Bài tiểu luận kinh tế phát triển của tỉnh Bình Dương

Chính vì vậy, em chọn đề tài “Phân tích nguồn lực và các chính sách phát triểnkinh tế của tỉnh Bình Dương” để làm bài tiểu luận cuối kì I.2 Phạm vi nghiên cứu - Về không gian: Đi sâu và

MỤC LỤC

I.1 Lý do chọn đề tài

Bình Dương là một tỉnh thuộc miền Đông Nam Bộ, được Trung ương xác định

là một trong 4 tỉnh, thành phố thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, cùng vớiTP.HCM, Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu Là tỉnh được tái lập năm 1997 với 7 huyệnthị gồm 79 phường, xã, thị trấn; diện tích tự nhiên là 2.681km2 và mật độ dân số gần

300 người/km2 Với lợi thế về vị trí địa lí, Bình Dương có nhiều điều kiện thuận lợitrong việc giao lưu kinh tế, văn hoá, khoa học kĩ thuật với các tỉnh trong cả nước vàquốc tế Đây cũng là lợi thế thu hút các nhà đầu tư, dân cư, lao động đến làm ăn, sinhsống Chính điều này đã làm cho đặc điểm dân số và tình hình phát triển kinh tế - xãhội của Bình Dương có nhiều biến động đặc biệt là từ năm 1997 đến nay Do nhu cầutăng trưởng kinh tế, tỉnh đã thu hút rất nhiều lao động ngoại tỉnh đến làm việc làm choquy mô dân số Bình Dương ngày càng lớn và phần lớn là do gia tăng cơ học Vấn đềdân số bao gồm cả quy mô, cơ cấu, chất lượng dân số và phân bố dân cư có ảnh hưởnglớn đến sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và vẫn là thách thức lớn đối với sự pháttriển bền vững, nâng cao chất lượng cuộc sống cả trong hiện tại và tương lai Dân số

và mối quan hệ giữa dân số và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh là một vấn đề cầnđược quan tâm, nhìn nhận, phân tích và đánh giá Làm được điều này sẽ góp phần lớnvào việc thực hiện tốt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới

Chính vì vậy, em chọn đề tài “Phân tích nguồn lực và các chính sách phát triểnkinh tế của tỉnh Bình Dương” để làm bài tiểu luận cuối kì

I.2 Phạm vi nghiên cứu

- Về không gian: Đi sâu vào nghiên cứu các nguồn lực phát triển và các chínhsách phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình Dương trên địa bàn toàn tỉnh theo ranh giớihành chính (gồm 07 huyện, thị)

- Về thời gian: đề tài nghiên cứu tình hình phát triển dân số và kinh tế - xã hộitỉnh Bình Dương từ năm 2010 đến 2015 (sau khi Bình Dương chính thức tách ra khỏitỉnh Sông Bé)

I.3 Đối tượng nghiên cứu

- Nguồn lực phát triển kinh tế của tỉnh Bình Dương giai đoạn 2010-2015

- Chính sách phát triển kinh tế của tỉnh Bình Dương giai đoạn 2015-2020

I.4 Mục tiêu, phương pháp nghiên cứu

* Mục tiêu nghiên cứu:

- Phân tích nguồn lực phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương từ 2010-2015

- Nêu các chính sách phát triển kinh tế tỉnh Bình Dương 2010-2020; địnhhướng sự phát triển nguồn lực, đưa ra giải pháp nhằm phát triển nguồn lực một cáchhiệu quả

* Phương pháp nghiên cứu

Bài tiểu luận chủ yếu sử dụng các phương pháp sau:

- Phương pháp phân tích thông kê

- Phương pháp tổng hợp

PHẦN II KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TỈNH BÌNH DƯƠNG

Trong những thập niên qua, Bình Dương là tỉnh đã vận dụng đúng đắn và sángtạo chủ trương đường lối chính sách của Đảng vào công cuộc xây dựng và phát triểnkinh tế - xã hội của tỉnh Kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Dương trong những năm qua

đã phát triển mạnh mẽ từ một tỉnh chủ yếu sản xuất nông nghiệp sang một tỉnh pháttriển mạnh mẽ về công nghiệp và tiến nhanh đến con đường công nghiệp hóa – hiệnđại hóa đất nước Trong những năm qua, tỉnh Bình Dương đã phát huy những mặtmạnh và tiềm năng vốn có của mình đã đạt được những thành tựu về kinh tế và xã hộivững chắc

