kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của kho xăng dầu

Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của kho xăng dầu, đã hoàn chỉnh. thực hiện theo quyết định số 022013QĐTTg ngày 14012013 của Thủ tướng chính phủ về việc ban hành quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu

Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT MỤC LỤC 4.2 Nhân lực ứng phó sở 13 4.3 Nguồn lực hỗ trợ từ bên 17 4.4 Kế hoạch đầu tư, mua sắm phương tiện trang thiết bị ứng phó Kho cảng xăng dầu K2 17 6.2 Quy trình tổ chức triển khai, ứng phó 21 7.4.5 Đội ứng cứu chỗ 33 CHƯƠNG 8: ĐÀO TẠO, DIỄN TẬP TRONG TRƯỜNG HỢP KHẨN CẤP 36 i Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN 1.1 Tính cấp thiết sở pháp lý để lập kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Cùng với phát triển mạnh mẽ kinh tế đất nước, kinh tế biển nói chung, hệ thống cảng biển, cảng sông tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu có bước phát triển vượt bậc Hàng năm, tàu thuyền đến cảng biển, cảng sông địa bàn tỉnh tăng số lượng kích cỡ, theo đó, hàng hóa thông qua hệ thống cảng gia tăng đáng kể Đi đôi với lớn mạnh ấy, nguy cố tràn dầu ngày lớn hơn, gây ô nhiễm môi trường ảnh hưởng nhiều đến đời sống kinh tế - xã hội Số lượng dầu tràn tự nhiên khoảng vài trăm lít trở lên coi cố tràn dầu Sự cố tràn dầu vấn đề lớn cấp bách cần phải giải không riêng tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu mà tất địa phương khác nước Phần lớn cố tràn dầu sông, cảng biển xảy phương tiện vận tải thủy đâm va gây thủng tàu, đắm tàu, mắc cạn, phần sở phá dỡ tàu cũ gây làm cho dầu sản phẩm dầu (gọi tắt dầu) thoát gây ô nhiễm môi trường Sự cố tràn dầu để lại hậu nghiêm trọng làm ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến môi trường sinh thái, tài nguyên thủy sinh, tài nguyên nước, tài nguyên đất khu vực rộng, gây thiệt hại đến hoạt động kinh tế, đặc biệt hoạt động liên quan đến khai thác sử dụng tài nguyên thủy sản, tổ chức, cá nhân sinh sống có hoạt động phát triển ven bờ đánh bắt, nuôi trồng thủy sản, du lịch, làm muối, nông nghiệp, Thực định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 Thủ tướng phủ việc ban hành quy chế hoạt động ứng phó cố tràn dầu; định số 2647/QĐ-ngày 06 tháng 08/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu quy định hướng dẫn tạm thời đề cương kế hoạch ứng phó cố tràn dầu sở hoạt động địa bàn tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Công ty TNHH MTV Xăng Dầu Bà Rịa Vũng Tàu phối hợp với đơn vị tư vấn lập kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho cảng xăng dầu K2 Cơ sở pháp lý để xây dựng kế hoạch ứng phó cố tràn dầu cho Kho Cảng xăng dầu K2 bao gồm: Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam thông qua ngày 01/01/2015 Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 23/06/2014; Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường; Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 ban hành quy chế hoạt động ứng phó cố tràn dầu Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT Văn số 69/CV-UB ngày 05/3/2009 Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn việc hướng dẫn triển khai xây dựng cập nhật Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Bản đồ nhạy cảm tỉnh, thành phố ven biển Văn số 69/CV.MT ngày 29/3/1995 Sở Khoa học Công nghệ Môi trường v/v Cho ý kiến môi trường khu vực Kho – Cảng K2, phường 11, thành phố Vũng Tàu Quyết định số 2647/QĐ-UBND ngày 06/08/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu v/v Quy định hướng dẫn tạm thời đề cương kế hoạch ứng phó cố tràn dầu sở hoạt động tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 1.2 Mục tiêu nội dung kế hoạch ƯPSCTD Mục tiêu xây dựng kế hoạch ƯPSCTD Kho Cảng xăng dầu K2 - - Cung cấp thông tin hướng dẫn cần thiết để sẵn sàng ứng phó với vụ tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2 vào môi trường sông Dinh phương thức nhanh chóng, hiệu an toàn Xác định vai trò, trách nhiệm tổ chức, cá nhân, bước triển khai ứng cứu cần thiết tình tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2 Hướng dẫn biện pháp, kỹ thuật ứng cứu cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2 Nhằm giảm thiểu thiệt hại cho người tài sản, thiết bị tác động có hại đến nguồn tài nguyên thiên nhiên bảo vệ môi trường cảng biển tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Nội dung kế hoạch ƯPSCTD Kho Cảng xăng dầu K2 - Đánh giá nguồn tiềm ẩn nguy tràn dầu từ hoạt động Kho Cảng xăng dầu K2 Nguồn lực ứng cứu cố tràn dầu Phân cấp quy mô cố Quy trình ứng phó cố tràn dầu Tổ chức ứng phó cố tràn dầu Công tác đào tạo/diễn tập ứng cứu khẩn cấp 1.3 Phạm vi áp dụng kế hoạch: Kế hoạch ứng phó tràn dầu kho cảng xăng dầu K2 xem xét tất khả gây tràn dầu liên quan đến kho cảng xăng dầu K2 bao gồm: - Khu vực cầu tàu cập cảng - Tuyến ống xuất nhập xăng, dầu cảng - Khu vực bồn chứa xăng, dầu cảng Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT CHƯƠNG MÔ TẢ CỦA KHO CẢNG XĂNG DẦU K2 2.1 Vị trí Kho Cảng xăng dầu K2 Khu vực xây dựng Kho Cảng xăng dầu K2 nằm cách cửa sông Dinh khoảng 4,5km, có vị trí tọa độ 10020’00’’ vĩ độ Bắc 107005’00’’ kinh độ Đông Phía Đông Bắc: Khu vực đất trống, cách cảng thương mại Vũng Tàu kho hóa chất VIECO khoảng 150m Phía Tây Nam : Khu vực nhà xưởng sân chơi bóng, cách cảng Công ty sửa chữa tàu biển dịch vụ dầu khí Shipyard khoảng 500m Phía Nam: giáp với đường 30/4 Hình 2.1 Sơ đồ vị trí Kho Cảng xăng dầu K2 • Mối tương quan dự án với đối tượng tự nhiên- kinh tế xã hội - Xung quanh khu vực dự án chủ yếu nhà xưởng sản xuất, sân chơi bóng, đất trống Không có nhiều nhà dân sống bên cạnh, phần phía khu đất giáp với đường 30/4 có cửa hàng bán văn phòng công ty hoạt động Bên cạnh có cửa hàng xăng dầu số hoạt động giáp cổng vào kho cảng xăng dầu K2 - Phía Bắc giáp với Sông dinh Xung quanh dự án ao, hồ khu đối núi, khu văn hóa 2.2 Hoạt động Kho cảng xăng dầu K2 Kho cảng xăng dầu K2 xây dựng vào hoạt động từ năm 1991 Hiện Kho cảng xăng dầu K2 kinh doanh với mặt hàng dầu DO Xăng Kho cảng xăng dầu K2 chia làm khu vực: Khu vực cầu tàu kho chứa xăng, dầu Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT 2.2.1 Khu vực cầu tàu kho cảng xăng dầu K2: - Cảng K2 nằm vùng kín gió, vùng cảng có độ sâu tùy theo mực thủy triều lên xuống, thường nằm khoảng 3m-8m - Bề rộng mặt cầu cảng tiếp giáp với sông Dinh 83m, mặt cầu cảng rộng 31m - Cao độ mặt cầu cảng so với mực nước biển lúc cao khoảng 2m - Luồng dẫn tàu bè vào chung với luồng dẫn vào Cảng xuất nhập Vũng Tàu - Tàu cập cảng đến nhận hàng từ kho tiếp nhận tàu đến 5.000 - Tàu cập cảng để bơm dầu lên kho chứa tiếp nhận tàu bơm hàng đến 5.000 2.2.2 Khu vực kho chứa xăng, dầu * Quy mô khối lượng hàng hóa bình quân xuất nhập qua kho - Kho cảng xăng dầu K2 có sức chứa 11.000m3 dầu DO xăng, có + 04 bồn trụ đứng, gồm 02 bồn chứa xăng 02 bồn chứa dầu DO, dung tích chứa 2.500m3/bồn + 10 bồn trụ nằm chứa dầu DO, dung tích chứa 100m3/bồn Khoảng cách từ cầu cảng sông Dinh đến bồn chứa gần khoảng 400m - Khối lượng hàng hóa xuất nhập bình quân năm gần sau: + Năm 2012: 156.000m3 + Năm 2013: 140.000m3 + Năm 2014: 156.000m3 + Năm 2015: 160.000m3 - Công suất máy bơm dầu kho dùng xuất tàu khoảng 130 – 180m3/h - Công suất tàu nhập hàng từ cảng vào kho khoảng: 160 – 250m3/h - Số ca trực cầu cảng ngày đêm: ca (ngày ca/6h, đêm ca/4h) * Đặc điểm kiến trúc xây dựng bồn chứa dầu, xăng + Khu bồn chứa đứng B – dung tích 2.500 m3/bồn Khu bồn đứng gồm có 04 bồn đứng, bồn B1, B3 chứa xăng, bồn B2, B4 chứa dầu DO, xây dựng bê tông cốt thép Khoảng cách bồn 18m Khoảng cách từ B1 đê bao tiếp giáp khu bồn nằm A 11m Khoảng cách từ bồn đứng B4 đê bao cuối khu vực bốn đứng 8m Bồn đứng thiết kế lắp đặt thép chịu áp lực, đường kính bồn 19m, chiều cao bồn đứng 9m Xung quanh bồn đứng có đê ngăn cháy cao 0,7m, dày 0,2m, xây gạch + Khu bồn nằm A – dung tích 100 m3/bồn Khu bồn nằm gồm 10 bồn ( từ A1 –A10), chứa dầu DO, đặt thành hai dãy song song bê tông cốt thép Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT Xung quanh bồn nằm có đê ngăn cháy xây gạch cao 0,7, dày 0,2m Hình 2.3: Sơ đồ mặt tổng thể kho cảng xăng dầu K2 * Công nghệ nhập dầu (chỉ nhập đường thủy): Khi tàu xà lan cập cảng, phận giao nhận tiến hành kiểm tra thủ tục, hóa đơn hàng hóa, Barem hầm hàng, công nghệ bơm tàu xà lan Sau tiến hành giám định hàng hóa, tiến hành nhập hàng vào bồn từ bơm tàu (hoặc xà lan) qua đường ống dẫn dầu đến bồn chứa Trung bình tháng có tàu xà lan vào nhập hàng * Công nghệ xuất dầu: Khi có hóa đơn xuất kho, tổ giao nhận hàng hóa vận hành máy bơm hút dầu từ bồn chứa, bơm đẩy theo đường ống dẫn xuống tàu (xà lan) Xuất dầu DO máy bơm có công suất 40KW Hệ thống bơm đặt nhà bơm điều khiển cầu giao điện Các máy bơm bơm đơn độc đồng thời tùy theo nhu cầu cung cấp nhiều hay Thông thường máy bơm chuyên dụng xuất cho loại phương tiện định Tuy nhiên, nhiều trường hợp, số máy bơm bơm cho số loại phương tiện nhận hàng, chúng thiết kế lắp đặt cách thuận tiện nhất, phát huy tối đa tính sử dụng Khi xuất hàng xong chúng đóng lại van khóa Số lượng phương tiện vào nhận hàng (cả đường thủy lẫn đường bộ) thông thường gấp 60 lần số lượng tàu, xà lan vào nhập Quy trình xuất nhập xăng, dầu: Tàu, xà lan lấy hàng từ Bơm Tổng kho xăng dầu Nhà Bè, Kho Vân Phong, Nhà máy lọc dầu Dung Quất Bơm Bồn chứa Cấp phát cho phương tiện Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT Hình 2.2 Quy trình xuất nhập xăng, dầu Cảng CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ NGUỒN TIỀM ẨN NGUY CƠ TRÀN DẦU CỦA KHO CẢNG XĂNG DẦU K2 3.1 Các nguồn tiềm ẩn nguy tràn dầu trình hoạt động a Các khu vực cảng gây tràn dầu tại: STT Mô tả hoạt động Khu vực vị trí xảy tràn dầu Họng bơm xăng dầu, Nhập xăng dầu từ tàu, xà lan đường ống dẫn dầu, vào bồn chứa cảng gioăng mặt bích, khoang chứa dầu tàu dầu Xảy Cầu tàu, họng Xuất xăng, dầu từ bồn chứa bơm xăng dầu, đường xuống tàu xà lan để vận ống dẫn dầu, gioăng mặt chuyển nơi khác bích, khoang chứa dầu Hoạt động vào cảng tàu Cầu tàu, vỡ khoang chở xăng, dầu chứa dầu, chìm tàu Xuất xăng, dầu từ bồn cho Khu vực cảng, xe bồn cung cấp cho cửa đường ống dẫn dầu, hàng xăng dầu gioăng làm kín mặt bích Các bồn chứa xăng dầu Dầu tràn từ nơi khác trôi dạt tới cảng Khu vực bồn chứa Nguyên nhân tràn dầu - Tàu va chạm với cầu cảng bị rò rỉ, nứt khoang chứa dầu - Sự cố đường ống dẫn dầu bị bục, hở gioăng làm kín mặt bích đường ống dẫn dầu tàu Tàu va chạm với cầu cảng bị rò rỉ, nứt khoang chứa dầu - Sự cố đường ống dẫn dầu bị bục, hở gioăng làm kín mặt bích đường ống dẫn dầu Tàu va chạm với cầu tàu, phương tiện khác neo đậu khu