Đang tải... (xem toàn văn)
bất bình đẳng giới ở việt nam trong chính trị, giáo dục, lao động. Những khái niệm về giới, bất bình đẳng giới. thực trạng, nguyên nhân, giải pháp, hệ lụy của bất bình đẳng giới ở Việt nam hiện nam. Giới là một thuật ngữ để chỉ vai trò, hành vi ứng xử xã hội và những kỳ vọng liên quan đến nam và nữ.
MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU Đảng Nhà nước ta coi vấn đề bình đẳng giới(BĐG) khuyến khích tiến phụ mục tiêu quan trọng.Việt Nam Liên hợp quốc đánh giá quốc gia có nhiều thành tựu nỗ lực hướng tới BĐG.Tuy nhiên,sự khác biệt sở giới,đông thời việc tồn cách hiểu chưa BĐG vấn rào cản tiến phát triển phụ nữa.Trong nhiều liinhx vực đời song sxax hội thể bất BĐG,ngay cách đối xử bậc cha,mẹ bé trai bé gái gia đình.Trong thời gian gần vấn đề bình đẳng giới cộng đồng quốc tế đặc biệt quan tâm Bởi thực tế tình trạng bất bình đẳng giới diễn phổ biến, nguyên nhân hạn chế trình phát triển kinh tế- xã hội Bất bình đẳng giới nguyên nhân làm tăng đói nghèo, cản trở việc chăm sóc sức khỏe dân cư, hạn chế hội tăng thu nhập gây nên hàng loạt tổn thất khác cho xã hội Những nước tích cực thúc đẩy bình đẳng giới thường đạt tốc độ phát triển kinh tế xã hội cao phát triển bền vững Theo Báo cáo đánh giá tình hình giới Việt Nam, tháng 12/2006 Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), Vụ phát triển quốc tế Anh (DFID) quan phát triển quốc tế Canađa “Việt nam nước dẫn đầu giới tỉ lệ phụ nữ tham gia hoạt động kinh tế, nước nước tiến hàng đầu bình đẳng giới, quốc gia đạt thay đổi nhanh chóng xóa bỏ khoảng cách giới 20 năm qua khu vực Đông Á [20, 61] Tuy nhiên thành tựu mà Việt Nam đạt mục tiêu bình đẳng giới thực Thực tế cho thấy thực trạng bất bình đẳng giới, khoảng cách giới, phân biệt đối xử giới Việt Nam tồn đời sống xã hội, tiêu biểu như: định kiến giới, bạo lực gia đình, bất bình đẳng vị trí, vai trò phụ nữ so với nam giới lĩnh vực đời sống xã hội PHẦN I LÝ THUYẾT CHUNG Một số khái niệm 1.1.Giới Giới thuật ngữ để vai trò, hành vi ứng xử xã hội kỳ vọng liên quan đến nam nữ Nó coi phạm trù xã hội có vai trò định đến hội sống người, xác định vai trò họ xã hội kinh tế Giới khác biệt xã hội quan hệ quyền lực trẻ em trai trẻ em gái, phụ nữ nam giới hình thành khác văn hóa, văn hóa thay đổi theo thời gian Sự khác biệt nhận thấy cách rõ rang vui chơi, trách nhiệm, nhu cầu, khó khăn thuận lợi giới tính 1.2.Bình đẳng giới -Theo quy định Khoản Khoản Điều Luật bình đẳng giới thì: Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngang nhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển cộng đồng, gia đình hưởng thụ thành phát triển cộng đồng thành phát triển Bình đẳng giới đề cập tới bình đẳng quyền, trách nhiệm hội nam giới nữ giới, trẻ em gái trẻ em trai Theo Luật Bình đẳng giới, người, dù nam giới hay phụ nữ, với tư cách cá nhân có quyền bình đẳng cần tạo hội để phát huy tiềm sắn có có quyền thụ hưởng bình đẳng trình phát triển chung như: +Tiếp cận sử dụng nguồn lực (tài chính, đất đai, thời gian, hội ) +Tham gia định vấn đề liên quan tới việc sử dụng nguồn lực + Tham gia vào hoạt động trị, kinh tế, văn hóa, xã hội +Thụ hưởng thành tựu phát triển - Theo Liên Hiệp Quốc: Bình đẳng giới nam giới nữ giới, gồm cộng đồng người đồng tính luyến người chuyển giới cần nhận đối xử công tất khía cạnh đời sống kinh tế - xã hội quyền người như: giáo dục, y tế, văn hóa, hôn nhân, gia đình, việc làm, sách phúc lợi 1.3.Bất bình đẳng giới Bất bình đẳng giới phân biệt đối xử với nam, nữ vị thế, điều kiện hội bất lợi cho nam, nữ việc thực quyền người đóng góp hướng thụ từ phát triển gia đình đất nước - Hay nói cách khác, bất bình đẳng giới đối xử khác biệt với nam giới phụ nữ tạo nên hội khác nhau, tiếp cận nguồn lực khác nhau, thụ hưởng khác nam nữ lĩnh vực đời sống xã hội Bất bình đẳng thước đo bất bình đẳng giới Bất bình đẳng giới định nghĩa theo nhiều cách khác đo chi tiêu khác Trong báo cáo phát triển người chương trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) đưa số: - Chỉ số phát triển giới (GDI) Chỉ số phản ánh thành tựu khía cạnh tương tự HDI (tuổi thọ bình quân, giáo dục, thu nhập) lại điều chỉnh kết theo bất bình đẳng giới Trong nước, giá trị GDI gần với HDI khác biệt theo giới tính (trường hợp Na Uy Singapore-Bảng 4.9) Nếu thứ hạng GDI thấp thứ hạng HDI cho thấy phân phối không bình đẳng phát triển người