Phát triển sinh kế bền vững cho người dân tái định cư từ thực tiễn vùng hồ thủy điện lai châu

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ KIM ANH PHÁT TRIỂN SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƢỜI DÂN TÁI ĐỊNH CƢ TỪ THỰC TIỄN VÙNG HỒ THỦY ĐIỆN LAI CHÂU Chuyên ngành: Mã số: Phát triển bền vững Thí điểm LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN NGỌC KHÁNH Hà Nội, 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn LÊ KIM ANH LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực luận văn tốt nghiệp, nhận giúp đỡ nhiệt tình PGS.TS Nguyễn Ngọc Khánh; Thầy cô giáo Khoa Phát triển Bền vững, Học Viện Khoa học xã hội; Ban Quản lý Dự án thủy điện Sơn La; Ban di dân, đền bù - tái định cư tỉnh Lai Châu, Sở NN&PTNT, Sở TNMT tỉnh Lai Châu; phòng di dân đền bù tái định cư, phòng ban, trung tâm khuyến nông huyện Nậm Nhùn, huyện Mường Tè tỉnh Lai Châu; Các cán dự án AFConsult Switzerland Ltd bạn bè đồng nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình quí báu Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2016 Tác giả luận văn LÊ KIM ANH MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA PHÁT TRIỂN SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƢỜI DÂN TÁI ĐỊNH CƢ TỪ CÁC CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN 1.1 Các khái niệm 1.2 Những kinh nghiệm nước quốc tế vấn đề khôi phục, phát triển sinh kế bền vững cho dân tái định cư công trình thủy điện 18 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG SINH KẾ BỀN VỮNG CỦA NGƢỜI DÂN 24 TÁI ĐỊNH CƢ CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN LAI CHÂU 24 2.1 Tổng quan đặc điểm kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 24 2.2 Sơ lược dự án thủy điện Lai Châu công tác phát triển sinh kế bền vững cho dân tái định cư dự án 28 2.3 Thực trạng phát triển sinh kế bền vững cho người dân tái định cư công trình thủy điện Lai Châu 39 2.4 Hiện trạng công tác phát triển sinh kế bền vững người dân tái định cư 45 2.5 Các vấn đề tồn công tác phát triển sinh kế bền vững cho người dân TĐC thủy điện Lai Châu 51 Chƣơng 3: KIẾN NGHỊ CÁC GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN SINH KẾ BỀN VỮNG CHO NGƢỜI DÂN TÁI ĐỊNH CƢ CỦA CÔNG TRÌNH THỦY ĐIỆN LAI CHÂU 54 3.1 Bối cảnh chung, hội thách thức 54 3.2 Định hướng phát triển sinh kế bền vững cho người dân khu tái định cư thủy điện Lai Châu 56 3.3 Kiến nghị giải pháp để phát triển sinh kế bền vững cho người dân tái định cư công trình thủy điện Lai Châu Error! Bookmark not defined 3.4 Vai trò trách nhiệm tổ chức, hội, hộ gia đình 69 KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ADB : Ngân hàng Phát triển châu Á AFD : Công ty AF-Consult Switzerland Ltd BAH : Bị ảnh hưởng CTTL : Công trình thủy lợi CTTĐ : Công trình thủy điện EVN : Tập đoàn Điện lực Việt Nam HGĐ : Hộ gia đình NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn PECC1 : Công ty cổ phần tư vấn xây dựng Điện PTNT : Phát triển Nông thôn QH & TKNN : Qui hoạch thiết kế nông nghiệp QLDA : Quản lý dự án KT-XH : Kinh tế xã hội TNMT : Tài nguyên Môi trường TT : Thị trấn TĐC : Tái định cư UBND : Uỷ ban nhân dân WB : Ngân hàng Thế giới DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tỷ lệ hộ nghèo khu tái định cư 38 Bảng 2.2: Mức hỗ trợ di chuyển mồ mả 42 Bảng 3.1: Cao trình mốc viền lòng hồ thủy điện Lai Châu 62 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Các nguồn lực tạo thành sinh kế Hình 1.2: Khung sinh kế bền vững DFID (2001) 14 Hình 2.1: Biểu đồ số hộ nhân phải di dời khu vực dự án 35 Hình 2.2: Biểu đồ số khu tái định cư số khu vực dự án 36 Hình 2.3: Sơ đồ phân bố điểm tái định cư Dự án thủy điện Lai Châu 37 Hình 2.4: Biểu đồ tỷ lệ phần trăm nhóm dân tộc khu tái định cư 38 Hình 2.5: Biểu đồ mức thu nhập trung bình cho người/năm (trước sau tái định cư) 46 Hình 3.1: Biểu đồ nhu cầu sử dụng hồ thủy điện cho nuôi trồng đánh bắt thủy sản 60 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Các công trình điện nói chung thủy điện nói riêng có vai trò vô quan trọng nghiệp phát triển kinh tế-xã hội đất nước, góp phần đảm bảo nhu cầu lượng đời sống sản xuất nhân dân Xây dựng công trình thủy điện lớn, công tác giải phóng mặt quan trọng, công tác điều tra thiệt hại, đền bù và tái định cư (TĐC) cho nhân dân bị ảnh hưởng phải thực trước bước Khi xây dựng công trình, không tránh khỏi phải di chuyển cộng đồng dân cư sinh sống nằm phạm vi lòng hồ thủy điện khu vực bố trí hạng mục công trình đầu mối Cộng đồng dân cư chủ yếu dân tộc người, dân tộc lại có phong tục tập quán sinh hoạt, phương thức sản xuất sắc văn hóa khác Việc di chuyển người dân dời khỏi làng cũ, nơi sống bao đời để đến nơi khiến cho đời sống người dân vùng TĐC gặp nhiều biến động, khó khăn phức tạp vấn đề xã hội Vì cần có sách đặc biệt công tác di dân, TĐC nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến tài nguyên thiên nhiên, người, bảo đảm cho người dân TĐC có sống nơi tốt nơi cũ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước ta xác định theo định hướng phát triển bền vững Trên thực tế việc xây dựng phương án đền bù bồi thường thiệt hại di dân TĐC, ổn định sống cho nhân dân vùng ảnh hưởng dự án thủy điện nảy sinh số bất cập vấn đề văn hóa xã hội đặc biệt đời sống kinh tế người dân