Quyết định 1980/QĐ-TTg Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2016-2020

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ - CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 1980/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC BAN HÀNH BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÃ NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 398/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai Nghị số 100/2015/QH13 ngày 12 tháng 11 năm 2015 Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 (gọi tắt Bộ tiêu chí xã) Điều Nhiệm vụ Bộ, ngành, địa phương: Các Bộ, ngành liên quan chức quản lý nhà nước, ban hành hướng dẫn thực tiêu chí, tiêu thuộc Bộ tiêu chí xã Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hướng dẫn Bộ, ngành liên quan, quy định cụ thể nhóm xã phù hợp với điều kiện đặc thù, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, gắn xây dựng nông thôn với tái cấu ngành nông nghiệp, thực công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn: a) Tổng hợp hướng dẫn Bộ, ngành liên quan để ban hành cẩm nang, tài liệu hướng dẫn thực Bộ tiêu chí xã nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 cho địa phương; b) Nghiên cứu, đạo thí điểm mơ hình nơng thơn kiểu mẫu; đề xuất tiêu chí nâng cao chất lượng xã công nhận đạt chuẩn nông thơn mới, tiêu chí xây dựng mơ hình xã nơng thơn kiểu mẫu, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2016 thay Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thôn Quyết định số 342/QĐ-TTg ngày 20 tháng 02 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi số tiêu chí Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; KT THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Thành viên BCĐ chương trình MTQG; - VPĐT NTM Trung ương (Bộ NN&PTNT); - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án Nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao; - Ủy ban Giám sát tài quốc gia; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTgCP, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ: KTTH, KGVX, TCCV, NC, V.III, PL, Cơng báo; - Lưu: Văn thư, KTN (3b) Vương Đình Huệ BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ XÃ NƠNG THƠN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1980/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2016 Thủ tướng Chính phủ) I QUY HOẠCH Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Quy hoạch Nội dung tiêu chí 1.1 Có quy hoạch chung xây dựng xã[1] phê duyệt công bố công khai thời hạn Trung Duyên Đồng Chỉ du Đồng Bắc hải Đông tiêu miền Tây Trung Nam Nam sông chung núi p sông Nguyên Bộ Trung Bộ Cửu hía Hồng Bộ Long Bắc Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 1.2 Ban hành quy định quản lý quy hoạch chung xây dựng xã Đạt tổ chức thực theo quy hoạch Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Chỉ tiêu theo vùng Tên TT tiêu chí Trung Duyên Đồng Chỉ du Đồng Bắc hải Đông Nội dung tiêu chí tiêu miền Tây Trung Nam Nam sơng chung núi p sơng Ngun Bộ Trung Bộ Cửu hía Hồng Bộ Long Bắc 2.1 Đường xã đường từ trung tâm xã đến đường huyện nhựa hóa bê tơng hóa, đảm bảo tơ lại thuận tiện quanh năm 2.2 Đường trục thôn, bản, ấp đường liên thôn, UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy bản, ấp hoạch, điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã Giao cứng hóa, đảm bảo thơng hội, đảm bảo tính kết nối hệ thống giao thông ô tô lại thuận tiện địa bàn quanh năm 2.3 Đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 2.4 Đường trục nội đồng đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh năm 3.1 Tỷ lệ diện tích UBND cấp tỉnh quy định cụ thể theo hướng đảm bảo đất sản xuất nơng mục tiêu tái cấu ngành nơng nghiệp, thích ứng với nghiệp tưới biến đổi khí hậu hình thành vùng sản xuất nơng Thủy tiêu nước chủ động sản hàng hóa phát triển bền vững lợi đạt từ 80% trở lên 3.2 Đảm bảo đủ Đạt điều kiện đáp ứng yêu cầu dân sinh Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt theo quy định phòng chống thiên tai chỗ 4.1 Hệ thống điện đạt chuẩn Điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥98% ≥95% ≥99% ≥98% ≥98% ≥98% ≥99% ≥98% Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, Trường trung học sở có ≥80% ≥70% 100% ≥80% ≥80% ≥70% 100% ≥70% học sở vật chất thiết bị dạy học đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất văn hóa 6.1 Xã có nhà văn hóa hội trường đa sân thể thao phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao tồn xã 6.2 Xã có điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em người cao tuổi theo quy định[2] UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế, nhu cầu cộng đồng đặc điểm văn hóa dân tộc 6.3 Tỷ lệ thơn, bản, ấp có nhà văn hóa 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% nơi sinh hoạt văn hóa, thể thao phục vụ cộng đồng Cơ sở hạ tầng