nam nữ (Lucxămbua Ai Cập Xê út) Ngược lại, thứ hạng GDI cao hơn, cho thấy phân phối bình đẳng phát triển người nam nữ Bảng So sánh giá trị xếp hạng theo HDI GDI Một số nước chon lọcnăm 1999 Tên nước Na Uy Xingapo Lucxămbua Thái Lan Việt nam HDI Gía trị 0.939 0.876 0.924 0.757 0.682 Xếp hạng 26 12 66 101 GDI Gía trị 0.973 0.871 0.907 0.757 0.680 Xếp hạng 26 19 58 89 - Thước đo vị giới (GEM) Thước đo tập trung xem xét hội phụ nữ khả (năng lực) họ Nó bất bình đẳng giới khía cạnh: + Tham gia hoạt động trị có quyền định – đo tỷ lệ có ghế quốc hội phụ nữ nam giới +Tham gia hoạt động kinh tế có quyền định – đo tỷ lệ vị trí lãnh đạo, quản lý phụ nữ nam giới đảm nhiệm tỷ lệ vị trị nghành kỹ thuật, chuyên gia phụ nữ nam giới đảm nhiệm + Quyền nguồn kinh tế - đo thu nhập ước tính phụ nữ nam giới (PPP-USD) Các nghiên cứu UNDP GDI GEM nước rằng: - Sự bình đẳng giới cao phát triển người không phụ thuộc vào mức thu nhập giai đoạn phát triển - Thu nhập cao điều kiện tiên để tạo hội cho phụ nữ - Trong thập niên qua, có tiến vượt bặc bất bình đẳng giới phân biệt giới phổ biến mặt sống nước giới Vì bình đẳng giới coi vấn đề trung tâm phát triển, mục tiêu phát triển, đồng thời yếu tố để cao khả tăng trưởng quốc gia xóa đói giảm nghèo Bằng chứng thực tế cho thấy, phát triển kinh tế giới phát triển nước phát triển mở nhiều hướng để nâng cao bình đẳng giới dài hạn Tuy nhiên, có tăng trưởng không tạo kết mong muốn mà cần có môi trường thể chế để mang lại quyền hạn hội bình đẳng cho phụ nữ nam giới, cần có giải pháp sách cho phụ nữ nam giới, cần có giải pháp sách liên quan đến bất bình đẳng giới PHẦN II THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN BẤT BÌNH ĐẲNG GIỚI Ở VIỆT NAM 1.Tỷ số giới tính sinh 1.1.Khái niệm: Tỷ số giới tính sinh (còn gọi tỷ số giới tính trẻ em sinh ) phản ánh cân giới tính số trẻ em sinh thời kỳ (thường năm lịch) Chỉ số coi bình thường khoảng 103-107 nam/100 nữ ổn định theo thời gian không gian Bất kỳ thay đổi tỷ số chệch khỏi mức dao động bình thường phản ánh can thiệp có chủ ý mức độ làm ảnh hưởng đến cân giới tính tự nhiên, đe doạ ổn định dân số Và Tỷ số giới tính sinh coi số quan trọng để đánh giá mức độ bình đẳng giới Tỷ số giới tính trẻ em sinh số bé trai tính bình quân 100 bé gái sinh kỳ, thường năm lịch Công thức tính: Tỷ số giới tính trẻ em sinh = (Tổng số bé trai sinh kỳ) x 100 (Tổng số số bé gái sinh kỳ) Tỷ số giới tính sinh Việt Nam Bảng 1: Ước lượng tỷ số giới tính theo nguồn số liệu Bản chất số liệu TSGTKS Giai đoạn Tổng điều tra dân số 2009: số sinh 12 tháng trước điều tra Số sinh sở y tế Điều tra năm: số sinh năm trước Tổng điều tra dân số 2009: trẻ em 12 tháng tuổi Ước lượng TSGTKS 110,6 4/2008-3/2009 Số ca sinh sống 247.603 110,8 2008 1.458.537 112 4/2007-3/2008 23.475 112,6 111 Nguồn số liệu Mẫu Tổng điều tra dân số 2009 Bộ Y tế Điều tra biến động dân số 2008 4/2008-3/2009 262.272 Mẫu Tổng điều tra dân số 2009 2007 Nhiều nguồn UNFPA (2009) khác Số liệu mẫu Tổng điều tra dân số cho phép ước lượng trực tiếp TSGTKS dựa số ca sinh thời gian 12 tháng trước thời điểm điều tra 1/4/2009 Dựa tổng số sinh 247.603 bà mẹ báo cáo mẫu TĐTDS, TSGTKS Việt Nam 110,6 tính cho giai đoạn năm từ 4/2008 đến 3/2009 Khi xem xét khoảng biến thiên TSGTKS theo cỡ mẫu cho thấy TSGTKS thực tế dao động khoảng từ 109,7 đến 111,5 Như trình bày Bảng 1, TSGTKS tương tự ước lượng trước rút từ nguồn số liệu khác Đặc biệt, TSGTKS gần tương đương với mức 110,8 rút từ số liệu Bộ Y tế dựa số sinh sở y tế nước năm 2008 Ước lượng dựa cỡ mẫu lớn hơn, hạn chế số ca sinh sở y tế, kết bị sai số báo cáo thiếu sai số chọn mẫu Mức 110,6 gần với mức 111 ước lượng cho năm 2007 công bố nghiên cứu trước (UNFPA 2009) Ước lượng dựa số liệu điều tra Biến động dân số hàng năm cho giá trị tương tự, số sinh báo cáo nhỏ nhiều.So với hai nguồn số liệu trên, số liệu mẫu Tổng điều tra dân số cung cấp ước lượng mang tính đại diện Rõ ràng, theo Bảng , mức TSGTKS Việt Nam 110,6 cao đáng kể so với mức chuẩn sinh học bình thường 105 Khoảng cách giá trị tính toán mức chuẩn sinh học 5,6 trẻ em trai cho 100 trẻ em gái, tương đương với 2,6% tổng số sinh hay 5,3% tổng số trẻ em trai Điều hàm ý thay đổi nhỏ số trẻ em trai sinh làm thay đổi đáng kể TSGTKS Với mức TSGTKS nay, cấu giới tính dân số Việt Nam chưa bị cân quốc gia Châu Á khác Tuy vậy, TSGTKS giữ nguyên tiếp tục tăng sau năm 