sinh sống khu TĐC Công tác đền bù, TĐC hỗ trợ sống cho người dân bị ảnh hưởng dự án Chính phủ quan tâm, có sách đền bù đảm bảo sống cho người dân khu TĐC sớm ổn định, phát triển Thực tế số dự án tồn nhiều vấn đề cần giải quyết, công tác khôi phục, phát triển sinh kế cho người dân phải TĐC đến nơi chưa quan tâm mức chưa thực cách hoàn chỉnh, có hiệu Khôi phục kinh tế phát triển sinh kế bền vững đóng vai trò quan trọng đời sống cho hộ dân phải TĐC bắt buộc, cộng đồng dân cư bị tài sản, nhà cửa, đất đai sản xuất mà bị ảnh hưởng tới phong tục sống, phải thay đổi tập tục sinh sống, tập quán sản xuất vốn có để chuyển đến môi trường với điều kiện sản xuất mới, văn hóa, cộng đồng đòi hỏi thích nghi, thế, họ dễ bị cô lập bị nghèo so với sống trước phải TĐC Vấn đề cần đặt làm để giảm thiểu tối đa tác động bất lợi đến đời sống, kinh tế xã hội người dân phải TĐC thông qua việc xây dựng, phát triển sinh kế bền vững cho người dân khu TĐC điều cần quan tâm hàng đầu Trong trình triển khai thực công tác đền bù thiệt hại, di dân TĐC phát triển ổn định sống cho người dân khu TĐC bộc lộ nhiều thiếu sót, vướng mắc, điều làm không hộ TĐC trở nên khó khăn đời sống kinh tế, hội phục hồi sống nơi cũ khó Trong công tác TĐC cho dân vùng ảnh hưởng dự án, đơn vị lựa chọn thực thường quan tâm xây dựng hạ tầng kỹ thuật cho khu TĐC quan tâm lĩnh vực quy hoạch phát triển sản xuất, khôi phục, phát sinh kế bền vững vấn đề xã hội khác cho người dân khu TĐC Công trình thủy điện Lai Châu nằm dòng sông Đà có công trình đầu mối nằm xã Nậm Hàng, huyện Nậm Nhùn, phần lớn vùng hồ nằm địa phận huyện Mường Tè tỉnh Lai Châu Đây công trình có quy mô di chuyển dân để giải phóng mặt xây dựng khu vực lòng hồ lớn với 1.950 hộ, 7.772 nhân [7, trg 4] thuộc xã thị trấn Vấn đề di dân TĐC cho dân cư ảnh hưởng thủy điện Lai Châu có vấn đề nảy sinh công tác ổn định đời sống người dân cần nghiên cứu Từ vấn đề nêu trên, học viên chọn đề tài luận văn là: "Phát triển sinh kế bền vững cho người dân tái định cư từ thực tiễn vùng hồ thủy điện Lai Châu" 2 Tình hình nghiên cứu đề tài Hiện trạng công tác TĐC ổn định phát triển sống người dân điểm TĐC từ công trình thủy điện Lai Châu đề cập nhiều thông tin đại chúng Các viết đề cập đến số vấn đề khó khăn, bất cập công tác thực sách đền bù, hỗ trợ TĐC cho người dân vùng dự án, có viết đề cập, giới thiệu số mô hình, hướng phát triển kinh tế tốt, phù hợp với điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên điều kiện kinh tế, xã hội nhân văn khu TĐC Đầu năm 2015, AF-Consult Switzerland Ltd phối hợp với Ban QLDA thủy điện Sơn La (chủ đầu tư dự án CTTĐ Lai Châu) có nghiên cứu ―Chương trình hỗ trợ thực kế hoạch hành động môi trường xã hội cho nhà máy thủy điện Lai Châu‖, dự kiến năm 2018 hoàn thành Đến nay, chưa có công trình nghiên cứu mang tính tổng hợp đầy đủ quan điểm xã hội nhân văn công tác TĐC công trình Mặt khác, công tác di dân TĐC thủy điện Lai Châu vừa hoàn thành, vấn đề ổn định sống, việc phục hồi phát triển sinh kế bền vững cho nhân dân vùng TĐC thủy điện Lai Châu chưa tổ chức hay cá nhân đề cập cách hệ thống, hoàn chỉnh Đó khoảng trống mà học viên mong muốn sâu tập trung giải Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn vấn đề khôi phục phát triển sinh kế bền vững công tác TĐC cho công trình thủy điện quan điểm xã hội nhân văn Đánh giá thực trạng đời sống kinh tế xã hội, việc xây dựng sinh kế khu TĐC công trình thủy điện Lai Châu phù hợp với định hướng phát triển bền vững 3.2 Mục tiêu cụ thể Phân tích đưa kết luận mà công tác TĐC công trình thủy điện Lai Châu đạt chưa đạt được; xác định nguyên nhân bất cập vấn đề đặt cần giải Bảng 21: Các công trình thủy lợi hoàn thành đến tháng 7/2016 Năng TT Tên công trình lực Khu tƣới dự kiến Kinh Tiến độ đầu tƣ phí thực tế Khởi Kết Toàn vùng tƣới 278 (ha) Xã Mường Tè 65,7 1.1 Cụm thủy lợi Nà Cấu 58 B Mường Tè, 35.000 12/2015 5/2016 1.2 Thủy lợi Mường Tè 7,7 Nậm Củm B Mường Tè 3.000 10/2015 4/2016 1.3 Thủy lợi Co Củ 31 Bản Đôn Lạt 3.000 2015 5/2016 Xã Nậm Khao 15 2.1 Thủy lợi Xám Láng 15 Xã Can Hồ 75 (bản) (triệu 163.580 đồng) công thúc 41.000 6.500 Bản Nậm luông, Pô Lếch 3.1 Thủy lợi Huổi Ngô 45 Cụm trung tâm xã, 3.2 Thủy lợi Nậm Hạ 30 Nậm Thú Cụm trung tâm xã 3.3 Thủy lợi Huổi Cưởm 3.4 Thủy lợi Seo Hai Thị trấn Mường Tè 40 25 32 4.1 Thủy lợi TT Mường Tè 32 Cụm trung tâm xã Bản Seo Hai Thị trấn Mường Tè (57 hộ NN) 6,500 Chờ phê duyệt 64.050 16.500 8/2014 7/2016 9.750 7/2015 7/2016 27,000 10,800 12.200 5/2016 5/2016 7/2017 7/2017 12.200 7/2015 4/2016 Xã Mường Mô 105 5.1 Thủy lợi Nậm Xuân 20 Bản Cang, 10.000 11/2005 7/2016 5.2 Thủy lợi Nậm Mô 35 Mường Mô Bản Giẳng, B 10.000 10/2005 7/2016 5.3 Thủy lợi Nậm Khăn 50 Mường Mô Bản Nậm Hài, KM 14.830 11/2015 7/2016 34.830 43, Pá Mô Xã Nậm Chà Thủy lợi Huổi Mắn Bản Huổi Mắn 5.000 5,000 Chưa phê duyệt Nguồn: Tổng hợp từ điều tra AFD, tháng 12/2015 100 Bảng 22: Tổng hợp diện tích đất bán ngập xã theo cao trình Đơn vị: Trong đó, DT Địa TT danh mặt Cao Đất nƣớc trình bán chia theo cao trình (m) 265 - 271276 281 - 286 - 291- Toàn vùng * hồ 3.129 tháng 16/2 đến 19/8 11/2 đến 30/9 đất Hƣớng sử Canh tác lúa, màu dụng 290 m - mốc viền lòng hồ Trên 10 tháng, từ 16/1 đến Gieo cấy vụ lúa 14/10 Trồng Ngô vụ Đông xuân (hoặc Gieo cấy vụ lúa Xuân ; cấy