II.1 Điều kiện tự nhiên

11052’ đến 12018’ vỹ độBắc và từ 106045’ đến

107067’30” kinh độ Đông.Phía Bắc của tỉnh BìnhDương giáp với tỉnh BìnhPhước, phía Nam và TâyNam liền kề với Thành phố

Hồ Chí Minh, phía Đônggiáp tỉnh Đồng Nai và phíaTây giáp tỉnh Tây Ninh

II.2 Lịch sử hình thành và phát triển tỉnh Bình Dương

Từ năm 1950 trở về trước, Thủ Dầu Một là vùng trọng điểm của hai cuộc khángchiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ Sauk hi miền Nam hoàn toàn giải phóng,ngày 25/3/1976, hai tỉnh Thủ Dầu Một và Bình Phước được sát nhập thành tỉnh Sông

Bé Trước thập kỉ 90, Sông Bé là một tỉnh nghèo của Đông Nam Bộ với nền kinh tếchủ yếu là nông nghiệp Cho đến đầu những năm 1990, Sông Bé bắt đầu thay đổi rõ rệtbằng việc đẩy nhanh tốc độ công nghiệp hóa – hiện đại hóa với sự ra đời của khu côngnghiệp Sóng Thần (9/1995)

Ngày 1/1/1997, Bình Dương được tách ra thành một tỉnh riêng Từ đó đến nay,Bình Dương đã trờ thành một trong những tỉnh, thành phố có tốc độ tăng trưởng kinh

tế - xã hội cao nhất cả nước

Khi tách ra, tỉnh Bình Dương có diện tích 2.718,5 km², dân số 646.317 người(tính cả 4 xã và thị trấn của huyện Đồng Phú của tỉnh Bình Phước chuyển sang),gồm thị xã Thủ Dầu Một và 3 huyện Bến Cát, Tân Uyên, Thuận An Đến ngày 23tháng 7 năm 1999, huyện Thuận An được chia tách thành 2 huyện Thuận An và Dĩ An,huyện Bến Cát được chia tách thành 2 huyện Bến Cát và Dầu Tiếng, huyện TânUyên được chia tách thành 2 huyện Tân Uyên và Phú Giáo Như vậy, từ tháng

8 năm 1999, Bình Dương có cả thảy 7 đơn vị hành chính cấp huyện

Ngày 13 tháng 1 năm 2011, Chính phủ ra Nghị quyết 04/NQ-CP thành lập 2 thị xã mới

là Dĩ An và Thuận An, trên cơ sở 2 huyện Dĩ An và Thuận An cũ Ngày 2 tháng

5 năm 2012, Chính phủ ra Nghị quyết thành lập thành phố Thủ Dầu Một trên cơ sở thị

phương khác Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên có xu hướng giảm từ 11,4%0 năm 2005 xuống10,59%0 năm 2010

Mật độ dân số của tỉnh Bình Dương năm 2010 (đơn vị: Người/km2)

Thị xã

Thủ Dầu Một

Thị xãThuận An

Mật độ dân số của tỉnh là 648 người/km2, thuộc loại khá cao so với các địaphương trong cả nước Dân cư phân bố không đều giữa các địa phương, tập trung đôngnhất là ở Thị xã Thuận An (chiếm 25,1% dân số toàn tỉnh) và Thị xã Dĩ An (chiếm20,3%) Trên địa bàn Bình Dương có 15 dân tộc, đông nhất là người Kinh, sau đó làngười Hoa, người Khơ Me

II.3 Điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh Bình Dương (2010-2015)

II.3.1 Tình hình phát triển kinh tế

Trong những năm gần đây, tốc độ tăng trưởng kinh tế luôn ở mứccao, GDP tăng bình quân khoảng 14,5%/năm Cơ cấu kinh tế chuyển biến tíchcực, công nghiệp, dịch vụ tăng trưởng nhanh và chiếm tỷ trọng cao Năm 2010, tỷ lệcông nghiệp – xây dựng 63%, dịch vụ 32,6% và nông lâm nghiệp 4,4% Hiện nay,Bình Dương có 28 khu công nghiệp và cụm công nghiệp tập trung có tổng diện tíchhơn 8.700 ha với hơn 1.200 doanh nghiệp trong và ngoài nước đang hoạt động có tổngvốn đăng ký hơn 13 tỷ đô la Mỹ

Quy mô kinh tế liên tục tăng thời kỳ sau so với thời kỳ trước Cơ cấu kinh tếchuyển dịch đúng hướng: tăng nhanh tỷ trọng của các ngành dịch vụ; giảm tỷ trọngcủa các ngành nông lâm ngư nghiệp

