trước hết, vốn ngân sách đầu tư cho nông nghiệp phải nâng lên tương xứng với yêu cầu công nghiệp hóa, cK đại hóa nông nghiệp nông thôn, cần ưu tiên vốn cho lĩnh vực xây dựng sở hạ tầng, công trình phát triển nông thôn y tế, giáo dục, văn hóa, công tác thị trường họ khuyến nông, bảo trợ số mặt hàng quan trọng nông nghiệp có biến động - Khai thác khuyến khích phát triển hình thức tín dụng nông thôn, khai Đ ại thác nguồn lực nhằm hỗ trợ vốn cho hộ nông dân để loại trừ nạn vay nặng lãi nông thôn, đặc biệt có chế ưu cho hộ nông dân nghèo vay vốn hướng dẫn họ đầu tư sử dụng kỹ thuật sản xuất kinh doanh ng - Cần ưu tiên cho niên hoàn nghĩa vụ quân sự, người tốt nghiệp trường dạy nghề, đặc biệt ưu tiên cho gia đình sách, gia đình ườ khó khăn Với đối tượng huyện cần có trợ giúp kinh phí đào tạo, cho vay tiền đặt cọc… nhằm tạo điều kiện tối đa cho họ tiếp xúc với hội việc làm Tr - Chính sách “xóa đói giảm nghèo” giải việc làm cho người lao động: vấn đề Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm có sách biện pháp đồng Vấn đề đặt huyện Phong Điền cần vận dụng thực để sách phát huy hiệu góp phần tăng thêm hội việc làm, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực nông nghiệp phục vụ cho công nghiệp hóa, đại hóa đất nước SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 61 Khóa luận tốt nghiệp Tóm lại, chương có phương hướng, quan điểm, mục tiêu giải pháp cụ thể nhằm tháo gỡ vướng mắc, giải vấn đề đặt để tạo Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế việc làm cho người nông dân cấp bách cho huyện Phong Điền SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 62 Khóa luận tốt nghiệp KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Qua việc phân tích nội dung trình bày trên, đề tài “Việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế”, đề giải uế vấn đề sau: -Đề tài góp phần làm rõ thêm sở lý luận thực tiễn vấn đề việc làm tế H giải việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế - Phân tích vấn đề lý luận chung việc làm, nông dân Trong đặc biệt nhấn mạnh đến vị trí, vai trò người nông dân cần thiết phải giải h vấn đề việc làm cho người nông dân Đồng thời nêu lên kinh nghiệm giải in việc làm số địa phương khu vực miền Trung nước để làm sở nghiên cứu cK - Đề tài nêu lên thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, KT XH huyện Phong Điền ảnh hưởng đến việc làm người nông dân vùng gò đồi họ Nhìn thấy thực trạng, ưu điểm, hạn chế lực lượng lao động nông thôn, qua xác định nguyên nhân dẫn đến hạn chế đưa giải pháp khắc phục Đ ại - Đề tài trình bày khái quát tình hình người nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền nay, chuyển dịch cấu lao động huyện giai đoạn 2006-2011 Bên cạnh đề tài khái quát thực trạng việc làm người nông dân ng chất lượng lao động nông dân vùng gò đồi huyện Qua rút nhận xét quan trọng làm sở cho việc xác định phương hướng đưa ườ giải pháp hợp lý nhằm giải việc làm cho nông dân vùng gò đồi huyện Phong Tr Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế Qua kết khảo sát tình hình việc làm nông dân vùng gò đồi huyện Phong Điền,tôi đưa vài số liệu thực tế phân tích lý giải Tôi mong muốn phương hướng giải pháp đề đề tài góp phần vào công tác giải việc làm cho người nông dân vùng gò đồi, cấp ngành quan tâm nghiên cứu để vận dụng vào thực tiễn đem lại hiệu cao Giải việc làm cho người nông dân công việc sớm chiều, SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 63 Khóa luận tốt nghiệp