ĐỀ CƯƠNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG

Câu 1: Mô hình hệ thống QLCLMT. Các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001:2010. Bước 1: Xây dựng chính sách môi trường: Chính sách môi trường là kim chỉ nam cho việc áp dụng và cải tiến hệ thống quản lý môi trường của tổ chức sao cho tổ chức có thể duy trì và có khả năng nâng cao kết quả hoạt động môi trường của mình. Do vậy, chính sách cần phản ánh sự cam kết của lãnh đạo cao nhất về việc tuân theo các yêu cầu của luật pháp và các yêu cầu khác được áp dụng, về ngăn ngừa ô nhiễm và cải tiến liên tục. Đây là giai đoạn đầu của cấu trúc HTQLMT, và là nền tảng để xây dựng và thực hiện HTQLMT. Chính sách môi trường phải được xem xét thường xuyên để đảm bảo hệ thống được thực hiện và đầy đủ. Bước 2: Lập kế hoạch về quản lý môi trường: Đây là giai đoạn Lập kế hoạch trong chu trình Lập kế hoạch Thực hiện – Kiểm tra Đánh giá. Giai đoạn lập kế hoạch được thiết lập một cách hiệu quả là khi tổ chức phải đạt được sự tuân thủ với các yêu cầu về pháp luật và tuân thủ với các yêu cầu của tiêu chuẩn ISO 14001 và những mong đợi kết quảmôi trường do chính mình lập ra. Các công việc cần thực hiện trong giai đoạn này gồm:  Xác định các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác về môi trường mà tổ chứcdoanh nghiệp phải tuân thủ, các yêu cầu này có thể bao gồm: các yêu cầu pháp luật của quốc tế, quốc gia; các yêu cầu pháp luật của khu vựctỉnhngành; các yêu cầu pháp luật của chính quyền địa phương

Câu 1: Mô hình hệ thống QLCLMT Các yêu cầu tiêu chuẩn ISO 14001:2010 Bước 1: Xây dựng sách môi trường: Chính sách môi trường kim nam cho việc áp dụng cải tiến hệ thống quản lý môi trường tổ chức cho tổ chức trì có khả nâng cao kết hoạt động môi trường Do vậy, sách cần phản ánh cam kết lãnh đạo cao việc tuân theo yêu cầu luật pháp yêu cầu khác áp dụng, ngăn ngừa ô nhiễm cải tiến liên tục Đây giai đoạn đầu cấu trúc HTQLMT, tảng để xây dựng thực HTQLMT Chính sách môi trường phải xem xét thường xuyên để đảm bảo hệ thống thực đầy đủ Bước 2: Lập kế hoạch quản lý môi trường: Đây giai đoạn Lập kế hoạch chu trình Lập kế hoạch -Thực – Kiểm tra Đánh giá Giai đoạn lập kế hoạch thiết lập cách hiệu tổ chức phải đạt tuân thủ với yêu cầu pháp luật tuân thủ với yêu cầu tiêu chuẩn ISO 14001 mong đợi kết quảmôi trường lập Các công việc cần thực giai đoạn gồm:  Xác định yêu cầu pháp luật yêu cầu khác môi trường mà tổ chức/doanh nghiệp phải tuân thủ, yêu cầu bao gồm: yêu cầu pháp luật quốc tế, quốc gia; yêu cầu pháp luật khu vực/tỉnh/ngành; yêu cầu pháp luật quyền địa phương  Xác định khía cạnh môi trường có ý nghĩa: Tổ chức cần định khía cạnh môi trường phạm vi hệ thống quản lý môi trường mình, có tính đến đầu vào đầu và, hoạt động quan trọng việc xây dựng áp dụng hệthống quản lý môi trường Khi xác định khía cạnh môi trường cần xem xét đến hoạt động, trình kinh doanh, đầu vào đầu có liên quan đến: Sự phát thải vào không khí, xả thải nước thải, quản lý chất thải, ô nhiễm đất, sử dụng nguyên liệu thô tài nguyên thiên nhiên, vấn đề môi trường địa phương cộng đồng xung quanh  Thiết lập mục tiêu, tiêu chương trình quản lý môi trường nhằm đạt mục tiêu tiêu đặt Mỗi chương trình cần mô tảcách thức tổ chức đạt mục tiêu tiêu mình, bao gồm thời gian, nguồn lực cần thiết người chịu trách nhiệm thực chương trình Bước Thực điều hành: Giai đoạn thứ ba mô hình cung cấp công cụ, qui trình nguồn lực cần thiết để vận hành hệ thống HTQLMT cách bền vững Giaiđoạn thực điều hành đưa hệ thống QLMT vào hoạt động Giai đoạn yêu cầu cập nhật liên tục thay đổi, phân công lại trách nhiệm cho nhân viên hoạt động sản phẩm tổ chức thay đổi, hay thay đổi nhu cầu đào tạo theo thời gian, hay sách thủ tục thông qua cải tiến liên tục Các công việc cần thực giai đoạn gồm:  Cơ cấu trách nhiệm: Tổ chức định một nhóm người có trách nhiệm quyền hạn để thực trì hệ thống quản lý môi trường cung cấp nguồn lực cần thiết  Năng lực, đào tạo nhận thức: Thực nội dung đào tạo thích hợp cho đối tượng quản lý, nhóm