Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã của huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do viết báo cáo 1 2. Đối tượng nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Ý nghĩa của báo cáo 3 6. Bố cục của báo cáo 3 PHẦN NỘI DUNG 4 Chương 1. KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU 4 1.1. Một số đặc điểm của huyện Sìn Hồ tỉnh Lai Châu 4 1.2. Đặc điểm của Phòng nội vụ Huyện Sìn Hồ 5 Chương 2. THỰC TRẠNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN SÌN HỒ TỈNH LAI CHÂU 8 2.1. Những vấn đề lý luận 8 2.2. Thực trạng thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 13 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ GÓP PHẦN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA HUYỆN SÌN HỒ 23 3.1. Phương hướng, mục tiêu trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 23 3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã 25 3.3. Một số khuyến nghị 29 PHẦN KẾT LUẬN 31 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 32 PHỤ LỤC

MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, em xin gửi lời cảm ơn tới Công ty cổ phần cấp nước Sơn tây tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em trình kiến tập viết báo cáo công ty Đặc biệt người hướng dẫn quan tâm giúp đỡ, tận tình bảo hướng dẫn em nghiên cứu tài liệu cần thiết để hoàn chỉnh báo cáo hoàn thành tốt kì kiến tập Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giảng viên hướng dẫn kiến tập thuộc khoa Tổ chức Quản lý nhân lực nhiệt tình giúp đỡ chuyên môn kinh nghiệm thực tế, tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến, chỉnh sửa báo cáo để em đạt kết tốt đợt kiến tập Do hạn chế mặt thời gian tìm hiểu thực tế nên báo cáo tránh khỏi sai sót, em mong nhận đóng góp ý kiến để báo cáo em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bất kỳ tổ chức, doanh nghiệp có mục tiêu riêng Để mục tiêu thực đòi hỏi phải có lãnh đạo thống máy quản lý doanh nghiệp với nguồn nhân lực phát triển nhằm kế hoạch hóa, tổ chức, phối hợp, kiểm tra điều chỉnh việc kết hợp tối ưu nguồn lực Tổ chức máy quản lý doanh nghiệp phát triển nguồn nhân lực nội dung quan trọng tổ chức doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp đạt mục tiêu Trong hoạt động quản lý, phần lớn nguyên nhân tạo tình hình quản lý không tốt xuất phát từ công tác tổ chức máy không hoàn hảo hạn chế việc sử dụng nguồn nhân lực.Việc tổ chức máy ảnh hưởng lớn đến kết đạt công tác quản lý, qua tác động đến toàn trình hoạt động doanh nghiệp, máy quản lý doanh nghiệp coi phận đầu não cho chủ trương, chiến lược, sách lược phát triển doanh nghiệp Vì vậy, xem xét đánh giá máy hữu tìm biện pháp phát huy vai trò nguồn nhân lực cho phù hợp với giai đoạn cần thiết với doanh nghiệp Xuất phát từ thực tế Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây chuyển đổi từ doanh nghiệp Nhà nước – Công ty cấp nước Sơn Tây nên máy quản lý Công ty nhiều vấn đề tồn cần khắc phục thời gian tới Vì hoàn thiện máy quản lý điều cần thiết.Có vậy, máy phát huy vai trò có hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Trong trình thực tập Công ty, nhận thấy cần thiết phải thực đề tài Lý xuất phát từ thực tế máy công ty có cồng kềnh, bố trí lao động chưa hợp lý, thời gian lao động cán nhân viên chưa đảm bảo … Đây lý làm cho máy quản lý công ty hoạt động chưa thực hiệu thời gian qua Để đáp ứng chiến lược kinh doanh thời gian tới khắc phục tồn máy quản lý hành, việc hoàn thiện máy quản lý tất yếu khách quan nhu cầu cấp bách Nhận thức tầm quan trọng công tác tổ chức máy quản lý, công tác phát triển nguồn nhân lực xuất phát từ nhu cầu thực