Đã xây dựng được một hệ thống hạ tầng cơ sở phục vụ cho mục tiêu phát triểnkinh tế, bao gồm hệ thống hạ tầng giao thông trên toàn tỉnh, hệ thống đô thị, các khu,cụm công nghiệp và hệ thống công trình hạ tầng khác như: đường giao thông, hệ thốngđiện, nước… đáp ứng yêu cầu phát triển chung của xã hội cũng như các ngành kinh tếphát triển

Mức sống dân cư ngày càng được cải thiện Tỷ lệ đói nghèo ngày càng giảm.Người dân được hưởng thụ nhiều thành quả của sự phát triển

Trên cơ sở kết quả đạt được năm 2014 và thực tiễn tình hình, UBND tỉnh xácđịnh mục tiêu năm 2015 sẽ tập trung đẩy mạnh thực hiện các chương trình hành độngđột phá gắn với các nhiệm vụ nhằm tái cơ cấu phát triển công nghiệp theo hướng nângcao chất lượng, hiệu quả, bảo đảm nền kinh tế phát triển bền vững và tăng trưởng hợp

lý Đồng thời tiếp tục hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển đô thị,dịch vụ tạo tiền đề để đưa tỉnh trở thành đô thị công nghiệp theo hướng văn minh, hiệnđại

II.3.2 Tình hình phát triển xã hội

Cùng với lĩnh vực kinh tế, lĩnh vực xã hội cũng chuyển biến rõ nét, các chínhsách an sinh xã hội được triển khai tốt và có hiệu quả Tỉnh đã huy động nhiều nguồnlực để chăm lo cho các đối tượng chính sách, xã hội và giảm nghèo Đối với ngànhgiáo dục - đào tạo, y tế đạt được nhiều kết quả tích cực trong việc nâng cao chất lượngđào tạo và chăm sóc sức khỏe Hoạt động văn hóa, thể dục thể thao được tổ chức tốt,từng bước đáp ứng nhu cầu vui chơi giải trí của người dân…

II.4 Đánh giá chung

II.4.1 Thuận lợi

Nằm lọt vào trung tâm Đông Nam Bộ, lại thuộc vùng kinh tế trọng điểm phíaNam, tỉnh Bình Dương có nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội và thu hút vốnđầu tư trong và ngoài nước Bình Dương là đầu mối giao lưu với các tỉnh miền Trung,Tây Nguyên với trung tâm kinh tế lớn của vùng Đông Nam Bộ là Thành phố Hồ ChíMinh – một trung tâm hàng đầu về kinh tế, văn hóa, có nền công nghiệp, dịch vụ và

khoa học kỹ thuật phát triển đầu mối giao lưu lớn của quốc gia và quốc tế, với đầy đủcác loại hình giao thông: đường bộ, đường sắt, đường thủy và đường hàng không

Bình Dương có lợi thế về vị trí địa lí, thiên nhiên ưu đãi, con người cần cù,năng động, sáng tạo,…Những nhân tố “thiên thời đại lợi nhân hòa” đó tạo cho BìnhDương nhiều thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh cộng nghiệp hóa, hiệnđại hóa

II.4.2 Khó khăn

Quy mô kinh tế của tỉnh còn nhỏ trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tiềmlực kinh tế còn thấp nên việc huy huy động nguồn vốn nội tại để phát triển kinh tế gặpnhiều khó khăn Để có thế duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức cao để nâng caoquy mô nền kinh tế cần có những chính sách thu hút các nguồn vốn từ bên ngoài

Hệ thống kết cấu hạ tầng chưa thông suốt giữa sản xuất và nơi tiêu thụ để cóhiệu quả tối ưu Hệ thống giao thông đường bộ với hệ thống giao thông thủy trên địabàn chưa phát triển đồng bộ để có thể tạo ra mạng lưới giao thông đa phương tiện,nâng cao dịch vụ vận tải trên địa bàn

Hệ thống hạ tầng xã hội phát triển chưa theo kịp tốc độ phát triển của hệ thống

hạ tầng kinh tế làm hạn chế sự phát triển cân bằng giữa kinh tế và xã hội Một số lĩnhvực dịch vụ sản xuất và dịch vụ xã hội chưa đồng bộ với phát triển kinh tế