2010, cấu giới tính dân số bị ảnh hưởng rõ rệt Đoàn hệ bé trai sinh sau năm 2005 bước vào tuổi lập gia đình vào năm 2030 dư thừa so với số phụ nữ lứa tuổi Đến năm 2035, mức dư thừa nam giới trưởng thành chiếm 10% tổng số nam giới chí cao TSGTKS không trở lại mức bình thường vòng 20 năm tới So sánh TSGTKS Việt Nam với quốc gia khu vực khác cho thấy quốc gia châu Á có TSGTKS cao đáng kể so với Việt Nam, cao Trung Quốc với TSGTKS mức 121 cho năm 2008 theo Tổng cục Thống kê Trung Quốc Kết mẫu điều tra 1% dân số năm 2005 Trung Quốc số tỉnh có TSGTKS mức 130 Việt Nam có TSGTKS tương đương với tỷ số ước lượng gần Ấn Độ dựa mẫu điều tra dân cư 1.2.Nguyên nhân - Phong tục tập quán, tâm lý xã hội truyền thống, tư tưởng nho giáo phải có trai nối dõi tông đường, thờ cúng tổ tiên, tính chất công việc phải đòi hỏi lao động bắp trai, trụ cột lao động ăn sâu vào tiềm thức người dân Do chế độ an sinh chưa đảm bảo, có khoảng 70% dân số sống nông thôn lương hưu bảo hiểm tuổi già, họ cần trai để phụng dưỡng chăm sóc Trách nhiệm chủ yếu thuộc trai họ cảm thấy lo lắng không an tâm tương lai chưa có trai Do sách nữ giới chưa thoả đáng, bình đẳng giới có mặt chưa quan tâm đầy đủ - Ảnh hưởng từ việc giảm sinh tác động yếu tố kinh tế, phúc lợi xã hội.Áp lực giảm sinh với khuyến cáo cặp vợ chồng sinh đến nguyên nhân gián tiếp tác động đến thực trạng Ðể sinh mà đảm bảo có trai mong muốn, cặp vợ chồng áp dụng "quy luật dừng", mà sinh đến có trai thôi, nên họ sử dụng dịch vụ lựa chọn giới tính trước sinh nhằm đáp ứng hai mục tiêu nói - Sự phát triển dịch vụ y tế đại, điều kiện chẩn đoán giới tính trước sinh phá thai chọn lọc giới tính thai nhi từ trước lúc mang thai chế độ ăn uống; ngày phóng noãn, thụ thai chọn thời điểm phóng noãn; chọn phương pháp thụ tinh; siêu âm bắt mạch; chọc hút dịch ối, nạo phá thai 1.3.Hệ lụy sâu sắc: - Việc lựa chọn giới tính trước sinh phản ánh tình trạng bất bình đẳng giới sâu sắc.Việc gia tăng TSGTKS không cải thiện vị người phụ nữ mà chí làm gia tăng thêm bất bình đẳng giới như: nhiều phụ nữ phải kết hôn sớm hơn, tỷ lệ ly hôn tái hôn phụ nữ tăng cao, tình trạng bạo hành giới, mua dâm, mua bán phụ nữ gia tăng, Vì TSGTKS coi số quan trọng để đánh giá mức độ bình đẳng giới - Theo nhà khoa học xã hội, tác động tượng cân giới tính liên quan tới trình hình thành cấu trúc gia đình, đặc biệt hệ thống hôn nhân Nam giới trẻ tuổi bị dư thừa so với tỷ lệ nữ giới giảm dần hệ, kết họ phải đối mặt với khó khăn nghiêm trọng tìm kiếm bạn đời.Sẽ diễn tình trạng trì hoãn hôn nhân nam giới gia tăng tỷ lệ sống độc thân Ðiều tác động ngược lại truyền thống gia đình phụ hệ (theo họ cha) tương lai Một tỷ lệ lớn nam giới độc thân trì gia đình phụ hệ trước Nếu can thiệp hiệu để giảm cân giới tính sinh sau 20 năm Việt Nam có 4,3 triệu niên có hội lấy vợ nước Dù làm tốt can thiệp để giảm cân giới tính sinh số tới 2,3 triệu Bất bình đẳng giới trị Ngày người phụ nữ không lo việc bếp núc mà phải làm việc, sống nâng cao chồng vợ đủ khả chăm sóc gia đình nuôi nấng Tạicông sở, người phụ nữ mà chức vụ cao, chức vụ quan trọng, vấn đề bình đẳng giới tự nhiên bị đặt rào chắn, hay vấn đề mà người phụ nữ phải phấn đấu để vượt qua Để khẳng định vị trí lãnh đạo quản lý thứ thân phụ nữ phải có lực, phải có trình độ, đồng nghiệp tín nhiệm Thực tế nhiều phụ nữ có lực có trìnhđộ Nam giới họ khẳng định lực trình độ Tuy nhiên quan niệm cho rằngphụ nữ lãnhđạo hiệu sẽkhôngcao nam giới, nên tỷ lệ phụ nữ có chức vụ cao hạn chế 2.1.Khái niệm *Theo Luật Bình đẳng giới Khoản 1, 2, 3, Điều 11 Luật Bình đẳng giới quy định bình đẳng giới lĩnh vực trị sau: Nam, nữ bình đẳng tham gia quản lý nhà nước, tham gia hoạt động xã hội Nam, nữ bình đẳng tham gia xây dựng thực hương ước, quy ước cộng đồng quy định, quy chế quan, tổ chức Nam, nữ bình đẳng việc tự ứng cử giới thiệu ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân; tự ứng cử giới thiệu ứng cử vào quan lãnh đạo tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp Nam, nữ bình đẳng tiêu chuẩn chuyên môn, độ tuổi đề bạt, bổ nhiệm vào vị trí quản lý, lãnh đạo quan, tổ chức “Báo cáo phát triển người năm 2011” cho biết tỷ lệ phụ nữ quan lập pháp Việt Nam 25,8% Theo Tổ chức Liên minh Nghị viện giới (Inter-Parliamentary Union) Việt Nam đứng thứ 40 tổng số 188 nước giới tỷ lệ phụ nữ quan lập pháp (số liệu tính đến ngày 30/11/2011 - Do sách phát