nhân công, nhóm quản lý dự án cán điều hành chủ chốt nhà máy  Thông tin liên lạc: Thiết lập triển khai hệthống thông tin nội bên nhằm tiếp nhận phản hồi thông tin vềmôi trường phổ biến thông tin cho cá nhân/phòng ban liên quan Các thông tin thường bao gồm: luật định mới, thông tin nhà cung cấp, khách hàng cộng đồng xung quanh, phổ biến thông tin hệ thống quản lý môi trường tới người lao động  Văn hóa tài liệu hệ thống quản lý môi trường: Tài liệu hệ thống quản lý môi trường bao gồm: sổ tay, qui trình hướng dẫn sử dụng Theo tiêu chuẩn, có 11 yêu cầu cần lập thành văn bản, hướng dẫn công việc Nếu tổ chức có hệthống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001, kết hợp qui trình cơbản hệ thống quản lý chất lượng với hệ thống quản lý môi trường  Kiểm soát điều hành: Thực qui trình điều hành (các hướng dẫn công việc để kiểm soát khía cạnh môi trường quan trọng trình sản xuất hoạt động khác mà tổ chức xác định Tổchức cần lưu ý đến khía cạnh môi trường có ý nghĩa liên quan đến hoạtđộng sản phẩm nhà thầu nhà cung cấp  Sự chuẩn bị ứng phó với tình trạng khẩn cấp: Thực qui trình nhằm xác định tình trạng khẩn cấp tiềm ẩn giảm thiểu tác động tình trạng xảy (ví dụ : cháy nổ, rò rỉ nguyên vật liệu nguy hại) Bước 4: Kiểm tra hành động khắc phục: Giai đoạn thứ tư mô hình thể hoạt động vận hành hệthống HTQLMT, giai đoạn để xem xét cải tiến trình định thay đổi cho giai đoạn khác Giai đoạn thể bước Kiểm tra chu trình Lập kế hoạch - Thực – Kiểm tra - Đánh giá Các công việc cần thực giai đoạn gồm:  Giám sát vàđo: Tiến hành thủ tục giám sát đo tiến trình dự án nhằm đạt mục tiêu đặt ra, hiệu hoạt động trình so với tiêu chíđã đặt ra, định kỳ kiểm tra tuân thủ tổ chức với yêu cầu pháp luật yêu cầu khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh  Đánh giá tuân thủ: Tổ chức cần chứng minh tổ chức đánh giá tuân thủ với yêu cầu pháp luật định rõ  Sự không phù hợp hành động khắc phục phòng ngừa: Thực thủ tục nhằm đưa hành động khắc phục phòng ngừa phù hợp xảy không phù hợp hệ thông quản lý môi trường vấn đề kiểm soát trình, không tuân thủ với yêu cầu pháp luật, cố môi trường  Hồ sơ: thực thủ tục lưu giữ hồ sơ hệ thống quản lý môi trường, hồ sơ bao gồm: hồ sơ giám sát trình; hồ sơ nhà thầu nhà cung cấp, hồ sơ cố, hồ sơ thử nghiệm chuẩn bị sẵn sàng với tình khẩn cấp, hồ sơ họp môi trường, hồ sơ pháp luật…  Đánh giá hệthống quản lý môi trường: thực thủ tục đánh giá hệ thống quản lý môi trường hoạt động tổ chức nhằm xác nhận tuân thủ với hệ thống quản lý môi trường với tiêu chuẩn ISO 14001 Cần báo cáo kết đánh giá tới lãnhđạo cấp cao Thông thường chu kỳ đánh giá năm/ lần tần suất thay đổi phụ thuộc vào mức độ quan trọng hoạt động Bước 5: Xem xét lãnh đạo: Là giai đoạn thứ năm giai đoạn cuối mô hình liên quan đến hoạt động xem xét lãnh đạo vềhệ thống QLMT Quá trình xem xét yêu cầu thu thập thông tin liên quan tới hệthống QLMT thông báo thông tin tới lãnh đạo cấp cao theo kế hoạchđịnh trước Mục đích trình xem xét gồm:  Đảm bảo tính phù hợp liên tục hệ thống HTQLMT;  Xác định tính đầy đủ;  Thẩm tra tính hiệu hệ thống;  Tạo điều kiện cải tiến liên tục hệ thống HTQLMT, trình thiết bịmôi trường… Từ kết xem xét lãnh đạo thiết bị nhân lực sử dụng trình áp dụng hệ thống HTQLMT kết hoạtđộng môi trường, tổ chức định điều kiện chấp nhận được, cần phải thay đổi Giai đoạn bước Đánh giá chu trình Lập kế hoạch - Thực – Kiểm tra - Đánh giá  Các yêu cầu cần tuân thủ tiêu chuẩn iso 14001:2010 Cam kết lãnh đạo: Phải thể từ giai đoạn bắt đầu thực suốt trình trì thực hiên HTQLMT Tuân thủ với sách môi trường Lập kế hoạch môi trường: Xác định hoạt động có tác động đến môi trường, đồng thời tổ chức phải xác định yêu cầu pháp luật yêu cầu khác mà tổ chức phải tuân thủ Sau tổ chức phải lập kế hoạch cho yêu cầu đó, lập kế hoạch phải thiết lập mục tiêu, tiêu mt htieets laapjchuongw trình để đảm bảo mục tiêu tiêu đề Cơ cấu tổ chức trách nhiệm: phân công vai trò trách nhiệm cho cấp liên quan đề đến HTQLMT để tất nhân viên hiểu hết cấu Đào tạo nhận thức