Nguồn nhân lực còn thiếu về số lượng, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao,chưa đủ đáp ứng cho sự phát triển kinh tế tốc độ cao Đòi hỏi phải có kế hoạch dài hạn

và đồng bộ trong chính sách phát triển nguồn nhân lực chất l ượng cao

Năng lực cạnh tranh hàng hóa, sản phẩm còn thấp so với yêu cầu của thị trườngquốc tế và trong nước

Trình độ công nghệ sản xuất hàng hóa còn hạn chế; tốc độ ứng dụng và đổi mớicông nghệ còn chậm Tỷ lệ nội địa hóa của sản phẩm xuất khẩu còn thấp, do đó, giá trịgia tăng của sản phẩm xuất khẩu chưa cao

Vấn đề môi trường đã được chú trọng ở những KCN và đô thị mới, nhưng chưađồng bộ trong tất cả các cơ sở sản xuất Ô nhiễm môi trường của các cơ sở sản xuấtngoài các KCN, tập trung còn nhiều bất cập và hạn chế

PHẦN III THỰC TRẠNG NGUỒN LỰC PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA

Động lực gia tăng dân số của Bình Dương chủ yếu là gia tăng tự nhiên hiện ởmức tương đối thấp và ngày càng có xu hướng giảm, phù hợp với xu hướng chung của

cả nước Tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên của tỉnh tăng từ 6.97% (2005) lên đến 8.58%(2007) và sau đó giảm xuống còn 5.18% (2010)

Bảng số liệu dân số trung bình của tỉnh Bình Dương (2010-2014)

Tuy nhiên, việc phát triển dân số nhanh lại là điều đáng lo ngại vì có thể ảnhhưởng đến quy hoạch tổng thể, cấu trúc đô thị và an sinh xã hội Vấn đề này gây nhiềukhó khăn cho tỉnh Bình Dương: không có việc làm, thiếu nhà ở và ảnh hưởng đến cơ

sớ hạ tầng

Tỉ lệ gia tăng dân số của tỉnh Bình Dương đã giảm mạnh do giảm mạnh tỉ lệ sinh

(Đơn vị tính: %)

2010 2011 2012 2013 Sơ bộ 2014

Bình Dương 13,7 15,0 14,3 17,0 18,1

Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo của tỉnh Bình Dương (2010-2014)

Hệ thống giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh đến nay, bao gồm 6258 đơn vị,trường học (tăng 1483 đơn vị so với năm 2010) Sự ra đời của các cơ sở đào tạo Đạihọc gần đây như Đại học Thủ Dầu Một, Đại học Quốc tế miền Đông làm tăng thêmtính cạnh tranh trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao tay nghề Ngânsách đầu tư cho giáo dục được bảo đảm tốt hơn, năm 2015 chi 3.000 tỷ đồng (chiếm23% tổng chi phí), tăng gấp 2,5 lần so với năm 2011

Hệ thống y tế, an sinh xã hội của tỉnh này ngày càng được củng cố, phát triểnnhằm chăm sóc sức khỏe nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của tỉnh Bên cạnh đó,chất lượng của lực lượng lao động còn thấp Lao động công nghiệp của Bình Dươngchủ yếu là lao động phổ thông, giản đơn được đào tạo ngắn hạn hoặc đào tạo tại chỗ.Riêng khu công nghiệp thì có trình độ đại học, trên đại học, trung cấp, phổ thông

Một số trường hợp trẻ em bị bệnh tật chết đi hay bị còi xương cũng ảnh hưởngkhá lớn đến nguồn nhân lực sau này

(Đơn vị tính: Trẻ em dưới một tuổi tử vong/1000 trẻ em sinh sống)

Tỷ suất chết của trẻ em dưới 1

qua các năm

Nguyên nhân chủ yếu do điều kiện chắm sóc sức khỏe khi sinh ra còn hạn chế,chưa có những chính sách hỗ trợ đối với gia đình khó khăn, chế độ ăn uống chưa phùhợp,…

III.2 Vốn

Trong năm 2015, tỉnh phấn đấu đạt các chỉ tiêu: GDP tăng 13% so với năm

2014 Tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ - nông nghiệp trong cơ cấu kinh tế tương ứng 60,3% - 37% - 2,7% Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tăng 26% Kim ngạch xuất khẩu tăng 16,5% Tổng thu ngân sách đạt 35.000 tỷ đồng Thu hút đầu tư nước ngoài đạt 1 tỷ USD Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội tăng 17,5% Tạo việc làm cho 40.000 - 45.000 lao động; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 70% Tỷ lệ trường công lập đạt chuẩn quốc gia đạt 65% Tỉnh cơ bản xóa nghèo theo tiêu chuẩn mới

