CHÍNH SÁCH CÔNG TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC NỘI DUNG I II III NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH CÔNG CHU TRÌNH CHÍNH SÁCH CÔNG PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH CÔNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH CÔNG 1- Khái niệm, đặc điểm phân loại sách công 1.1.Sự tồn sách thực tế Chính sách (công) tồn khách quan để trì phát triển không ngừng kinh tế-xã hội quốc gia Ở nước tư bản: sách công thể vai trò (mức độ) nhà nước việc dùng công cụ sách để can thiệp vào thị trường Ở quốc gia chuyển đổi: thay đổi không đoán trước sách công Ở kinh tế tập trung: Chính sách công để điều hành trực tiếp Thí dụ: Chính sách kinh tế Việt Nam: Hiến pháp 1992 - Các quan niệm khác sách công: William Jenkin: “CSC tập hợp định có liên quan lẫn nhà trị hay nhóm nhà trị gắn liền với việc lựa chọn mục tiêu giải pháp để đạt mục tiêu đó” Thomas Dye: “CSC mà phủ lựa chọn làm hay không làm” B Guy Peter: “CSC toàn hoạt động Nhà nước có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến sống công dân” Chính sách “tư” Chính sách Chính sách công 1.2 Khái niệm, đặc điểm: Chính sách công tập hợp định Nhà nước để giải vấn đề chung đặt đời sống kinh tế - xã hội theo mục tiêu xác định, phù hợp với thể chế trị điều kiện kinh tế - xã hội thời kỳ Đặc điểm: - Chủ thể: Nhà nước (ĐCS?) - Mục đích: giải vấn đề đặt đời sống kinh tế - xã hội theo mục tiêu xác định - Dạng thể hiện: Văn quy phạm pháp luật: Nghị định, Quyết định, Chỉ thị… Cơ chế, Quy chế Chiến lược, Chương trình, Đề án - Tính chất: Tính quyền lực nhà nước Tính giai cấp: Mang tính ý chí Nhà nước Tính lệ thuộc pháp luật Tính định hướng để đưa định cụ thể Tính sáng tạo, linh hoạt triển khai Luôn vận động phát triển