ngô xuân), ngô hè xuân ngô; vụ lúa Xuân muộn thu rau màu vụ vụ ngô hè thu đông 30 rau màu vụ Đông 40 Toàn vùng 116 46 Xã Mường Tè 79,0 26,9 24,1 Xã Nậm Khao 7,0 5,0 2,0 Xã Can Hồ 20,0 4,0 3,8 Xã Mường 10,0 10,0 28,0 12,2 Mô Nguồn: B2.2-Phục hồi sinh kế , AFD, tháng 6/1016 Bảng 25: Dự báo suất, sản lƣợng loại trồng đất bán ngập Đơn vị: DT (ha); NS (tấn/ha); SL (tấn) Ngô Xuân Ngô hè thu Rau, đậu Lúa xuân DT NS SL DT NS SL DT NS SL DT NS SL Toàn vùng 96 25 160 63 24 151 50 100 500 15 50 75 Mường Tè 64 25 80 47 24 113 30 100 300 50 75 Nậm Khao 25 17.5 Can Hồ 15 25 37.5 16 24 384 10 100 100 50 25 Mường Mô 10 25 25 Tên Xã Nguồn: B2.2-Phục hồi sinh kế , AFD, tháng 6/1016 (Ghi chú: DT=diện tích; NS=năng suất; SL=sản lượng) 102 PHỤ LỤC MẪU BẢNG ĐIỀU TRA HỘ GIA ĐÌNH 103 Phụ lục: Mẫu bảng Điều tra Hộ gia đình Tên người vấn Vị trí gia đình: _ Điện thoại: Ông/bà dời vào năm nào? …………………………… Tên trước địa điểm …………………………… Ông bà nhận giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau tái định cư: Đất …………………………… Khi …………………………… Đất nông nghiệp ……………………… Khi …………………………… Huyện: Mường Tè/Nậm Nhùn; Mã số _ Xã: Mã số Tên Bản: _ Mã số Ngày khảo sát: Thời gian bắt đầu pv: _ A Thông tin hộ gia đình Tổng số thành viên hộ: Thông tin thành viên hộ: Số hộ Người vấn 1.1 Thành viên hộ GĐ 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 Quan hệ với chủ hộ 1.Chủ GĐ 2.Vợ/chồng 3.Con 4.Bố mẹ 5.Chị/em 6.Cháu trai/cháu gái 7.Con dâu/con rể 8.Bố vợ/mẹ vợ 9.Cháu (của ông bà) 10.Khác Độ tuổi 0-5 6—10 11-17 18-25 26-40 41-59 Trên 60 Họ tên 1.a Giới tính Nam Nữ Quan hệ với chủ hộ 1.b Dân tộc Kinh Thái Mông Mường Sila Hà nhì Khơ mú Cống Hoa 10 Dáy 11 Nhắng 12 Khác Độ tuổi 1.c Giới tính 1.d Nghề nghiệp 1.e Trình độ học vấn Không học (chưa học) Chưa học xong cấp Học hết cấp chưa hết cấp Học hết cấp chưa xong cấp Học hết cấp đại học/cao đẳng 104 Dân tộc 1.f Biết đọc/viết đọc viết đọc viết Trình độ hoc vấn 1.g Biết đọc/viết 1.h Nghề nghiệp nông dân buôn bán công chức nội trợ lao động làm thuê học sinh/sinh viên khác Hỗ thuộc nhóm dễ bị tổn thương (Đánh dấu V vào ô lựa chọn Có Không) Tính dễ bị tổn thương Có (1) Không (2) (Nhận xét/Đánh giá) Phụ nữ làm chủ hộ GĐ Hộ GĐ có người bị khuyết tật Chỉ có vợ chồng cao tuổi (trên 60 tuổi, con) Không có đất đai Hộ nghèo có sổ nghèo (Bộ LĐTBXH) B Thông tin kinh tế hộ GĐ Đất sở hữu/đất thuê (Đánh dấu V vào ô lựa chọn Đất sở hữu Đất thuê) Loại đất sử dụng Đơn vị Nhà m Nhà vừa vừa kinh doanh m2 Kinh doanh m2 Đất lúa/đất nông nghiệp/ruộng nương m2 Đất chăn thả gia súc, gia cầm m2 Diện tích Trƣớc TĐC (1) Là đất chủ sở hữu Là đất thuê (1.2) (1.1) Diện tích Sau TĐC (2) Là đất chủ sở hữu Là đất thuê (2.2) (2.1) Đất ao Khác, ghi cụ thể……………………… Sinh kế thu nhập Trước TĐC Thu nhập hàng năm (VND) (1) Sau TĐC Thu nhập hàng năm (VND) (2) Nguồn thu nhập Tổng thu nhập hàng năm (VND) Bán VND Trồng lúa Hoa màu (ngô, rau, đỗ lạc vv) Chăn nuôi gia súc, gia cầm 105 Tổng thu nhập hàng năm Bán Giải thích/Ghi Kinh doanh/Buôn bán (cụ thể) Tiền lương/thu nhập từ làm thuê Nghề cá Nghề thủ công (dệt, đan lát) Đốt than củi Lấy củi 10 Sản phẩm từ tre 11 Khai thác gỗ 12 Hoa quả/cây ăn 13 Mật ong 14 Cây thuốc 15 Hoa/hoa lan 16 Động vật rừng (lợn rừng, hươu nai, chim chóc) 17 Khác, ghi rõ 18 Đất sử dụng cho nông nghiệp thu nhập SAU TĐC (Đánh dấu V vào ô lựa chọn Có Không) Hoa màu (cụ thể lúa, ngô, đỗ lạc, cà chua…) Tổng diện tích đất cho hoa màu (ha) Diện tích đất canh tác thực tế (ha) Có hệ thống thủy lợi Có (1) Lúa Ngô Đậu Sắn 106 Không (2) Tổng thu nhập hàng năm ước tính Nhận xét/giải thích Tổng thu VND) Bán (VND) C Cơ sở hạ tầng dịch vụ công cộng sẵn có (Đánh dấu V vào ô lựa chọn) Bảng kiểm tra tính sẵn có Các sở dịch vụ công cộng Các sở dịch vụ công cộng Cấp nước Thoát nước Điện Trường mẫu giáo Tiểu học Trung học PTTH Thư viện Chợ Có (1) Không (2) Trước TĐC (1) Mô tả dịch vụ/cơ sở (khoảng cách từ nhà, hoạt động/không hoạt động, chất lượng vv) 10 Nhà thờ/đền chùa/tu viện 11 Nghĩa trang/nghĩa địa 12 Phương tiện thông tin, truyền thông 13 Bưu điện 14 Nhà văn hóa thôn/bản 15 Công an/lực lượng an ninh 16 Đội cứu hỏa 17 Đội thu gom rác 18 Bãi đổ rác 19 Trạm y tế 107 Có ( 1) Không (2) Sau TĐC (2) Mô tả dịch vụ/cơ sở (khoảng cách từ nhà, hoạt động/không hoạt động, chất lượng vv) D Tham vấn cộng đồng, Sự tham gia Phổ biến thông tin Các hình thức tham gia trao đổi thông tin TRƯỚC KHI TÁI ĐỊNH CƯ ((Đánh dấu V vào ô lựa chọn Có Không, viết nhận xét) Hình thức tham gia trao đổi thông tin trước TĐC Tuyên truyền thông tin dự án xây dựng thủy điện Lai Châu, bị di dời TĐC Hỏi ý kiến cộng đồng chịu ảnh hưởng xem họ có đồng ý xây dựng thủy điện đồng ý di dời không Cung cấp thông tin văn kế hoạch TĐC tới thôn hộ GĐ phải di dời Cung cấp thông tin văn khu TĐC mà di dời đến Cung cấp thông tin văn kế hoạch TĐC thực Cung cấp thông tin văn bồi thường, quyền lợi biện pháp làm giảm thiểu cho mát tài sải hộ GĐ bị ảnh hưởng (đất đai, nhà cửa công trình, hoa màu, cối, tài nguyên thiên nhiên nguồn cung thực phẩm, nhu yếu phẩm thu nhập hộ GĐ) Những hộ bị ảnh hưởng có hỏi ý kiến đơn giá áp dụng định giá tài sản bị không? Các hộ GĐ có hỏi ý kiến vị trí khu TĐC không? Xã/bản có chế, thủ tục khiếu nại để giải khiếu nại tranh chấp không? Có (1) 10 Bản có Ban TĐC thành lập để thúc