Xây dựng mô hình làng nghề, khu du lịch sinh thái gắn liền với phát triển nông thôn bền vững tại các xã vùng đệm vườn quốc gia tam đảo thuộc huyện đại từ tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ LOAN XÂY DỰNG MÔ HÌNH LÀNG NGHỀ, KHU DU LỊCH SINH THÁI GẮN LIỀN VỚI PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BỀN VỮNG TẠI CÁC

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN THỊ LOAN

XÂY DỰNG MÔ HÌNH LÀNG NGHỀ,

KHU DU LỊCH SINH THÁI GẮN LIỀN VỚI

PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN BỀN VỮNG TẠI CÁC XÃ

VÙNG ĐỆM VƯỜN QUỐC GIA TAM ĐẢO THUỘC

HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN

Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 60-31-10

LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ GẤM

Thái Nguyên, năm 2008

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong điều tra này

là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào

Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này

đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đều đã được chỉ rõ nguồn gốc

Tác giả

Nguyễn Thị Loan

LỜI CẢM ƠN

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn này, tôi đã

nhận được sự quan tâm giúp đỡ tận tình của nhiều tập thể và cá nhân:

Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới tất cả các thầy, cô giáo trường

đại học Kinh tế và Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, Khoa Sau đại học đã

giúp đỡ tôi trong quá trình học tập và nghiên cứu

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đối với cô giáo TS Nguyễn Thị Gấm,

người đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài

Tôi xin chân thành cảm ơn cán bộ, nhân viên Phòng Kế hoạch và Đầu tư,

Phòng Nông nghiệp & PTNT, Phòng Thống kê huyện Đại Từ, UBND, các cơ sở,

hộ sản xuất ở các xã Văn Yên, Quân Chu, La Bằng, Hoàng Nông, Phú Xuyên đã

giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho tôi trong quá trình nghiên cứu đề tài

Tác giả

Nguyễn Thị Loan

MỤC LỤC

Trang bìa phụ i

Lời cam đoan ii

Lời cảm ơn iii

Mục lục iv

Danh mục các ký hiệu và chữ viết tắt xi

Danh mục các bảng biểu xii

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

4 Đóng góp mới của luận văn 3

5 Bố cục của luận văn 3

Chương I CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4

1.1 Cơ sở khoa học 4

1.1.1 Cơ sở lý luận 4

1.1.1.1 Khái niệm về phát triển, phát triển bền vững 4

1.1.1.2 Khái niệm về làng nghề 8

1.1.1.3 Du lịch, du lịch sinh thái 15

1.1.1.4 Mối quan hệ giữa phát triển làng nghề và phát triển du lịch trong phát triển kinh tế xã hội tại địa phương 17

1.1.2 Cơ sở thực tiễn 18

1.1.2.1 Một số kinh nghiệm phát triển nông thôn bền vững 18

1.1.2.2 Phát triển làng nghề, du lịch sinh thái ở Việt Nam 22

1.1.2.3 Phát triển làng nghề, du lịch sinh thái ở tỉnh Thái Nguyên 24

1.2 Phương pháp nghiên cứu 26

1.2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 26

1.2.2 Phương pháp nghiên cứu 27

1.2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 27

1.2.2.2 Phương pháp phân tích 28

1.2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 29

Chương II HIỆN TRẠNG LÀNG NGHỀ, KHU DU LỊCH VÀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH LÀNG NGHỀ KHU DU LỊCH SINH THÁI HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN 30

2.1 Đặc điểm tự nhiên, tình hình phát triển KT- XH huyện Đại Từ 30

2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 30

2.1.1.1 Vị trí địa lý 30

2.1.1.2 Địa hình 30

2.1.1.3 Khí hậu thuỷ văn 31

2.1.1.4 Tài nguyên đất đai, khoáng sản 32

2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 32

2.1.2.1 Về tăng trưởng kinh tế năm 2005 35

2.1.2.2 Nguồn nhân lực 38

2.1.2.3 Kết cấu hạ tầng của huyện 39

2.1.2.4 Tình hình đầu tư phát triển 41

2.2 Đặc điểm của các xã vùng đệm VQG tam đảo có ảnh hưởng tới sự hình thành và phát triển làng nghề 43

2.2.1 Điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý 43

2.2.2 Trình độ phát triển kinh tế 44

2.2.3 Điều kiện văn hoá xã hội 47

2.3 Thực trạng ngành nghề và làng nghề của huyện đại từ 48

2.3.1 Phân bố và phát triển ngành nghề, làng nghề 48

2.3.2 Tình hình vốn sản xuất 49

2.3.3 Thị trường đầu vào và đầu ra 50

2.3.4 Tình hình lao động trong các cơ sở sản xuất, hộ ngành nghề 52

2.4 Tình hình sản xuất một số nghề trên địa bàn huyện đại từ 52

2.4.1 Nghề và chế biến chè 52

2.4.1.1 Về tình hình đầu tư cho sản xuất 52

2.4.1.2 Tình hình đầu tư cho chế biến chè 56

2.4.1.3 Thị trường tiêu thụ chè 57

2.4.1.4 Đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển cây chè 58

2.4.1.5 Các loại hình kinh tế tham gia SX, chế biến và tiêu thụ chè 59

2.4.1.6 Đánh giá hiệu quả sản xuất và chế biến chè 59

2.4.1.7 Những hạn chế và nguyên nhân trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè huyện Đại Từ 66

2.4.2 Nghề trồng nấm thực phẩm và nấm dược liệu 68

2.4.2.1 Tình hình cơ bản của hộ điều tra 68

2.4.2.2 Đánh giá hiệu quả kinh tế của hoạt động sản xuất nấm 69

2.4.2.4 Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất nấm trên địa bàn huyện 72

2.4.2.5 Thuận lợi và khó khăn 78

2.5 Hiện trạng về du lịch 81

2.5.1 Tiềm năng du lịch của huyện Đại Từ 81

2.5.2 Hoạt động du lịch tại huyện Đại Từ 81

2.5.2.1 Hoạt động du lịch 81

2.5.2.2 Các dịch vụ phục vụ du lịch 82

2.5.3 Những vấn đề còn tồn tại và thách thức 83

Chương III NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU XÂY DỰNG MÔ HÌNH LÀNG NGHỀ KHU DU LỊCH SINH THÁI HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN 84

3.1 Những định hướng, quan điểm, phương hướng phát triển làng nghề, du lịch 84

3.1.1 Định hướng chiến lược phát triển bền vững ở Việt Nam 84

3.1.2 Quan điểm phát triển làng nghề, du lịch 85

3.1.2.1 Quan điểm của nhà nước phát triển làng nghề, du lịch 85

3.1.2.2 Quan điểm của huyện Đại Từ về phát triển làng nghề, du lịch 86

3.1.3 Phương hướng, mục tiêu xây dựng làng nghề, du lịch 86

3.1.3.1 Phương hướng, mục tiêu phát triển làng nghề, du lịch của chính phủ 86

3.1.3.2 Phương hướng, mục tiêu phát triển làng nghề, du lịch, du

lịch sinh thái của Đảng bộ, chính quyền huyện Đại Từ 89

3.2 Các giải pháp chủ yếu xây dựng làng nghề khu du lịch sinh thái các xã vùng đệm VQG Tam Đảo thuộc huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên 91

3.2.1 Các giải pháp phát triển làng nghề 91

3.2.1.1 Giải pháp về đào tạo kỹ thuật 91

3.2.1.2 Giải pháp về thông tin thị trường và tiêu thụ sản phẩm 91

3.2.1.3 Giải pháp về huy động vốn đầu tư 94

3.2.1.4 Giải pháp phát triển đồng bộ và rộng khắp các thành phần kinh tế 94

3.2.2 Các giải pháp phát triển du lịch 96

3.2.2.1 Đầu tư các cơ sở hạ tầng khu du lịch 96

3.2.2.2 Giải pháp về tuyên truyền quảng bá các sản phẩm du lịch 96

3.2.3 Các giải pháp phát triển làng nghề, khu du lịch 96

3.2.3.1 Quy hoạch các khu du lịch, khu vui chơi giải trí gắn với các làng nghề 96

3.2.4 Các giải pháp ở tầm vĩ mô 103

3.2.4.1 Về tổ chức quản lý 103

3.2.4.2 Giải pháp về cơ chế chính sách 103

3.2.4.3 Giải pháp về phát triển cơ sở hạ tầng 104

3.2.4.4 Giải pháp về môi trường 105

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109

I Kết luận 109

II Kiến nghị 110

1 Đối với nhà nước 110

2 Đối với tỉnh Thái Nguyên, huyện Đại Từ 110

3 Đối với các hộ sản xuất, tổ sản xuất, HTX, doanh nghiệp, công ty 111

TÀI LIỆU THAM KHẢO 112

PHẦN PHỤ LỤC 115

DANH SÁCH CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT

Chữ và ký hiệu viết tắt Giải thích

CNH-HĐH Công nghiệp hoá, hiện đại hoá

CN-TTCN Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

Bảng 01: Số hộ, vùng điều tra năm 2007 27

Bảng 02: Một số chỉ tiêu tổng hợp về phát triển kinh tế huyện Đại Từ 33

Bảng 03: Giá trị ngành nông nghiệp huyện Đại Từ qua 3 năm 34

Bảng 04: Giá trị một số cây trồng trong huyện tính trên 1ha diện tích 35

Bảng 05: Giá trị ngành công nghiệp huyện Đại Từ qua 3 năm 36

Bảng 06: Hoạt động thương mại dịch vụ huyện Đại Từ qua 3 năm 37

Bảng 07: Một số chỉ tiêu về dân số, lao động huyện Đại Từ 38

Bảng 08: Thu hút vốn đầu tư phát triển 41

Bảng 09 Tình hình sử dụng đất ở các xã vùng đệm VQG Tam Đảo 43

Bảng 10: Kết quả sản xuất cây lúa qua các năm 45

Bảng 11: Kết quả sản xuất cây chè qua 3 năm 46

Bảng 12.Tình hình dân số, lao động của vùng năm 2007 47

Bảng 13: Tình hình phát triển ngành nghề trên địa bàn huyện 48

Bảng 14: Diện tích chè qua các năm 53

Bảng 15: Kết quả trồng chè qua các năm 54

Bảng 16: Năng suất, sản lượng chè 55

Bảng 17: Kết quả huy động vốn cho đầu tư sản xuất chè 56

Bảng 18: Giá tiêu thụ chè trên địa bàn huyện 58

Bảng 20: Chi phí cho sản xuất và chế biến chè của hộ điều tra 62

Bảng 21: Kết quả sản xuất chế biến chè của hộ điều tra 64

Bảng 23: Chi phí cho sản xuất nấm của hộ điều tra 69

Bảng 24: Kết quả sản xuất nấm của hộ điều tra 70

Bảng 25: Thu nhập bình quân của các hộ điều tra 71

Bảng 26: Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến giá thành SX nấm 73

Bảng 27: Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình trước khi trồng nấm 75

Bảng 28: Phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình sau khi trồng nấm 76

Bảng 29: Quy hoạch vùng chè chất lượng cao 93

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ý tưởng về phát triển bền vững sớm hình thành trong xã hội loài người Nhưng phải đến thập niên đầu của thế kỷ XX ý tưởng này mới được phát triển, chuyển hoá thành hành động và cao hơn là phong trào của xã hội

Ở Việt Nam, quan điểm phát triển bền vững đã được khẳng định trong các văn kiện của Đại hội đại bảng toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Việt Nam và trong Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 2001-2010 đó là:

"Phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững, tăng trưởng kinh tế đi đôi với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội và bảo vệ môi trường" và "Phát triển kinh tế-xã hội gắn chặt với bảo vệ và cải thiện môi trường, bảo đảm sự hài hoà giữa môi trường nhân tạo với môi trường thiên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học" Để thực hiện mục tiêu phát triển bền vững, nhiều chỉ thị, nghị quyết của Đảng, nhiều văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước đã được ban hành và triển khai thực hiện; nhiều chương trình, đề tài nghiên cứu về lĩnh vực này đã được tiến hành và thu được những kết quả bước đầu; nhiều nội dung cơ bản về phát triển bền vững đã đi vào cuộc sống và dần dần trở thành xu thế tất yếu trong

sự phát triển của đất nước

Thực hiện đường lối quan điểm phát triển bền vững của nhà nước, các địa phương trong cả nước đã và đang tiến hành xây dựng, phát triển kinh tế xã hội của địa phương mình dựa trên những lợi thế, tiềm năng của từng vùng Tuy nhiên, trong quá trình phát triển vẫn còn dựa nhiều vào việc khai thác tài nguyên thiên nhiên, năng xuất lao động còn thấp, công nghệ sản xuất, mô hình tiêu dùng còn sử dụng nhiều năng lượng, nguyên liệu và thải ra nhiều chất thải Dân số tăng nhanh, tỷ lệ hộ nghèo còn cao, đang là những vấn đề gây ảnh hưởng tới phát triển bền vững của địa phương nói riêng và đất nước nói chung

Tại các vùng nông thôn có đến 80% dân số sống bằng sản xuất nông

nghiệp, kinh tế xã hội còn kém phát triển, với tiềm lực về khoa học, công

nghệ còn hạn chế, vốn sản xuất thiếu, lao động phổ thông dư thừa, thiếu lao

động có tay nghề cao nên chưa có khả năng để phát triển ngay nền sản xuất

công nghiệp, vì vậy cần phải chú trọng phát triển tiểu thủ công nghiệp, coi đó

là một bước đệm, song song với việc tích luỹ tạo tiền lực để tiến dần lên nền

sản xuất đại công nghiệp

Mục tiêu và cũng là động lực phát triển nông thôn bền vững là nâng cao

chất lượng cuộc sống của nhân dân, xét trên cả khía cạnh kinh tế, xã hội và

môi trường Xét riêng quá trình phát triển kinh tế bền vững thì sản phẩm sản

xuất ra phải đảm bảo 4 yêu cầu đó là: Chất lượng, giá cả, quy mô sản phẩm

sản xuất và thời gian cung ứng sản phẩm Vì vậy, cần thiết phải phát triển nền

nông nghiệp đa chức năng vừa sản xuất nông phẩm hàng hoá và phát triển du

lịch sinh thái và tạo môi trường sống đẹp Xây dựng các mô hình phát triển

kinh tế ở khu vực nông thôn gắn với phát triển bền vững là nhu cầu tất yếu

của các địa phương và của cả nước trong gia đoạn hiện nay

Xuất phát từ xu thế phát triển theo hướng bền vững của đất nước, để góp

phần phát triển kinh tế xã hội các xã vùng đệm VQG Tam Đảo huyện Đại Từ

tôi nghiên cứu đề tài: Xây dựng mô hình làng nghề, khu du lịch sinh thái

gắn liền với phát triển nông thôn bền vững tại các xã vùng đệm Vườn quốc

gia Tam Đảo thuộc huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên

2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài

2.1 Mục tiêu tổng quan

Xây dựng mô hình phát triển kinh tế phù hợp, nhằm nâng cao đời sống vật

chất tinh thần của nhân dân theo hướng phát triển công nghiệp - tiểu thủ công

nghiệp nông thôn góp phần thực hiện công nghiệp hóa - hiện đại hóa nông thôn

2.2 Mục tiêu cụ thể

Phân tích, làm rõ sự cần thiết xây dựng làng nghề và khu du lịch sinh thái

ở các xã vùng đệm Vườn quốc gia Tam Đảo

Phân tích hiện trạng của hoạt động du lịch, các ngành nghề, làng nghề trên địa bàn huyện Đại Từ