người hay quan tổ chức đứng làm mà cần phải có phối hợp đồng chặt chẽ ngành cấp quan với Kiến nghị Với kết đạt khó khăn hạn chế cần khắc phục công uế tác giải việc làm cho người nông dân, vấn đề riêng quan mà cần phải có phối hợp nhà nước, quyền địa phương tế H người dân Để thực có hiệu giải pháp giải việc làm cho người nông dân, xin đưa số kiến nghị sau: - Đối với nhà nước: in h + Cần có sách hỗ trợ vốn người nông dân sản xuất kinh doanh cK + Tiếp tục hoàn thiện sách, tạo việc làm cho người nông dân + Quan tâm đến lực lượng lao động đào tạo chưa tìm việc làm có việc làm không ổn định họ - Đối với huyện Phong Điền quan ban ngành huyện: + Cần tập trung hoàn thiện chế sách hướng dẫn thực đảm bảo Đ ại đồng bộ, bước thiết lập chế lao động phù hợp với kinh tế thị trường Đồng thời thực trợ giúp giải việc làm lực lượng lao động nông thôn để khắc phục tiêu cực kinh tế thị trường gây ng + Định hướng sách kinh tế huyện Phong Điền phải xuất phát từ tư kinh tế mới, nhằm tạo môi trường pháp lý thuận lợi, khuyến khích, pháp huy ườ tính động vùng, sở thành phần kinh tế để phát triển KT - XH huyện Phong Điền nói riêng tỉnh Thừa Thiên Huế nói chung Tr + Xây dựng chương trình tuyên truyền đường lối, chủ trương sách Đảng nhà nước công tác giải việc làm Nâng cao tay nghề cho người nông dân thông qua phương tiện thông tiên đại chúng truyền hình, truyền thông + Hình thành phát triển trung tâm giới thiệu việc làm Tạo cầu nối người lao động doanh nghiệp Các quan ban ngành cần phải thường xuyên SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 64 Khóa luận tốt nghiệp mở buổi đối thoại, gặp gỡ giao lưu người nông dân nói riêng người lao động nói chung để họ tư vấn hỗ trợ hướng nghiệp lao động việc làm + Hoàn thiện trình xây dựng sở hạ tầng đào tạo nghề địa bàn huyện Xây dựng cầu nối doanh nghiệp trường dạy nghề địa bàn thị xã uế - Đối với người nông dân: + Phải nhận thức quan trọng thân mình, không nên ỷ lại, trông tế H chờ vào giúp đỡ bên mà phải tự phấn đấu, nỗ lực tìm kiếm việc làm, phải vươn lên nội lực thân + Không ngừng nâng cao tay nghề, kiến thức để dễ dàng tiếp cận với doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng cao in h + Tích cực tham gia tổ chức địa phương, học hỏi mô hình kinh tế thông qua lớp tập huấn để làm giàu cho thân, gia đình xã hội cK + Mạnh dạn tìm kiếm thị trường lao động nước, để không giải Tr ườ ng Đ ại họ việc làm cho thân mà cho toàn xã hội SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 65 Khóa luận tốt nghiệp DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật lao động nước CHXHCN Việt Nam năm 1994 (đã sửa đổi, bổ sung 2002, 2006, 2007) NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 uế TSKH Phạm Đức Chính – Thị trường lao động, sở lý luận thực tiễn Việt Nam - NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 tế H PGS.TS Phạm Văn Công – Nguyên lý học kinh tế vĩ mô - NXB Lao động, Hà Nội 2006 Đặng Ngọc Dinh, Trần Đình Lý Lê Thị Nghệ (1998) -Báo cáo tổng hợp luận khoa học phát triển KT - XH vùng gò đồi Bắc Trung Bộ - Viện Nghiên cứu Chiến in h lược Chính sách Khoa học & Công nghệ, Hà Nội Hoàng Sĩ Động (1996), Hệ thống Nông - Lâm kết hợp để quản lý tài nguyên cK thiên nhiên tỉnh Hà Bắc, Hội thảo Nông - Lâm kết hợp đất dốc miền Bắc Việt Nam, Dự án FAO tăng cường chương trình trồng rừng châu Á, Vĩnh Phú họ Trần Đình Lý (2006) - Hệ sinh thái gò đồi tỉnh Bắc Trung Bộ, Viện Khoa học Công nghệ Việt Nam, Hà Nội Đ ại Huyện ủy Phong