vực cảng Sự cố đường ống dẫn dầu bị bục, hở gioăng làm kín mặt bích đường ống dẫn dầu Sự cố rò rỉ bồn chứa trình lưu trữ Sự cố vỡ thiên tai 3.2 Đặc điểm tính chất hóa lý loại dầu có nguy tràn dầu Khu vực kho cảng xăng dầu K2 có nguy tràn dầu loại: Xăng dầu DO Đặc điểm tính chất hóa lý loại dầu có nguy tràn dầu thể sau:  Đặc điểm lý hóa Dầu Diesel (DO) Dầu Diesel (DO) hợp chất hữu gồm nhiều thành phần phức tạp có nhiều đặc tính lý hóa khác Các tính chất đóng vai trò quan trọng việc xác định tác động hậu gây cho môi trường từ vụ tràn dầu sông, biển Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT Kho K2 chứa dầu Diesel (DO) xăng làm nhiên liệu cho động tàu thuyền, ô tô, máy móc công nghiệp Tiêu chuẩn TCVN 5689:2005 qui định tiêu chất lượng cho nhiên liệu dầu DO dùng cho động Diesel phương tiện giao thông giới đường động Diesel dùng cho mục đích khác Bảng 3.1 Chỉ tiêu chất lượng dầu Diesel DO theo TCVN 5689:2005 Tên tiêu Mức Phương pháp thử TCVN 6701:2000 (ASTM Hàm lượng lưu huỳnh, mg/kg, max 0.05%S 0.25%S D2622) /ASTM D5453 Chỉ số xêtan (*) , 46 ASTM D4737 TCVN 2698:2002 (ASTM Nhiệt độ cất, 0C, 90% thể tích, max 360 D86) TCVN 6608:2000 (ASTM Điểm chớp cháy cốc kín, 0C, 55 D3828) /ASTM D93 TCVN 3171:2003 (ASTM Độ nhớt động học 40 0C, mm2/s (**) - 4,5 D445) Cặn cácbon 10 % cặn chưng cất, % TCVN 6324:1997 (ASTM 0,3 khối lượng, max D189) /ASTM D4530 TCVN 3753:1995 (ASTM Điểm đông đặc, 0C, max +6 D97) TCVN 2690:1995 (ASTM D Hàm lượng tro, % khối lượng, max 0,01 482) Hàm lượng nước, mg/kg, max 200 ASTM E203 Tạp chất dạng hạt, mg/l, max 10 ASTM D2276 TCVN 2694:2000 (ASTM Ăn mòn mảnh đồng 50 0C, giờ, max Loại D130) TCVN 6594:2000 (ASTM Khối lượng riêng 15 0C, kg/m3 820 - 860 D1298)/ASTM D 4052 Độ bôi trơn, µm, max 460 ASTM D 6079 Ngoại quan Sạch, ASTM D 4176 (*) Phương pháp tính số xêtan không áp dụng cho loại dầu điêzen có phụ gia cải thiện trị số xêtan (**) mm2/s = cSt  Đặc tính lý hóa Xăng: Hiện Kho Cảng Xăng Dầu K2, kinh doanh xăng không chì RON 92 –II, RON 95 – II Các tiêu chất lượng phương pháp thử tương ứng Xăng không chì RON 92 RON 95 quy định Bảng 3.2 Bảng 3.2 - Chỉ tiêu chất lượng Xăng không chì TT Tên tiêu Trị số ốc tan (RON) phương pháp nghiên cứu, Hàm lượng chì, g/l, max Thành phần cất phân đoạn Xăng không chì RON92 RON95 92 95 0,013 TCVN 2703 (ASTM D2699) TCVN 7143 (ASTM D3237) TCVN 6704 (ASTM D5059) Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT o - Điểm sôi đầu, C o - 10 % thể tích, C, max o - 50 % thể tích, C, max o - 90 % thể tích, C, max o - Điểm sôi cuối, C, max - Cặn cuối, % thể tích, max o Ăn mòn mảnh đồng 50 C giờ, max Báo cáo 70 120 190 215 2,0 Loại TCVN 2694 (ASTM D130) TCVN 6593 (ASTM D381) Hàm lượng nhựa thực tế (đã rửa dung môi), mg/100 ml, max Độ ổn định ôxy hóa, phút, 480 Hàm lượng lưu huỳnh, mg/kg, max 350 o Áp suất (Reid) 37,8 C, kPa, min-max 43-68 TCVN 7023 (ASTM D4953) ASTM D5191 Hàm lượng benzen, % thể tích, max 2,5 TCVN 6703 (ASTM D3606) TCVN 3166 (ASTM D5580) 10 Hydrocacbon thơm, % thể tích, max 40 TCVN 7330 (ASTM D1319) TCVN 3166 (ASTM D5580) 11 Olefin, % thể tích, max 38 TCVN 7330 (ASTM D1319) ASTM D6296 12 Hàm lượng ôxy, % khối lượng, max 2,7 13 Hàm lượng etanol, % thể tích 14 Khối lượng riêng 15oC, kg/m3 Báo cáo 15 Hàm lượng kim loại (Fe, Mn), mg/l, max 16 Ngoại quan Trong suốt, không phân lớp tạp chất KPH 1) TCVN 6778 (ASTM D525) TCVN 6701 (ASTM D2622) TCVN 7760 (ASTM D5453) TCVN 3172 (ASTM D4294) TCVN 7332 (ASTM D4815) TCVN 7332 (ASTM D4815) TCVN 6594 (ASTM D1298) TCVN 8314 (ASTM D4052) TCVN 7331 (ASTM D3831) TCVN 7759 (ASTM D4176) Ghi chú: 1) : Không phát 3.3 Mô hình dự đoán hướng vết dầu loang Cơ sở tính toán dự báo khu vực ảnh hưởng dầu tràn dựa số liệu điều kiện khí tượng thủy văn, tốc độ gió, dòng chảy triều cường sông Dinh Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT a Thủy triều Chế độ triều Biển Đông (Bán Nhật Triều không Biển Đông) ngày có hai đỉnh hai chân triều Do gần cửa sông nên dòng chảy chịu ảnh hưởng triều mạnh Biên độ triều cao Nước sông mặn quanh năm b Chế độ gió Vũng Tàu có hai mùa rõ rệt tuỳ thuộc vào gió, gió thổi theo hai chiều gần ngược nhau, trừ ngày chuyển tiếp Gió mùa Tây Nam thổi vào mùa mưa (từ tháng đến tháng 10), gió mùa Đông Bắc thổi vào mùa khô (từ tháng 11 đến tháng 4) Gió thổi mạnh, tốc độ khoảng 35km/giờ Tháng tháng 10 tháng chuyển mùa, gió thổi nhẹ, khơi sóng nhỏ Biển Vũng Tàu bão tố ảnh hưởng bão không đáng kể trở thnh nơi trú ngụ tốt cho thuyền bè Phân bố tốc độ gió năm hướng thịnh hành hàng tháng trình bày bảng sau Bảng 3.3: Tốc độ gió bq hướng thịnh hành trạm Vũng Tàu (Đơn vị: m/s) Đặc Vbq Tháng Cả I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 4.7 5.7 4.9 3.6 2.2 3.2 3.5 4.0 3.4 3.1 3.6 3.7 3.8 E E, SW SW SW SW SW E, E, E, ENE, Hướng ENE ENE T.hành ENE ENE ENE ENE SW (Nguồn: Trung bình khí hậu) c Dự báo hướng trôi dạt dầu khu vực bị ảnh hưởng Tính toán mức lan truyền dầu cho trường hợp xảy cố tràn dầu vị trí Kho Cảng xăng dầu K2 vùng nước sông Dinh khu vực cảng khu vực xung quanh, cụ thể sau: - Khối lượng 100 dầu tràn vùng nước khu vực cảng (giả thiết tàu chở dầu neo đậu Cảng bị va chạm, lượng dầu chứa khoang nhiên liệu bị tràn hết khu vực mặt nước để dự báo hướng trôi dạt dầu thể - Triều cường triều kiệt - Hướng lan theo ảnh hưởng thủy triều dòng