lực: lãnh đạo đảm bảo cho tất nhân viên có kiến thức khía cạnh môi trường, csmt, cam kết lãnh đạo Đảm bảo tất ng mà công việc liên quan đến môi trường đào tạo đủ lực để thực công việc Thông tin liên lạc nội bên ngoài: tổ chức phải thiết lập kênh thông tin liên lạc với toàn nhân viên tổ chức với bên hữu quan lúc có hiệu Kiểm soát tài liệu môi trường liên quan: kiểm soát hoạt động HTQLMT chứng minh qua thủ tục lập thành văn trình tác động đến môi trường qua việc kiểm soaats tuân thủ chặt chẽ thủ tục Sự chuẩn bị sẵn sàng đáp ứng với tình trạng khẩn cấp: Đào tạo tập huấn thực hành cụ thể với tình trạng khẩn cấp xảy HTQLMT tổ chức Kiểm tra đánh giá hành động khắc phục, phòng ngừa: HTQLT phải chuyển đổi ý kiến phản hồi từ lần kiểm tra, giám sát đo lường thành hoạt động khắc phục phòng ngừa để có vấn đề nảy sinh nhà lãnh đạo tìm cách khắc phục đưa biện pháp để ngăn ngừa tái diễn Lưu giữ hồ sơ: HTQLMT phải trì hồ sơ môi trường quan trọng làm chứng cho kết hoạt động Xem xét lãnh đạo: HTQLMT phải lánh đạo xem xét định kỳ tính phù hợp, đầy đủ, hiệu nhằm tạo hội cải tiến liên tục Cải tiến liên tục: cải tiến liên tục xuất laoij bỏ nguyên nhân gốc rễ không phù hợp CTLT kết việc thiết lập trình thay quy trình cũ thay đổi công nghệ chiến lược  Đối tượng áp dụng Tiêu chuẩn ISO 14001 hướng tới loại hình tổ chức: kinh doanh, trường học, bệnh viện, tổ chức phi lợi nhuận… có mong muốn thực cải tiến hệ thống quản lý môi trường Tiêu chuẩn áp dụng tổ chức sản xuất dịch vụ, với tổ chức kinh doanh phi lợi nhuận Câu 2: Chính sách môi trường: khái niệm, yêu cầu xây dựng sách môi trường, xây dựng sách môi trường cho tổ chức cụ thể Khái niệm - Khái niệm sách môi trường (ISO 14001:2010/COR.1:2009, mục 3.9): Chính sách môi trường công bố tổ chức ý định nguyên tắc liên quan đến kết hoạt động tổng thể môi trường mình, tạo khuân khổ cho hành động cho việc đề mục tiêu tiêu môi trường Chính sách môi trường tài liệu cấp cao hệ thống tài liệu tổ chức, thể hướng xuyên suốt HTQLMT Yêu cầu CSMT: - Phù hợp với chất, phạm vi mức độ tác động hoạt động sản phẩm dịch vụ tổ chức - Bao gồm cam kết cải tiến liên tục phòng ngừa ô nhiễm - Bao gồm cam kết tuân thủ với yêu cầu pháp luật yêu cầu khác môi trường mà tổ chức phải tuân thủ - Đưa khung hành động cho việc thiết lập rà soát mục tiêu, tiêu môi - trường Được lập thành văn bản, thực trì Cần thông tin đến cho công nhân Sẵn sàng phục vụ cộng đồng Ví dụ 1: xây dựng sách môi trường cho tổ chức cụ thể (công ty Double A) Tại Double A, tin có tương thích phát triển kinh tế bền vững môi trường, trách nhiệm công ty nhằm bảo tồn bảo vệ môi trường phạm vi hoạt động xung quanh hoạt động sản xuất Để đạt điều này, sẽ: • Đảm bảo quy trình, thiết bị, hoạt động sản xuất có tác động nhỏ đến môi trường • Sử dụng quy trình sản xuất hiệu để bảo tồn lượng nguyên liệu thô • Vận hành sở sản xuất phù hợp với quy định môi trường phủ • Ưu tiên cho nhà cung cấp nhà thầu, người thể thông lệ tiêu chuẩn môi trường đắn • Hưởng ứng sáng kiến Chính phủ thúc đẩy bảo vệ môi trường • Ngăn ngừa ô nhiễm cách thực chương trình nâng cao nhận thức môi trường cho người lao động, giáo dục công nhân viên tác động tiềm tàng hoạt động nhà máy môi trường, biện pháp thích hợp để giảm thiểu tác động • Liên tục theo dõi tác động hoạt động nhà máy môi trường nâng cao hiệu suất cách thiết lập mục tiêu tiêu môi trường đánh giá hiệu chúng • Là người láng giềng tốt, giữ cho thành viên cộng đồng, đại diện tổ chức địa phương, khách hàng thông tin biện pháp cần thiết để bảo vệ môi trường • Phát hành báo cáo môi trường hàng năm để công chúng tiếp cận dễ dàng Ví dụ 2: công ty Panasonic Việt Nam Panasonic Việt Nam tuân thủ sách môi trường tập đoàn, cam kết giảm thiểu tác động môi trường hoạt động công ty với mục đích ngăn ngừa ô nhiễm, tuân thủ pháp luật, yêu cầu khác cố gắng nỗ lực cho hoạt động cải thiện môi trường công ty cho toàn cộng đồng, bao gồm hoạt động sau: - Sử dụng hiệu tài nguyên điện, giấy, gas để giảm thiểu tác động lên môi trường - Áp dụng biện pháp