triển giới tạo kết cục phân biệt giới, sách với chuẩn mực xã hội dấn tới phân công không đồng dẫn tới việc tiếp cận nguồn lực không đồng nam nữ - Việc không nhận thức bỏ qua khác biệt giới thiết kế sách có hại cho hiệu lực sách xét khía cạnh công lẫn hiệu - Do đặc điểm giới tính, có lĩnh vực số lượng lao động nữ thấp nam giới công nghiệp nặng, khai thác khoáng sản, xây dựng, ngược lại có lĩnh vực lao động nữ cao nam giới: 60% lao động nông nghiệp, 70% ngành dệt may, 60% chế biến lương thực, thực phẩm Trong lĩnh vực y tế, phụ nữ chiếm tới 60% 70% giáo dục phổ thông Điều có nghĩa lĩnh vực lao động trả công, phụ nữ tham gia đóng góp không chênh lệch so với nam giới Điều đáng ý phụ nữ phải làm công việc nặng nhọc mà trước dành cho nam giới cày, bừa, khuân vác, kéo xe, phụ hồ, làm đường… Các công việc phụ nữ trả công thấp so với công việc trí tuệ nam giới ( Theo điều tra lao động liệc làm Bộ lao động, thương binh xã hội năm 2000 – 2003) - Trong công việc, phụ nữ khó cạnh tranh so với nam giới người có sức khoẻ, trình độ cao hơn, lại rảnh rang so với chức tái sinh sản: tái sinh sản sinh học tái sinh sản sức lao động Nhiều nhà tuyển dụng không muốn tuyển dụng phụ nữ ngại thực sách xã hội suất bị giảm sút.Tình trạng thất nghiệp phụ nữ khiến họ phải chấp nhận công việc nặng nhọc, lương thấp chế độ làm việc không đảm bảo - Sự bất bình đẳng giới lao động thể phong tục, tập quán , lối sống người dân định kiến mà từ ngàn năm Phụ nữ bị coi người có số xấu, đen, đem lại không may mắn cho người khác “ra ngõ gặp gái” Họ bị coi ngu dốt, thiếu kiến thức, suy nghĩ nông cạn: ‘gái goá lo việc triều đình”, “gà mái gáy thay gà trống”, “Đàn ông nông cạn giếng khơi, đàn bà sâu sắc cơi đựng trầu” Họ bị coi người có giá trị thấp “Một trăm gái không cái… trai”, “đàn ông rộng miệng sang, đàn bà rộng miệng tan hoang cửa nhà”….Trong hoàn cảnh vậy, người phụ nữ đủ tự tin điều kiện để vươn lên nam giới cam chịu phụ nữ điều dễ hiểu Chính định kiến làm cho nhà tuyển dụng lao động có nhiều khó khăn phụ nữ Các định kiến giới tập hợp đặc điểm mà nhóm người, cộng đồng cụ thể gán cho nam giới hay phụ nữ Ví dụ, người ta hay cho rằng: Phụ nữ không đủ mạnh để làm lãnh đạo, hay nam giới khả chăm sóc cái… Các quan niệm thường sai lệch, thực tế, đặc điểm tính cách không riêng nam giới hay phụ nữ, mà nam giới phụ nữ có Tuy nhiên, đặc tính lại thường bị gán cho nam hay nữ góc độ phê phán làm cho họ bị thiệt thòi xét theo khía cạnh Chính định kiến hạn chế phụ nữ nam giới tham gia vào công việc mà họ có khả hoàn thành cách dễ dàng Định kiến giới gây bất lợi cho nam nữ, phụ nữ vị bất lợi nhiều hơn, thể nhiều khía cạnh Một định kiến giới biểu rõ gắn phụ nữ với vai trò gia đình, coi việc nội trợ, chăm sóc gia đình, nuôi dạy phụ nữ Đáng ý là, nhiều người cổ súy cho tư tưởng đưa phụ nữ quay trở với gia đình Từ suy nghĩ nhiều phụ nữ bị hạn chế đường học tập, lao động, phấn đấu vươn lên nghiệp, giảm khả đóng góp nhiều sức lực trí tuệ cho xã hội Trong tình hình nay, yêu cầu công việc, nhiều phụ nữ phải đầu tư nhiều thời gian nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Nếu cần có thêm thời gian ngày, công việc họ tốt hơn, đem lại lợi ích cho nhiều người Nếu vừa làm tốt bổn phận gia đình, vừa làm tốt công việc xã hội vậy, nhiều phụ nữ phải gánh vác gấp đôi trách nhiệm, họ làm việc để kiếm thu nhập, mà người chủ yếu đảm đương vai trò làm mẹ, làm vợ gia đình Nếu xét tương quan thời gian lao động ngày phụ nữ nam giới cho thấy, thời gian lao động phụ nữ nhiều hơn, họ phải làm công việc gia đình nhiều (thời gian làm việc trung bình phụ nữ 13 giờ/ngày nam giới khoảng giờ) Do vậy, phụ nữ có thời gian để học tập, nghỉ ngơi, giải trí tham gia hoạt động xã hội so với nam giới Gánh nặng công việc gia đình làm cho nhiều phụ nữ vươn xa nghiệp Chúng ta biết thời kỳ công nghiệp hóa – đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế, nam giới, phụ nữ cần phải có kiến thức chiều sâu, trình độ ngoại ngữ, tin học, nhạy bén lăn lộn thực tế sống… Trong đó, công việc gia đình trách nhiệm nặng nề người phụ nữ Chính vậy, nhiều người phụ nữ giỏi giang, học hành tử tế phải nhường bước cho chồng lui chăm sóc gia đình, cốt để giữ tròn hạnh phúc Vì lý gia đình mà nhiều phụ nữ chấp nhận tụt hậu, phấn đấu có chừng mực, mức độ hoàn thành công việc Đó lý đào tạo mà nam giới phát triển tốt hơn, có vị trí cao hơn, học