chảy khu vực lòng sông hẹp kín gió - Vùng: Sông Dinh, cửa sông Dinh với biển Đông, Vịnh Gành Rái, Sông Chà Và, Khu vực đảo Long Sơn + Mô hướng trôi dạt dầu đồ Googlemap có triều kiệt gió Đông Bắc Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT - Báo cáo trực tiếp Công ty TNHH MTV Xăng Dầu Bà Rịa Vũng Tàu - Điện thoại: 0643 832 043 Fax: 0643 832 075 - Danh sách Ban ứng phó cố tràn dầu Công ty TNHH MTV Xăng Dầu Bà Rịa -Vũng Tàu bao gồm họ tên, số điện thoại liên lạc đính kèm (Đính kèm QĐ số 156/QĐ-PLBRVT ngày 18 tháng 08 năm 2016) Ban huy ứng cứu tràn dầu Kho cảng xăng dầu K2 Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân Đội ứng cứu tràn dầu Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân Thông báo xin hỗ trợ ứng cứu quan nhà nước có liên quan để tham gia ứng cứu Đội cứu tràn dầu Kho cảng xăng dầu K2 Chậm 30 phút đội ứng cứu Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân phối hợp với đội ứng cứu Kho cảng xăng dầu K2 Lực lượng phối hợp triển khai dải phao bờ Lực lượng hậu cần,, trực máy, đội ứng cứu, tổ dọn dẹp vệ sinh Lực lượng tàu kéo phao, thu hồi dầu Lực lượng đảm bảo an toàn PCCC Sơ đồ 6.3: Sơ đồ tham gia ứng cứu cố tràn dầu 6.4 Bảng phân công trách nhiệm cụ thể cho ban huy UPSCTD kho cảng xăng dầu K2 Danh sách Chức vụ Điện Thoại Nhiệm vụ giao Lê Như Quy Trưởng ban 0903933734 - Thường xuyên theo dõi, đôn đốc, ứng cứu kiểm tra cầu cảng - Tổ chức diễn tập Công ty - Thông báo cáo cho UBND tỉnh, Văn phòng TKCN & PCLB tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, Cảng vụ hàng 25 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT Phạm Minh Biếu Cố vấn 0913720636 Đào Văn Giáp Cố vấn 0913623059 Trần Sỹ Dũng Trần Xuân Khanh Nguyễn Văn Thụy Lê Thị Thanh Thủy Trưởng nhóm Trưởng nhóm Trưởng nhóm Trưởng nhóm 0937316859 0918447875 0917201568 0909047464 hải tỉnh, Bộ huy quân tỉnh, Trung Tâm Phối Hợp Tìm Kiếm Cứu Nạn Hàng Hải khu vực III, Cảnh sát PCCC tỉnh quan khác liên quan Nhận công việc có cố tràn dầu xảy thay cho trưởng ban ứng cứu vắng mặt - Thông báo cho đơn vị ứng cứu có cố xảy - Phối hợp, hỗ trợ trưởng ban ứng cứu thực công tác thông báo với quan liên quan có cố xảy xin cứu trợ Làm việc với quan báo chí… Thông báo cho trưởng ban ứng cứu cố Nhận thông báo có cố xảy để triển khai đội ứng cứu khẩn cấp Cảng thông báo cho Công ty Cổ phần Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân tổ chức ứng cứu Giữ mối liên hệ mật thiết trình ứng cứu để báo cáo tình tình cấp Thường xuyên giữ liên hệ mật thiết trình ứng cứu Nhận lệnh làm theo đạo, báo cáo lên cấp tình hình ứng cứu Nhận lệnh làm theo đạo, báo cáo lên cấp tình hình ứng cứu Nhận lệnh làm theo đạo, báo cáo lên cấp tình hình ứng cứu Nhận lệnh làm theo đạo, báo cáo lên cấp tình hình ứng cứu CHƯƠNG 7: TỔ CHỨC ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 26 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT 7.1 Các quan, lực lượng ứng cứu nòng cốt đơn vị triển khai ứng phó liên quan Cảng Bảng 7.1 Danh sách quan, lực lượng đơn vị triển khai ứng phó Số Tên Các quan, lực lượng ứng cứu nòng cốt đơn vị triển khai ứng TT phó liên quan Cảng Ban huy ứng phó cố tràn dầu Kho cảng xăng dầu K2 Các đội hỗ trợ ứng cứu Công ty TNHH MTV Xăng Dầu Bà Rịa Vũng Tàu Đội ứng cứu tràn dầu Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân 7.2 Sơ đồ cấu tổ chức phối hợp ứng phó Cảng Người chứng kiến nạn nhân Đội chữa cháy, đội hỗ trợ kỹ thuật Trưởng ban ứng cứu Lê Như Quy SĐT: 0903933734 Đội hỗ trợ ứng cứu Đội bảo vệ Đội ứng cứu Đội ứng cứu Công ty Hải Vân Hình 7.1 Sơ đồ cấu tổ chức phối hợp ứng phó 7.3 Tổ chức sẵn sàng ứng phó cố Kho cảng xăng dầu K2 Ban ứng phó cố tràn dầu phận chịu trách nhiệm việc huy thực hoạt động ứng cứu cố dầu tràn Khi xảy tràn dầu ban đạo ứng phó tập hợp đội ứng cứu có mặt cảng Chỉ huy trường phân công nhiệm vụ cho thành viên đội việc sử dụng phương tiện, thiết bị tham gia ứng cứu Trưởng ban ứng cứu liên lạc với Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân việc huy động thêm lực lượng thiết bị ứng cứu 7.3.1 Cấp ứng phó gián tiếp (cấp đạo ứng phó) Chỉ huy chung (Trưởng ban ứng cứu – Kho cảng xăng dầu K2.) - Giải vấn đề liên quan đến quyền, phương tiện truyền thông - Huy động nguồn ứng cứu, liên hệ phối hợp nguồn ứng cứu khác - Giải vấn đề có liên quan pháp luật - Giải việc đền bù vấn đề tồn Chỉ huy thường trực (Đội trưởng- Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân) - Đánh giá cố ban đầu 27 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT - Chuẩn bị kế hoạch hành động ứng phó cố Xác định khu vực hoạt động ứng cứu Xác định tình trạng dầu tràn (hướng di chuyển/khối lượng) Xây dựng kế hoạch cụ thể để ứng phó cố Báo cáo tình hình cố Đánh giá phương án nguồn chiến lược ứng cứu Giao nhiệm vụ cho thành viên đội việc sử dụng phương tiện, thiết bị, máy móc để quây dầu để không cho dầu lan rộng khu vực xung quanh - Báo cáo trung tâm khẩn trương điều động thêm nhân lực, phương tiện, thiết bị, máy móc… - Chuẩn bị trì việc cung cấp tài liệu - Hướng dẫn hoạt động vận chuyển, chứa xử lý chất thải vv… 7.3.2 Cấp ứng phó trực tiếp (Đội ứng cứu- Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân) - Triển khai công tác ứng cứu - Khẩn trương thực ứng cứu đạo đội trưởng - Bố trí phương tiện, thiết bị, máy móc sẵn sàng tham gia ứng