Xã có chợ nơng thương thơn nơi mua mại bán, trao đổi hàng nơng hóa thơn UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với quy hoạch, điều kiện thực tế, nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đặc điểm văn hóa dân tộc 8.1 Xã có điểm phục vụ bưu 8.2 Xã có dịch vụ viễn thơng, internet Thơng 8.3 Xã có đài tin truyền hệ Truyền thống loa đến thông thôn UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế, nhu cầu tổ chức cộng đồng xã 8.4 Xã có ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý, điều hành 9.1 Nhà tạm, dột nát Khôn Khôn Khôn Khôn Không Không Không Không g g g g Nhà dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn ≥80% ≥75% ≥90% ≥80% ≥80% ≥75% ≥90% ≥70% theo quy định III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT TT Tên Nội dung tiêu chí Chỉ Chỉ tiêu theo vùng tiêu chí tiêu Trung Duyên Đồng chung du Đồng Bắc hải Đông miền Tây Nam sông sông Trung Nam Nguyên núi Hồn Bộ Trung Bộ Cửu phía g Bộ Long Bắc Thu nhập bình qn đầu người khu vực Thu 10 nông thôn đến năm nhập 2020 (triệu đồng/người) ≥45 ≥36 ≥50 ≥36 ≥41 ≥41 ≥59 ≥50 Tỷ lệ hộ nghèo đa Hộ 11 chiều giai đoạn 2016- ≤6% ≤12% ≤2% ≤5% ≤5% nghèo 2020 ≤7% ≤1% ≤4% Tỷ lệ người có việc Lao làm dân số động 12 độ tuổi lao động có ≥90% Đạt có việc khả tham gia lao làm động 13.1 Xã có hợp tác xã hoạt động theo Đạt quy định Luật 13 Tổ Hợp tác xã năm 2012 chức sản 13.2 Xã có mơ hình xuất liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MƠI TRƯỜNG TT Tên Nội dung tiêu chí Chỉ Chỉ tiêu theo vùng tiêu chí Giáo 14 tiêu Trung Duyên Đồng chung du Đồng Bắc hải Đông miền Tây Trung Nam Nam sơng sơng Ngun núi Bộ Trung Bộ Cửu phía Hồng Bộ Long Bắc 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ Đạt cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục trung học sở Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt dục 14.2 Tỷ lệ học Đào sinh tốt nghiệp tạo trung học sở tiếp tục học ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥80% trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm ≥40% ≥25% ≥45% ≥40% ≥40% ≥25% ≥45% ≥25% qua đào tạo 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia bảo ≥85% hiểm y tế Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 15 Y tế Đạt 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể ≤21,8% ≤26,7% ≤13,9% ≤24,2% ≤24,2% ≤31,4% ≤14,3% ≤20,5% thấp còi (chiều cao theo tuổi) Tỷ lệ thôn, bản, Văn ấp đạt tiêu chuẩn 16 ≥70% hóa văn hóa theo quy định 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt ≥95% ≥90% ≥98% ≥98% ≥95% ≥95% ≥98% ≥95% (≥60% (≥50% (≥65% (≥60% (≥60% (≥50% (≥65% (≥65% nước nước nước nước nước nước nước nước sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) sạch) 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng Môi thủy sản, làng 100% 100% 100% 100% 100% trường nghề đảm bảo an quy định bảo 17 toàn vệ môi trường thực phẩm 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt - đẹp, an toàn 100% Đạt 100% 100% Đạt Đạt 17.4 Mai táng phù hợp với quy UBND cấp tỉnh quy định cụ thể để phù hợp với điều kiện thực tế định theo quy đặc điểm văn hóa dân tộc hoạch 17.5 Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chứa nước sinh ≥85% ≥70% ≥90% ≥85% ≥85% ≥70% ≥90% ≥70% hoạt hợp vệ sinh đảm bảo sạch[3] 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn nuôi đảm bảo vệ sinh môi trường ≥70% ≥60% ≥80% ≥70% ≥75% ≥60% ≥80% ≥70% 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân 100% 100% 100% 100% 100% thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 100% 100% 100% V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Tên TT tiêu chí Chỉ tiêu theo vùng Chỉ Nội dung tiêu tiêu Trung Đồng Dun Tây Đồng chí Bắc Đơng chung du hải Nguyên Trung Nam miền sông Nam sông trị tiếp cận pháp luật Bộ Trung Bộ Bộ Cửu Long 18.1 Cán bộ, công chức xã đạt chuẩn Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.3 Đảng bộ, quyền xã Hệ đạt tiêu chuẩn thống "trong sạch, vững mạnh" 18 núi Hồng phía Bắc 18.4 Tổ chức trị - xã hội 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% xã đạt loại trở lên 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành tiêu quốc phòng Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, trật tự Quốc xã hội đảm phòng bảo bình n: 19 An khơng có khiếu ninh kiện đông người kéo dài; không để xảy trọng Đạt án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt [1] Quy hoạch chung xây dựng xã phải đảm bảo thực tái cấu ngành nơng nghiệp gắn với ứng phó với biến đổi khí hậu, q trình thị hóa xã ven đảm bảo tiêu chí mơi trường nơng thơn [2] Điểm vui chơi, giải trí thể thao cho trẻ em xã phải đảm bảo điều kiện có nội dung hoạt động chống đuối nước cho trẻ em [3] Đảm bảo sạch, gồm: Sạch nhà, bếp, ngõ (theo nội dung vận động “Xây dựng gia đình khơng, sạch” Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam phát động)