tốt quản lý xử lý rác thải, vấn đề liên quan đến sức khỏe người lao động bao gồm tình khẩn cấp - Giáo dục đào tạo người ý thức bảo vệ môi trường - Đặt mục tiêu tiêu môi trường cho phát bền vững thân thiện với môi trường - Phổ biến sách môi trường đến người làm việc cho công ty bao gồm nhà thầu cộng đồng Ví dụ 3: Xây dựng sách môi trường cho xí nghiệp Ruthimex thuộc công ty Cao su Thống Nhất: Xí nghiệp Ruthimex xí nghiệp chuyên sản xuất, cung cấp sản phẩm cao su cho thị trường nước quốc.Chính công ty nhận thức ngày cao nhu cầu khách hàng cộng đồng môi trường xanh- sạch-đẹp- an toàn nghĩa vụ bảo vệ môi trường Chúng cam kết: - Tuân theo yêu cầu pháp luật môi trường nước Việt Nam, yêu cầu hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn TCVN ISO 14001:2010 yêu cầu khác bên liên quan - Giảm lượng nước thải sinh trình sản xuất làm ô nhiễm môi trường việc sử dụng phương pháp có lợi kinh tế - Sử dụng lượng tài nguyên thiên nhiên có hiệu - Đào tạo huấn luyện có hệ thông cho tất nhân viên công ty tuân theo yêu cầu hệ thông quản lý môi trường - Quản lý an toàn hóa chất độc hại - Học hỏi chia sẻ kinh nghiệm với công ty bạn việc quản lý môi trường - Giải vấn đề môi trường công ty không ngừng thực việc cải tiến liên tục môi trường cách sử dụng nguyên tắc phòng chống ô nhiễm - Giảm đến mức thấp rác động môi trường hoạt động, sản phẩm công ty tạo Thực hiện: - Phổ biến sách môi trường họp với nhân viên bên liên quan - Đưa sách môi trường lên bảng thông báo, biểu ngữ dạng thẻ đính kèm phía sau thẻ nhân viên - Công bố CSMT mạng nội bộ, internet ghi đính kèm với thư điện tử… - Cung cấp thông tin sách môi trường bảng tin công nhân - Phía sau thẻ nhân viên phong bì phát lương có in nội dung CSMT - Đột xuất hỏi nhân viên công ty nội dung CSMT nhằm kiểm tra nhận thức nhân viên CSMT, mức độ ảnh hưởng đến công việc họ - Công bố CSMT công ty tuần lần loa phát công ty - Đối với nhân viên nhận vào cần đưa CSMT vào hợp đồng lao động tổ chức cho họ học CSMT công ty trước ký hợp đồng Câu 5: Mục tiêu, tiêu chương trình môi trường  Lập văn  Thiết lập mục tiêu, tiêu chương trình phải  Nhất quán với sách môi trường  Kiểm soát khía cạnh môi trường có ý nghĩa yêu cầu khác  Lượng hóa (SMART)  Lập kế hoạch thực chương trình môi trường theo dõi  Định nghĩa: Mục tiêu môi trường: Mục đích tổng thể môi trường, xuất phát từ sách môi trường mà tổ chức tự đặt để đạt tới lượng hóa Chỉ tiêu môi trường: Yêu cầu chi tiết kết thực hiện, lượng hóa có thể, áp dụng cho tổ chức phận nó, yêu cầu xuất phát từ mục tiêu môi trường cần phải đề đáp ứng đạt mục tiêu  Khi thiết lập cac tiêu mục tiêu, cần xem xét đến yếu tố sau:  Các quy định yêu cầu có liên quan  Các khía cạnh môi trường quan trọng  Các lựa chọn kỹ thuật (khả đáp ứng mặt công nghệ)  Các yêu cầu kinh doanh, tài hoạt động  Quan điểm bên liên quan Ví dụ: tham khảo them cô phát  Nguyên tắc SMART  S: Specific (Rõ ràng)  M: Measuable (Đo lường được)  A: Agree (Đồng thuận)  R: Realiable (Thực được)  T: Time – scale (Thang thời gian)  Chương trình quản lý môi trường Là biểu đồ danh sách việc thực tế cần làm, phân chia nhiệm vụ cần hoàn thành theo ngày, tuần, tháng, quý năm nhằm hoàn thành mục tiêu tiêu môi trường Môi chương trình quản lý môi trường bao gồm danh sách kiểm tra đối chiếu để đo lường tiến triển công việc Thiết lập chương trình quản lý môi trường Xác định mục tiêu Miêu tả hoạt động Chỉ người có trách nhiệm tiến trình thực Chỉ định nguồn tài cho việc thực Nhu cầu đào tạo nguồn lực cần thiết Thời hạn thực hành động  ÁP DỤNG XÂY DỰNG QUY TRÌNH CHO ………… I DỰN U T N U NL C TT ỤC Đ C Để thực trình phân loại, tái sử dụng thải bỏ loại chất thải P - V P DỤN p dụng cho hoạt động: thu gom, phân loại, tái sử dụng thải bỏ chất thải Quy trình áp dụng cho phòng ban T L U T - ISO 14001 mục 4.3.2 - ISO 14001 mục 4.4.6 - Sổ tay môi trường Hợp đồng thu gom, vận chuyển loại chất thải công nghiệp Quy trình ứng phó với tình trạng khẩn cấp Đ N N - EMS : Environmental Management System - Chất thải rắn thông thường: là loại chất thải rắn đô thị, chất thải rắn công nghiệp không chứa có chứa lượng nhỏ chất hợp chất chưa đến mức gây nguy hại tới môi trường sức khỏe người T C N - Trưởng ban môi trường có trách nhiệm phổ biến quy trình tới thành viên lại - Các thành viên ban môi trường có trách nhiệm phổ biến quy trình tới người liên quan phòng ban để đảm bảo quy trình tuân theo - Các phòng ban liên quan có trách nhiệm nghiêm túc thực quy trình thực quy trình - Thư ký môi trường có trách nhiệm lưu trữ giấy tờ thủ tục có liên quan đến quy trình NỘ DUN Quy trình Người chịu trách nhiệm Phân loại rác thải nguồn phát sinh Thành viên môi trường phòng ban Vận chuyển rác thải tới nơi quy định Tập kết rác thải Ban quản l{ chờ xử l{ Thành viên môi trường phòng ban Ban môi trường Xử l{ Trưởng ban môi trường Lưu giấy tờ, hồ sơ cần thiết Trưởng ban môi trường Thư ký ban môi trường 6.1 Việc phân loại rác tiến hành nguồn phát sinh chất thải chia thành loại: - Rác thải công nghiệp - Rác thải nguy hại - Rác thải sinh hoạt Đội vệ sinh khu vực có trách nhiệm phổ biến đảm bảo việc phân loại rác thải tiến hành khu vực hciuj trách nhiệm 6.2 Việc vận chuyển chất thải tới nơi quy định đảm bảo không bị rơi vãi ảnh hưởng đến môi trường - Đội vệ sinh có trách nhiệm đảm bảo để rác thải để theo khu vực riêng kho rác thải sau: + Khu vực rác thải sinh hoạt + Khu vực để bìa tông + Khu vực nguyên liệu nghiền + Khu vực rành riêng cho rác thải nguy hại 6.3 Trong trình lưu trữ, chất thải để khu vực riêng loại rác thải phải dẫn rõ ràng để phân biệt khu vực: Các thiết bị chưa đựng phải đảm bảo không bị rò rỉ vỡ để không bị thất thoát rác thải - Trưởng ban EMS có trách nhiệm kiểm tra thường xuyên kho lưu trữ rác xử lý cách linh hoạt để đảm bảo khối lượng rác thải không lớn gây ảnh hưởng - tới môi trường 6.4 Các đơn vị nhận xử lý rác thải phải đảm bảo có giấy phép phải có dây truyền xử lý phù hợp LƯU T Ữ STT Tên hồ sơ Bộ phận lưu trữ Thời gian lưu Ban ISO Trưởng Danh sách ban môi trường ban môi 02 năm – cập nhật hàng năm trường Thư ký ban môi trường Hồ sơ quản lý chất thải rắn thông thường Bảng báo cáo chất thải rắn công ty Bảng theo dõi lượng rác sản xuất Danh mục phân loại chất thải rắn Hợp đồng ký kết xử lý chất thải với đơn vị chuyên trách II U T N ỤC Đ C U NL NT N Ban ISO Trưởng trường ban môi 03 năm Thư ký ban môi trường Ó C T - Nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành quy định pháp luật công tác an toàn sản xuất, kinh doanh sử dụng hóa chất nguy hiểm - Để phòng ngừa có hiệu cố hóa chất độc hại tạo điều kiện cho sản xuất kinh doanh sử dụng hóa chất an toàn, hiệu quả, góp phần bảo vệ sức khỏe người môi trường P V P DỤN - Khu vực nhà kho, lưu trữ hóa chất - Xưởng sản xuất T L U T - Luật bảo vệ môi trường năm 2005 - Hệ thống quản lý môi trường ISO 14001:2010 Luật hóa chất năm 2007 - Nghị định 108/2008/NĐ – CP: quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật hóa chất - Nghị định 26/2011/NĐ – CP: sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 108/2008/NĐ – CP phủ - Thông tư số 28/2010/TT – BTC: quy định cụ thể số điều Luật hóa chất Nghị định 108/2008/NĐ – CP Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật hóa chất - TCVN 5507 : 2002 Hóa chất nguy hiểm – quy phạm an toàn sản xuất, kinh doanh, sử dụng, bảo quản vận chuyển - Nghị định số 68/2005/NĐ-CP an toàn hóa chất Đ N N Hóa chất nguyên tố hóa học hợp chất chúng tồn dạng tự nhiên tạo trình sản xuất, thông qua phản ứng hóa học, trình chiết tách tinh chế hợp chất có sẵn thiên nhiên ( mục – điều 3chương I – nghị định số 68/2005/NĐ – CP an toàn hóa chất) - Chất thải nguy hại chất có độc tính, ăn mòn, gây kích thích, hoạt tính, cháy, nổ mà gây nguy hiểm cho người động vật - MSDS-Bảng dẫn an toàn hóa chất (MSDS: Material Safety Data Shect): dạng văn chứa liệu liên quan đến thuộc tính hóa chất cụ thể Nó đưa cho người cần tiếp xúc hay làm việc với hóa chất đó, không kể dài hạn hay ngắn hạn trình tự để làm việc với cách an toàn hay cách xử lý cần thiết bị ảnh hưởng NỘ DUN 5.1 