cứu sau có hiệu lệnh đội trưởng như: Phao quây dầu, túi chứa dầu, thùng chứa dầu, thấm dầu, máy hút dầu, thuyền, xuồng, vải bạt, áo phao… - Phối hợp với lực lượng hỗ trợ bên để thực công tác ứng cưu tràn dầu 7.4 Hoạt động ứng phó cố trường 7.4.1 Tổng quát cố, phát báo cáo cố Khi có nguồn tin báo cố: rò rỉ đường ống xuất nhập dầu, hở gioăng mặt bích, rò rỉ khoang chứa dầu trưởng ban ứng cứu đến trường đánh giá tình hình ban đầu, đồng thời báo cho đội hỗ trợ ứng cứu Cảng, đội ứng cứu Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân để triển khai công tác ứng cứu Với phương châm sử dụng nguồn nhân lực vật tư sẵn có Cảng, triển khai ứng phó nhanh có thể, yếu tố định thành công công tác ứng cứu tràn dầu mặt nước Do đó, công việc ứng cứu phải ưu tiên hàng đầu, công việc khác chưa cần thiết phải tạm ngừng để tập trung nhân vật lực Phần lớn vụ tràn dầu thuộc vào loại nhỏ, không đáng kể thuộc loại cố cấp I, kiểm soát dọn Tuy nhiên, trường hợp xảy cố tràn dầu lớn quy mô cấp II (từ 20 đến 500 dầu tràn), Kho cảng xăng dầu K2 phải báo cho UBND tỉnh, Văn phòng thường trực ban đạo PCLB & TKCN tỉnh, Trung Tâm Phối Hợp Tìm Kiếm Cứu Nạn Hàng Hải khu vực III quan liên quan để huy động lực lượng hỗ trợ ứng cứu Hoạt động đánh giá tổng quát cố bao gồm: - Vị trí cố, tính chất tình trạng nguồn dầu tràn; - Loại số lượng dầu tràn; - Hướng di chuyển vệt dầu; 28 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT CÁC HOẠT ĐỘNG ỨNG CỨU TRÀN DẦU TẠI CẢNG K2 - Xác định khu vực bị ảnh hưởng dầu tràn; Thông báo cho quan, địa phương bị ảnh hưởng dầu tràn; Các hành động thực để kiểm soát nguồn tràn dầu, ngăn chặn thu hồi dầu, và/hoặc để tẩy rửa khôi phục khu vực bị ảnh hưởng; Thực lực đội ứng cứu dầu tràn thiết bị ứng cứu cần có để tiến hành/thực hoạt động ứng cứu -> có cần phải huy động thêm lực lượng hỗ trợ bên hay không Mục đích công tác đánh giá tổng quát cố xác định mức độ cố giúp hướng dẫn hoạt động kiểm soát ứng cứu Các liệu cần thiết nguồn cung cấp liệu để thực việc đánh sau: Các hoạt động ứng Thông cứu dầu báo tràn Sự cố xảy Số TT Bảng 7.2 Các thông tin cần thiết nguồn cung cấp Thông tin Yêu cầu cung cấp Nguồn Ước lượng khối lượng dầu Chủ phương tiện gây tràn Vị trí loại tràn ban đầu khả dầu; điều hành tàu, cố tràn tiếp theo, nguyên nhân cứ, người cứu hộ, cảng vụ,… gây tràn đổ Trọng lượng riêng, độ nhớt, điểm nóng chảy, hàm lượng Chủ phương tiện; điều hành Loại dầu sáp đặc tính chưng cất tàu, cứ, bảo hiểm,… dầu Cơ sở liệu Trung tâm Khí tượng thuỷ Dòng chảy, thuỷ triều, gió (cả thông tin, Trung tâm khí tượng văn số liệu thực tế dự báo) thuỷ văn Hướng thời mô hình trôi dạt dầu ĐảmDựa bảovào an toàn trường gian trôi dạt Đảm bảo an ninh trường Khống chế nguồn thải dầu Tiến hành quan trắc Thông báo nội Thực việc đánh giá cố Thông báo ngoại vi Bảo vệ làm Huy động/Khởi động Đội ứng cứu Cảng Huy động/ Khởi động nguồn ứng cứu từ Đơn vị dịch vụ ứng cứu 10 Huy động/ Khởi động nguồn ứng cứu từ quan chức 11 Tiến hành hoạt động sử dụng xuồng dải phao quây dầu 12 Tiến hànhtại cácKho hoạtcảng độngxăng thu hồi dầu phương tiện, thiết bị Các hoạt động ứng cứu dầu tràn dầu K2 13 Tiến hành làm thu gom dầu ven bờ sông biện pháp học 15 Tiến hành hoạt động thu gom dầu tự 16 Tiến hành hoạt động vận chuyển dầu khu vực chứa 17 Tiến hành hoạt động tẩy rửa thiết bị, máy móc nhiễm dầu 18 Xác định khu vực có nguồn nhạy cảm 19 Bảo vệ nguồn hữu 29 Xử lý dầu 21 Tiến hành hoạt động bảo vệ khu vực tràn dầu Giám sát MT Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT 22 Chỉ huy hoạt động thu gom tồn chứa chất thải 23 Chỉ huy hoạt động chuyển giao chất thải 24 Tiến hành chương trình khảo sát lấy mẫu 25 Tiến hành hoạt động phục hồi môi trường 26 Tiến hành hoạt động thu hồi nguồn ứng cứu 27 Đánh giá tác động môi trường cố 7.4.2 Hạn chế nguồn dầu tràn Từ nguyên nhân tiềm ẩn nêu chương 1, đưa kịch dầu tràn biện pháp ứng phó, hạn chế dầu tràn kho cảng xăng dầu K2 sau: a/ Phương án ứng phó cố dầu tràn rò rỉ khoang chứa dầu tàu, bị hở mặt bích ống vỡ bục ống khu vực tàu Hiện tất tàu chở dầu xuất nhập dầu theo quy định phải triển khai phương án ứng phó cố tràn dầu riêng cho tàu quan có chức phê duyệt trước xuất nhập xăng, dầu b/ Phương án ứng phó cố dầu tràn khu vực cầu dẫn từ bồn chứa cầu cảng tuột ống, hở gioăng mặt bích đường ống dẫn dầu khu vực cầu tàu, 30 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT - Kho cảng xăng dầu K2 có trách nhiệm ứng phó lực lượng - Điều động lực lượng đơn vị đóng van bồn chứa, đường ống công nghệ, bơm hút dầu tràn môi trường đồng thời đảm bảo công tác phòng cháy chữa cháy xảy - Thông báo đến cảnh sát Phòng cháy chữa cháy phòng ngừa có cố cháy nổ xảy - Sử dụng máy bơm để bơm lượng xăng dầu thất thoát vào thùng để chứa tạm thời c/ Phương án ứng phó cố dầu tràn tàu chở dầu va chạm với cầu cảng, phương tiện khác neo đậu khu vực cầu cảng - Kho cảng xăng dầu K2 phối hợp với Công ty Cổ phần Vận Tải Biển Hải Vân tham gia ứng cứu có cố xảy với trang thiết bị nguồn nhân lực nêu chương - Trong trình ứng cứu Đơn vị ứng cứu phải thông báo xác vị trí cố đến Cảng vụ Hàng Hải Vũng Tàu, Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, Văn phòng thường trực Ban đạo phòng chống lụt bão tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, quyền địa phương… để giám sát lượng dầu