tế, xin chọn đề tài: “Hoàn thiện tổ chức máy quản lý phát triển nguồn nhân lực Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây” Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận tổ chức máy quản lý phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp kinh tế thị trường Phân tích đánh giá thực trạng máy quản lý Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây Đánh giá việc sử dụng phát triển nguồn nhân lực công ty Đề xuất số biện pháp nhằm hoàn thiện máy quản lý phát huy hiệu sử dụng nguồn nhân lựccủa công ty Phạm vi nghiên cứu Báo cáo kiến tập tập trung nghiên cứu máy quản lý nguồn nhân lực Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây Phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận: Báo cáo trình bày sở vận dụng phương pháp nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử Đồng thời báo cáo kiến tập sử dụng phương pháp khác như: phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh, mô hình hóa … để trình bày vấn đề lý luận thực tiễn Ý nghĩa, đóng góp đề tài Hệ thống hóa hoàn thiện số vấn đề lý luận có liên quan đến việc tổ chức máy quản lý doanh nghiệp Phân tích đánh giá thực trạng tổ chức máy quản lý Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây Đánh giá việc sử dụng nguồn nhân lực công ty Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện máy quản lý phát huy hiệu nguồn nhân lực Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, nội dung báo cáo kiến tập thể qua chương sau: Chương I: Tổng quan tổ chức máy nguồn nhân lực Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây Chương II: Thực trạng tổ chức máy quản lý phát triển nguồn nhân lực Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây Chương III: Một số giải pháp nhằm hoàn thiện máy quản lý phát triển nguồn nhân lực Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây CHƯƠNG I TỒNG QUAN VỀ TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ NGUỒN NHÂN LỰC CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC SƠN TÂY 1.1 Khái quát chung Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây 1.1.1 Quá trình hình thành phát triển Công ty CP cấp nước Sơn Tây Tên doanh nghiệp: Công ty CP cấp nước Sơn Tây Địa : 193 P.Lê Lợi- thị xã Sơn Tây Mã số thuế: 0500238480 Điện thoại: (04)33832462 Fax: (04)33832078 Người đại diện: Ông Phạm Trường Giang Chức vụ: Giám đốc Công ty CP cấp nước Sơn Tây thành lập theo định sô 901 QĐ/UB ngày 23 tháng 02 năm 2010 UBND thành phố Hà Nội Chứng nhận đăng ký kinh doanh số 0500238480 ngày 26 tháng 03 năm 2010 Sở kế hoạch đầu tư Hà Nội cấp.Thuộc loại hình doanh nghiệp công ty cổ phần nhà nước nắm quyền chi phối Vốn điều lệ: 38.800.000.000 (Ba mươi tám tỷ tám trăm triệu đồng) Lịch sử công ty qua thời kỳ: Công ty CP cấp nước Sơn Tây thành lập sở chuyển từ “Nhà máy nước Sơn Tây” với sở vật chất ban đầu nghèo nàn có giếng khoan đài nước đặt khu thành cổ Sơn Tây Khai thác nước thô không qua xử lý, máy bơm nước lạc hậu Công ty nằm sát bến cảng Sơn Tây phía Đông khoảng 300m, phía Đông Nam gồm quốc lộ 32A cách thủ đô Hà Nội 43km, phía Tây Nam cách khu du lịch Đồng Mô, Ao Vua, Khoang Xanh Dọc theo đường CuBa (Sơn Tây - Xuân Mai) 25km Nối liền với đường cao tốc Láng - Hoà Lạc nên thuận lợi cho việc giao lưu thương mại Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây thuộc Thị xã Sơn Tây - Hà Nội Là nơi đông dân cư, có nhiều lực lượng vũ trang đóng quân: Trường Học viện Biên Phòng, Trường sĩ quan Pháo Binh, Học viện Ngân hàng, thị xã Sơn Tây trung tâm văn hoá - kinh tế thành phố Hà Nội Có thể nói điều kiện thuận lợi cho phát triển ngày lớn mạnh Công ty Công ty CP cấp nước Sơn