Những công việc cần làm: - Ban ISO lập quy trình quản lý an toàn hóa chất - Hướng dẫn lưu kho hóa chất an toàn Hướng dẫn cho công nhân viên vận hành máy móc sử dụng hóa chất an toàn - Nhân viên lưu kho hóa chất, nhân viên làm việc trực tiếp với hóa chất thực theo quy trình 5.2 Cách thức tiến hành: - Họp ban ISO để thống - Gửi văn họp xuống phòng ban Phổ biến cho công nhân viên: tổ chức buổi phổ biến, diễn tập, treo bang rôn, áp phích, bảng tin… 5.3 Địa điểm thời gian tiến hành Địa điểm: Hội trường công ty Thời gian: 8h00 ngày thứ hàng tháng LƯU T Ữ TT Tên văn Mã số Ban hành Thời lần lưu 02 năm 02 năm BM – 03/DSHCCĐKS – 21 02 năm Danh mục hướng dẫn bảo quản BM – 01/HDBQNL – 21 nguyên liệu Báo cáo vật tư tồn kho Danh sách hóa chất cần kiểm soát BM – 02/BCVTTK – 21 P Ụ LỤC - BM 01-QT 01: Biểu mẫu lưu trữ hóa chất - BM 02-QT 01: Biểu mẫu sử dụng hóa chất - BM03-QT 01: Biểu mẫu quản lý nhà cung cấp gian - BM 04-QT 01:Biểu mẫu đối phó với tình trạng khẩn cấp liên quan đến hóa chất IV CĐ N C TV Đ N MỤC ĐÍCH T C ĐỘN Ô T ƯỜN - Thủ tục áp dụng nhằm: - Xác định KCMT trình, hoạt động sản xuất dịch vụ công ty Thiết lập phương pháp tiêu chuẩn xác định KCMT đáng kể có tác động - đến môi trường trình hoạt động sản xuất công ty Lập kế hoạch kiểm soát KCMT đáng kể cách có hiệu PHẠM VI ÁP DỤNG Thủ tục áp dụng cho tất hoạt động công ty I I - H M H ISO 14001:2010 ĐỊNH NGHĨ V 4.1 Định nghĩa H Ậ NGỮ V CÁC Ừ VIẾ Ắ Hệ thống quản lý môi trường: Là phần hệ thống quản l{ tổ chức sử dụng để triển khai áp dụng sách môi trường, quản l{ KCMT tổ chức Khía cạnh môi trường: yếu tố hoạt động sản phẩm dịch vụ tổ chức có thể tác động qua lại đến môi trường Tác động môi trường: bất kz thay đổi môi trường, dù bất lợi hay có lợi, toàn phần KCMT tổ chức gây 4.2 Các từ viết tắt HTQLMT : hệ thống quản l{ môi trường KCMT : khía cạnh môi trường KCMT ĐK: khía cạnh môi trường đáng kể NỘI D NG 5.1 Nhận diện KCMT Nhân viên môi trường với trưởng đơn vị, quản đốc phân xưởng công ty người định có trách nhiệm xác định KCMT hoạt động toàn công ty ghi nhận vào phiếu “Xác định KCMT” Việc nhận diện KCMT gồm bước sau: Xác định công đoạn sản xuất phân xưởng công ty Xác định đầu vào, đầu công đoạn sản xuất Xác định KCMT đánh giá tác động chúng Lập bảng tổng hợp KCMT 5.2 Đánh giá KCMT Việc đánh giá mức độ đáng kể KCMT xem xét dựa 02 tiêu chí: đánh giá theo trọng số đánh giá theo yếu tố  Đánh giá theo trọng số: trọng số xác định dựa vào tình trạng khía cạnh hay hoạt động bảng sau: ình trạng Mô tả Bình thường rọng số Các hoạt động diễn ngày 0.5 (N- Normal) Bất thường Hoạt động xảy hệ thống không thường xuyên (A-bnormal) khẩn cấp môi trường hoạt động bảo trì, mất điện, cố hỏng máy móc,… Khẩn cấp Trường hợp rủi ro, nguy hiểm dự kiến cháy nổ, tai nạn (E-Emergency) lao động, rò rỉ hay tràn đổ hóa chất gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến người môi trường  Đánh giá theo yếu tố Tiêu chí 01 02 03 04 05 Các yếu tố Xem xét khía cạnh Đánh giá (điểm) Yêu cầu pháp luật yêu cầu Vượt cho phép khác (PL) Có ràng buộc/ có liên quan Không liên quan Mức độ rủi ro người Ảnh hưởng rất lớn bên hữu quan (RR) Ảnh hưởng không ảnh hưởng Tần suất tác động môi trường Xảy thường xuyên (hằng ngày) (TS) Xảy (> lần/ tuần) Không xảy Mức độ tác động đến môi Ảnh hưởng rất lớn trường: đất, nước, không khí, tài Ảnh hưởng nguên thiên nhiên,…(MĐ) không ảnh hưởng Khả kiểm soát (KS) Không có biện pháp kiểm soát Kiểm soát tương đối Kiểm soát tốt  Tiêu chuẩn để xác định khía cạnh môi trường đáng kể Nếu tổng số điểm đánh giá =15 Nếu tổng số điểm tiêu chí 01= Nếu tổng số điểm tất tiêu chí (02+03) > Nếu tổng số điểm tất tiêu chí (03+04) > Điểm có trọng số = tổng cộng (TC) x trọng số (w) Tổng số điểm = tổng cộng + điểm có trọng số 5.3 Kiểm soát KCMT đáng kể ĐDLĐ xem xét KCMT đáng kể có biện pháp kiểm soát lập mục tiêu kế hoạch thực chương trình quản l{ môi trường, sau trình giám đốc xem xét phê duyệt ĐDLĐ giám sát, thúc đẩy việc thực kế hoạch duyệt, đồng thời phổ biến KCMT để người toàn công ty biết thực kế hoạch đề Khi có thay đổi hoạt động phân xưởng công ty hay yêu cầu pháp luật tiến hành xác định lại KCMT theo bước thủ tục STT Ữ Tên hồ sơ Bộ phận lưu trữ Thời gian lưu Bảng xác định khía cạnh môi trường phận Ban ISO, Phòng hành 02 năm – cập Danh sách khía cạnh môi trường đáng kể nhật hàng năm PHỤ ỤC PHỤ ỤC XÁC ĐỊNH CÁC KHÍA CẠNH MÔI ỜNG Phòng/ phận: Hoạt động: Người xác định: Ngày: STT Câu hỏi 01 Có sử dụng lượng? 