tràn phòng ngừa có cố lớn xảy - Thông báo đến cảnh sát Phòng cháy chữa cháy phòng ngừa có cố cháy nổ xảy - Trong trường hợp tàu bị va đâm có vết rách với lượng dầu tràn môi trường thuyền trưởng chủ tàu chủ động bơm hút dầu khoan chứa dầu bị thủng sang khoang khác - Đảm bảo an toàn cho thành viên tàu cố tràn dầu xảy Sơ đồ bố trí hệ thống phương tiện thiết bị ứng cứu cố tràn dầu bể đường ống, tuột ống tàu biển va chạm vào cầu cảng d/ Phương án ứng phó cố dầu tràn vỡ đường ống, vỡ bồn chứa, hở gioang mặt bích khu vực cấp dầu từ bồn chứa cho xe, từ tàu nhập vào bồn chứa + Đối với khu vực cấp dầu từ tàu vào bồn chứa lớn: Tại kho có 04 Bồn trụ đứng chứa dầu DO, xăng dung tích 2.500 m3/bồn Kiến trúc xây dựng bồn đứng B131 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT B2-B3-B4 thiết kế lắp đặt thép chịu áp lực, đường kính bồn 19m, chiều cao bồn đứng 9m Xung quanh bồn đứng có đê ngăn cháy cao 0,7m, dày 0,2m, xây gạch Khu bồn nằm gồm 10 bồn ( từ A1 –A10), chứa dầu DO, đặt thành hai dãy song song bê tông cốt thép xung quanh bồn nằm có đê ngăn cháy xây gạch cao 0,7, dày 0,2m Vì khả xảy cố tràn dầu công đoạn ít, không đáng kể Quá trình lắp đặt bồn chứa xây dựng đạt quy chuẩn theo thiết kế nhằm hạn chế mức tối đa vỡ bồn, năm kho cảng thường xuyên định kỳ kiểm tra kỹ thuật bồn chứa khả vỡ bồn chứa khó Phương án ứng cứu cố tràn dầu bờ, PCCC làm theo phương án ứng cứu phê duyệt ngày 15/04/2015 Công an Phòng Cháy Chữa Cháy tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Ngoài Công ty cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện phòng cháy, chữa cháy số: 164/ ĐK-PCCC ngày 12 tháng 05 năm 2006 + Đối với khu vực xuất dầu từ bồn xuống xe: Tại khu vực Công ty thiết kế riêng biệt toàn xung quanh khu vực bơm xăng, dầu xuống xe khu vực xây gờ bao quanh bên cạnh gờ bao có rãnh thu xăng, dầu tràn Toàn xung quanh rãnh có hố thu dầu, xăng Trong trường hợp cố vỡ ống chảy tràn nhiều đội ứng phó khẩn cấp bờ khóa van Dầu thu hồi từ hố thu vệ sinh e/ Phương án ứng phó cố dầu tràn khu vực khác tràn tới cảng Kho cảng xăng dầu K2 phát cố tràn dầu từ khu vực khác tràn tới thông báo cho Ban huy ứng phó cố tràn dầu Cảng để thực ứng phó cố chỗ, lúc ban huy nhìn nhận đánh giá mức độ, quy mô cố sau thông báo cho văn phòng thường trực ban đạo PCLB & TKCN tỉnh Mọi chi phí ứng cứu cố bên gây cố tràn dầu bồi thường f/ Phương án phòng chống cháy xăng, dầu kho cảng K2 a/ Mục đích: Cố gắng áp đảo để dập tắt lửa dầu từ nguồn cháy tàu dầu, ống dẫn dầu, bồn chứa dầu, cống dầu mồi lửa tiếp xúc với mặt dầu tràn nước vùng nước cảng b/ Đề phòng chuẩn bị sẵn sàng công tác chống cháy - Tuyệt đối chấp hành nghiêm ngặt nguyên tắc phòng ngừa cháy nổ khu vực hoạt động tàu dầu, cụ thể không hút thuốc, không nấu nướng, không hàn cắt, không đập búa, không đặt chất thẩm dầu no gần thiết bị máy tàu/ghe (đặt xa 5m) - Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, thiết bị, vật liệu sẵn sàng chống cháy 24/24 ngày, ngày tuần sẵn sàng ứng cứu tràn dầu Cụ thể súng cứu hỏa, sử dụng 02 tàu chống tràn có gắn súng cứu hỏa cabin lăng 32 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT phun bọt, bơm cứu hỏa có công suất từ 30 m3/h 50 m3/h Dự trữ 1.000 lít foam chống cháy, quần áo bảo hộ lao động chống nóng c/ Công tác chống cháy Phối hợp với Cảnh sát PCCC tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu thực việc đánh giá, triển khai biện pháp chữa cháy theo đạo Cảnh sát PCCC có cố cháy nổ xảy trình tràn dầu 7.4.3 Đánh giá dầu tràn Đánh giá dầu tràn ban đầu trưởng ban ứng phó khẩn cấp phận vận hành để xác định thông tin ban đầu loại sản phâm dầu tràn, số lượng thực tế chứa, số lượng dầu tràn, hướng gió, dòng thủy triều… Đối với khu vực mặt nước lực lượng ứng phó dùng ca nô để tuần tra đánh giá mức độ lan tỏa khu vực mặt nước xung quanh Đánh giá mức độ tràn dầu từ ban đầu bước quan trọng kế hoạch ứng phó, cố nhỏ sử dụng phương pháp học sử dụng phao quây dầu, vật dụng dùng để vớt dầu cuốc, xẻng, xô chậu,…Trong trường hợp lượng dầu phát sinh cố cấp II vượt khả ứng cứu Kho cảng xăng dầu K2 liên hệ với UBND tỉnh quan có liên quan để hỗ trợ ứng cứu Đánh giá dầu tràn dựa việc phân loại mức độ cố tràn dầu trình bày 7.4.4 An toàn trường An toàn cho nhân viên tham gia ứng cứu trường yếu tố tiên công tác ứng cứu Do đó, không trường hợp mà phải liều thân coi thường an toàn cá nhân đối phó với vụ tràn dầu An toàn trường bao gồm: - Kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ người vào trường - Điều động phương tiện, trang thiết bị ứng cứu - Kiểm soát an ninh khu vực xảy cố Ngoài ra, thông tin liên lạc tốt điều kiện bắt buộc phải có thực công tác ứng cứu, để đảm bảo hành động, ý định vị trí nhân viên thông báo cho trực ban cấp họ giúp thúc đẩy công việc đạt hiệu 7.4.5 Đội ứng cứu chỗ Khi cố xảy ra, đội ứng cứu chỗ thiết lập gồm có: + Đội hỗ trợ ứng cứu Kho cảng xăng dầu K2 + Đội ứng cứu cố tràn dầu Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân Đội ứng cứu tràn dầu phải có nhiệm vụ: - Tác nghiệp với đơn vị ứng cứu trực tiếp địa phương có cố - Túc trực ứng cứu trường 24/24 33 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT - Thường xuyên báo cáo công tác ứng cứu đến ban huy Thực công tác tuần tra, kiểm tra hoạt động neo đậu, bơm hút dầu tràn 7.4.6 Kỹ thuật ứng cứu tràn dầu