hành đào tạo chuyên môn cao Đó nguyên nhân tụt hậu giới nữ giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ lãnh đạo quản lý Tại không tổ chức, quan, số phụ nữ không đề bạt làm lãnh đạo (ngay người phụ nữ có trình độ kinh nghiệm phù hợp), người cho rằng, có nam giới nên làm việc "đại sự", phụ nữ nên làm công việc nhẹ nhàng để có thời gian dành cho gia đình Tư tưởng không người dân, mà lãnh đạo, đặc biệt phận phụ nữ có định kiến với giới Ngoài tượng "níu kéo áo nhau" thấy số phụ nữ, vấn đề định kiến giới, coi nam giới vị trí lãnh đạo tốt phụ nữ Vì vậy, kỳ bầu cử, người gạt phụ nữ khỏi danh sách bầu cử có nam, mà lại nữ Không ủng hộ phụ nữ làm công tác xã hội nguyên nhân dẫn tới tỷ lệ phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý thấp, chưa tương xứng với lực phát triển lực lượng lao động nữ Phụ nữ chiếm tỷ lệ không thua nhiều ngành nghề học tập trường, lớp đào tạo (đại học: 36,24%; cao đẳng: 50,01%), số nữ tham gia lãnh đạo, quản lý đạt tỷ lệ thấp Nữ lãnh đạo, quản lý cấp Trung ương, cấp vụ trở lên cán nữ chủ chốt cấp tỉnh hầu hết độ tuổi 50; tỷ lệ cán nữ cấp phòng huyện, quận giảm; tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội khóa XII thấp tỷ lệ nữ đại biểu Quốc hội khóa XI (khóa XI 27,31%, khóa XII 25,76%) Các nghiên cứu rằng, phụ nữ nam giới khác biệt mặt xã hội, mà có khác biệt mặt sinh học Tuy nhiên, thực tế, định kiến giới tồn gặp nhiều nhóm xã hội: phụ nữ nam giới, cán lãnh đạo – người có vai trò định việc hoạch định thực sách phụ nữ – người dân Công việc gia đình thiên chức làm mẹ gây bất lợi cho phụ nữ tuyển dụng lao động Theo Sở Lao động – Thương Xã hội Thành phố Hà Nội, cho biết, từ đầu năm đến nay, có số hàng trăm doanh nghiệp địa bàn đăng ký sử dụng nhiều lao động nữ Đó đăng ký Vì nhận phụ nữ vào làm, đóng góp phụ nữ cho lợi nhuận doanh nghiệp chưa thấy đâu thấy nhiều khoản như: chế độ thai sản, cho bú, xây nhà vệ sinh kinh nguyệt… Vì điều mà chủ doanh nghiệp nữ ngại nhận lao động nữ Mặc dù xí nghiệp đông lao động nữ, doanh nghiệp miễn giảm thuế thu nhập tiếp cận nguồn vốn ưu đãi Nhưng vấn đề miễn, giảm thuế tiếp cận vốn ưu đãi doanh nghiệp biết thủ tục để tiếp cận Trong mục tuyển dụng lao động đăng báo cho thấy, nhiều công ty tuyển lao động nam công việc phù hợp với phụ nữ, có thông báo tuyển dụng công việc nhau, ngành học nhau, yêu cầu nữ phải có tốt nghiệp loại khá, giỏi, nam cần tốt nghiệp loại trung bình PHẦN III GIẢI PHÁP 1.Tỷ số giới tính sinh Ðể làm giảm tình trạng cân TSGTKS, phải tiến hành đồng giải pháp từ truyền thông chuyển đổi hành vi có việc tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục người dân thấy hết nguy việc cân TSGTKS để người tự giác thực hiện, không tham gia vào trình lựa chọn trước sinh thật mang lại hiệu bền vững; giải pháp kinh tế chuyển đổi cấu ngành nghề, bảo đảm an sinh xã hội, đến việc xử lý vi phạm theo quy định pháp luật 2.bất bình đẳng giới lĩnh vực giáo dục Lộ trình tới bình đẳng giới đưa nhiều giải pháp nhằm cải thiện tình hình, đó, giáo dục quan tâm hàng đầu Giải pháp giáo dục bình đẳng giới phải gắn liền với việc lồng ghép giới vào trình xây dựng sách, chương trình, thực đánh giá lĩnh vực văn hoá giáo dục Chính phủ ngành giáo dục - đào tạo cần xây dựng hỗ trợ chương trình có lợi cho trẻ em gái phụ nữ, đặc biệt chương trình thúc đẩy bình đẳng giới, xây dựng lực tổ chức nội sinh có cụ thể vào tình hình phát triển kinh tế xã hội Trong bối cảnh nước ta thực giáo dục cho người với mục tiêu xoá bỏ bất bình đẳng giới giáo dục tiểu học trung học vào năm 2005, đạt bình đẳng giới vào năm 2015, đảm bảo trẻ em gái có đầy đủ quyền lợi bình đẳng tiếp cận tới giáo dục có chất lượng tốt, việc cung cấp môi trường học tập có định hướng tới vấn đề giới hội ngang tiếp cận tới chương trình giáo dục phù hợp cho thành viên xã hội, đặc biệt phụ nữ trẻ em gái điều kiện khó khăn Việc giáo dục bình đẳng giới nhiệm vụ quan trọng cấp lãnh đạo quản lý, ngành giáo dục - đào tạo không ngừng quan tâm thời gian qua Đến cuối năm 2005, Dự án giáo dục dân số, sức khoẻ, gia đình nhằm nâng cao chất lượng giáo dục dân số, sức khoẻ, sinh sản vị thành niên trường trung học phổ thông Bộ Giáo dục - đào tạo phối hợp với Uỷ ban Dân số - Gia đình Trẻ em hoàn thành tập huấn cho 390 giảng viên cấp tỉnh, 1010 cán quản lý 8619 giáo viên trường trung học phổ thông Có thể nói rằng, có bước mạnh mẽ hướng