02 Có sử dụng tài nguyên thiên nhiên không? 03 Có sử dụng hóa chất ? 04 Có sử dụng vật liệu phụ khác? rả lời Có Các CM (trường hợp Không câu trẩ lời Có) 05 Có chất thải độc hại không? 06 Có phát sinh nước thải không? 07 Có phát sinh khí thải, bụi không? 08 Có phát sinh tiếng ồn không? 09 Có độ rung? 10 Có mùi? 11 Các chất thải khác? 12 Có trường hợp khẩn cấp? (rò rỉ/ đổ hóa chất, cháy nổ, tai nạn lao động,…) PHỤ ỤC CÁC HÍ CẠNH MÔI ỜNG PHỤ LỤC 3: B NG ĐÁNH GIÁ CÁC CM PHỤ LỤC 4: B NG TỔNG HỌP CÁC CM CÓ Ý NGHĨ III C UẨN B SẴN S N MỤC Đ C V Đ P ỨN TN T N ẨN C P Việc lập tài liệu chuẩn bị sẵn sàng đáp ứng tình trạng khẩn cấp nhằm quản l{ phương án ứng phó nhanh chóng hiệu công ty xảy cố khẩn cấp liên quan đến môi trường, đồng thời phòng tránh, xử lý hậu cố khẩn cấp Phòng tránh gây tổn thương đến công nhân viên khu vực xưởng sản xuất khu vực khác Cứu hộ nhân viên bị thương Kiểm soát tác động gây ảnh hưởng đến môi trường làm thiệt hại tài sản công ty Khôi phục sản xuất bình thường thời gian sớm nhất PH M VI ÁP DỤNG Tất phòng ban công ty có trách nhiệm chuẩn bị sẵn sàng tham gia ứng phó tình trạng khẩn cấp xảy phạm vi công ty TÀI LI U LIÊN QUAN - Thủ tục Kiểm soát hồ sơ - Thủ tục Trao đổi thông tin - ISO 14001:2010 - Sổ tay môi trường NỘI DUNG 4.1 Nhận diện tình trạng khẩn cấp Các trường hợp xem trường hợp khẩn cấp hệ thống  Sự cố cháy nổ chập điện  Tai nạn lao động nghiêm trọng phạm vi công ty  Tràn đổ hóa chất 4.2 Lưu đồ tiến trình thực xảy tình trạng khẩn cấp công ty a Phát tình trạng khẩn cấp: Khi phát có tình trạng khẩn cấp, nhân viên phải báo động báo cho trưởng ca trưởng phận Trưởng ca trưởng phận có trách nhiệm nhận diện tình hình thông báo cho Đội trưởng đội UPTTKC thông báo tình quan chức có liên quan đến tình trạng khẩn cấp xảy Đội trưởng thành viên đội UPTTKC phải tập trung cửa vào công ty tình trạng khẩn cấp thông báo Trách nhiệm Tiến trình Toàn công nhân viên Phát tình trạng khẩn cấp Toàn công nhân viên Báo động / báo cho người có trách nhiệm Trưởng ca / Trưởng phận Đội trưởng đội UPTTKC Đội UPTTKC Thông báo cho Đội trưởng đội UPTTKC Huy động lực lượng UPTTKC Giám sát khu vực, quan chức có liên quan Đội trưởng UPTTKC Thực hành động khắc phục Lập hồ sơ Thông báo đến quan có liên quan Thực hành động khắc phục b Tùy theo tình trạng khẩn cấp mà đội UPTTKC thực hành động quy định hướng dẫn công việc - HDCV – TTKC – 01: Các bước thực xảy cháy nổ - HDCV – TTKC – 02: Các bước thực xảy tràn đổ hóa chất - HDCV – TTKC– 03: Các bước thực xảy tai nạn lao động Phó giám đốc trực tiếp huy việc khắc phục ngăn chặn tình trạng khẩn cấp Sơ tán công nhân viên tài sản cần thiết Đội sơ cấp cứu phối hợp với bệnh viện Việt Pháp thực sơ cấp cứu trường hợp bị thương xảy cố Lưu hồ sơ c Đội UPTTKC kết hợp với ban ISO lập hồ sơ tìm hiểu nguyên nhân, biện pháp khắc phục, phòng ngừa cố để báo cáo lên Ban Giám đốc quan có chức 4.3 Quy định khác  Đội trưởng đội UPTTKC có trách nhiệm: - Lập kế hoạch hợp tác với đội PCCC bên để diễn tập cho đội UPTTKC: 1lần/năm - Lập báo cáo kết diễn tập, trình bày khó khăn hay vấn đề tồn đọng trình diễn tập - Thông báo kết diễn tập cho tất thành viên đội cách dán thông báo tin công ty - Hồ sơ diễn tập phải cập nhật lên mạng thông tin chung công ty - Báo cáo lên BGĐ, phận có liên quan chịu trách nhiệm hoạt động ứng phó tình trạng khẩn cấp tiến hành xem xét thường xuyên - Lên kế hoạch kết hợp với công an PCCC diễn tập chữa cháy, di tản cho toàn công nhân viên công ty lần/năm - Nếu nhận thấy báo động cháy sai, Đội trưởng đội UPTTKC phải thông báo cho người  Khác - Trong trường hợp CBCNV