bao gồm: 7.4.6.1 Phân tán giám sát: Mức độ phân tán phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên sông Dinh đặc tính dầu tràn Mức độ phân tán nhân tố định lượng dầu tràn lại mặt sông để từ định cần thiết phải mở rộng hoạt động làm Tuy nhiên, để giảm tối đa lượng dầu phân tán cố tràn dầu xảy Kho cảng xăng dầu K2 phối hợp Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân áp dụng biện pháp dùng tàu dải phao quây dầu nhằm ngăn chặn dầu loang rộng nhanh chóng sử dụng thấm dầu, máy hút dầu dụng cụ vớt dầu nhằm thu hồi dầu Cần thiết phải giám sát tích cực diễn tiến dầu tràn để đánh giá hướng di chuyển dầu lập nhiều kế hoạch ứng cứu cho trường hợp thay đổi tình 7.4.6.2 Ngăn chặn thu hồi Ngay sau xảy cố, huy Ban đạo ứng phó cố dầu tràn Cảng thông báo cho Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân huy động phương tiện ứng cứu cố đặt kho Kho cảng xăng dầu K2 triển khai công tác ứng cứu: - PCCC: Yêu cầu thuyền trưởng cho người ngắt nguồn nhiệt - Vận hành hệ thống PCCC cảng tiến hành công tác chữa cháy xảy cháy - Tổ chức công tác dải phao quây dầu khởi động xuồng máy đến vị trí triển khai quây dầu - Triển khai công tác dải phao sông, đảm bảo phao bao quây toàn dầu tràn không để dầu lan - Sau quây toàn dầu, tiến hành công tác thu gom hút dầu hút dầu, máy hút dầu chuyên dụng dụng cụ khác vớt dầu - Trên cảng đội viên tiến hành trải bạt tạo tường chắn xung quanh để đặt thùng túi chứa dầu nhằm không cho dầu rơi vãi, chảy tràn xung quanh - Toàn dầu vớt hút chứa túi chứa dầu, thùng chứa dầu - Làm bờ sông biện pháp học sử dụng hút dầu, máy hút dầu, dụng cụ vớt dầu,…để thu hồi lượng dầu tràn xót lại - Dầu tràn sau chứa vào túi chứa dầu, thùng chứa dầu vận chuyển xuồng, tàu lên cầu cảng khu vực trải bạt sẵn Trong trường hợp dầu bị rơi vãi, đội viên phải sử dụng thấm dầu để thu gom dầu vào khu vực chứa dầu 34 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT - - Sau kết thúc hoạt động ứng cứu, tất thiết bị sử dụng cần lau chùi, tẩy rửa, đặc biệt phao quây, máy bơm vật dụng vớt dầu, quần áo công nhân nhiễm dầu Tuy nhiên, hoạt động lại tạo lượng dầu/nhũ tương nước nhiễm dầu sau Để tẩy rửa thiết bị vật dụng Công ty bố trí khu vực tẩy rửa ngăn không cho nước nhiễm dầu chảy xung quanh, có bê tông, xây bờ xung quanh, nước tẩy rửa nhiễm dầu bơm dẫn đến bồn chứa trước chuyển giao cho đơn vị có chức xử lý Toàn dầu tràn thu gom được, nước tẩy rửa nhiễm dầu, rác nhiễm dầu, Công ty chuyển giao cho Công ty TNHH Xử lý môi trường Sạch Việt, Lô 02, Khu xử lý chất thải tập trung Tóc Tiên, xã Tóc Tiên, huyện Tân Thành, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (Hợp đồng xử lý chất thải nguy hại đính kèm phần phụ lục) 7.5 Công tác hậu cần - Cung cấp phương tiện vận chuyển đường đường thủy dành cho người thiết bị ứng cứu; - Cung cấp nguồn ứng cứu dự trữ; - Củng cố túi chứa, kho chứa; - Thực việc kiểm tra bảo trì thiết bị; - Cung cấp mạng lưới/thiết bị thông tin liên lạc; 7.6 Phương án ứng phó khẩn cấp Kho cảng xăng dầu K2 cố tràn dầu xảy - Bên gây ô nhiễm có trách nhiệm ứng phó lực lượng - Trong trình ứng cứu, phải thông báo đến, UBND tỉnh, Văn phòng thường trực ban đạo PCLB & TKCN tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND TP Vũng Tàu, Cảng Vụ Hàng Hải tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, Trung Tâm Phối Hợp Tìm Kiếm Cứu Nạn Hàng Hải khu vực III quan khác liên quan để giám sát lượng dầu tràn phòng ngừa có cố lớn xảy - Thông báo đến Cảnh sát PCCC phòng ngừa có cố cháy nổ xảy - Thông báo đên Cảnh sát đường thủy việc giữ an ninh xung quanh khu vực xảy cố - Trong công tác ứng cứu phải đảm bảo an toàn cho lực lượng ứng cứu 7.7 Cơ sở để kết thúc hoạt động ứng phó Kinh nghiệm thực tế cho thấy sở để kết thúc hoạt động ứng cứu nguồn tràn dầu khống chế thu gom hay yêu cầu ứng cứu đạt quan trọng Một số điều khoản sau nên thực kết thúc hoạt động ứng cứu: - Liên lạc với tất nhóm ứng cứu trường thông báo kết thúc mức độ hoạt động ứng cứu đạt yêu cầu 35 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT - - - - Dừng thiết bị chuyển kho để thực lau chùi, tẩy rửa thiết bị bảo trì Đặt hàng vật liệu sử dụng, sửa chữa, thay thiết bị hư hỏng Giải tỏa dọn điểm tồn chứa chất thải tạm thời khu vực hoạt động khác Chuẩn bị báo cáo chi tiết hoạt động để hỗ trợ cho việc đòi bồi thường chi phí thiệt hại Xem xét lại kế hoạch ứng cứu Báo cáo cho cấp cần Chuẩn bị báo cáo cho quan chức Tổng hợp chi phí cho hoạt động ứng cứu CHƯƠNG 8: ĐÀO TẠO, DIỄN TẬP TRONG TRƯỜNG HỢP KHẨN CẤP 8.1 Đào tạo/diễn tập ứng cứu khẩn cấp Chương trình đào tạo hàng năm: Kế hoạch diễn tập ứng cứu khẩn cấp vào khoảng tháng 10 hàng năm 36 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT Đào tạo yếu tố quan trọng để ứng cứu cách nhanh chóng đạt hiệu Có kế hoạch đào tạo cho toàn thể thành viên ban ƯPSCTD đội hỗ trợ ứng cứu dầu tràn hoạt động ứng cứu cần thiết để đảm bảo thành viên ý thức trách nhiệm có khả thực công tác ứng cứu giao cách an toàn, hiệu có ý thức bảo vệ môi trường Công tác đào tạo tiến hành sau có kế hoạch xây dựng hay kế hoạch hành bổ sung Lịch trình đào tạo thay đổi trường hợp sau: - Có thành viên mới; - Có thay đổi vị trí công tác, liên quan đến nhiệm vụ ứng cứu dầu tràn; - Có thiết bị mới; - Có thay đổi, bổ sung qui trình kế hoạch ứng cứu 8.1.1 Đối với