đẩy việc TĐC, đền bù, giải tranh chấp giám sát hoạt động liên quan đến vấn đề TĐC 108 Không (2) Nhận xét Miêu tả chi tiết cách thức Nguồn thông tin cung cấp TRƯỚC KHI TÁI ĐỊNH CƯ (Đánh dấu V vào ô lựa chọn Có Không) Nguồn thông tin 10 Có (1) Không (2) Từ Trưởng bản/Phó bảnthông qua họp Từ hàng xóm Từ Chủ dự án/cán tư vấn Phương tiện truyền thông: TV, đài, báo Thông báo qua loa công cộng Các phương tiện khác Phương pháp truyền tải thông tin (Đánh MÃ SỐ vào ô lựa chọn) (2) (1) Công văn Thông tin đƣợc cung cấp đến hộ gia đình ((1.1)tờ rơi (2.1)thăm hộ gia đình/cá nhân, (1.2) tài liệu (2.2) họp (1.3) dán thông báo (2.3) thông báo loa) Thông tin chung dự án tác động dự án lên hộ TĐC Dự kiến khu TĐC Kế hoạch xây dựng sở hạ tầng khu TĐC Vị trí lô đất khu nhà xây dựng lại nhà bản/khu TĐC Giá trị tài sản đất đai, công trình, hoa màu tài sản khác đền bù Tiến độ hoạt động TĐC Các điều khoản trợ cấp TĐC (trợ cấp gạo) Cách thức Thông tin việc Cấp/cấp lại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích đất đất nông nghiệp 109 (3) Ngôn ngữ (4) Hiệu (3.1)tiếng địa phương (4.1) Có (1) thích (3.2)tiếng Kinh (4.2) không) (2)không thích 11 Hình thức truyền thông ưa thích (Đánh giá mức độ ưa thích hình thức truyền thông, đó: cao nhất, thấp nhất) Đánh giá: cao (5) thấp (1) Hình thức tuyên truyền Nhận xét Họp Phát tài liệu (tờ rơi, hướng dẫn) Ngôn ngữ? (tiếng Kinh ? hay tiếng địa phương?) Thảo luận theo nhóm nhỏ TV, Đài, báo Loa Dán thông báo đặt nhà văn hóa xã/bản Phim ảnh, diễn kịch, văn nghệ quần chúng Thăm thực tế khu TĐC nhà máy thủy điện khác Trình bày thực tiễn tốt 10 Thông tin dự án khác mạng internet 12 Đền bù quyền lợi Tổn thất hộ GĐ KẾ HOẠCH dự án Đền bù quyền lợi hộ (theo kế hoạch TĐC) Đất Đất nông nghiệp Đất trồng lúa Ruộng nương Nhà công trình, kiến trúc Vườn nhà Hoa màu 110 THỰC TẾ Số tiền mà hộ GĐ nhận đƣợc (xem sổ ghi chép hộ) Nhận xét/khiếu nại Cây cối (cây ăn lấy gỗ) Lâm sản gỗ: (VD măng, mật ong, củi, thuốc, hoa rừng, thịt rừng) 10 Đường vào rừng (rừng tự nhiên) 11 Kinh doanh buôn bán (Thu nhập hàng tháng bị x số tháng) 12 Trợ cấp TĐC (trợ cấp gạo) trợ cấp đời sống 13 Hỗ trợ vận chuyển đến TĐC 14 Mộ/nghĩa trang 15 Hỗ trợ sản xuất 16 Hỗ trợ chất đốt 17 Hỗ trợ y tế 18 Hỗ trợ khác E Sức khỏe an toàn 13 Quản lý vấn đề sức khỏe an toàn (Đánh dấu V vào ô lựa chọn) (3) Các vấn đề quản lý kiểm soát nhóm: Các vấn đề sức khỏe an toàn Có vấn đề (1) Không có vấn đề (2) Đội ngũ y tế (3.1) Buôn bán tàng trữ ma túy Bệnh lây truyền qua đường tình dục bao gồm HIV AIDS Bệnh dịch từ nguồn nước vd tiêu chảy Bệnh vật chủ trung gian 111 Đội thông tin giáo dục truyền thông (3.2) Lãnh