Nhưng nhiều vấn đề tồn dễ thấy, dễ bộc lộ ngấm ngầm làm cản trở công tác giáo dục bình đẳng giới Để công tác giáo dục bình đẳng giới nhà trường đạt hiệu tốt nhất, cần tập trung vào vấn sau: - Ngành giáo dục - đào tạo chương trình hóa việc giáo dục bình đẳng giới theo hướng chuyên đề tích hợp; đổi phương pháp giáo dục vốn lỗi thời Cần thay việc tuyên truyền theo lối hô hào hiệu phân tích khoa học, rõ lợi ích vấn đề toàn nhân loại, toàn cầu không "sự vùng lên" đơn giới nữ; cần có nội dung, học hoạt động khoa học thay cho buổi sinh hoạt mang tính tuyên truyền đơn - Việc bồi dưỡng nhận thức, lực, kỹ quản lý giáo dục trao đổi thông tin cho đội ngũ cán quản lý giáo viên trường học có ý nghĩa định đến hiệu giáo dục Việc này, bị xem nhẹ, đội ngũ có phần chủ quan, nhận thức chưa sâu không đều, thiếu thông tin kỹ hành dụng cần thiết - Ngay nhà trường, cần có biện pháp nâng cao vị giới nữ bình đẳng giới thực Điều thuận lợi môi trường trường học xã hội thu nhỏ, xã hội tương lai Số nữ sinh nhà trường chiếm tỷ lệ lớn, sức học hoạt động em không thua sút nam sinh yếu tố thuận lợi cho biện pháp đề Biện pháp không nhằm vào việc "ưu tiên", "cất nhắc", "bênh vực" mà nhằm vào phát huy lực thực sự, công nhận thuyết phục; "châm chước" dẫn đến phân biệt giới theo hướng khác không nguy hại (ngoài xã hội, việc xảy ra) - Hỗ trợ điều kiện vật chất nhà trường giúp cho nhiệm vụ giáo dục bình đẳng giới thuận lợi Các thiết chế cho hoạt động sinh hoạt giới nhà trường chưa ý mức; đó, với đặc điểm tâm sinh lý giới, phụ nữ có nhu cầu giống chung với nam giới Giáo dục bình đẳng giới chiến lược lớn nhà trường Nó phải đặt tầm mức cần có Nếu không quan tâm sâu sắc vấn đề này, không giáo dục mà xã hội phải hối tiếc thụ động giải pháp muộn màng - Các quan hoạch định sách cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung, ban hành sách giải pháp đồng để thật tạo hội, điều kiện cho phụ nữ tiếp cận với loại hình giáo dục đầy đủ toàn diện - Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức quyền bình đẳng phụ nữ, đặc biệt phụ nữ vùng sâu, vùng xa, để cộng đồng thấy tầm quan trọng, lợi ích to lớn ý nghĩa xã hội việc đầu tư giáo dục cho phụ nữ - Cần giáo dục cho trẻ em gái phụ nữ trẻ em trai nam giới hiểu rõ bình đẳng vấn đề mang ý nghĩa trị - xã hội lớn lao Không ngừng nâng cao trình độ học vấn cho phụ nữ hình thức.Phấn đấu đạt tỷ lệ nhập học tương đương trẻ em em gái (45%-55%) thuộc thành phần xã hội, vùng miền, chương trình, ngành học cấp học.Xoá bỏ tư tưởng phong kiến lỗi thời việc cản trở trẻ em gái đến trường Tăng cường tham gia phụ nữ ngành học kỹ thuật Khuyến khích có sách thu hút tỷ lệ nhập học phụ nữ môn học kỹ thuật trường đại học trường dạy nghề 3.Các giải pháp góp phần tăng cường bình đẳng giới trị : Để tiến tới bảo đảm bình đẳng giới trị đòi hỏi nhiều giải pháp tổng hợp, mang tính đột phá Chúng cho rằng, trình tìm kiếm giải pháp phù hợp để gia tăng tỷ lệ phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý lĩnh vực đời sống xã hội việc thông qua trình xã hội hóa cá nhân (qua kênh nhà trường, gia đình, nhóm bạn bè, truyền thông đại chúng ) để thay đổi định kiến vai trò, vị phụ nữ quan trọng Các giá trị, khuôn mẫu giới cần tiếp biến, chuyển tải qua hệ theo hướng bình đẳng hội, điều kiện cho hai giới phát triển Thứ nhất, tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng việc cụ thể chủ trương định hướng tham gia phụ nữ lãnh đạo, quản lý Kể từ thành lập nay, Đảng ta ý thức đánh giá cao vai trò phụ nữ Việt Nam lực lượng quan trọng suốt chặng đường phát triển đất nước Trong thời kỳ đổi mới, xây dựng đất nước, Đảng ban hành Chỉ thị số 44 CT/TW (năm 1984) Công tác cán nữ, đến Nghị số 04 NQ/TW (năm 1993) Bộ Chính trị Đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình gần Nghị số 11NQ/TW (năm 2007) Bộ Chính trị Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nhấn mạnh phấn đấu đến năm 2020 nước ta trở thành quốc gia có thành tích bình đẳng giới tiến khu vực Điều thể cam kết trị Đảng việc thúc đẩy vai trò, vị phụ nữ bối cảnh đổi toàn diện đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng Tuy nhiên có thực tế từ tâm trị chủ trương, đường lối đến việc triển khai thực có khoảng cách rõ, bối cảnh đất nước bị ảnh hưởng nặng nề tư tưởng Nho giáo quan niệm truyền thống phụ nữ Việt Nam Thứ hai, xây dựng chiến lược, chương