ban huy ứng cứu cố tràn dầu Kho cảng xăng dầu K2 (Trưởng ban ứng cứu) Ban đạo ứng phó nên đào tạo hàng năm quản lý cố bao gồm lớp học lý thuyết, thực hành khóa huấn luyện nghiêm khắc Nội dung đào tạo liệt kê - Qui trình lập kế hoạch; - Triển khai kế hoạch tổng thể; - Các vấn đề sức khỏe an toàn; - Thông tin liên lạc; - Các vấn đề cần quan tâm dịch vụ hỗ trợ hậu cần, phương tiện thiết bị; y tế; - Hướng dẫn vấn đề liên quan đến công luận; 8.1.2 Đội hỗ trợ ứng cứu (Kho cảng xăng dầu K2) Các thành viên phân công vào đội hỗ trợ ứng cứu dầu tràn nên học qua khóa đào tạo đặc biệt tùy theo nhiệm vụ giao Chương trình đào tạo cho đội hỗ trợ ứng cứu dầu tràn bao gồm tập lý thuyết thực hành Các mục ứng cứu dầu tràn sau học tập năm lần: - Cơ cấu tổ chức nhiệm vụ ứng cứu; - Qui trình báo cáo, yêu cầu trách nhiệm; - Qui trình thông tin liên lạc trình ứng cứu; - Sử dụng thiết bị ứng cứu cách an toàn, nhanh chóng hiệu quả; - Vận chuyển, chứa, thu hồi/xử lý chất thải có dầu; - Sơ cấp cứu 8.1.3 Công tác huấn luyện Công tác huấn luyện nhằm đánh giá tính hoàn hảo hiệu thành phần ứng cứu khẩn cấp thuộc kế hoạch cứu ứng cách kiểm tra điều kiện giả lập Các yếu tố quan trọng thuộc khả ứng cứu kiểm tra, chẳng hạn: - Tính thực tế (cơ cấu tổ chức); - Thông tin liên lạc; 37 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT - Khả thiết bị thời gian ứng cứu; - Sự tương thích kế hoạch ứng cứu; Công tác huấn luyện gồm hai phần: lý thuyết thực hành Phần lý thuyết thực văn phòng gồm tập lý thuyết tình cố cách xử lý tình Phần thực hành tổ chức trường, với tình cụ thể trường, sử dụng nguồn ứng cứu dùng để đối phó với cố dầu tràn thật Kinh nghiệm thực tế với thiết bị kỹ thuật làm sử dụng Các loại diễn tập thực hành bao gồm: - Triển khai thiết bị chọn lựa (như tập lý thuyết); - Thông báo cho người có liên quan cố xảy - Các diễn tập toàn diện trường Kho cảng xăng dầu K2 phối hợp Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân tổ chức lớp đào tạo ứng phó cố tràn dầu cho đội hỗ trơ ứng cứu Kho cảng xăng dầu K2 8.2 Diễn tập Mục tiêu diễn tập kiểm tra hoạt động thực tế việc chuẩn bị sẵn sàng cho ứng phó tràn dầu nhằm hoàn thiện kế hoạch ƯPSCTD xác định nhu cầu huấn luyện bổ sung Nội dung diễn tập cần trọng vào: - Các hiểu biết nội dung ứng cứu dầu tràn; - Đường dây thông tin liên lạc hợp tác, phối hợp; - Ra định, lệnh nhận lệnh theo thời gian (tiến hành hoạt động ứng phó) - Trách nhiệm nhiệm vụ vị trí - Tổ chức triển khai bổ sung sau diễn tập - Chương trình diễn tập cảng thực lần/năm vào tháng 10 năm Kho cảng xăng dầu K2 đảm bảo lực lượng tham gia ứng cứu Cảng huấn luyện theo nhiệm vụ giao 8.2.1 Chương trình diễn tập Chương trình diễn tập gồm hai phần: Lý thuyết thực hành Phần lý thuyết thực văn phòng bao gồm tập lý thuyết tình cố cách ứng xử tình + Diễn tập báo động nguyên tắc không báo trước nhằm kiểm tra việc thực quy trình thông báo phần 6.1 + Diễn tập cho tổ chức ứng phó Cảng nhằm hoàn thiện quy trình ứng phó tình tràn dầu cụ thể, khả phối hợp hợp tác bên liên quan tới hoạt động ứng phó Phần thực hành tổ chức trường, với tình cụ thể trường, sử dụng nguồn ứng cứu dùng để đối phó cố tràn dầu thật Kinh nghiệm thực tế với thiết bị kỹ thuật làm sử dụng 38 Kế hoạch ứng phó cố tràn dầu Kho Cảng xăng dầu K2, Phường 11, Tp Vũng Tàu, tỉnh BR-VT Nội dung diễn tập thực tế Kho cảng xăng dầu K2 bao gồm diễn tập liên quan đến: + Bố trí nguồn lực sẵn có; + Vận hành điều khiển thiết bị ứng phó; + Đường dây thông tin Cảng đơn vị, quan tham gia ứng cứu + Năng lực quản lý điều hành nguồn lực ứng phó huy trường 8.2.2 Tổ chức triển khai bổ sung sau diễn tập Sau tất diễn tập, Kho cảng xăng dầu K2 họp tổng kết đánh giá, bổ sung, sửa đổi lỗi gặp trình triển khai ứng cứu để hoàn thiện kế hoạch ƯPSCTD, nâng cao lực triển khai ứng cứu Cảng đảm bảo hiệu quản công tác phối hợp Kho cảng xăng dầu K2 cấp quản lý, Công ty dịch vụ tham gia ứng cứu Cuộc diễn tập diễn Cảng Kho cảng xăng dầu K2 phối hợp với Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân thực Và mời UBND tỉnh, Văn phòng thường trực ban đạo PCLB & TKCN tỉnh, Trung Tâm Phối Hợp Tìm Kiếm Cứu Nạn Hàng Hải khu vực III, Sở Tài nguyên Môi trường, Bộ đội biên phòng tỉnh, Cảnh sát PCCC tỉnh quan khác liên quan đến tham dự Phê duyệt kế hoạch diễn tập Sở Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn duyệt CÁC CAM KẾT VỀ THỜI GIAN VÀ ĐẢM BẢO TÀI CHÍNH BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI ĐỐI VỚI Ô NHIỄM DẦU − Kho cảng xăng dầu K2 cam kết bảo đảm tài để chi phí cho đào tạo, diễn tập hàng năm với kinh phí dự trù khoảng từ 50 triệu đến 80 triệu/năm − Kho cảng xăng dầu K2 cam kết kinh phí chi trả hợp đồng với đơn vị ứng cứu, công tác hậu cần − Đơn vị ứng cứu – Công ty CP Dịch Vụ Vận Tải Biển Hải Vân Cảng Kho cảng xăng dầu K2 cam kết có cố tràn dầu 20 xảy tiến hành quây chặn dầu vòng 01 (Theo Quy định khoản 5, điều 8, Quyết định 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/03/2013 Thủ tướng Chính phủ − Kho cảng xăng dầu K2 cam kết bồi thường thiệt hại ô nhiễm dầu (theo quy định khoản điều định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/1/2013 Thủ tưởng Chính Phủ) − Kho cảng xăng dầu K2 cam kết dành quỹ bồi thường thiệt hại có cố tràn dầu xảy với tổng số tiền là: 1.000.000.000 đồng (Bằng chữ: Một tỷ đồng chẵn) 39