Xây dựng các mô hình làng nghề để cung cấp các sản phẩm đặc trưng của địa phương ra ngoài tỉnh đồng thời cung cấp sản phẩm phục vụ khách du lịch tạo điều kiện phát triển kinh tế hộ nông thôn

Xây dựng tua du lịch sinh thái lịch sử dọc phía đông dãy núi Tam Đảo kết hợp tham quan làng nghề

3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu về tiềm năng phát triển, đặc điểm tự nhiên, trình độ phát triển kinh tế, tình hình phát triển nghề phụ, quá trình phát triển làng nghề và hoạt động du lịch tại các xã nằm trong vùng đệm VQG Tam Đảo thuộc Huyện Đại Từ Tỉnh Thái Nguyên

3.2 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi không gian: 11 xã nằm trong vùng đệm VQG Tam Đảo Thời gian từ 2005 - 2007

4 Đóng góp mới của luận văn

Việc đưa ra được mô hình phát triển kinh tế mới là mục tiêu nghiên cứu của đề tài và mong muốn đề tài được ứng dụng vào thực tế góp phần phát triển kinh tế xã hội Huyện Đại Từ nói chung và các xã vùng đệm VQG Tam Đảo nói riêng

5 Bố cục của luận văn

Phần mở đầu Chương I: Một số vấn đề về lý luận chung Chương II: Hiện trạng làng nghề, khu du lịch và xây dựng mô hình làng

nghề khu du lịch sinh thái huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên

Chương III: Những giải pháp chủ yếu xây dựng mô hình làng nghề, khu

du lịch sinh thái huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên

Kết luận và kiến nghị

Phát triển kinh tế là một quá trình lớn lênhay tăng tiến về mọi mặt của

nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định Bao gồm cả sự tăng thêm về quy mô

sản lượng (tăng trưởng) và sự tiến bộ về cơ cấu kinh tế xã hội [15]

Năm 1987, trong báo cáo “Tương lai của chúng ta” của hội đồng thế giới

về môi trường và phát triển (WCED) của liên hợp quốc “Phát triển bền vững

là sự phát triển thoả mãn những nhu cầu của hiện tại mà không phương hại

đến khả năng đáp ứng nhu cầu của các thế hệ mai sau [13] Nói cách khác,

phát triển bền vững phải đảm bảo có sự phát triển kinh tế hiệu quả, xã hội

công bằng và môi trường được bảo vệ gìn giữ

Hội nghị thượng đỉnh trái đất về môi trường và phát triển Rio de Janeiro

(Braxin) năm 1992 và hội nghị thượng đỉnh thế giới về phát triển bền vững tổ

chức tại Rohannesburrg (Cộng hoà Nam Phi) năm 2002 đã xác định “Phát triển

bền vững” là quá trình phát triển có sự kết hợp chặt chẽ, hợp lý và hài hoà giữa

3 mặt của sự phát triển, gồm: Phát triển kinh tế (nhất là tăng trưởng kinh tế),

phát triển xã hội (nhất là thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, xoá đói giảm

nghèo và giải quyết việc làm) và bảo vệ môi trường (nhất là xử lý, khắc phục ô

nhiễm, phục hồi và cải thiện chất lượng môi trường, phòng cháy và chặt phá

rừng, khai thác hợp lý và sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên) [13]

1.1.1.1.2 Phát triển nông thôn bền vững

Trong vòng năm thập kỷ vừa qua, thế giới đã từng trăn trở tìm tòi con

đường phát triển nông thôn Trước hết là cuộc "cách mạng xanh", thành tựu

của việc phát triển nông thôn gắn với phát triển nông nghiệp, hướng mọi cố gắng vào phát triển công nghệ phục vụ sản xuất nông nghiệp và sử dụng hợp

lý tài nguyên của thập kỷ 60 của thế kỷ XX Bước sang thập kỷ 70, người ta tập trung chú ý đến việc làm và thu nhập, tăng trưởng và sự công bằng trong suốthai thập kỷ tiếp theo Đối với các nước đang phát triển, quan điểm phát triển nông thôn đa chức năng nhấn mạnh vào khía cạnh phát triển bền vững, phát triển tổng hợp cả kinh tế, xã hội, chính trị, văn hóa, môi trường nông thôn[29]

Trong công cuộc phát triển đất nước, Việt Nam chủ trương tăng trưởng kinh tế gắn với nâng cao phúc lợi, giảm đói nghèo và bảo đảm công bằng xã hội Tăng trưởng kinh tế để nâng cao đời sống của dân và giảm số hộ đói nghèo Nhưng những thành quả của tăng trưởng được phân phối như thế nào

để tránh tình trạng thiếu công bằng, một số người giàu lên, còn đa số người khác vẫn sống trong nghèo khổ, chênh lệch giàu - nghèo gia tăng là vấn đề đang được Đảng và nhà nước quan tâm Đối với nông thôn, nông dân là khu vực thụ hưởng ít nhất kết quả của đổi mới, đang còn nhiều khó khăn và là bộ phận bị thiệt thòi nhất khi nước ta gia nhập WTO, thì nhiệm vụ phát triển nông thôn bền vững được đặt ra lại càng cấp bách

Nông thôn là địa bàn để người dân (chủ yếu là hộ gia đình nông dân) sinh sống và phát triển Nông thôn Việt Nam có chức năng chính: Sản xuất và cung ứng nông phẩm cho xã hội; giữ bản sắc văn hoá truyền thống dân tộc và đảm bảo môi trường sinh thái [28]

Về kinh tế, đó là phát triển nông nghiệp theo hướng thâm canh, tăng năng suất lao động và năng suất ruộng đất, tạo ra những vùng chuyên canh gắn với công nghiệp chế biến để nâng cao giá trị sản phẩm nông nghiệp, tăng thu nhập cho nông dân Đó cũng là quá trình phát triển thêm nhiều ngành nghề, làng nghề, các loại hình doanh nghiệp sản xuất công nghiệp, tiểu thủ

công nghiệp cùng với các tổ chức hoạt động dịch vụ ở nông thôn Phát triển

hơn nữa các doanh nghiệp dân doanh, doanh nghiệp nhỏ và vừa

Về văn hóa, đó là phát triển và mở rộng các hình thức nâng cao trình độ

văn hóa, kỹ năng lao động cho nông dân, để họ tiếp cận với yêu cầu mới của

sản xuất, kinh doanh Trong đó cần trú trọng giáo dục nghề nghiệp cho nông

dân vùng bị thu hồi đất, để họ sớm có việc làm phù hợp Các thiết chế văn hóa

ở nông thôn cần được củng cố và phát triển; bảo tồn và phát huy những giá trị

văn hóa truyền thống, những làng nghề truyền thống của từng vùng

Về xã hội, đó là giải quyết việc làm, yêu cầu bức xúc số một hiện nay

của nông thôn Cùng với quá trình công nghiệp hóa, lao động nông nghiệp sẽ

giảm cả về tỷ trọng và số tuyệt đối (dự kiến năm 2010, lao động nông nghiệp

chỉ còn chiếm dưới 50% lao động xã hội so với hiện nay là khoảng 70%) Vì

vậy, giải quyết việc làm cho nông dân không chỉ là yêu cầu cấp bách để tận

dụng lao động nông thôn lúc nông nhàn, tăng thu nhập cho họ, mà cấp bách

hơn nữa là ở những vùng đất bị thu hồi, tránh tình trạng số người này ồ ạt

chuyển vào thành phố, gây ra nhiều vấn đề xã hội rất khó giải quyết

Nội dung phát triển nông thôn bền vững bao gồm 4 quá trình: Công

nghiệp hoá, hiện đại hoá; đô thị hoá, kiểm soát dân số, bảo vệ môi trường sinh

thái [32]

* Tình hình phát triển nông thôn bền vững ở Việt nam

Sau hơn 20 năm đổi mới, nông nghiệp, nông thôn và nông dân nước ta đã

đạt nhiều kết quả phát triển khả quan nhờ đường lối đổi mới đúng đắn của

Đảng Suốt từ Đại hội IV đến Đại hội X Đảng ta đã luôn xác định nông

nghiệp là lĩnh vực ưu tiên trước hết; công nghiệp hoá-hiện đại hoá trước hết là

công nghiệp hoá-hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn Từ năm 1990, an

ninh lương thực nước ta được bảo đảm và đã bắt đầu xuất khẩu gạo, mỗi năm

một tăng từ lúc 1,5 triệu tấn/năm đến trên 4 triệu tấn/năm góp phần giải quyết

lương thực toàn cầu, đặc biệt là trong thời gian khủng hoảng lương thực thế giới năm 2008 hiện nay GDP trong lĩnh vực nông nghiệp bình quân tăng 3,3%; thu nhập và đời sống nhân dân cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo ở nông thôn giảm bình quân 1,5%/năm; bộ mặt nông thôn thay đổi theo hướng văn minh; trình độ văn hoá, khoa học, kỹ thuật của nhiều nông dân được nâng lên cao hơn trước… Tuy nhiên, trong nông nghiệp, nông thôn, nông dân Việt Nam đang còn nhiều vấn đề nổi cộm, búc xúc kìm hãm sự phát triển [30]

Vấn đề ruộng đất sản xuất nông nghiệp, đặc biệt là đất trồng lúa ngày càng bị thu hẹp Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, từ năm 2001 đến 2007

cả nước đã bị mất 500 nghìnha đất nông nghiệp, riêng năm 2007 mất 120 nghìnha, trong đó nhiềuha đất trồng lúa màu mỡ do đô thị hoá và công nghiệp hoá; bình quân đất nông nghiệp/1 nhân khẩu hiện nay rất thấp, có nơi chỉ trên 1sào/1 khẩu Các vùng mất đất nông nghiệp nhiều là Đồng bằng sông Hồng, Đồng bằng sông Cửu Long, Đông Nam Bộ Đất nông nghiệp ít nhưng lại phân tán, chia nhỏ, manh mún càng tạo ra cho sản xuất hàng hoá trong nông nghiệp phát triển chậm [30]

Đầu tư cho nông nghiệp và nông thôn từ ngân sách nhà nước giảm nhanh

về tỷ trọng Thực tế mấy năm qua, đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn có tăng

về giá trị tuyệt đối nhưng lại giảm về tỷ trọng: năm 1990 là 20% đến năm

2001 chỉ còn 10%, năm 2007 còn 8%, nếu cả khu vực nông thôn 14% trong tổng vốn từ ngân sách nhà nước [30]

Vốn FDI đầu tư cho nông nghiệp và nông thôn cũng rất ít chỉ chiếm trên 3%, riêng năm 2007 chỉ chiếm 1,8% tổng số vốn FDI của cả nước Thiếu vốn đầu tư khiến cho nông nghiệp và kinh tế nông thôn phát triển chậm, đây là khó khăn lớn đối với nông nghiệp, nông thôn và nông dân nước ta [30] Đời sống lao động, việc làm ở nông thôn đang là vấn đề nổi cộm, bức

xúc hiện nay, do ruộng đất quá ít lại giảm nhanh Nhiều vùng nông thôn, số

hộ nghèo còn lớn, khoảng cách giàu nghèo giữa thành thị và nông thôn ngày

càng doãng ra, số hộ giàu do lao động nông nghiệp còn ít Trong 10 triệu hộ

nông dân hiện nay, số hộ có trang trại chỉ chiếm trên 1% Mối quan hệ giữa

công nghiệp và nông nghiệp chưa chặt chẽ, tác động của công nghiệp và nông

nghiệp chưa rõ, thị trường nông thôn yếu kém, tổ chức sản xuất và quản lý

nông nghiệp, nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu phát triển hiện nay, môi trường

sinh thái ở nông thôn ngày càng suy giảm, dịch bệnh ở người, gia cầm, gia

súc có xu hướng phát triển và lan rộng ở nông thôn [30]

1.1.1.2 Khái niệm về làng nghề

1.1.1.2.1 Khái niệm về làng nghề

Làng nghề là một cộng đồng được tập trung trên một địa bàn nhỏ, ở đó dân

cư cùng nhau sản xuất một hoặc một số loại hàng hoá hoặc dịch vụ, trong đó có

ít nhất một sản phẩm hoặc dịch vụ đặc trưng, thu hút đại bộ phận lao động hoặc

hộ gia đình tham gia, đem lại nguồn thu nhập chính và chiếm tỷ trọng lớn so với

thu nhập được tạo ra trên địa bàn hoặc cộng đồng dân cư đó [17]

Như vậy, các làng nghề là cầu nối giữa công nghiệp và nông nghiệp, giữa

nông thôn và thành thị, giữa truyền thống và hiện đại là nấc thang quan trọng

trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá ở nông thôn nước ta Để xác

định làng nghề cụ thể cần căn cứ các tiêu chí đó là:

- Làng nghề đó phải là những làng quê mà nông nghiệp phát triển đến

một trình độ nhất định, nhưng do điều kiện ruộng đất có hạn, dân cư ngày

càng đông đúc nên số lao động dư thừa ngày càng nhiều Nhu cầu giải quyết

việc làm để tạo ra thu nhập cho người lao động là đòi hỏi cấp bách của làng

- Phải có ít nhất một người, một gia đình, một doanh nghiệphay một

dòng tộc làm nghề, sản xuất kinh doanh phát triển nghề đó làm hạt nhân

- Phải tìm được nguồn nguyên liệu ổn định, đáp ứng được nhu cầu sản

có thể có những quy định về những tiêu chí nhận dạng làng nghề khác nhau,

nó chịu ảnh hưởng bởi tình hình phát triển kinh tế - xã hội nói chung và tầm quan trọng của các hoạt động ngành nghề nói riêng tại địa phương

1.1.1.2.2 Phân loại làng nghề

+ Phân theo lịch sử tồn tại và phát triển: Theo tiêu chí trên người ta phân chia các làng nghề thành làng nghề truyền thống và làng nghề mới Làng nghề truyền thống thường là một bộ phận dân cư sinh sống giới hạn trong một địa bàn tại các vùng nông thôn, tách khỏi sản xuất nông nghiệp cùng làm một hoặc nhiều nghề thủ công có truyền thống lâu đời để sản xuất ra các sản phẩm phục vụ đời sống sinh hoạt và sản xuất của nhân dân quanh vùng [19]

Làng nghề mới là những làng nghề xuất hiện do sự lan toả của các làng nghề truyền thống trong những năm gần đây, đặc biệt là thời kỳ đổi mới, thời

kỳ bước sang nền kinh tế thị trường Ngày nay khái niệm về làng nghề không

chỉ còn bó hẹp ở những làng chỉ có những người chuyên làm các ngành nghề

thủ công nghiệp mà nó được mở rộng ra theo hướng hiểu là những làng nghề

có các ngành nghề phi nông nghiệp chiếm ưu thế về số hộ số lao động và số

thu nhập so với nghề nông [20]

+ Phân chia theo tính chất của sản phẩm

Có thể phân chia làng nghề thành các nhóm sau:

Nhóm I: bao gồm các nghề gốm sứ, sơn mài thêu ren, thảm, chạm khắc

gỗ, chạm mạ vàng bạc, dệt tơ tằm, thổ cẩm, mây tre đan các loại Đây là

những làng nghề thủ công mỹ nghệ có sản phẩm được ưa chuộng không

những trong mà cả ngoài nước Tiềm năng thị trường xuất khẩu tương đối

lớn, vấn đề hiện nay là các biện pháp maketing còn yếu và chưa được quan

tâm đúng mức

Nhóm II: Các làng nghề sản xuất các mặt hàng phục vụ tiêu dùng thông

thường gồm dệt chiếu, làm nón, đan mành rổ rá bồ sọt Đây là những làng

nghề mà sản phẩm của chúng đang bị chèn ép lớn do sự phát triển của khoa

học công nghệ về vật liệu mới, cạnh tranh với hàng nước ngoài

Nhóm III: Gồm các làng nghề chế biến lương thực thực phẩm: làm bún,

bánh, làm đường, làm mật, chế biến nông, lâm, thuỷ sản các loại Nhìn

chung nguyên liệu cung ứng cho các làng nghề này là khá phong phú

Nhóm IV: Các làng nghề phục vụ cho sản xuất và đời sống như nề, mộc

rèn, hàn, đúc, làm cày bừa

Nhóm V: Bao gồm các nghề khác:

Việc phân loại như trên chỉ mang tính tương đối, bởi một số nghề có thể

vừa thuộc nhóm này, lại vừa thuộc nhóm khác Một số nghề đối với địa

phương cơ sở được coi là nghề truyền thống nhưng trên phạm vi vĩ mô thì có

thể chưa được coi là làng nghề truyền thống

Ngoài ra, người ta còn thực hiện phân chia làng nghề theo số nghề có đóng góp đáng kể trong giá trị sản xuất của địa phương thành làng một nghề, làng đa nghề hoặc để thuận tiện cho quản lý người ta thực hiện chia theo địa giới hành chính, tỉnh, huyện, xã

1.1.1.2.3 Hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh của làng nghề

Hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh của làng nghề đa dạng và phong phú, bao gồm: Các cơ sở ngành nghề và hộ cá thể

Hộ cá thể thường tồn tại 2 loại hộ là hộ kiêm nghề, hộ chuyên nghề

- Hộ kiêm là những hộ vừa làm nông nghiệp vừa làm ngành nghề

- Hộ chuyên là những hộ có toàn bộ hoặc phần lớn lao động trong hộ cũng như thuê thêm lao động ngoài tham gia các ngành nghề phi nông nghiệp

và đây cũng chính là nguồn thu chủ yếu của họ Các hộ chuyên có thể có đất nông nghiệp song sản xuất nông nghiệp chỉ là thứ yếu

Cơ sở chuyên ngành nghề nông thôn là những cơ sở ở nông thôn chuyên hoạt động sản xuất kinh doanh, các hoạt động phi nông nghiệp đã được cấp đăng ký kinh doanh theo luật định

Phân loại theo hình thức tổ chức sản xuất, cơ sở chuyên nghề được chia thành 5 nhóm: Tổ hợp sản xuất, hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH và xí nghiệp quốc doanh Các cơ sở chuyên nghề hình thành ngày càng nhiều, với vai trò quan trọng trong phát triển ngành nghề nông thôn

khó khăn, vì vậy mà họ vẫn phải sản xuất nông nghiệp để phục vụ sinh hoạt

và nhu cầu sống của họ

Nguyên vật liệu trong các làng nghề thường là nguyên vật liệu tại chỗ, đó

là các nguyên liệu được lấy từ sản xuất nông nghiệp hoặc các hoạt động khác

ngay trong nông thôn nhằm tận dụng những tiềm năng sẵn có vừa nhiều, vừa

rẻ, mặt khác giúp cho làng nghề kết hợp giữa sản xuất nông nghiệp và sản

xuất phi nông nghiệp

Công nghệ sản xuất trong các làng nghề chủ yếu là công nghệ thủ công,

công nghệ mang tính đơn chiếc, nhiều sản phẩm chủ yếu dựa vào đôi bàn tay

khéo léo của người thợ Nhiều làng nghề phát triển, công nghệ được đổi mới

nhưng vẫn phải dựa vào đôi bàn tay và khối óc tinh tế của người thợ

Phần lớn lao động được sử dụng trong các làng nghề là lao động thủ

công, dựa vào đôi bàn tay khéo léo, tinh xảo và đầu óc thẩm mỹ đầy sáng tạo

của người thợ Phương thức dạy nghề chủ yếu là theo phương thức truyền

nghề vừa học, vừa làm

Hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh trong làng nghề chủ yếu quy mô

hộ gia đình, một số ít đã phát triển thành hợp tác và doanh nghiệp tư nhân

1.1.1.2.5 Vai trò của làng nghề trong phát triển KT-XH nông thôn

Trong quá trình phát triển kinh tế xã hội nông thôn, làng nghề có vị trí

vai trò quan trọng đóng góp vào quá trình CNH-HĐH nông thôn

- Các làng nghề bảo lưu và gìn giữ những giá trị văn hoá truyền thống

đặc sắc của nông thôn Việt Nam

Các sản phẩm của các làng nghề là sự kết tinh, sự bảo lưu và phát triển

các giá trị văn hoá, văn minh lâu đời của dân tộc Việt Nam, vừa mang nét đặc

sắc riêng biệt vừa mang nét tương đồng với những sản phẩm của các dân tộc

khác trên thế giới Giá trị của các sản phẩm thủ công truyền thống được khách

hàng trong và ngoài nước nhìn nhận chủ yếu từ góc độ văn hoá, nghệ thuật

dân tộc sau đó mới đến vấn đề kỹ thuật và kinh tế.… Bảo tồn và phát triển làng nghề là tăng thêm sức mạnh cội nguồn, gieo vào lòng mỗi người Việt Nam tình cảm dân tộc, yêu quý, trân trọng, giữ gìn di sản và bản sắc văn hoá Vịệt Nam Điều đó cũng không có gì khác là giữ và phát huy một bộ phận của nền văn hoá - văn minh nhân loại, làm tăng những giá trị văn hoá truyền thống trong một thế giới ngày càng hiện đại

- Hình thành loại hình sản xuất có tính chất công nghiệp ngay tại địa bàn nông thôn, bên cạnh hoạt động nông nghiệp

Để hoạt động có hiệu quả, bắt buộc các làng nghề phải áp dụng việc tổ chức sản xuất một cách khoa học dựa trên sự phân công và hợp tác lao động phù hợp với từng loại hình nghề nghiệp Sự phân công hợp tác đó có thể là đơn giản như nghề (mây tre đan, dệt chiếu), có thể phức tạp như (rèn, mộc, chạm khắc), các trang thiết bị mới hiện đại thay thế dần sức lao động cũng được ưu tiên sử dụng Như vậy, sự phát triển của các làng nghề cũng là sự phát triển của công nghiệp địa bàn nông thôn làm cho nông thôn phát triển dần theo hướng CNH - HĐH

- Phát triển làng nghề sẽ giải quyết tốt nhu cầu việc làm tại chỗ, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn

Trong sự chuyển dịch đó lao động nông thôn có điều kiện tiếp cận sản xuất mới được tiếp xúc và giao lưu với xã hội bên ngoài nhiều hơn, do đó trình độ hiểu biết, dân trí cũng được nâng lên từng bước Có thể coi ngành nghề không chỉ là cơ hội nâng cao thu nhập mà còn là cơ hội phát triển dân trí tiếp cận sản xuất hàng hoá và thị trường nhanh hơn

- Các làng nghề phát triển góp phần huy động vốn nhàn rỗi trong dân, tận dụng mặt bằng sản xuất

Mức huy động vốn nhàn rỗi trong dân mới chỉ đạt khoảng 36% trong tổng lượng vốn hiện có Ngành nghề nông thôn phát triển là một biện pháp rất

tốt nhằm huy động những nguồn vốn này vào sản xuất Thực tế, ở làng nghề

hầu hết các đơn vị sản xuất đều có nhu cầu vay thêm vốn để mở rộng sản

xuất, tức là họ đã tận dụng được toàn bộ số vốn nhàn rỗi của mình Nếu khai

thông được hoàn toàn nguồn vốn trên, thì lượng vốn đầu tư vào nông nghiệp

nông thôn sẽ tăng lên đáng kể

- Phát triển làng nghề tạo điều kiện thúc đẩy sự nghiệp xây dựng nông

thôn mới hiện đại, cải thiện kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội ở nông thôn

Muốn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội ở nông thôn rộng lớn của

nước ta, đòi hỏi phải nguồn vốn rất lớn, mà chỉ Nhà nước thì không thể làm

được Thu nhập được tạo ra từ các làng nghề, từ ngành nghề nói chung sẽ là

nguồn vốn quan trọng cho sự nghiệp này Qua nghiên cứu tìm hiểu ở một số

làng nghề chúng tôi thấy ở đây không chỉ đời sống của đồng bào được nâng

cao, cơ sở vật chất tốt hơn mà điều kiện chính trị xã hội cũng ổn định hơn,

làm cơ sở cho sự phát triển lâu dài của địa phương của tỉnh và cả nước

1.1.1.2.6 Làng nghề và phát triển nông thôn bền vững

Phát triển làng nghề gắn với phát triển nông thôn bền vững đó là sự

phát triển kết hợp hài hoà giữa 3 tiêu chí: kinh tế, xã hội và bảo vệ tài nguyên

và môi trường

Về mặt kinh tế: tăng trưởng kinh tế nhanh và ổn định, nâng cao hàm

lượng khoa học công nghệ trong giá trị sản phẩm, sử dụng tiết kiệm và bảo

tồn tài nguyên thiên nhiên (khoáng sản, đất, nước, không khí, tiếng ồn, đa

dạng sinh học ), giảm tối đa chất độc hại và khó phân huỷ, tích cực ngăn

ngừa và xử lý ô nhiễm công nghiệp Sản phẩm sản xuất ra đáp ứng yêu cầu thị

trường, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm

Về mặt xã hội: tích cực xoá đói, giảm nghèo, tạo việc làm, tạo cơ hội

bình đẳng để mọi người được tham gia các hoạt động xã hội, văn hoá, chính

trị, phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường

Bảo vệ tài nguyên và môi trường: khai thác hợp lý và sử dụng có hiệu quả tài nguyên khoáng sản, tài nguyên đất, nước Xây dựng một xã hội bền vững về môi trường theo nguyên lý: “về lâu dài, số lượng chủng loại cây con

bị huỷ diệt không được vượt quá số chủng loại được phát triển; sự sói mòn đất không được vượt quá mức hình thành đất đai, việc phá rừng không được vượt quá mức tái sinh cửa rừng; lượng Cacbon sinh ra không được vượt quá lượng cacbon tổng hợp, số lượng cá được đánh bắt không vượt quá khả năng tái sinh của cá, số lượng trẻ em sinh ra không vượt quá số người chết đi” [6]

1.1.1.3 Du lịch, du lịch sinh thái

1.1.1.3.1 Khái niệm

- Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định [16] Hoạt động du lịch là hoạt động của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cộng đồng dân cư và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến du lịch [16]

Du lịch bền vững là sự phát triển du lịch đáp ứng được các nhu cầu hiện tại mà không làm tổn hại đến khả năm đáp ứng nhu cầu về du lịch của tương lai [16]

Hoạt động bền vững trong lĩnh vực du lịch là - “các hình thức du lịch đáp ứng nhu cầu hiện tại của khách du lịch, ngành du lịch và cộng đồng địa phương nhưng không ảnh hưởng đến khả năm đáp ứng nhu cầu của thế hệ mai sau, du lịch khả thi về kinh tế nhưng không phá huỷ môi trường mà tương lai của du lịch phụ thuộc vào đó, đặc biệt là môi trường tự nhiên và kết cấu xã hội của cộng đồng địa phương” [5]

Du lịch - sự gắn bó giữa văn hoá và kinh tế Bản chất của du lịch là văn hoá, kinh tế vừa là phương tiên vừa là mục tiêu phát triển du lịch Hiện nay có

đến 60% dòng khách du lịch có mục tiêu tìm hiểu nền văn hoá khác lạ, cho

nên sản phẩm quan trọng của du lịch là du lịch văn hoá Sức hấp dẫn du khách

là bản sắc văn hoá, cách ứng xử văn hoá của điểm đến và trình độ văn hoá của

những nhà tổ chức chuyên nghiệp [21]

- Du lịch sinh thái là hình thức du lịch dựa vào thiên nhiên, gắn với bản

sắc văn hoá địa phương với sự tham gia của cộng đồng nhằm phát triển bền

vững [16]

- Du lịch văn hoá là hình thức du lịch dựa vào bản sắc văn hoá dân tộc

với sự tham gia của cộng đồng nhằm bảo tồn và phát huy các giá trị văn hoá

truyền thống [16]

1.1.1.3.2 Vai trò phát triển du lịch

“Du lịch là con đẻ của hoà bình, là phương tiện củng cố hoà bình, là

phương tiện cân bằng cán cân thanh toán quốc tế ” và ”du lịch là ngành kinh

tế tổng hợp, mang nội dung văn hoá sau sắc, có tính liên ngành, liên vùng và

xã hội hoá cao” [21]

- Phát triển du lịch tạo ra nhiều việc làm cho người lao động, trong đó có

những công việc không đòi hỏi trình độ học vấnhay trình độ chuyên môn cao

và đa phần ở các vùng sâu, vùng xa nơi người lao động địa phương vốn rất

khó tìm được việc làm, góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu lao

động trong nông thôn

- Phát triển du lịch góp phần đáng kể vào sự gia tăng giá trị sản xuất của

các địa phương, chuyển đổi cơ cấu kinh tế tăng dần tỷ trọng ngành du lịch -

dịch vụ, thúc đẩy các ngành kinh tế khác phát triển như ngành công nghiệp,

tiểu thủ công nghiệp phát triển Góp phần tích cực xoá đói, giảm nghèo và

giao lưu văn hoá, phát triển kinh tế đối ngoại

- Phát triển du lịch góp phần huy động vốn nhàn rỗi trong dân thông qua phát triển các dịch vụ phục vụ du lịch và các nguồn vốn khác đầu tư cho khu vực, tạo điều kiện thúc đẩy sự nghiệp xây dựng nông thôn mới hiện đại, cải thiện kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội ở nông thôn

- Phát triển du lịch hấp dẫn các nhà đầu tư trong và ngoài nước, thu hút nhiều dự án với quy mô lớn tạo điều kiện cho phát triển cơ sở hạ tầng địa phương Du lịch là ngành xuất khẩu tại chỗ rất hiệu quả và đầy triển vọng

1.1.1.4 Mối quan hệ giữa phát triển làng nghề và phát triển du lịch trong phát triển kinh tế xã hội tại địa phương

Làng nghề là một trong những nguồn tài nguyên du lịch quan trọng Mỗi làng nghề đều gắn liền với một vùng văn hóa, hệ thống di tích và truyền thống nói riêng Hiện nay du lịch làng nghề đang được phát triển mạnh ở nhiều địa phương như Lụa Vạn Phúc, đồ gỗ Đồng Kỵ, Gốm Bát Tràng Đến với làng nghề du khách sẽ được tận hưởng khung cảnh làng quê thanh bình và đồng thời được tham quan nơi sản xuất, tiếp xúc trực tiếp với những nghệ nhân và thậm chí được cùng tham gia vào quy trình sản xuất sản phẩm