Điền, Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Phong Điền lần thứ XII, nhiệm kỳ 2010 – 2015 Niên giám thống kê huyện Phong Điền năm 2010 - Cục thống kê Thừa Thiên ng Huế - Chi cục thống kê huyện Phong Điền Niên giám thống kê huyện Phong Điền năm 2011 - Cục thống kê Thừa Thiên ườ Huế - Chi cục thống kê huyện Phong Điền 10 Thái Phiên Nguyễn Tử Siêm (2002) -Sử dụng đất bền vững miền núi Tr vùng cao Việt Nam - NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Tài liệu Sơ kết ba năm thực đề án 1956 đào tạo nghề chao lao động nông thôn triển khai kế hoạch thực giai đoạn 2013 - 2015 12 PGS.TS Nguyễn Thị Thơm, Ths Phi Thị Hằng – Giải việc làm cho lao động nông nghiệp trình đô thị hóa – NXB Chính trị quốc gia 13 Phạm Hồng Tiến (2000) - Vấn đề việc làm Việt Nam, tạp chí nghiên cứu kinh SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 66 Khóa luận tốt nghiệp tế 14 Nguyễn Văn Toàn, Dương Thành Nam Nhóm nghiên cứu (2008) - Quy luật phân hoá loại đất gò đồi Đông Bắc theo phân loại định lượng FAO-WRB xu hướng biến đổi chất lượng đất, Chương trình khoa học công nghệ phục vụ phòng tránh uế thiên tai bảo vệ môi trường sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên - Tuyển tập báo cáo hội thảo khoa học lần thứ nhất, Hà Nội tế H 15 Viện Nghiên cứu Chiến lược Chính sách Khoa học & Công nghệ (2002) Mô hình phát triển bền vững vùng gò đồi Bắc Trung Bộ, Kỷ yếu hội thảo khoa học Huế, tháng 3-2002 in 17 Websites : http://www.tintuc.xalo.vn Tr ườ ng Đ ại họ cK http://huongthuy.hue.ogv.vn Và số trang web khác h 16 Nguyễn Như Ý - Đại từ tiếng việt - NXB Văn hóa - thông tin, Hà Nội 1998 SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 67 Tr ườ ng Đ ại họ cK in h PHỤ LỤC tế H uế Khóa luận tốt nghiệp SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 68 Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ uế PHIẾU KHẢO SÁT TÌNH HÌNH VIỆC LÀM CỦA LAO ĐỘNG tế H NÔNG THÔN TẠI HUYỆN PHONG ĐIỀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Xin chào anh( chị), sinh viên lớp K43 KTCT, trường đại học Kinh Tế, đại học Huế Hiện nay, thực đề tài khóa luận tốt nghiệp: “Việc làm cho lao động h nông thôn vùng gò đội huyện Phong Điền tỉnh Thừa Thiên Huế” in Xin quý anh (chị) giành thời gian để trả lời giúp phiếu khảo sát cK Tôi xin cam kết thông tin sử dụng cho mục đích nghiên cứu học tập Kính mong quý anh (chị) giúp đỡ để hoàn thành tốt đề tài nghiên cứu tích thống kê): họ Những thông tin cá nhân người khảo sát (chỉ dùng cho mục đích phân Đ ại - Họ tên:……………………………………………………………… - Năm sinh :……… - Giới tính: Nam/Nữ - Địa chỉ: xã …………………………… huyện Phong Điền-tỉnh Thừa Thiên Huế ng Xin anh (chị) vui lòng đánh dấu X vào ô phù hợp với thân Câu 1: Xin anh (chị) cho biết trình độ học vấn anh(chị): □ Đại học □ Cao đẳng □ Trung cấp chuyên nghiệp □ Trung học phổ thông □ Trung học sở □ Tiểu học □ Chưa qua đào tạo Tr ườ □ Trên đại học Câu 2: Xin anh (chị) cho biết đặc điểm việc làm anh (chị) gì? □ Làm việc theo mùa vụ, đợt SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 69 Khóa luận tốt nghiệp □ Làm việc suốt năm Câu 3: Xin anh (chị) cho biết thời gian làm việc anh (chị) bao nhiêu? □ Dưới tháng uế □ Từ tháng đến năm □ Dài hạn tế H Cụ thể: …… năm Câu 4: Thu nhập bình quân / tháng anh (chị) bao nhiêu? □ Dưới triệu đồng h □ Từ triệu đến triệu đồng in □ Từ triệu đến triệu đồng □ Trên triệu đồng cK □ Từ triệu đến triệu đồng Cụthể: ……………triệu đồng □ Đã có họ Câu 5:Anh( chị) có gia đình hay