III.2.1Vốn trong nước

Tháng 10 năm 2012, đầu tư trong nước có 1.375 doanh nghiệp đăng ký kinhdoanh mới và 418 doanh nghiệp tăng vốn 11.010 tỷ đồng, đầu tư nước ngoài 2 tỷ 589triệu đô la Mỹ, gồm 96 dự án mới với tổng vốn đầu tư 1 tỷ 568 triệu đô la Mỹ và 107

dự án tăng vốn với tổng số vốn tăng 1 tỷ 021 triệu đô la Mỹ Giá trị sản xuất côngnghiệp đạt 108.941 tỷ đồng, tăng 12,9% so với cùng kỳ, so với tháng trước, tổng mứcbán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ ước thực hiện đạt 5.702 tỷ đồng, tăng 1,2%, chỉ

số giá tiêu dùng tăng 0,51%, thu ngân sách 19.500 tỷ đồng, đạt 72,2% dự toán hộiđồng nhân dân tỉnh giao, trong đó thu nội địa đạt 13.500 tỷ đồng, thu từ lĩnh vực xuấtnhập khẩu 6.000 tỷ đồng Tổng vốn huy động tín dụng ước đạt 71,206 tỷ đồng, tăng1,19% so với tháng trước, tăng 24,1% so với đầu năm, dư nợ cho vay đạt 52.390 tỷđồng, tăng 2,6% so với đầu năm, tỷ lệ nợ xấu khoảng 1.368 tỷ đồng, chiếm 2,51%

III.2.2Vốn đầu tư nước ngoài

2010 2011 2012 2013 Sơ bộ 2014

Bình Dương 9,0 9,5 9,4 9,4 9,1

Đầu tư trực tiếp nước ngoài có vai trò rất quan trọng đối với sự phát triển kinh

tế của tất cả các tỉnh trong cả nước nói chung và sự phát triển kinh tế của tỉnh BìnhDương nói riêng Nhận thức được tầm quan trọng nguồn vốn này hầu hết tất cả cáctỉnh trong cả nước mở cửa thu hút nguồn vốn FDI Tuy nhiên, nó còn phụ thuộc vàochính sách phát triển của mỗi tỉnh và còn phụ thuộc vào khả năng phát triển của từngtỉnh

Đối với tỉnh Bình Dương chúng ta cũng vậy, để hoàn thành sự nghiệp côngnghiệp hóa – hiện đại hóa, Đảng và nhà nước ta chủ trương mở cửa thu hút đầu tư trựctiếp nước ngoài Thu hút đầu tư nước ngoài là chủ trương quan trọng, góp phần khaithác các nguồn lực trong tỉnh, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổnghợp phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa, phát triển địa bàn tỉnh BìnhDương

Bình Dương luôn năng động, “dám nghĩ, dám làm” Chính quyền tỉnh đã cónhiều giải pháp tích cực trong việc khai thác các nguồn lực đầu tư đồng bộ, hiện đại hệthống kết cấu hạ tầng Tỉnh luôn sử dụng nguồn ngân sách đúng mục đích và đúng đốitượng Nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước được sử dụng ngày càng hiệu quả,như một “cú hích”, “vốn mồi” để ra đời hàng loạt công trình giao thông, bệnh viện,trường học, điện lưới, bưu chính viễn thông, khu đô thị, khu dân cư, nâng tổng vốnđầu tư toàn xã hội trên địa bàn năm 2014 đạt gần 60.000 tỷ đồng, tăng bình quân20,7%/năm trong giai đoạn 2010-2014

Từ đầu năm đến nay, Bình Dương đã thu hút gần 1,6 tỷ USD vốn FDI, tăng21,4% so cùng kỳ năm trước, đạt 160% so với kế hoạch Kết quả này đã nâng tổngnguồn vốn đầu tư FDI vào Bình Dương đến thời điểm này lên gần 20,35 tỷ USD vốnđăng ký, với 2.375 dự án Tại Bình Dương hiện đã có 39 quốc gia và vùng lãnh thổ có

dự án đầu tư Điểm nhấn trong thu hút đầu tư FDI là phần lớn các dự án của các tậpđoàn lớn trên thế giới tập trung vào các lĩnh vực sản xuất linh kiện điện tử công nghệcao, điện gia dụng, dược phẩm, sản phẩm tiêu dùng cao cấp, các dịch vụ cao cấp vàbất động sản

Bên cạnh nguồn vốn FDI, thu hút đầu tư trong nước tiếp tục đạt kết quả khả