đạo đội an ninh (3.3) Khác (3.4) (Ghi rõ) sốt rét, sốt xuất huyết Các vấn đề sức khỏe khác, ghi cụ thể F Quản lý phòng tránh nguy thiên tai Ai người chịu trách nhiệm có tình thiên tai khẩn cấp xảy lũ lụt, sạt lở đất, cháy rừng) (1) Trưởng bản; _ (2)Tổ/ban quản lý cố khẩn cấp bản; _(3) tổ chức khác (ghi rõ), _ 15 Có kế hoạch đối phó tình khẩn cấp không? (1) Có; (2) Không; _ (3) Không biết 16 Bản TĐC ông/bà trải qua tình khẩn cấp chưa? ví dụ lở đất? (1) Có; (2) Không _ 17 Tình xử lý nào? Ghi ngắn gọn 14 H Khôi phục cải thiện sinh kế SAU TÁI ĐỊNH CƢ 18 Khôi phục sinh kế Loại hình sinh kế Nông nghiệp 1.1 Sản xuất lúa nước 1.2 Sản xuất lúa nương 1.3 Trồng hoa màu để thu hoa lợi (Vụ thứ 3) 1.4 Chế biến hoa màu 1.5 Bảo quản Ngư nghiệp 2.1 Đánh bắt cá lòng hồ sông 2.2 Ao thả cá Mô tả/Loại (2) Cần tập huấn vấn đề gì? Sản xuất lúa nước tưới trồng lúa nương trồng mùa vụ thứ chuyển từ trồng lúa sang trồng hoa màu Phơi khô, muối, bảo quản Đánh bắt lưới quản lý cá lòng hồ Nuôi theo hộ GĐ, theo nhóm hộ GĐ, ao 112 (3) Công cụ cần thiết (4) Tiền vốn (Tiền mặt/Tiếp cận tín dụng) (5) Khác Loại hình sinh kế Mô tả/Loại (2) Cần tập huấn vấn đề gì? (3) Công cụ cần thiết (4) Tiền vốn (Tiền mặt/Tiếp cận tín dụng) (5) Khác cá Chế biến cá: phơi khô, hun khói vv 2.3 Sản phẩm từ cá Chăn nuôi gia súc gia cầm Gà vịt 3.1 Nuôi gia cầm Trâu, dê, lợn 3.2 Nuôi quản lý gia súc Tay nghề khí thủ công Sửa chữa bảo dưỡng thuyền, xe máy, 4.1 Cơ khí thiết bị điện… 4.2 Thủ công Đan lát rổ giá, chiếu, mũ, đóng thuyền, thợ nề, thợ mộc vv 4.3 Dệt may trang phục truyền thống 4.4 Buôn bán 4.5 Khác, ghi rõ dệt, may vá quần áo Phát triển mạng lưới buôn bán Ông/bà nghĩ hồ chứa nước thuỷ điện? Hiện ông/bà có sử dụng hay có kế hoạch sử dụng lòng hồ không? Sử dụng nào? _ 19 H Các vấn đề quan tâm phụ nữ niên dân tộc thiểu số 24 Ông/ bà có lo ngại/chưa hài lòng tín ngưỡng, tập quán, tôn giáo, giáo dục, ngôn ngữ dân tộc (đặc biệt liên quan đến phụ nữ niên) mà chưa giải trình TĐC không? (1) Có; (2) Không _ 25 Nếu có ?: 26 Ông bà có cho lo ngại kể giải nhờ vào Dự án không? (1) Có; (2) Không cần _(3) cần nhờ vào dự án _ 27 Đề xuất ông bà 113 28 Ông bà có cho cần có Kế hoạch Phát triển dân tộc thiểu số để giải vấn đề dân tộc? (1) Có; (2) Không cần 29 Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số cần trọng vào lĩnh vực nào? (Giáo dục phát triển phụ nữ niên, học tiếng Kinh) I Đánh giá chung hộ GĐ dựa kinh nghệm TĐC 30 Đánh giá chung hộ GĐ Đánh giá chung Đánh dấu V vào ô lựa chọn Nêu lý sao? Xuất sắc Rất tốt Hài lòng Cần cải thiện thêm Rất tệ Phần cuối cùng: Tên người vấn: Thời gian kết thúc: Ngày khảo sát: _ 114