chưa? □ Chưa có Đ ại Nếu có gia đình anh (chị) có nhân khẩu: ……… Trong đó: Lao động chính:……… Lao động phụ: ………… Câu 6: Mức thu nhập có đủ cho việc chi tiêu sống anh ng (chị)? □ Dư thừa □ Vừa đủ □ Không đủ Tr ườ Câu 7:Anh(chị) lao động chủ yếu lĩnh vực nào? □ Trồng trọt □ Chăn nuôi □ nghề thủ công □ Kinh doanh tổng hợp □ Khác: ……………………………… Trong đó: chủ yếu anh(chị) trồng trọt, chăn nuôi cây(con) nào: □ Cao su □ Heo □ Sắn □ Trâu, bò SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 70 Khóa luận tốt nghiệp □ Gia cầm □ Lúa □ Cá □ Đậu □ Tôm □ Hồ tiêu □ Dê □ Cây lấy gỗ □ Khác: ………………………… uế □ Lạc Câu 8: Theo anh (chị) công việc có phù hợp với lực nguồn □ Có tế H lực anh (chị) không? □ Không Câu 9: Mô hình sản xuất anh(chị): □ Vườn in □ Nhỏ lẻ h □ Ý kiến khác…………………………………………………………… □ Trang trại cho phép không? □ Sẽ thay đổi cK Câu 10: Anh( chị) có nguyện vọng thay đổi công việc điều kiện □ Không muốn thay đổi công việc họ Câu 11: Anh (chị) xếp loại mức độ quan trọng định lựa chọn việc làm (trồng trọt, chăn nuôi, nghề thủ công….): Quan trọng Bình thường Không quan trọng Rấtkhông quan trọng      Chế độ ưu đãi      Điều kiện làm việc      Có nhiều hội phát triển ngành nghề      Đ ại Rất quan trọng Yếu tố Tr ườ ng Thu nhập Câu 12: Theo anh (chị), trình độ chuyên môn người nông dân địa bàn thị xã đánh nào? □ Cao □ Trung bình □ Thấp □ Ý kiến khác …………………………………………………………………………………… SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 71 Khóa luận tốt nghiệp Câu 13: Theo anh (chị), sách tạo việc làm cho nông dân quyền địa phương đánh nào? □ Phù hợp □ Chưa phù hợp □ Ý kiến khác………………………… uế Nếu chưa phù hợp nguyên nhân do: □ Các sách tạo việc làm không xuất phát từ nhu cầu lực người tế H nông dân □ Người nông dân khó tiếp cận nguồn vốn □ Do ý thức chưa tốt, sống ỷ lại h □Ý kiến khác…………………………………………… ………………… in …………………………………………………………………………………… cK Câu 14: Theo anh (chị) nguyên nhân khiến nhiều lao động không tìm việc làm địa phương mình? □ Việc làm địa phương không ổn định (theo mùa chủ yếu) họ □ Thu nhập thấp so với địa phương khác □ Các chế độ ưu đãi hạn chế Đ ại □ Ý kiến khác……………………………………………… Câu 15: Theo anh (chị), để phát huy lực vốn có người nông dân, quyền địa phương cần: ng □ Tích cực tuyên truyền, nâng cao nhận thức cho người dân □ Tổ chức thường xuyên lớp dạy nghề ườ □ Tăng cường công tác đào tạo mang tính truyền nghề để tăng số lượng người lao Tr động có tay nghề □ Đáp ứng nhu cầu cần vay vốn, nhu cầu học hỏi khoa học công nghệ, nhu cầu giống trồng… □ Ý kiến khác: ………………………………………………………… CHÚNG TÔI XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 72 Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC KẾT QUẢ THU THẬP PHIẾU ĐIỀU TRA ChỈ tiêu Số lượng (người) Tổng số Tỷ lệ (%) 120 100 1.3 Trung học phổ thông 20 1.4 Trung học sở 41 1.5 Tiểu học 49 1.6 Chưa qua đào tạo Phân theo giới tính 16.67 34.17 40.83 5.83 53 44.17 67 55.83 3.1 15 tuổi đến 24 tuổi 3.2 25 tuổi đến 34 tuổi 22 18.33 3.3 35 tuổi đến 44 tuổi 31 25.84 3.4 45 tuổi đến 54 tuổi 39 32.50 3.5 55 tuổi đến 64 tuổi 18 15 3.6 Từ 65 tuổi trở lên 3.33 cK 2.1 Nam 2.3 tế H 1.2 Trung cấp chuyên nghiệp h in 1.1 Cao đẳng, đại học, đại học uế Phân theo trình độ 2.2 Nữ Tr ườ ng Đ ại họ Phân theo độ tuổi SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 73 Khóa luận tốt nghiệp PHỤ LỤC Tr ườ ng Đ ại họ cK in h tế H uế BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN PHONG ĐIỀN SVTH: Lâm Thái Bảo Ngân - Lớp K43KTCT 74