Sự phát triển của các làng nghề giúp cho ngành du lịch quảng bá, đẩy mạnh xuất khẩu các sản phẩm truyền thống Du lịch làng nghề đáp ứng nhu cầu tìm hiểu về văn hoá, cùng khám phá sản xuất sản phẩm thì các làng nghề

sẽ trở thành điểm thu hút khách du lịch quan trọng

Sự phát triển du lịch gắn liền với việc xây dựng hệ thống dịch vụ phục vụ

du lịch như: hệ thống khách sạn, nhà nghỉ, các dịch vụ vui chơi giải trí, bán sản phẩm, đồ lưu niệm Từ đó, thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài tỉnh vào khu vực, tạo điều kiện cải thiện cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội và ngược lại cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội được phát triển tác động trở lại tạo điều kiện chư hoạt động du lịch, các làng nghề phát triển

1.1.2 Cơ sở thực tiễn

1.1.2.1 Một số kinh nghiệm phát triển nông thôn bền vững

1.1.2.1.1 Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới

* Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp, nông thôn ở Trung Quốc

Đảng Cộng sản Trung Quốc chỉ rõ: "Không có sự ổn định của nông thôn

sẽ không có sự ổn định của cả nước, không có sự sung túc của nông dân sẽ

không có sự sung túc của nhân dân cả nước, không có hiện đại hóa nông

nghiệp sẽ không có hiện đại hóa của toàn bộ nền kinh tế quốc dân" Trung

Quốc chủ trương nâng cao hiệu quả sử dụng đất và cải tạo đất trồng, giải

quyết vấn đề dôi dư lao động bằng cách thu hẹp kiểu sản xuất cần nhiều lao

động, mở rộng việc sản xuất tập trung vốn và kỹ thuật Chỉ có phương thức

sản xuất với quy mô lớn mới phù hợp cho việc đầu tư nhiều vốn và kỹ thuật

nhằm đạt tới một nền sản xuất hiện đại và bền vững [12]

Bảo đảm đầy đủ quyền tự chủ, phát huy tính tích cực của nông dân; phát

triển nhiều loại sở hữu kinh tế, trong đó công hữu là chủ thể, thực hiện sở hữu

tập thể đối với ruộng đất kinh doanh khoán gia đình, tách quyền sử dụng với

quyền sở hữu; cải cách theo hướng thị trường, tạo ra sức sống mới cho kinh tế

nông thôn; xây dựng địa vị chủ thể của trang trại trong kinh doanh tự chủ của

các nông hộ, khuyến khích nông dân phát triển sản xuất hàng hóa hướng về

thị trường; tôn trọng tinh thần sáng tạo của nông dân, thúc đẩy sự nghiệp cải

cách, khoán chế độ trách nhiệm đến hộ gia đình và phát triển các xí nghiệp

hương trấn; kiên trì đường lối căn bản “từ quần chúng mà ra, đi vào quần

chúng"; coi trọng cao độ nông nghiệp, kết hợp cải cách nông thôn và cải cách

thành thị [12]

* Kinh nghiệm của Thái Lan xây dựng nền nông nghiệp chất lƣợng

cao, sức cạnh tranh mạnh

Thái Lan là nước có nền nông nghiệp chiếm địa vị chi phối, Chính phủ

Thái Lan xác định hướng chiến lược là xây dựng nền nông nghiệp với chất

lượng cao, có sức cạnh tranh mạnh Do đó, những năm gần đây, Thái Lan tập

trung mũi nhọn phát triển mạnh hàng chế biến nông sản và công nghiệp phục

vụ nông nghiệp Bên cạnh đó, chính phủ còn chú trọng xây dựng các tổ chức nông nghiệp và phát triển hệ thống điều hành nông nghiệp và nông thôn trên

cơ sở sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách khoa học và hợp lý hướng tới phát triển bền vững [12]

Một trong những tiêu chí để phát triển nông nghiệp, nông thôn bền vững

và hiện đại hóa là cơ giới hóa nông nghiệp và áp dụng các quy trình kỹ thuật sản xuất tiên tiến Thái Lan chú trọng phát triển cơ giới hóa nhằm đưa nông nghiệp đi vào thâm canh, cải tạo và xây dựng nông thôn Phát triển mạng lưới

xí nghiệp cơ khí nhỏ và vừa của tư nhân ở các thành phố, thị trấn và nông thôn Khuyến khích nông dân mua máy móc do các xí nghiệp cơ khí trong nước chế tạo, có cơ chế bảo hành và sửa chữa miễn phí trong vòng từ 1 đến 3 năm Đẩy mạnh công tác nghiên cứu cải tạo đất, áp dụng công nghệ sinh học

để lai tạo giống cây trồng, vật nuôi; thực hiện việc chuyển giao công nghệ nuôi cấy phôi; nghiên cứu các công nghệ bảo quản sau thu hoạch

Thái Lan còn chú trọng phát triển các ngành mũi nhọn như hàng nông, hải sản phục vụ xuất khẩu, thúc đẩy mạnh mẽ công nghiệp chế biến nông sản cho tiêu dùng trong nước và xuất khẩu sang các nước khác, nhất là các nước công nghiệp phát triển

* Kinh nghiệm phát triển du lịch gắn với làng nghề của một số quốc gia châu Á [30]

Năm 1979, ông Hiramatsu, Thống đốc quận Oita, Nhật Bản đã đưa ra sáng kiến khởi động phong trào “Một làng một sản phẩm” (được gọi tắt là OVOP) Mục tiêu của mô hình OVOP là tìm ra những sản phẩm độc đáo, đặc trưng nhất của mỗi làng, sau đó liên kết, xây dựng lại để giới thiệu bán trên toàn quốc và thế giới Chẳng mấy lâu sau, các sản phẩm của mô hình OVOP

đã có tính cạnh tranh trên cả nước Nhật Bản và thế giới, nhưng vẫn giữ được giá trị của nền văn hoá địa phương

Sau thành công của phong trào OVOP ở Nhật Bản, Thái Lan và Lào

cũng đã áp dụng mô hình này và thực tế cũng đã mang lại hiệu quả kinh tế

cao cho các nước này

Nhưng vẫn muốn tạo ra những sản phẩm làng nghề đặc trưng hơn nữa,

Thái Lan tiếp tục cho xây dựng một phong trào mới mang tên “Mỗi huyện

một sản phẩm” (có tên viết tắt là OTOP) Tư tưởng xuyên suốt của OTOP là

tạo ra các sản phẩm có hàm lượng văn hoá và đặc trưng của mỗi địa phương,

mỗi cộng đồng trong địa phương

1.1.2.1.2 Những kinh nghiệm rút ra và khả năng vận dụng vào điều kiện Việt Nam

Phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng bền vững và hiện đại hóa

hiện là xu thế tất yếu trong chiến lược phát triển kinh tế các nước Trung Quốc,

Thái Lan và Nhật Bản đều thực hiện chính sách lấy nông nghiệp làm nền tảng

ổn định xã hội và tích lũy cho công nghiệp, thu hút vốn đầu tư, phát triển

công nghiệp hướng vào xuất khẩu

Phát triển mạnh ngành nghề chế biến nông sản và công nghiệp phục vụ

nông nghiệp Các nước đã đánh giá đúng vị trí của công nghiệp chế biến nông

sản công nghiệp phục vụ nông nghiệp trong phát triển kinh tế nông thôn và

giải quyết việc làm cho lao động, xã hội, từ đó xây dựng được chương trình

phát triển toàn diện và tổ chức hệ thống quản lý toàn ngành có hiệu lực

Coi trọng việc xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn phục vụ sản xuất

nông nghiệp Coi trọng công tác quy hoạch trong đó quan tâm đến tour khép

kín các dịch vụ như: bến bãi đậu xe, nơi dừng chân tham quan tìm hiểu sản

phẩm, khu bán hàng ăn uống, hướng dẫn viên du lịch làng nghề

Bảo đảm đầy đủ quyền tự chủ, phát huy tính tích cực của nông dân; phát

triển nhiều loại sở hữu kinh tế, tách quyền sử dụng với quyền sở hữu; cải cách

theo hướng thị trường, tạo ra sức sống mới cho kinh tế nông thôn; xây dựng

địa vị chủ thể của trang trại trong kinh doanh tự chủ của các nông hộ, khuyến

khích nông dân phát triển sản xuất hàng hóa hướng về thị trường; tôn trọng tinh thần sáng tạo của nông dân, thúc đẩy sự nghiệp cải cách, khoán chế độ trách nhiệm đến hộ gia đình

Đẩy mạnh phong trào học tập, nâng cao trình độ trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn; tăng cường công tác bảo hiểm xã hội cho nông dân, giải quyết tốt vấn đề nợ trong nông nghiệp; giảm nguy cơ rủi ro và thiết lập hệ thống bảo đảm rủi ro cho nông dân Đối với các sản phẩm nông sản, Nhà nước tăng cường sức cạnh tranh của hàng hóa nông sản bằng việc tăng khả năng tổ chức và tiếp thị thị trường

Chú trọng phát triển cơ giới hóa nhằm đưa nông nghiệp đi vào thâm canh, cải tạo và xây dựng nông thôn

Các nước này đã rất coi trọng đầu tư chất xám cho các làng nghề (đào tạo

cố vấn, cán bộ quản lý, xây dựng các dịch vụ cố vấn, phát triển các Viện nghiên cứu ngành nghề); đầu tư vốn thích đáng cho phát triển ngành nghề ở nông thôn

Nhà nước có vai trò quan trọng đối với phát triển nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn bằng việc đề ra một hệ thống đồng bộ các chính sách

có tác dụng khuyến khích từ nghiên cứu, dịch vụ, sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm nhằm đảm bảo cho nông nghiệp phát triển

Phong trào “Mỗi huyện một sản phẩm” Tạo ra các sản phẩm có hàm lượng văn hoá và đặc trưng của mỗi địa phương, mỗi cộng đồng trong địa phương góp phần phát huy sáng tạo và tự chủ; phát triển nguồn nhân lực Tạo điều kiện phát triển du lịch, nâng cao kim ngạch xuất khẩu sản phẩm

Bên cạnh những bài học thành công, trong quá trình phát triển nông nghiệp nông thôn của các nước cũng còn một số hạn chế đáng chú ý là: Nảy sinh sự tranh chấp đất đai giữa công nghiệp tiểu thủ công nghiệp với đất nông nghiệp Ngoài đất đai ra còn có sự tranh chấp về lao động, vốn giữa ngành này với ngành khác đặc biệt là lao động có tay nghề cao

Công nghiệp nông thôn nhiều nước đang gây ô nhiễm môi trường sinh

thái nặng nề Công nghiệp tiểu thủ công nghiệp phát triển đã phá vỡ hệ sinh

thái nông thôn, khai thác tài nguyên cũng như chất thải bừa bãi làm huỷ hoại

môi trường thiên nhiên…

1.1.2.2 Phát triển làng nghề, du lịch sinh thái ở Việt Nam

1.1.2.2.1 Phát triển làng nghề ở Việt Nam

Các làng nghề đang đóng vai trò tích cực trong việc phát triển ngành tiểu

thủ công, ngành nghề truyền thống và nghề mới, góp phần chuyển dịch cơ cấu

kinh tế nông thôn Hiện nay cả nước có 2017 làng nghề, thu hút hàng chục

vạn cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc các loại hình khác nhau như doanh

nghiệp, tổ sản xuất, hộ gia đình

Xuất khẩu sản phẩm làng nghề đóng vai trò quan trọng trong việc đóng

góp giá trị gia tăng cho nền kinh tế mỗi địa phương nói riêng và cả nước nói

chung Các sản phẩm làng nghề Việt Nam đã có mặt ở nhiều nước trên thế

giới, trong đó có các thị trường lớn như Hoa Kỳ, EU và Nhật Bản Năm 1991,

xuất khẩu sản phẩm làng nghề cả nước đạt 6,8 triệu USD, năm 2000 là 300

triệu USD và năm 2005 đạt 700 triệu USD Nhận thức rõ vai trò và tiềm năng

kinh tế từ phát triển làng nghề, Chính phủ, các Bộ, ngành đều đã có những

chương trình, chính sách nhằm bảo tồn, phát triển làng nghề, phát triển ngành

nghề nông thôn

Tuy nhiên trong qua trình phát triển làng nghề Việt Nam hiện tại đang

phải đối mặt với rất nhiều vấn đề như khả năng tổ chức quản lý, thiết bị và

nguồn lực tài chính, kiến thức thị trường, kỹ năng marketing, cơ sở hạ tầng

và kỹ thuật công nghệ Bên cạnh đó, chất lượng sản phẩm tại các làng nghề

còn chưa đồng đều, mẫu mã sản phẩm không phù hợp với phong cách hiện

đại… làm giảm tính cạnh tranh của sản phẩm trên thị trường, nhất là thị

trường quốc tế [23]

Các làng nghề Việt Nam chưa tạo được tour khép kín các dịch vụ như: bến bãi đậu xe, nơi dừng chân tham quan tìm hiểu sản phẩm, khu bán hàng ăn uống, hướng dẫn viên du lịch làng nghề [23]

1.1.2.2.2 Phát triển du lịch, du lịch sinh thái ở Việt Nam

Trong những năm gần đây du lịch Việt Nam đã có bước phát triển mạnh

mẽ, tiềm năng của các tài nguyên du lịch được khơi dậy với những nét đặc sắc, phong phú và đa dạng với nhiều loại hình du lịch khác nhau như du lịch dọc theo bờ biển, du lịch tại các đảo ngoài khơi, tại các khu bảo tồn thiên nhiên, các khu di tích lịch sử văn hoá quan trọng như: Du lịch sinh thái Vịnh

Hạ Long, Phong nha Kẻ Bảng, đô thị cổ Hội An , nhiều khu du lịch mới được đầu tư xây dựng như Tuần Châu, Hòn Tre, Mũi Né đã tạo ra một diện mạo mới nâng cao hình ảnh của du lịch Việt Nam trong bối cảnh hội nhập với du lịch khu vực và thế giới

Cơ sở vật chất phục vụ khách du lịch đã được nâng lên rõ rệt, nhiều khách sạn, nhà hàng được đầu tư với quy mô lớn, chất lượng cao để phục vụ

du khách Du lịch Việt Nam đã và đang ngày càng hấp dẫn và thu hút nhiều hơn khách du lịch thế giới và trong nước Chất lượng sản phẩm dịch vụ du lịch được nâng lên rõ rệt, tính chuyên nghiệp trong phục vụ ngày càng được nâng cao, vị thế du lịch Việt Nam được cải thiện đáng kể Kết quả hoạt động

du lịch năm 2007: Khách quốc tế ước đạt 4.171.564 lượt, tăng 17,2% so với năm 2006; Khách du lịch nội địa ước đạt 19, 2 triệu lượt, tăng 9,7% so với năm 2006; Thu nhập xã hội về du lịch ước đạt 56 nghìn tỷ đồng, tăng 9,8%so với năm 2006 [26]