thay đổi vị trí làm việc, người chịu trách nhiệm khu vực phải đảm bảo thông báo, dẫn cách di tản, cửa thoát hiểm, rõ khu vực tập trung có cháy - Công nhân viên phải diễn tập cách di tản có tình trạng khẩn cấp xảy - Trong trường hợp khẩn cấp, đội UPTTKC đảm nhận vai trò đạo  Bộ phận bảo trì có trách nhiệm kiểm tra thiết bị chữa cháy:3 tháng/lần LƯU T Ữ STT Tên hồ sơ Bộ phận lưu trữ Danh sách đội ứng phó tình trạng khẩn cấp Đội trưởng đội UPTTKC, Danh sách đội sơ cấp cứu Hồ sơ diễn tập tình trạng khẩn cấp Ban ISO, Phòng hành chánh Ban ISO, Phòng Tổ chức hành chánh Thời gian lưu 02 năm – cập nhật hàng năm 03 năm P Ụ LỤC - Kế hoạch chuẩn bị sẵn sàng ứng cứu khắc phục phòng ngừa cố khẩn cấp nhà máy - Thủ tục ứng cứu tai nạn lao động Câu 10: Các bước thực hệ thống QLCLMT Hệ thống QLCLMT EMS phần hệ thống quản lý chung bao gồm cấu tổ chức, hoạt động lập kế hoạch, trách nhiệm, quy tắc, thủ tục, trình nguồn lực để xây dựng thực hiện, xem xét trì sách môi trường (Theo TC ISO 14000) Mục đích tiêu chuẩn giúp tổ chức sản xuất/dịch vụ bảo vệ môi trường ngăn ngừa ô nhiễm cải tiến liên tục hệ thống quản lý môi trường Như vậy, HTQLMT phần hệ thống quản lý chung tổ chức, có đề cập đến khía cạnh môi trường hoạt động tổ chức đó, tạo kết hoạt động thân thiện với môi trường đến tiến tới “Cải tiến liên tục“, khẳng định trách nhiệm với cộng đồng, với xã hội, thực mục tiêu bảo vệ môi trường phát triển bền vững Các bước thực ISO 14001:2010 gồm bước: Bước 1: Chuẩn bị Lập kế hoạch tiến hành dự án - Thành lập ban đạo dự án - Bổ nhiệm đại diện lãnh đạo môi trường (EMR) Trang bị cho Ban đạo kiến thức môi trường quản lý môi trường theo ISO 14001, mục đích ISO 14001, lợi ích việc thực ISO 14001 - Thực đánh giá ban đầu môi trường ( IER ) - Lập kế hoạch hành động - Xây dựng sách môi trường cam kết lãnh đạo, tuyên bố cam kết với toàn thể cán bộ, nhân viên Công ty - Phân tích xem xét khía cạnh môi trường ảnh hưởng chúng, so sánh với điều khoản luật hành yêu cầu khác có liên quan Từ đó, rút khía cạnh môi trường có ý nghĩa, làm sở cho việc xây dựng hệ thống quản lý môi trường - Ðặt mục tiêu, tiêu chương trình quản lý môi trường Bước 2: ây dựng lập văn hệ thống quản lý môi trường - Trang bị kiến thức chi tiết yêu cầu tiêu chuẩn ISO 14001 cho nhóm thực dự án cán lãnh đạo - Xây dựng chương trình quản lý môi trường - Lập kế hoach cụ thể phân công cán chuyên trách phần công việc cụ thể cho việc xây dựng hệ thống - Tổ chức đào tạo hệ thống tài liệu kỹ viết văn - Xem xét cung cấp đầu vào cho qui trình văn nhằm bao quát khía cạnh môi trường, ảnh hưởng nhân tố hệ thống quản lý môi trường - Xây dựng Sổ tay quản lý môi trường Bước 3: Thực theo dõi hệ thống quản lý môi trường - Ðảm bảo nhận thức thông tin liên lạc cho thành viên tổ chức để thực hệ thống quản lý môi trường cách hiệu - Sử dụng kỹ thuật “Năng suất xanh” công cụ hỗ trợ nâng cao hiệu hoạt động môi trường - Theo dõi kiểm tra việc thực hệ thống quản lý môi trường, thực hành động cần thiết nhằm đảm bảo phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn, chương trình môi trường, qui trình Sổ tay quản lý môi trường Bước 4: Ðánh giá Xem xét - Trang bị kiến thức đánh giá nội hệ thống quản lý môi trường cho lãnh đạo cán chủ chốt Công ty - Thiết lập hệ thống đánh giá nội hệ thống xem xét lãnh đạo Thực chương trình đánh giá hệ thống quản lý môi trường nội theo yêu cầu tiêu chuẩn ISO 14001 - Báo cáo kết đợt đánh giá lên lãnh đạo để xem xét, thực hành động khắc phục Bước 5: Ðánh giá, xem xét chứng nhận hệ thống - Tổ chức tiến hành đánh giá trước chứng nhận để đảm bảo chất lượng hệ thống - Lựa chọn quan chứng nhận phù hợp xin đăng ký chứng nhận Chuẩn bị cho quan chứng nhận tiến hành đánh giá hệ thống văn đánh giá thực trạng tổ chức - Xem xét kết đánh giá ban đầu quan chứng nhận thi hành biện pháp khắc phục điểm không phù hợp - Nhận chứng từ quan chứng nhận Bước 6: Duy trì chứng - Thực đánh giá nội - Thực hành động khắc phục - Thực đánh giá giám sát - Tổ chức kỳ họp xem xét lãnh đạo Không ngừng cải tiến