trình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nữ, trọng đến công tác quy hoạch nguồn lãnh đạo nữ cấp, ngành Nghị số 11NQ/TW Bộ Chính trị khẳng định “Xây dựng, phát triển vững đội ngũ cán nữ tương xứng với vai trò to lớn phụ nữ yêu cầu khách quan, nội dung quan trọng chiến lược công tác cán Ðảng” Do “Các cấp ủy đảng có trách nhiệm lãnh đạo xây dựng quy hoạch cán nữ quy hoạch tổng thể cán Ðảng cấp, ngành, địa phương Ðối với cán nữ, đồng thời với việc xây dựng quy hoạch, phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng để chủ động nhân sự; đề bạt, bổ nhiệm cần bảo đảm tiêu chuẩn chức danh, có khả hoàn thành tốt nhiệm vụ, phát huy mạnh, ưu điểm cán nữ Thực nguyên tắc bình đẳng nam nữ độ tuổi quy hoạch, đào tạo, đề bạt bổ nhiệm” Dự án nâng cao lực cho đội ngũ nữ đại biểu Quốc hội, nữ đại biểu hội đồng nhân dân cấp, nữ cán quản lý, nữ lãnh đạo cấp; nữ ứng cử đại biểu Quốc hội, nữ ứng cử đại biểu hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2016 2020, nữ cán thuộc diện quy hoạch dự án quốc gia Chính phủ phê duyệt thực nguồn kinh phí Nhà nước Dự án nằm khuôn khổ Chương trình Quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 2015, chiến lược quốc gia quan trọng việc nâng cao vị phụ nữ lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh đó, quan, người đứng đầu quan phải đặt nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán nữ lãnh đạo, quản lý tổng thể công tác cán cấp ủy Trong quan, đơn vị cần tiếp tục đổi công tác đánh giá cán nữ theo quan điểm phát triển, trọng yếu tố giới Trong quy hoạch, đào tạo quan phải thiết bảo đảm tỷ lệ nữ phù hợp Công tác luân chuyển cán nữ phải phù hợp vớiđiều kiện, sở trường công tác để đào tạo toàn diện từ thực tiễn cán nữ Đồng thời, mạnh dạn đề bạt, bổ nhiệm cán nữ trẻ có triển vọng phát triển Thứ ba, nâng cao vai trò tổ chức hội liên hiệp phụ nữ cấp Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam thông qua quy định trách nhiệm cấp Hội công tác cán nữ cần tăng cường thực chức đại diện tổ chức; chủ động, tích cực tham mưu, đề xuất, tham gia xây dựng thực chủ trương, sách công tác cán nữ; phát hiện, bồi dưỡng, giới thiệu nguồn cán nữ có chất lượng cho Đảng; tham gia có hiệu vào công tác quy hoạch, đào tạo cán nữ cấp Trong cần coi trọng công tác tham mưu, đề xuất, tham gia giám sát phản biện xã hội; giới thiệu nguồn cán nữ; tham gia đào tạo, bồi dưỡng cán nữ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hội viên góp phần vào thành tựu chung bình đẳng giới Việt Nam Thông qua chức năng, nhiệm vụ mình, cấp hội phụ nữ cần khuyến khích hội viên không ngừng nâng cao hiểu biết, kiến thức xã hội, chuyên môn nghiệp vụ.Chú trọng phát nhân tố có lực để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cho vị trí hệ thống trị Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền để bước nâng cao nhận thức vai trò vị phụ nữ Việt Nam công việc thường xuyên Cần có sáng kiến chương trình, kế hoạch Hội, tổ chức thi tìm hiểu Luật Bình đẳng giới khuyến khích gương điển hình, tiên tiến phong trào Hội, tránh bệnh hình thức, quan liêu Thông qua hội viên để xây dựng hình ảnh phụ nữ thời đại mới, hình thành giá trị, chuẩn mực bình đẳng giới để bước đẩy lùi quan niệm định kiến giới ăn sâu tiềm thức nhóm xã hội Thứ tư, nâng cao lực cán nữ lĩnh vực trị Phát huy tiềm to lớn lực lượng nữ nguồn lực quan trọng đất nước, yêu cầu tất yếu, khách quan, nội dung quan trọng chiến lược công tác cán Đảng Để nâng cao lực phát huy tham gia phụ nữ hệ thống máy đảng, nhà nước đoàn thể nước ta tình hình mới, cần quan tâm số biện pháp sau: Tiếp tục nâng cao nhận thức, quan điểm bình đẳng giới công tác cán nữ cấp ủy đảng, quyền, đoàn thể quần chúng nhân dân Tích cực tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức giới bình đẳng giới hệ thống trị toàn xã hội Quan tâm xây dựng quy hoạch, tạo nguồn cán nữ, nâng cao lực phụ nữ mặt nhằm tăng cường tham gia phụ nữ quan hệ thống trị; thực quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng bố trí, sử dụng cán nữ, bảo đảm yêu cầu phát triển liên tục, bền vững đội ngũ cán nữ thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tránh tình trạng đại hội, bầu cử tìm kiếm nhân đủ tiêu chuẩn Rà soát, xây dựng, bổ sung, hoàn thiện sách phụ nữ nói chung cán nữ nói riêng nhằm tạo điều kiện phát huy tiềm phụ nữ Quan tâm đặc biệt tới xây dựng sách cho đối tượng cán nữ Xem xét sửa đổi Bộ luật Lao động luật liên quan vấn đề nghỉ hưu nữ cán bộ, công chức./ 4.bất bình đẳng giới lĩnh vực lao động Một là, nâng cao nhận thức bình đẳng giới cho người dân, cộng đồng xã hội thông qua công tác tuyên truyền giới góp phần thay đổi nhận thức giới Những hình ảnh phụ nữ gắn với vai trò xã hội, nam giới làm công việc gia đình dần làm thay đổi nhận thức công chúng rằng, nam nữ làm công việc phù hợp với khả họ nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội mà phân định rõ ràng cho giới khác Từ nhận thức giới thay đổi thông qua hình tượng giới, hành vi giới thay đổi dần theo hướng tiến bình đẳng nam nữ Một mặt khẳng định khả trí tuệ hai giới mặt khác thừa nhận khác biệt giới tính để đưa phụ nữ vào vị trí, làm tốt chức mình.Phụ nữ ngày xu phát triển ngày bộc lộ phẩm chất mới.Tất phẩm chất cần phát huy, không bị định kiến trói buộc trở thành tiến bộ, phát triển họ đóng góp nhiều cho phát triển đất nước Hai là, để phát huy vai trò khả phụ nữ, dịch vụ xã hội dành cho gia đình cần phát triển cách rộng rãi phù hợp với thu nhập để phụ nữ dễ dàng tiếp cận Tạo điều kiện cho phụ nữ đầu tư sản xuất, kinh doanh, cải thiện thu nhập, có tiếng nói gia đình từ lệ thuộc vào người chồng Khắc phục tình trạng bất bình đẳng số lĩnh vực như: quyền sử dụng đất, sở hữu nhà ở, phúc lợi xã hội, chế độ bảo hiểm … Ba là, phụ nữ cần giảm bớt gánh nặng gia đình.Muốn vậy, không chia sẻ, nam giới cần phải tham gia vào công việc gia đình với phụ nữ.Tuy nhiên, bình đẳng giới trình việc nam giới chia sẻ công việc gia đình với phụ nữ có ý nghĩa to lớn.Chính chia sẻ cảm thông người chồng làm cho nhiều người phụ nữ đạt thành công nghiệp Bốn là, lãnh đạo quan, đơn vị có nhiều phụ nữ cần nâng cao nhận thức giới để từ có công giới tuyển dụng, đào tạo, đề bạt Đặc biệt, phạm vi toàn xã hội, cần tạo điều kiện để người phụ nữ có thời gian làm công việc gia đình, không nên coi phụ nữ nam giới việc phân công, đòi hỏi, yêu cầu mà không tính đến việc người phụ nữ phải thực thiên chức làm mẹ Năm là, thân phụ nữ, cần có kết hợp hài hòa chức xã hội gia đình.Bởi nét đặc trưng phụ nữ nước ta.Là phụ nữ thường phải có gia đình, phải sinh nuôi dạy con.Đối với phụ nữ, dung hòa gia đình công việc xã hội điều không dễ dàng.Tuy nhiên có nhiều phụ nữ biết cách giải tốt hai chức trở thành người mẹ hiền, vợ đảm, lại nhà quản lý giỏi, nhà khoa học thành đạt Kinh nghiệm họ mà nhiều phụ nữ cần học tập là, cố gắng thu xếp cách khoa học để vừa có thời gian cho gia đình, vừa hoàn thành tốt công việc xã hội Cuối cần thực lồng ghép giới lao động việc làm để tạo bình đẳng giới Đó mục tiêu mà nước ta cần hướng tới phát triển mục tiêu KẾT LUẬN Bình đẳng giới Việt Nam đạt khả quan, có bước tiến theo thời gian Như thấy, lĩnh vực xã hội vai trò người phụ nữ dần khẳng định, có tầm quan trọng Chủ tịch Hội liên Hiệp Phụ nữ Việt Nam nói: “Bình đẳng giới không vấn đề phụ nữđó vấn đề quan trọng công phát triển Việt Nam Nó đảm bảo cho nhu cầu ưu tiên người dân lưu ý tới toàn thể nhân dân Việt Nam- nam giới,phụ nữ,trẻ em,trẻ em gái, trẻ em trai hưởng thụ thành tựu đất nước cách bình đẳng” Tóm lại, muốn có bình đẳng mặt vật lý phải bình đẳng mặt sinh học trước tiên Vậy nên, bình đẳng giới phải xây dựng xuất phát điểm tôn trọng thừa nhận khách quan khác biệt mặt sinh học hai giới, trách nhiệm trường tồn cộng đồng dân tộc nhân loại mối quan hệ hài hòa môi trường tự nhiên Ngay người chung tay phá vỡ tường “ bất bình đẳng giới” để xây dựng đất nước ngày văn minh, tiến TÀI LIỆU THAM KHẢO - Nguồn: Báo cáo phát triển người 2001- NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2001 Xếp hạng theo HDI cho 162 nước, xếp hạng theo GDI cho 146 nước - TS Trần Thị Kim Xuyến, tài liệu giảng dạy: “Giới vấn đề đô thị” - Lê Ngọc Hùng, Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Xã hội học giới phát triển, Nxb ĐHQG HN - Báo cáo Quốc gia Việt Nam, tháng - 2005 - Ngân hàng Thế giới, Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2000 Tấn công nghèo đói, Hà Nội, 1999 - Tài liệu: “Đưa giới vào phát triển” - Lê Thúy Hằng: “Khác biệt giới dự định đầu tư bố mẹ cho việc học cái” – Tạp chí Xã hội học số – 2006 - Luật bất bình đẳng giới ( Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa IX, kỳ họp thứ X thông qua ngày 21 tháng 11 năm 2006) -http://doc.edu.vn/tai-lieu/tieu-luan-bat-binh-dang-gioi-trong-linh-vuc-lao-dong36274/