Tuy nhiên, điều mà ngành du lịch cũng như mọi ngành khác đều hướng đến là sự phát triển mang tính bền vững thì vẫn còn nhiều điều đáng bàn Chưa thể khẳng định được du lịch Việt Nam đã phát triển bền vững vì còn nhiều vấn đề chưa tốt, đặc biệt là sản phẩm du lịch, các hoạt động vui

chơi chủ yếu là ăn uống, chưa tạo được không khí, màu sắc văn hóa địa

phương; chưa có sự đầu tư đúng mức để tạo ra những sản phẩm hấp dẫn, nhất

là những chương trình bảng diễn nghệ thuật dân tộc chuyên dành cho du

khách; có những thế mạnh chưa khai thác được như du lịch sông nước

Khi kinh tế phát triển mạnh, tất nhiên du lịch cũng tăng theo, nhất là

khách trong nước, nhưng do chưa có chính sách dài hạn, cụ thể, nhất là về đầu

tư con người, khách sạn và điểm đến Nên du lịch Việt Nam vẫn còn nhiều

điều bất ổn: Các khách sạn, công trình phục vụ du lịch và giải trí "bung ra"

thiếu sự quy hoạch thận trọng, nhiều trường hợp phá hoại các di tích lịch sử

và cảnh quan thiên nhiên; nạn kẹt xe, ô nhiễm cũng ảnh hưởng sức hấp dẫn

của du lịch Việt Nam; môi trường văn hoá - xã hội chịu tác động của lối sống

ngoại lai cũng có những biến đổi xấu đi Tệ nạn mại dâm, nghiện hút, bệnh xã

hội (chèo kéo khách, ăn xin, ăn mày, tranh cướp khách, doạ dẫm, mê tín dị

đoan ), ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển du lịch Việt Nam

1.1.2.3 Phát triển làng nghề, du lịch sinh thái ở tỉnh Thái Nguyên

1.1.2.3.1 Phát triển làng nghề ở Thái Nguyên

Hiện nay, toàn tỉnh Thái Nguyên có 30 làng nghề, trong đó huyện Phổ

Yên có 21 làng nghề, huyện Phú Bình có 5 làng nghề, Định Hoá và Đồng Hỷ,

mỗi huyện có 2 làng nghề với các ngành nghề chủ yếu như chế biến chè đặc

sản, mành cọ, mành trúc, mây tre đan, làm bún, bánh [31]

Để các làng nghề phát huy có hiệu quả, tỉnh Thái Nguyên đã đề ra nhiều

chính sách như ưu đãi về sử dụng đất, thuế, xây dựng mô hình làm nghề mẫu,

đào tạo nguồn nhân lực trong việc truyền nghề và phát triển các ngành nghề

truyền thống Nhờ vậy, đời sống người dân các làng nghề ngày càng được

nâng cao và là mô hình cho nhiều địa phương trong tỉnh tham quan, học tập

Tuy nhiên trong quá trình hình thành và phát triển, các làng nghề ở tỉnh

Thái Nguyên vẫn còn có những vấn đề cần phải được quan tâm tháo gỡ

Một vài làng nghề đã làm được một số mặt hàng mỹ nghệ, xuất khẩu đạt chất lượng tốt, cho thu nhập cao nhưng số lượng hạn chế vì không ổn định về giá và đầu ra cho sản phẩm, không chủ động được nguồn nguyên liệu phục vụ cho sản xuất

Nhiều cơ sở chưa chú trọng đầu tư vào chất lượng sản phẩm cũng như tay nghề do đó các sản phẩm chưa đáp ứng được nhu cầu tiêu thụ của thị trường Thêm nữa, do chưa có thương hiệu nên các sản phẩm này chưa được nhiều người biết đến

Công tác quy hoạch ngành nghề nông thôn chưa được chú trọng quan tâm, sản xuất phân tán, quy mô nhỏ; cơ sở hạ tầng yếu kém; công nghệ, máy móc, thiết bị lạc hậu, sản phẩm mới ở dạng sơ chế nên giá thành thấp đã khiến các làng nghề làm ăn không hiệu quả, vấn đề gây ô nhiễm môi trường sảy ra ở hầu hết các làng nghề trên địa bàn tỉnh

Nhu cầu phát triển các làng nghề để giải quyết việc làm cho nông dân là rất cần thiết nhưng với thực trạng như trên thì vấn đề đặt ra là tỉnh Thái Nguyên cần phải có có cơ chế chính sách để hỗ trợ sản xuất làng nghề như: Công tác quy hoạch phát triển các làng nghề, đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng, đặc biệt là xây dựng thương hiệu làng nghề được đặt lên hàng đầu vì khi đã có thương hiệu thì mọi khó khăn khác sẽ được giải quyết kịp thời như việc xây dựng vùng nguyên liệu, thị trường tiêu thụ, đầu tư nâng cao tay nghề

1.1.2.3.2 Phát triển du lịch ở Thái Nguyên

Thái Nguyên là một tỉnh miền núi cửa ngõ Việt Bắc, cùng với Tuyên Quang, Thái Nguyên là thủ đô của cuộc kháng chiến thần thánh chống thực dân Pháp Cách Hà Nội 80 km, Thái Nguyên có một tiềm năng thiên nhiên, lịch sử, văn hoá cộng đồng các dân tộc rất đa dạng tạo thế mạnh cho phát triển

du lịch đặc biệt là du lịch sinh thái, du lịch lịch sử, du lịch văn hoá Hàng năm đã thu hút được lượng khách ngày càng tăng đến thăm các điểm du lịch của Thái Nguyên Năm 2005 đã thu hút 338.600 lượt khách trong nước và

975 lượt khách nước ngoài; Năm 2006 đã thu hút 374.883 lượt khách trong

nước và 1.600 lượt khách nước ngoài; Năm 2007 đã thu hút 398.300 lượt

khách trong nước và 1.700 lượt khách nước ngoài [18]

- Với hệ thốnghang động thiên nhiên nằm ở các huyện xung quanh thành

phố: Động Linh Sơn (Đồng Hỷ),hang Phượng Hoàng, suối Mỏ Gà (Võ Nhai),

thác Ba Dội (Đại Từ), Hồ Núi Cốc đã tạo cho Thái Nguyên trở thành một

trong những tỉnh có hệ thống du lịch sinh thái nhiều tiềm năng nhất

- Tuyến du lịch lịch sử cũng đã được quan tâm đầu tư của Đảng và nhà

nước nên các điểm du lịch lịch sử như: ATK Định Hoá, nơi thành lập chi bộ

Đảng đầu tiên xã La Bằng, khu di tích 27/7 xã Hùng Sơn đã thu hút được

đông đảo du khách trong và ngoài tỉnh quan tâm tới lịch sử dựng nước và giữ

nước của tỉnh Thái Nguyên nói riêng và của nước ta nói chung

- Thái Nguyên là tỉnh duy nhất có Bảo tàng Văn hoá các dân tộc Việt

Nam, nơi trưng bày hơn 10.000 hiện vật giới thiệu về văn hoá của 54 dân tộc

anh em hiện đang sinh sống ở nước ta Các di tích kiến trúc nghệ thuật của

Thái Nguyên có chùa Phủ Liễn, Chùahang, đình Phượng Độ

Tuy nhiên, du lịch của Thái Nguyên còn nhiều khó khăn và thách thức

Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn đặc biệt là hệ thống đường

giao thông tới các điểm du lịch chưa được quan tâm đầu tư, các di lích lịch sử

đã xuống cấp chưa được đầu tư tôn tạo tương xứng, hệ rhống cơ sở hạ tầng

phục vụ khách du lịch (khách sạn, nhà hàng, khu vui chơi ) còn thiếu

1.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

1.2.1 Các câu hỏi nghiên cứu

Hiện trạng phát triển làng nghề và du lịch sinh thái ở Huyện Đại Từ như

thế nào?

Mô hình phát triển làng nghề nào, xây dựng phát triển du lịch sinh thái

như thế nào để phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội địa phương?

Phát triển làng nghề gắn với việc phát triển vùng nguyên liệu tại địa

phương như thế nào?

Phát triển làng nghề, khu du lịch sinh thái gắn liền với vấn đề bảo vệ môi trường như thế nào?

Các giải pháp nào để quảng bá sản phẩm của làng nghề, sản phẩm du lịch của địa phương?

1.2.2 Phương pháp nghiên cứu

1.2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu

- Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu về tình hình điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội chung, phát triển làng nghề của huyện Đại

Từ Thu thập số liệu về đặc điểm kinh tế xã hội các xã vùng đệm VQG Tam Đảo (điều kiện tự nhiên, dân số, lao động, ngành nghề ) Số liệu được lấy từ UBND huyện, Phòng Kế hoạch và Đầu tư, phòng Tài nguyên Môi trường, Phòng Thống kê huyện

- Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp:

Điều tra chọn mẫu: Thu thập thông tin, đánh giá hoạt động ngành nghề

Bảng 01: Số hộ, vùng điều tra năm 2007

sản xuất (Hộ)

Tổng số hộ điều tra (Hộ)

I Điều tra sản xuất, chế biến chè

(* Nguồn: Phòng Nông nghiệp & phát triển nông thôn) (**Ban chủ nhiệm dự án sản xuất nấm)

- Chọn điểm điều tra, ngành nghề điều tra: Căn cứ vào tình hình thực tế

phát triển sản xuất ngành nghề trên địa bàn huyện Đại Từ thì nghề chế biến

chè trên địa bàn huyện đang là ngành nghề được tổ chức phát triển sản xuất

mạnh Cây chè đang là cây mũi nhọn, là cây tạo ra sản phẩm hàng hóa vừa

xuât khẩu, vừa nội tiêu Địa bàn phát triển cây chè có hiệu quả về quy mô và

chất lượng được nhiều người trong và ngoài tỉnh biết đến tập trung ở các xã:

Quân Chu, Hoàng Nông, La Bằng, Phú Xuyên, Hùng Sơn Nghề sản xuất nấm

đang được triển khai đưa vào huyện để hình thành một ngành nghề mới góp

phần chuyển dịch cơ cấu sản xuất, phát triển nông nghiệp nông thôn đồng thời

giải quyết việc làm và tăng thu nhập cho nông dân

- Chọn mẫu điều tra: Bằng cách chọn điển hình phân loại chúng tôi chọn

và tiến hành điều tra tổng số 200 hộ tham gia chế biến chè tại các xã: Quân

Chu, Hoàng Nông, La Bằng, Phú Xuyên, 50 hộ sản xuất nấm tại xã Văn Yên

- Tiến hành điều tra, phỏng vấn theo mẫu điều tra, kết hợp quan sát, trao

đổi để rút ra những thông tin liên quan đến đề tài nghiên cứu

1.2.2.2 Phương pháp phân tích

Phương pháp xử lý số liệu: Từ số liệu điều tra tiến hành kiểm tra độ tin

cậy, thống kê dưới dạng bảng để phân tích đánh giá hoạt động sản xuất và chế

biến chè, hoạt động sản xuất nấm

Phương pháp phân tích thống kê: Trên cơ sở số liệu thu thập được qua

quá trình tổng hợp tiến hành phân tích theo phương pháp so sánh, đối chiếu

bằng số tương đối và số tuyệt đối Sử dụng hệ thống chỉ tiêu thống kê để làm

rõ thực trạng sản xuất và chế biến chè trên địa bàn nghiên cứu

Phương pháp phân tổ: Chia các đơn vị điều tra vào các tổ theo khoảng

cách tổ đã định sẵn Sử dụng phương pháp phân tổ để tìm ra xu hướng tác

động của các yếu tố nguyên nhân đến yếu tố kết quả Trong quá trình nghiên

cứu chúng tôi dùng tiêu thức phân tổ theo quy mô chế biên

Trong quá trình nghiên cứu việc phân tổ các hộ tham gia chế biến, đồng thời có sự tham khảo ý kiến của lãnh đạo địa phương Các hộ tham gia chế biến chè phân làm 2 nhóm quy mô

Nhóm hộ có quy mô lớn: Chế biến 25 tấn chè búp tươi/ năm trở lên Nhóm hộ có quy mô nhỏ: Chế biến nhỏ hơn 25 tấn chè búp tươi/ năm Phương pháp phân tích hồi quy để đánh giá các yếu tố ảnh hưởng đến giá thành sản xuất nấm, các yếu tố ảnh hưởng đến thu nhập hộ gia đình

1.2.3 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

Tổng giá trị sản xuất GO: là toàn bộ giá trị bằng tiền của toàn bộ các loại sản phẩm trong một chu kỳ sản xuất

Chi phí trung gian IC: là toàn bộ các khoản chi phí vật chất thường xuyên và dịch vụ được sử dụng trong quá trình sản xuất như thuê nhân công, chi phí về nguyên liệu, nhiên liệu

Giá trị tăng thêm VA: là phần giá trị tăng thêm của hộ nông dân khi sản xuất một khối lượng sản phẩm: VA=GO-IC

Thu nhập hỗ hợp MI: là phần thu nhập thuần túy của người sản xuất bao gồm thu nhập của công lao động và lợi nhuận khi sản xuất: MI=VA-(A+T) (A: Phần giá trị khấuhao tài sản cố định và chi phí phân bổ; T: Thuế)

Tỷ suất lợi nhuận tình theo chi phí TGO: là chỉ số giá trị sản xuất với chi phí trung gian trên một đơn vị sản phẩm sản xuất: TGO = GO/IC (lần)

Tỷ xuất giá trị gia tăng theo chi phí (TVA): TVA=VA/IC (Lần)

Tỷ xuất thu nhập hỗn hợp theo chi phí (TMI): TMI=MI/IC(Lần) Thu nhập hỗn hợp MI/công lao động

Giá trị gia tăng/ công lao động

CHƯƠNG II

HIỆN TRẠNG LÀNG NGHỀ, KHU DU LỊCH VÀ XÂY DỰNG

MÔ HÌNH LÀNG NGHỀ KHU DU LỊCH SINH THÁI

HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN

2.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN KT- XH HUYỆN ĐẠI TỪ

2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên

2.1.1.1 Vị trí địa lý

Đại Từ là một huyện miền núi nằm ở phía Tây bắc của tỉnh Thái Nguyên

cách trung tâm thành phố 25 km ở vị trí từ 21o

30' đến 21o 50'độ vĩ Bắc, từ

105o32' đến 105o 42' kinh độ Đông Với các đường ranh giới

- Phía Bắc giáp huyện Định hoá

- Phía Nam giáp huyện Phổ Yên và T.P Thái Nguyên

- Phía Đông giáp huyện Phú Lương

- Phía Tây giáp tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Vĩnh Phúc

2.1.1.2 Địa hình

Địa hình nằm trải dài theo dãy núi Tam Đảo về phía Tây Hệ thống núi

thấp, là phần cuối của cánh cung sông Gâm và cánh cung Ngân Sơn (Núi

Hồng, Núi Chúa), là huyện có địa hình tương đối phức tạp mang tính đặc

trưng của miền núi trung du

Huyện có tổng diện tích tự nhiên là 57.847, 86ha Với tổng dân số là

169.645 người bao gồm 8 dân tộc anh em sinh sống, phân loại địa hình như sau:

Vùng1: (Gồm 11 xã, thị trấn: Thị Trấn Quân Chu, xã Quân Chu, Cát

Nê, Ký Phú, Văn Yên, Mỹ Yên, Hoàng Nông, La Bằng, Phú Xuyên, Yên

Lãng, Minh Tiến), là vùng địa hình của dãy núi Tam Đảo chạy theo hướng

Tây bắc và Tây nam, phía Bắc của dẫy Tam Đảo có các ngọn núi cao từ 500

đến 600 m đỉnh cao nhất là đèo khế cao 1.591 m, phía Nam dãy Tam Đảo có

các ngọn núi thấp từ 300 - 500 m Thế mạnh của vùng là Phát triển mạnh cây

chè, cây ăn quả, tạo ra một khối lượng lớn nông sản hàng hoá Phát triển chăn nuôi đàn gia súc: Trâu, bò, dê Thực hiện chương trình quốc gia 661 trồng rừng, kết hợp khoanh nuôi, bảo vệ rừng Tiềm năng lớn của vùng là phát triển

du lịch dọc triền Đông dãy núi Tam Đảo

Vùng 2: (gồm: Xã Phú Cường, Phú Lạc, Na Mao, Phú Thịnh, Bản

Ngoại, Thị trấn Đại Từ, Hùng Sơn, Tiên Hội, Khôi Kỳ, Lục Ba, Vạn Thọ, Tân Thái, Bình Thuận.) Thế mạnh của vùng tập trung phát triển cây lương thực (Sản lượng lương thực đạt trên 50% sản lượng lương thực của huyện)

Vùng 3: (gồm 7 xã: Cù Vân, Hà Thượng, An Khánh, Phúc Lương, Đức

Lương, Tân Linh, Phục Linh) là vùng thung lũng chạy song song với chân dãy núi Tam Đảo Đây là vùng tập trung sản xuất công nghiệp lớn nhất huyện (chủ yếu công nhgiệp khai khoáng: Than, thiếc ) Vì vậy, thương mại dịch

vụ cũng phát triển theo phục vụ cho khu công nghiệp khai thác khoáng sản

2.1.1.3 Khí hậu thuỷ văn

- Khí hậu: Là huyện Trung du miền núi có nhiệt độ trung bình hàng năm

là 21,50C (thấp nhất là 3o C, cao nhất là 39o

C) Lượng mưa bình quân là 1.758

mm /năm Số ngày mưa từ 55 - 60 ngày Thời gian mưa tập trung chủ yếu từ tháng 5 - 10 hàng năm

Độ ẩm không khí trung bình là 85,6% Tốc độ gió là 1,46m/s có các hiện tượng rét đậm, sương muối, sương giá,hanh khô, nắng nóng xuất hiện theo mùa trong năm

- Thuỷ văn: Với sông Công bắt nguồn từ tỉnh Tuyên Quang chảy qua

huyện Đại Từ dài trên 30 km đổ về hồ Núi Cốc có diện tích mặt nước là 2.000ha với sức chứa 173 triệu m3 nước, ngoài ra còn có nhiều khe núi bắt nguồn từ dẫy Tam Đảo đổ về sông công và Hồ Núi Cốc Đây là một điều kiện hết sức thuận lợi cho việc phát triển ngành nông nghiệp và thuỷ sản Đồng

thời, hồ Núi Cốc còn là một khu du lịch sinh thái được nhiều du khách trong

và ngoài nước biết đến Chính đây cũng tạo nguồn thu đáng kể góp phần phát

triển kinh tế cho huyện nhà

Thời tiết khí hậu, thuỷ văn ở Đại Từ thích hợp trồng 2 vụ lúa chính ngoài

ra còn trồng các loại cây mầu như khoai, sắn, ngô, đậu tương, lạc và cây

công nghiệp dài ngày như chè, chẩu, cọ với diện tích rừng là 24.469ha đây

cùng là nơi phát triển rừng lâm nghiệp để đảm bảo cho môi sinh môi trường

và trữ nước cho sản xuất nông nghiệp

2.1.1.4 Tài nguyên đất đai, khoáng sản

* Tài nguyên rừng: Đất lâm nghiệp là 24.469ha chiếm 43% trong đó

rừng tự nhiên là 15.348ha (12.000ha thuộc rừng quốc gia tam đảo) còn lại là

rừng phòng hộ, có 9.120ha rừng trồng Động vật đa dạng phong phú

* Khoáng sản: Đại Từ được thiên nhiên ưu đãi có rất nhiều tài nguyên

khoáng sản nhiều nhất tỉnh gồm: than, quặng thiếc, vàng, sắt, ba rít, pi rít, đá

vôi, cát sỏi Trong đó, hiện đang có 3 mỏ lớn được khai thác (2 mỏ than có

trữ lượng 17 triệu tấn, hàng năm khai thác được trên 10.000 ngàn tấn) 1 mỏ

thiếc có trữ lượng 13 ngàn tấn, ngoài ra còn có các mỏ khác nằm rải rác hầu

hết trong huyện

2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội

2.1.2.1 Về tăng trưởng kinh tế

Kinh tế liên tục đạt mức tăng trưởng khá, cơ cấu kinh tế chuyển dịch

theo hướng tích cực Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội được quan tâm đầu tư xây

dựng Kết quả tăng trưởng kinh tế thể hiện qua bảng 02

Bảng 02: Một số chỉ tiêu tổng hợp về phát triển kinh tế huyện Đại Từ

- Giá trị gia tăng BQ đầu người Ngàn đồng 4.309,5 4.681,7 6.057,0

3 Cơ cấu Tổng GTGT theo ngành

- Nông, lâm, ngư nghiệp % 37,69 36,50 31,44

- Công nghiệp, xây dựng % 31,98 32,75 35,57

4 Giá trị sản xuất (giá cố định năm 1994) Tỷ đồng 714,8 824,5 987,3

- Nông, lâm, ngư nghiệp " 266,8 280,3 297,2

- Công nghiệp, xây dựng " 225,9 273,4 354,2

tầng kinh tế có bước phát triển khá 100% các xã, thị trấn đã có điện quốc gia,

hệ thông giao thông, trường học, công tình thuỷ lợi được đầu tư xây dựng

đã tạo tiền đề cơ bản phát triển kinh tế xã hội của địa phương

Giá trị

SX (Tỷ.đ)

Cơ cấu (%)

Giá trị

SX (Tỷ.đ)

Cơ cấu (%)

Giá trị

SX (Tỷ.đ)

Cơ cấu (%)

(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007)

Kinh tế nông nghiệp đóng vai trò quan trọng hàng đầu của huyện, chiếm

tỷ trọng 31.44% trong cơ cấu nền kinh tế năm 2007 Trong những năm qua

giá trị sản xuất nông nghiệp liên tục tăng từ 266,81 tỷ đồng năm 2005 lên

297,26 tỷ đồng năm 2007 (tính theo giá cố định) Sản lượng lương thực có hạt

đạt bình quân 69,7 nghìn tấn, bình quân lương thực đầu người đạt

406kg/người/năm Giá trị trồng trọt chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu ngành nông nghiệp (trên 70%), Cây trồng phổ biến đem lại giá trị cho ngành nông nghiệp của huyện là cây lương thực có hạt (Lúa, ngô) và cây chè

Giá trị sản xuất một số cây trồng chủ yếu trong huyện

Bảng 04: Giá trị một số cây trồng trong huyện tính trên 1ha diện tích

ĐVT: Triệu đồng /1ha (Theo giá hiện hành)

(Nguồn: Niên giám Thống Kê huyện)

Từ bảng 04 cho thấy cây lúa và cây chè hiện đang là cây trồng chủ lực trong huyện Cây lúa có giá trị tỉnh trên đơn vị diện tích khá cao năm 2005 đạt 11,2 triệu đồng/1ha, đến năm 2007 đạt 17,6 triệu đồng/1ha Tuy nhiên tính toàn bộ sản lượng lúa gieo cấy hàng năm chỉ đủ cho tiêu dùng trên địa bàn huyện và một phần nhỏ để phát triển chăn nuôi vì vậy cây lúa trên địa bàn huyện chỉ là cây ổn định đời sống So sánh cây trồng trên đất vườn đồi thì cây chè là cây có hiệu quả kinh tế cao năm 2005 đạt 19,7 triệu đồng/1ha, đến năm

2007 đạt 24,9 triệu đồng/1ha Đánh giá về giá trị kinh tế và lợi thế cây chè trên địa bàn so với các địa phương khác, Đảng bộ, chính quyền huyện Đại Từ

đã định hướng “Tập trung khai thác tiềm năng và thế mạnh để phát triển cây chè, coi đây là giải pháp đột phá trong phát triển kinh tế nông lâm nghiệp để nâng cao đời sống của nhân dân” [2]

* Ngành công nghiệp - xây dựng

Bảng 05: Giá trị ngành công nghiệp huyện Đại Từ qua 3 năm

Chỉ tiêu

(Giá cố định 1994)

Bình quân (Tỷ.đ)

Giá trị

SX (Tỷ.đ)

Cơ cấu (%)

Giá trị

SX (Tỷ.đ)

Cơ cấu (%)

Giá trị

SX (Tỷ.đ)

Cơ cấu (%)

(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007)

Sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp phát triển theo hướng tích

cực và phục vụ cho sản xuất nông nghiệp Giá trị công nghiệp năm 2007 đạt

167,81 tỷ đồng, tăng 4,72 tỷ đồng so với năm 2005 Trong đó sản xuất công

nghiệp khu vực ngoài quốc doanh bao gồm sản xuất của các HTX, doanh

nghiệp tư nhân, hộ cá thể tăng trưởng mạnh, năm 2005 đạt 57,95 tỷ đồng đến

năm 2007 đạt 83,39 tỷ đồng tăng 25,44 tỷ đồng tỷ trọng công nghiệp ngoài

quốc doanh tăng mạnh qua các năm Năm 2005 chiếm 35,53% đến năm 2007

chiếm 49,69% cơ cấu ngành nông nghiệp

Xây dựng cơ bản qua các năm phát triển mạnh cả ở khu vực đầu tư xây

dựng cơ sở hạ tầng của nhà nước và khu vực đầu tư trong dân cư Năm 2005

giá trị sản xuất xây dựng đạt 62,81 tỷ đồng đến năm 2007 đạt 186,39 tỷ đồng

Doanh

4 Số cơ sở cá thể kinh doanh thương nghiệp, khách sạn - nhà hàng, du lịch và dịch vụ có tại thời điểm 01/10 hàng năm

Cơ sở 2.292 2.434 2.481

Trong đó:

- Thương nghiệp, SC xe có động cơ, mô

tô xe máy và đồ dùng cá nhân Cơ sở 2.038 2.211 2.301

- Vận tải, kho bãi, thông tin liên lạc Cơ sở 162 125 78

5 Số lao động kinh doanh thương nghiệp, khách sạn - nhà hàng, du lịch và dịch vụ trên địa bàn

Người 2.460 2.520 3.130

(Nguồn: Phòng Thống kê huyện)

Hoạt động thương mại dịch vụ có nhiều tiến bộ, tốc đô tăng trưởng hàng năm đạt khá năm 2005 đạt 15,8% đến năm 2007 đạt 21,9% Các cơ sở kinh doanh thương nghiệp, khách sạn - nhà hàng, du lịch và dịch vụ tăng nhanh năm 2005 có 2.292 cơ sở cá thể và 12 doanh nghiệp, đến năm 2007 đã phát

triển lên 2.481 cơ sở cá thể và 15 doanh nghiệp Tổng mức bán lẻ hàng hoá và

doanh thu dịch vụ năm 2007 đạt 220,42 tỷ đồng Khả năng lưu thông hàng

hoá giữa các vùng trong và ngoài huyện được nâng cao Hệ thống chợ được

đầu tư xây dựng tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình lưu thông hàng hoá

2.1.2.2 Nguồn nhân lực

* Quy mô dân số và lao động

- Huyện Đại Từ (Theo báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển

kinh tế xã hội năm 2007) có tổng số là 169.645 người, có 8 dân tộc sống rải

rác khắp các xã trong huyện Dân số sống ở địa bàn nông thôn chiếm 95%

- Dân số trung bình Người 165.729 167.096 169.645

- Số người trong độ tuổi lao động có khả

- Số người lao động được giải quyết việc

- Số lao động chưa có việc làm ổn định " 4.689 3.780 2.871

- Tỷ lệ lao động được đào tạo so với

(Nguồn: Báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch phát triển

KTXH năm 2005, 2006, 2007 của UBND huyện Đại Từ)

- Lực lượng lao động trên địa bàn huyện năm 2007 có 86.781 người

trong độ tuổi lao động chiếm 51.15% dân số trong đó:

+ Lao động nông, lâm nghiệp có 79.187 người chiếm 46,68% dân số + Lao động tiểu thủ công nghiệp có 4.300 người chiếm 2,5% dân số + Lao động dịch vụ thương mại có 1.800 người chiếm 1,1% dân số + Còn lại là số lao động trong các ngành nghề khác

Nhìn chung phân bố lao động trong ngành sản xuất nông, lâm nghiệp còn rất cao, lao động các nghề khác còn thấp nên việc chuyển đổi cơ cấu kinh

tế nhằm tạo ra các ngành nghề mới để thu hút lao động còn chậm

Lực lượng lao động có trình độ Đại học và cao đẳng mới chỉ có 900 người bằng 1,03% tổng số lao động, tập trung chủ yếu ở các đơn vị hành chính sự nghiệp và quản lý nhà nước Còn các ngành nghề khác thì lực lượng lao động chủ yếu là lao động phổ thông, chỉ có 1 số ít là qua trường lớp đào tạo cơ bản mà lực lượng này chính là lực lượng tiếp thu khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ để phục vụ cho sự nghiệp phát triển kinh tế của huyện

2.1.2.3 Kết cấu hạ tầng của huyện

- Giao thông: Có quốc lộ 37 chạy qua trung tâm của huyện dài 35 Km đượctrải nhựa cấp 5 miền núi nối liền từ Thái Nguyên đến tuyên Quang

Đã có hệ thống đường giao thông thông suốt từ các xóm đến trong tâm

xã, có đường ô tô đi đến trung tâm xã đảm bảo cả mùa mưa và mùa khô Tuy nhiên, hệ thống đường giao thông nông thôn còn kém phát triển, đặc biệt là tuyến đường xã Theo số liêu của Phòng kế hoạch và đầu tư huyện, hiện tại toàn huyện có 96 km đường huyện (Trong đó: 4,1 km đường bê tông xi măng; 9,4 km đường đường đá nhựa; 34,6 km đường cấp phối; 47,9 km đường đất), 462,3 km đường xã (Trong đó: 12,9 km đường bê tông xi măng; 4,5 km đường đường đá nhựa; còn lại là đường đất) Phân loại theo tình trạng đường hiện tại có 79,5 km đường huyện và 317 km đường xã được xếp loại xấu; 5,5km đường huyện; 127,9 km đường xã được xếp loại trung bình, chỉ có

11km đường huyện và 17,4 km đường xã được xếp loại tốt Xác định giao

thông là yếu tố quan trọng cho việc phát triển kinh tế xã hội huyện nên các

tuyến đường quan trọng đang được chú trọng đầu tư

- Thuỷ lợi: Cóhai công trình đại thuỷ nông là hồ Núi cốc có sức chứa là

173 triệu m3

nước và diện tích mặt nước là 2.000ha.hồ vai miếu có sức chứa

trên 50 triệu m3

nước, có diện tích là 15ha.hai hồ này là nguồn cung cấp nước

lớn nhất cho phục vụ sản xuất, sinh hoạt trong huyện và cho tỉnh nhà bao gồm

các huyện bạn và thành phố Thái Nguyên Đồng thời còn phục vụ cho khu

công nghiệp thành phố Thái Nguyên và khu công nghiệp thị xã Sông Công

Đây còn là một lợi thế trong dịch vụ du lịch và nuôi trồng thuỷ sản, ngoài ra

Đại Từ còn có 5 hồ khác có sức chứa từ 1 - 8 triệu m3

nước tưới cho hơn 1000ha lúa mỗi năm, toàn huyện có 200 km kênh mương, có 45 đập nhỏ dâng

nước và hàng trăm đập tạm dùng để chứa chắn nước cho sản xuất Hệ thống

thuỷ lợi của huyện đảm bảo được tưới nước chắc chắn cho 65% diện tích hoa

màu và cây luá của huyện

- Điện: Lưới điện 0.4 KV: Toàn huyện đã có 31 xã, thị trấn được xây

dựng lưới điện 0, 4 KV Tuy nhiên các công trình này đã được xây dựng từ

lâu (từ năm 1990 trở về trước) nên chất lượng nguồn điện thấp, độ an toàn

không đảm bảo

- Cơ sở vật chất phục vụ công cộng

+ Công trình cấp nước sinh hoạt tập trung: Các công trình cấp nước sinh

hoạt tập trung được đầu tư chưa nhiều Hiện tại toàn huyện có 2 công trình

cấp nước sinh hoạt tập trung đang được khai thác sử dụng (xã Yên Lãng; xã

Mỹ Yên) và 10 công trình khởi công xây dựng năm 2007, bàn giao đầu năm

2008, chưa đưa vào vận hành khai thác phát huy tác dụng

2.1.2.4 Tình hình đầu tư phát triển

Đầu tư phát triển có ý nghĩa quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động, xóa đói giảm nghèo và quyết định chất lượng cũng như tốc độ tăng trưởng kinh tế Xác định đầu tư phát triển có ý nghĩa quan trọng trong phát triển kinh tế xã hội của địa phương, Huyện ủy, UBND huyện

đã ra sức chỉ đạo với phương châm “Tập trung khai thác tốt các tiềm năng và thế mạnh của địa phương, phát triển kinh tế xã hội của huyện lấy nội lực là chính, đồng thời xây dựng cơ chế thu hút nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào địa phương [2]” Do vậy đã thu hút được lượng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn khá lớn

Bảng 08: Thu hút vốn đầu tƣ phát triển

Lĩnh vực chủ yếu

Vốn đầu tƣ (Tỷ.đ)

Cơ cấu

%

Vốn đầu tƣ (Tỷ.đ)

Cơ cấu

%

Vốn đầu tƣ (Tỷ.đ)

Cơ cấu

dựng cơ sở hạ tầng tăng hàng năm đã tạo ra nhiều năng lực mới phục vụ cho

phát triển trinh tế xã hội của địa phương

* Đánh giá chung: Đại Từ là huyện miền núi của tỉnh Thái Nguyên có

diện tích tự nhiên tương đối lớn trong đó diện tích đất nông nghiệp chiếm tỷ

lệ khá cao so với các huyện tương đương của tỉnh, đất đai mầu mỡ điều kiện

khí hậu ôn hoà, tài nguyên khoáng sản đa dạng, có trữ lượng lớn, nguồn lực

dồi dào Cơ sở hạ tầng đã và đang được đầu tư xây dựng Đây là những yếu tố

thuận lợi cho việc phát triển nông nghiệp nói riêng và các ngành nghề nói

chung, tạo điều kiện cho tăng trưởng kinh tế địa phương Tuy vậy để phát

triển kinh tế xã hội còn gặp không ít khó khăn đó là:

- Việc đầu tư phát triển và mở rộng các ngành nghề đa dạng chưa được

phát huy triệt để, chưa tạo ra được các ngành nghề có mũi nhọn, ngành nghề

đặc trưng trong sản xuất kinh doanh

- Cơ sở hạ tầng đã được quan tâm đầu tư trong nhưng năm gần đây

nhưng vần còn yếu kém nhất là mạng lưới giao thông nông thôn chủ yếu còn

là tạm thời chưa được đầu tư nâng cấp Các công trinh thuỷ lợi, trường học,

trạm xá chưa được đầu tư đầy đủ

- Khả năng huy động vốn của nhân dân còn hạn chế, dân cư còn ở rải rác

nhiều vùng phong tục tập quán còn lạc hậu, mặt bằng dân chí còn thấp Điều

kiện để nâng cao dân chí, bồi dưỡng nhân lực, đào tạo các nhân tài cho huyện

còn bị hạn chế

- Nguồn nhân lực rồi rào về số lượng, nhưng chất lượng còn thấp kém,

chủ yếu là lao động chưa qua đào tạo Lao động thủ công chiếm tỷ lệ lớn

trong cơ cấu lao động

2.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC XÃ VÙNG ĐỆM VQG TAM ĐẢO CÓ ẢNH HƯỞNG TỚI SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ

2.2.1 Điều kiện tự nhiên và vị trí địa lý Bảng 09 Tình hình sử dụng đất ở các xã vùng đệm VQG Tam Đảo

S

Tổng diện tích Năm 2007) (ha)

Chia ra

Đất nông nghiệp (ha)

Đất lâm nghiệp (ha)

Đất nuôi trồng thuỷ sản (ha)

Đất ở (ha)

Đất chuyên dùng (ha)

Đất chưa

sử dụng (ha)

(Nguồn: Phòng thống kê huyện)

Các xã thuộc vùng đệm VQG Tam Đảo của huyện Đại Từ nằm dọc triền đông dãy Tam Đảo Tổng diện tích đất tự nhiên là: 29.613ha Trong đó đất nông nghiệp 5,575ha; Đất lâm nghiệp 18.367ha (có 12.000ha rừng quốc gia Tam Đảo) Thế mạnh của vùng là phát triển mạnh cây chè, cây ăn quả,

chăn nuôi gia súc, trồng rừng đầu nguồn, kết hợp khoanh nuôi, bảo vệ rừng và

phát triển du lịch dọc triền Đông dãy núi Tam Đảo

Diện tích đất sản xuất nông nghiệp và lâm nghiệp chiếm tỷ lệ rất lớn:

Đất nông nghiệp 5.575/29.613ha chiếm 19%, đất lâm nghiệp 18,367/29.613ha

chiếm 62% Do cơ cấu diện tích đất nên kinh tế các xã vùng đệm VQG Tam

Đảo chủ yếu tập trung vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp (cây lúa) và cây lâm

nghiệp (cây chè, cây ăn quả) Diện tích đất cho sản xuất thấp 2.257/29.613ha

chiếm 7,6% tổng diện tích đất Những đặc điểm trên góp phần tạo điều kiện

cho một số ngành nghề chế biến nông, lâm sản phát triển

Về cơ sở hạ tầng nông thôn: Đã có các tuyến đường giao thông đi đến

trung tâm xã đảm bảo cả mùa mưa và mùa khô, hệ thống điện được đầu tư

đến 100% các xóm, đến nay 100% các hộ gia đình sử dụng điện lưới quốc gia

Hệ thống chợ đã được xác lập tạo điều kiện cho việc phát triển giao lưu hàng

hoá cho các vùng và ra bên ngoài

2.2.2 Trình độ phát triển kinh tế

Kinh tế các xã thuộc vùng đệm VQG Tam Đảo trong những năm qua có

những bước phát triển khá Lĩnh vực tập trung phát triển kinh tế chủ yếu của

địa phương đó là sản xuất cây lúa, cây chè

Kết quả trồng lúa qua các năm mang tính ổn định Các hộ sản xuất lúa

nhằm mục đích đảm bảo tiêu dùng trong gia đình diện tích gieo cấy luôn đạt ở

mức khoảng 4.700ha/ năm, sản lượng đạt ổn định ở mức 23.000-24.000 tấn

Nếu tính bình quân sản lượng lương thực trên đầu người của vùng năm 2007

đạt 367 kg/1 nhân khẩu/ năm (Toàn huyện đạt 413 kg/người Cây lúa chỉ là

cây ổn định đời sống, không phải là cây mang tính chất hàng hoá của vùng

Bảng 10: Kết quả sản xuất cây lúa qua các năm

SL (Tấn)

DT (ha)

SL (Tấn)

DT (ha)

SL (Tấn)

(Nguồn: Niên giám thống kê năm 2007)

Trong những năm qua, Đảng bộ, chính quyền huyện Đại Từ đã xác định lấy cây chè làm cây mũi nhọn để phát triển kinh tế địa phương, là cây xoá đói, giảm nghèo vươn lên làm giàu Các xã vùng đệm VQG Tam Đảo có diện tích đất lâm nghiệp lớn 18,367/29.613ha (chiếm 62% diện tích đất), điều kiện đất đai, thổ nhưỡng thuận lợi cho phát triển cây chè, có nhiều nơi tạo ra được sản phẩm chè ngon, chè đặc sản

Bảng 11: Kết quả sản xuất cây chè qua 3 năm

Diện tích (ha)

Sản lượng (Tấn)

Diện tích (ha)

Sản lượng (Tấn)

Diện tích (ha)

Sản lượng (Tấn)

(Nguồn: Phòng Nông nghiệp & PTNT huyện Đại Từ)

Từ kết quả trồng chè cho thấy, diện tích trồng chè và sản lượng tăng rõ

rệt qua các năm, sản lượng năm 2005 đạt 9.233 tấn thì năm 2007 đạt

16.020tấn bằng 173% so với năm 2005 Trong đó sản xuất đạt hiệu quả cao

tập trung vào các xã La Bằng, Hoàng Nông và Thị trấn Quân Chu Phát triển

sản xuất chè tạo ra nhu cầu phát triển ngành công nghiệp chế biến chè

Trong cơ cấu lao động, lao động nông nghiệp chiếm tỷ lệ quá lớn (87%),

trong khi diện tích đất canh tác trên đầu người thấp (23.942ha đất nông, lâm

nghiệp/64.052 nhân khẩu = 0.37ha/nhân khẩu); Các cơ sở sản xuất ngành

nghề còn chưa phát triển dẫn đến tình trạng thiếu việc làm cho lao động trong

nông thôn

Bảng 12.Tình hình dân số, lao động của vùng năm 2007

Tổng dân số (người)

Số LĐ trong

độ tuổi,

có khả năng LĐ (người)

Cơ sở sản xuất ngành nghề

Lao động sản xuất nông nghiệp (người)

Lao động khác (người)

Số

cơ sở

Số lao động (người)

(Nguồn: Phòng thống kê huyện)

Trong cơ cấu tổng thu nhập của hộ gia đình chủ yếu từ hoạt động nông nghiệp Các cơ sở sản xuất ngành nghề phát triển còn chậm, chủ yếu tập trung vào lĩnh vực say sát lương thực, làm gạch, khai thác vật liệu xây dựng, làm bún bánh, hoạt động chăn nuôi chỉ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hộ gia đình Thu nhập từ sản xuất nông nghiệp thấp, thu nhập từ trồng lúa chỉ đảm bảo ổn định đời sống của nhân dân, Cây chè hiện đang là cây phát triển kinh tế, xoá đói, giảm nghèo và làm giàu của vùng cùng như của toàn huyện Hiện nay trong phạm vi vùng số hộ đói không còn, song tỷ lệ hộ nghèo khá lớn dao động từ 20 - 57%, đời sống nhân dân vẫn còn rất nhiều khó khăn

2.2.3 Điều kiện văn hoá xã hội

Diện tích đất nông nghiệp bình quân đầu người thấp và có xu hướng dần thu hẹp hơn do qua trình chuyển đổi mục đích sử dụng đất Tình trạng thiếu

việc làm có xu hướng gia tăng đặc biệt vào thời điểm nông nhàn Từng đoàn

người kéo ra các thành phố để tìm việc làm, gây nên nhiều những vấn đề

nhức nhối cho xã hội

Tỷ lệ sử dụng quỹ thời gian vào sản xuất trong năm ở nông thôn chỉ đạt

77% Trình độ chuyên môn nghiệp vụ không có, chất lượng lao động hạn chế

Trong quá trình phát triển tất yếu phải đi lên một xã hội công nghiệp, để

đi từ nông nghiệp lên công nghiệp đối với nước ta cần có những bước dịch

chuyển dần lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp mà một trong những

bước trung gian quan trọng đó là phát triển công nghiệp nông thôn

2.3 THỰC TRẠNG NGÀNH NGHỀ VÀ LÀNG NGHỀ CỦA HUYỆN ĐẠI TỪ

2.3.1 Phân bố và phát triển ngành nghề, làng nghề

Qua khảo sát trên địa bàn huyện không có làng nghề truyền thống, chỉ

có một số hộ, nhóm hộ có nghề truyền thống như: Đan lát, chế biến nông lâm

sản, may mặc, cơ khí song còn nhỏ lẻ, thô sơ [11]

Bảng 13: Tình hình phát triển ngành nghề trên địa bàn huyện

Lao động

Số cơ

sở

Doanh thu (Tr.đ)

Lao động

Số cơ

sở

Doanh thu (Tr.đ)

Lao động

Sản xuất mây tre đan - - - 12 167 16 12 180 16

Gia công cơ khí 65 5.070 130 73 5,673 150 78 6.566 156

Tổng cộng 942 39.838 1.637 1.094 45.717 1.908 1.127 48.168 1.969

(Nguồn: Phòng Thống kê huyện)

Đối với làng nghề nông thôn của huyện tuy chưa được phát triển và định hình rõ, nhưng đã có một số cơ sở mới bước đầu hình thành và phát triển như: Làng sản xuất gạch tại xóm Mới - xã Yên Lãng; xã Phục Linh; làng nghề mây tre đan xã Khôi Kỳ, làng nghề trồng nấm xã Văn Yên

Nhiều nhóm hộ ở các xã Minh Tiến, Bản Ngoại duy trì và phát triển nghề đan phên, giỏ, thạ, phục vụ sản xuất chè, chế biến nông sản; ở xã An Khánh, Bản Ngoại, Vạn Thọ làm nghề ươm nuôi cá giống mang lại thu nhập cao; nghề sản xuất miến rong, mỳ, bún, đậu phụ… ở Lục Ba, Bình Thuận, Hùng Sơn; nghề chế biến thuốc nam của dân tộc Dao ở Quân Chu, Phú Xuyên; nghề mộc, khai thác cát sỏi; sản xuất cơ khí, nghề chế biến nông sản thành nguyên liệu phục vụ chăn nuôi phát triển rải rác ở các xã, thị trấn

Số hộ có nghề trong toàn huyện khoảng 5% (tương đương gần 2000 hộ) Hầu hết các hộ sản xuất ngành nghề có thu nhập chiếm 50% trở lên trong tổng thu nhập của gia đình, nhiều hộ có thu nhập khá cao và trở nên giàu có

2.3.2 Tình hình vốn sản xuất

Vốn là nhân tố quan trọng trong quá trình tổ chức sản xuất kinh doanh, lượng vốn đáp ứng đầy đủ, kịp thời sẽ giúp cho các công ty, các cơ sở sản xuất kinh doanh đảm bảo nguồn nguyên liệu liên tục, quá trình sản xuất kinh doanh không bị đứt quãng, giúp các cơ sở trang bị, đổi mới máy móc, trang thiết bị để nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường

Đối với các cơ sở sản xuất ngành nghề trên địa bàn huyện chủ yếu sản xuất các ngành nghề tận dụng các nguyên liệu sẵn có tại địa phương, quy mô sản xuất nhỏ nên chưa có nhu cầu về nguồn vốn lớn Tuy nhiên, do đời sống kinh tế của người dân còn nhiều khó khăn, phát triển các ngành nghề để đảm bảo đời sống thường ngày của gia đình nên nguồn vốn tích luỹ được rất ít Nhân dân thiếu vốn để đầu tư cho tái sản xuất, cho đầu tư trang thiết bị, công nghệ mở rộng ngành nghề

Nguồn vốn vay trung và dài hạn giành cho các hộ sản xuất ngành nghề

còn ít, mặc dù mấy năm nay tỷ trọng cho vay trung và dài hạn đã được nâng

lên nhưng vẫn còn thấp so với nhu cầu Vì vậy, nguồn vốn cho vay chủ yếu

được sử dụng cho mua nguyên vật liệu phục vụ sản xuất, nguồn vốn này rất ít

được đầu tư cho máy móc thiết bị do tính chất nguồn vốn vay ngắn hạn Các

nguồn vốn vay trên địa bàn được thực hiện bởi 2 ngân hàng: Ngân hàng

Chính sách Xã hội và Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Các loại hình HTX

tín dụng, mạng lưới tín dụng nhân dân còn chưa có

Hoạt động vay vốn ở thị trường tín dụng không chính thức diễn ra khá

sôi nổi do dễ vay, thủ tục đơn giải Tuy nhiên, đây chỉ là nguồn vốn chỉ để

giải quyết những khó khăn trước mắt Còn về lâu dài nguồn vốn này không

phù hợp cho quá trình tổ chức triển khai sản suất của các ngành nghề do: khối

lượng cho vay nhỏ, thời gian ngắn, lãi xuất cao

Thiếu vốn đang làm cho hầu hết các hộ sản xuất, các cơ sở sản xuất

ngành nghề gặp nhiều khó khăn: không có vốn để đổi mới trang thiết bị, kỹ

thuật, công nghệ nên chất lượng sản phẩm sản xuất còn thấp, không đồng đều,

tính cạnh tranh của sản phẩm thấp do đó không chiếm lĩnh được thị trường

2.3.3 Thị trường đầu vào và đầu ra

* Thị trường đầu vào

Nguyên liệu - đầu vào của các cơ sở sản xuất ngành nghề đa dạng,

nguồn nguyên liệu khá phổ biến và sẵn có tại địa phương

Đối với sản xuất quy mô hộ gia đình: Nguyên liệu đầu vào chính của

các hộ ngành nghề phổ biến và đa dạng, chủ yếu là các sản phẩm sẵn có của

địa phương như các sản phẩm sản xuất từ nông nghiệp (gạo, đậu tương, chè

búp tươi ), tài nguyên đất, cát sỏi, nguyên liệu gỗ, mây tre từ rừng trồng

Do phân bố ngành nghề và quy mô sản xuất nhỏ nên thị trường đầu vào cho

các hộ ngành nghề được đảm bảo nhu cầu sản xuất

Đối với các doanh nghiệp: Về cơ bản thị trường đầu vào của các doanh nghiệp chưa được ổn định Nguyên liệu chính của các doanh nghiệp luôn gắn với các vùng nguyên liệu Nhưng việc tạo lập mối liên hệ giữa các doanh nghiệp

và các các cơ sở sản xuất ở vùng nguyên liệu chưa được thiết lập, nên thị trường đầu vào thường bất ổn Các doanh nghiệp chỉ có đủ nguyên liệu khi giá cả xuống thấp, còn khi giá cả thị trường tăng lên các doanh nghiệp không cạnh tranh được thị trường đầu vào với các cơ sở sản xuất nhỏ do phải chi phí cho tài sản cố định, chi phí quản lý nên luôn bị thiếu hụt nguyên liệu, sản xuất không hết công xuất Phổ biến là các doanh nghiệp chế biến chè trên địa bàn huyện

* Thị trường đầu ra Tiêu thụ sản phẩm là khâu rất quan trọng và quyết định của quá trình sản xuất kinh doanh, nó chịu tác động mạnh mẽ của các yếu tố chất lượng, mẫu mã, giá cả và chủng loại Do sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn chưa phát triển mạnh, trình độ chuyên môn hoá chưa cao nên các sản phẩm sản xuất ra chủ yếu phục vụ hoạt động nội tiêu trong huyện, một số mặt hàng bán ra ngoài tỉnh và qua kênh tiêu thụ của các công ty xuất khẩu ra nước ngoài Với các hộ sản xuất ngành nghề: Sản phẩm sản xuất ra chủ yếu phục vụ hoạt động tiêu dùng trong huyện, một bộ phận nhỏ cung cấp sản phẩm cho các doanh nghiệp, nhà máy trên địa bàn làm nguyên liệu Do đặc thù sản xuất manh mún, nhỏ lẻ dẫn đến việc cung cấp các sản phẩm đầu ra còn nhiều hạn chế, sản phẩm có chất lượng không đồng đều, sức cạnh tranh kém

Đối với các doanh nghiệp: Chủ yếu tập trung vào lĩnh vực khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng và chế biến chè Tiêu thụ sản phẩm của xã doanh nghiệp khai thác, sản xuất vật liệu xây dựng phục vụ nhu cầu trong huyện Các doanh nghiệp chế biến chè tiêu thụ sản phẩm 1 phần qua xuất khẩu trực tiếp ra nước ngoài, 1 phần tiêu thụ gián tiếp qua Tổng công ty Chè Việt Nam

để xuất khẩu ra nước ngoài Các sản phẩm tiêu thụ ra thị trường đầu ra đều là

những sản phẩm thô dùng để làm nguyên liệu cho công đoạn sản xuất khác

nên giá trị sản phẩm không cao, thị trường không được mở rộng, sức cạnh

tranh của sản phẩm yếu, dễ bị ép giá

2.3.4 Tình hình lao động trong các cơ sở sản xuất, hộ ngành nghề

Nguồn gốc lao động của các cơ sở ngành nghề xuất phát từ sản xuất

nông nghiệp Do thu nhập từ sản xuất ngành nghề cao hơn từ sản xuất nông

nghiệp nên ngày càng có nhiều hộ nông nghiệp tách ra tham gia sản xuất

ngành nghề, lao động từ nguồn này rất rồi rào

Lao động trong các cơ sở sản xuất ngành nghề chủ yếu là lao động tại

gia đình và một phần nhỏ được đi thuê, chủ yếu tập trung ở nghề khai thác,

sản xuất vật liệu xây dựng, gia công cơ khí

Trình độ lao động tại các cơ sở ngành nghề còn thấp, chủ yếu là lao

động thủ công, các lao động không qua đào tạo hoặc có thì rất ít, đặc biệt số

lao động qua đào tạo đại học, cao đẳng, trung cấp không có Lao động tại các

cơ sở tiếp nhận ngành nghề chủ yếu do tự học, truyền kinh nghiệm trong quá

trình sản xuất

2.4 TÌNH HÌNH SẢN XUẤT MỘT SỐ NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ

2.4.1 Nghề và chế biến chè

2.4.1.1 Về tình hình đầu tư cho sản xuất

Đầu tư cho trồng chè do mô hình kinh tế hộ đảm nhận, bình quân mỗi hộ

sản xuất chè có 1650 m2

chè Sản xuất chè ở huyện Đại Từ đã dần mang tính chất hàng hoá

Trong những năm gần đây Nhà nước và nhân dân huyện Đại Từ đã mạnh

dạn đầu tư vào sản xuất chè Các lĩnh vực tập trung đầu tư: Nghiên cứu phát

triển giống chè mới, trồng mới, cải tạo chè xuống cấp, thâm canh chè cao sản,

sản xuất chè sạch, chè hữu cơ, đầu tư cho công tác khuyến nông và xây dựng

cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất chè Nhưng hiện nay đầu tư cho sản xuất

giống mới quy mô còn nhỏ chưa đáp ứng được nhu cầu về giống mới của nhân dân, cơ cấu giống mới được đầu tư tăng dần theo từng năm Hoạt động trồng mới, thâm canh, cải tạo chè xuống cấp được đầu tư mạnh Cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất chè đã được đầu tư nhưng chưa nhiều đặc biệt là hệ thống thuỷ lợi Kết quả thực hiện qua các năm như sau:

- Diện tích: Diện tích chè được đầu tư mở rộng, diện tích chè kinh doanh

được tăng lên hàng năm Kết quả qua các năm như sau:

Bảng 14: Diện tích chè qua các năm

Chia ra Chè kinh doanh

Chè KTCB

Địa bàn nghiên cứu Ha 1.986 1.800 186

Nguồn: Phòng NN & PTNT huyện

- Trồng chè mới, giống mới:

Giống chè mới đã được quan tâm đưa vào sản xuất, chủ yếu là các giống chè nhập nội, chè lai cho năng suất và chất lượng cao như chè LDP1, TRI

777, Bát Tiên, Phúc Vân Tiên, Hùng Đỉnh Bạch Diện tích trồng mới chè cơ bản được chuyển đổi từ diện tích vườn đồi tạp, diện tích đất cấy lúa 1 vụ bấp bênh, một phần là trồng lại trên đất chè cũ Từ năm 2005 các diện tích trồng mới, trồng lại đều được sử dụng giống chè cành cho năng xuất, chất lượng cao thay thế các giống chè cũ

Bảng 15: Kết quả trồng chè qua các năm

số

Chia ra Giống cũ (Trồng bằng hạt)

Giống mới (Trồng bằng cành)

(Nguồn: Phòng NN & PTNT huyện) Năng suất, sản lượng chè búp tươi:

Do áp dụng các biện pháp kỹ thuật và thâm canh, cải tạo chè, đặc biệt tập

trung chỉ đạo thâm canh tăng năng suât chè nên năng suất bình quân toàn

huyện trong 3 năm tăng mạnh từ 73 tạ/ha (năm 2005) lên 91 tạ/ha (năm 2007)

Năm 2007 năng suất đạt 91 tạ/ha, sản lượng chè búp tươi đạt 43.223 tấn

Năng xuất chè thâm canh cao sản luôn đạt từ 100 - 125 tạ/ha

Bước đầu áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất như tưới nước chè vụ

Đông, làm bể chứa trên đất dốc, tiến hành thực hiện và đạt kết quả chương

trình phương pháp quản lý dịch hại tổng hợp giúp nhân dân nắm chắc quy

trình công nghệ sản xuất chế biến chè và đặc biệt là việc thay đổi cách sử

dụng thuốc trừ sâu Đưa giống mới vào sản xuất: LDP1, LDP2

Bảng 16: Năng suất, sản lƣợng chè

kinh doanh (ha)

Năng suất (Tạ/ha)

Sản lƣợng (Tấn)

(Nguồn: Phòng NN & PTNT huyện)

- Về cơ chế chính sách:

Xác định cây chè là cây xoá đói, giảm nghèo và vươn lên làm giàu, Uỷ ban nhân dân huyện huy động các nguồn vốn để cho vay đầu tư sản xuất chè như: Nguồn vốn ADB, nguồn vốn tín dụng, nguồn vốn vay ưu đãi , khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào diện tích đất chưa sử dụng để phát triển kinh tế trang trại; phát triển kết cấu hạ tầng vùng chè, diện tích chè cải tạo được miễn thuế 3 năm

Hàng năm bố trí nguồn ngân sách tỉnh, ngân sách huyện để trợ giá giống,

hỗ trợ tập huấn kỹ thuật mới từ các ô mẫu về thâm canh, cải tạo, trồng mới và chế biến chè cho nông dân trồng chè

Các đơn vị như Hội nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Trạm vật tư nông nghiệp huyện, công ty cổ phần chè Quân Chu đã vận dụng tốt cơ chế cho các

hộ nông dân mua phân bón theo hình thức trả chậm để đầu tư phát triển sản xuất chè, trong 3 năm (2005 - 2007) đã cung ứng trên 10.000 tấn phân bón các loại

Bảng 17: Kết quả huy động vốn cho đầu tƣ sản xuất chè

(Nguồn: Phòng NN & PTNT huyện)

Tóm lại: Việc đầu tư cho sản xuất chè ở huyện Đại Từ đã mang tính chất

hàng hoá Các chỉ tiêu kế hoạch đã hoàn thành và vượt mức kế hoạch đặt ra

Tuy nhiên kết quả đầu tư chưa tương xứng so với tiềm năng của huyện

2.4.1.2 Tình hình đầu tư cho chế biến chè

Chế biến chè ở huyện Đại Từ được thực hiện theohai phương thức: Chế

biến công nghiệp và chế biến thủ công hộ gia đình Đầu tư cho chế biến ở ở

huyện Đại Từ trong mấy năm gần đây cũng được chú trọng quan tâm trên

cảhai phương thức là chế biến công nghiệp và chế bến hộ gia đình

Các cơ sở chế biến công nghiệp tăng lên (đầu năm 2005 có 4 cơ sở chế

biến đến năm 2007 có 8 cơ sở) Tại các cơ sở chế biến công nghiệp đã thực

hiện đầu tư mở rộng quy mô, cải tạo máy móc thiết bị, đầu tư mới các máy

móc thiết bị hiện đại như dây truyền công nghệ hiện đại của Ấn Độ, Nhật

Bản Chế biến công nghiệp của nhà nước và tư nhân hàng năm thực hiện chế

biến khoảng 40-60% sản lượng chè toàn huyện, chất lượng sản phẩm của các

cơ sở này được đảm bảo Tuy nhiên, hoạt động của các cơ sở chế biến công

nghiệp trên địa bàn còn nhiều hạn chế do thị trường tiêu thụ của các doanh

nghiệp chế biến trên địa bàn huyện không ổn định, việc thu mua mang tính

mùa vụ Mặt khác, do không gắn kết được người nông dân với doanh nghiệp

trong khi giá chè trên thị trường luôn biến động, nên khi có lợi nông dân

chuyển sang tự sao chế và tiêu thụ

Chế biến thủ công hộ gia đình cũng được đầu tư đẩy mạnh, nông dân đã thực hiện đầu tư đưa các thiết bị thủ công cải tiến vào chế biến như máy sao chè bằng thép trắng, máy vò chè VC 250, VC 300 Mặc dù vậy số máy này đưa vào chế biến còn ít chủ yếu nhân dân sở dụng máy sao chè quay tay, thiết

bị này vẫn còn nhiều hạn chế vì vậy mà chất lượng chè không cao và hiệu quả đầu tư còn thấp Chế biến công nghiệp chỉ mới đáp ứng khoảng từ 40-60% sản lượng chè toàn huyện số còn sản lượng còn lại là dân tự chế biến, chế biến chè chưa gắn với lưu thông chè vì vậy mà chưa đáp ứng được yêu cầu của thị trường về số lượng, chất lượng và chủng loại

Sản phẩm sản xuất gồm 2 loại là chè đen và chè xanh Chế biến chè của huyện chỉ là bước sơ chế thành sản phẩm thô để xuất bán đi làm chè nguyên liệu, các sản phẩm được tinh chế từ chè chưa có

* Tiêu thụ chè nguyên liệu

Sản phẩm chè búp tươi được các hộ sản xuất bán cho các cơ sở chế biến trong huyện và các hộ chế biến chè chuyên nghiệp Trong 3 năm 2005 - 2007 giá bán chè búp tươi luôn ổn định với mức giá khá cao