Tây đóng địa bàn có nút giao thông quan trọng thuận lợi Nơi đầu mối giao lưu với huyện Ba Vì - huyện Phúc Thọ số huyện tỉnh Vĩnh Phúc Tại địa phương công nghiệp thủ công phát triển nguồn nhân lực tiềm tiềm tàng Công ty góp phần quan trọng việc giải công ăn việc làm cho người lao động Thị xã vùng lân cận tạo đà góp phần xây dựng Thị xã Sơn Tây nói riêng thành phố Hà nội nói chung thành khu vực lớn kinh tế, văn hoá, trị, xã hội Quá trình hoạt động công ty năm 1986 hoạt động chế bao cấp với tổng số cán công nhân viên có 10 người Quy mô sản xuất trạm cấp nước nhỏ Việc cung cấp thu mua nguyên liệu theo kế hoạch chi tiêu định nhà nước Tháng 04 năm 2010 chuyển đổi thành công ty CP doanh nghiệp nhà nước hạch toán kinh tế độc lập Tổng số vốn điều lệ 38.800.000.000 đồng (ba tám tỷ tám trăm triệu đồng) Trụ sở đặt 193 phường Lê Lợi- thị xã Sơn Tây- TP Hà Nội 1.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý công ty Do điều kiện đặc điểm sản xuất kinh doanh nên công ty trọng đến việc bố trí lao động, xếp phòng ban hợp lý, gọn nhẹ mang lại hiệu kinh doanh Công ty CP cấp nước Sơn Tây hoạt động độc lập có Chủ tịch HĐQT kiêm giám đốc điều hành, thành viên HĐQT Ban Kiểm soát Chịu trách nhiệm chung hoạt động kinh doanh ban giám đốc Công ty thực chế độ mộtthủ trưởng có lãnh đạo cấp ủy, kết hợp quyền làm chủ người lao động thông qua đoàn thể công ty Giám đốc người chịu trách nhiệm trước nhà nước người lao động công ty hành động, hành vi, quản lý, điều hành kinh doanh công ty Sơ đồ1.1: Sơ đồ tổ chức máy quản lý công ty Đại hội cổ đông Hội đồng quản trị Ban kiểm soát Giám đốc Công ty Phó giám đốc KD Phó giám đốc kỹ thuật Phòng Hành Phòng KHKT Phòng kế toán tài vụ PX SX nước máy Đội xây lắp Đội quản lý Đội tra 1.1.3 Khái quát nguồn nhân lưc Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây có tổng số thành viên 120 cán công nhân viên Hội đồng quản trị gồm thành viên, thành viên tốt nghiệp đại học hệ qui Giám đốc công ty người đại diện cho nhà nước nắm giữ số cổ phần nhà nước; kỹ thuật viên gồm 10 người với tỉ lệ 3/10 kỹ sư đạt trình độ Đại học 20 năm kinh nghiệm; 6/10 kỹ sư đạt trình độ cao đẳng, trung cấp với năm kinh nghiệm; Phòng Hành gồm 08 người người có trình độ Đại học 10 năm kinh nghiệm; Phòng Tài Vụ gồm người với tỉ lệ 6/6 đạt trình độ Đại học >15 năm kinh nghiệm; Cơ cấu tổ chức tổ đội chiếm số đông đội ngũ cán công nhân viên với tay nghề cao, dày dặn kinh nghiệm.Đây lợi lớn cho phát triển công ty 1.2 Phương hướng, mục tiêu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty cổ phần cấp nước Sơn Tây  Thách thức giai đoạn 2010- 2015 + Sơn Tây trình đô thị hóa diễn nhanh hơn, mạnh Yêu cầu chất lượng phục vụ cấp nước giải ô nhiễm nước thải gây đòi hỏi cao + Thời tiết diễn biến phức tạp khó lường ảnh hưởng biến đổi khí hậu toàn cầu + Dự án cấp nước giai đoạn triển khai, nhiều công trình hoàn thành góp phần tích cực vào hệ thống cấp nước địa bàn hạng mục công trình thiết bị thuộc dự án giai đoạn sau thời gian vận hành xuống cấp, dễ hư hỏng  Mục tiêu giai đoạn 2010- 2015 + Mở rộng địa bàn phục vụ cấp nước theo quy mô phát triển huyện Phối hợp đơn vị liên quan để tiếp nhận, vận hành công trình thuộc dự án cấp nước giai đoạn 2, công trình bàn giao dự án khác + Sử dụng có hiệu kinh phí đặt hàng huyện, sử dụng tối đa công suất thiết bị giới Tập trung đẩy mạnh dịch vụ tăng doanh thu (phần đặt hàng huyện năm tăng 10%) + Từng bước thực xử lý chất lượng nguồn nước, đảm bảo vệ sinh môi trường theo quy hoạch kế hoạch huyện 10 - Tổ thu ngân: có nhiệm vụ thu tiền bán sản phẩm cho khách hàng thông qua hóa đơn bán hàng sản phẩm tháng  Đội tra Đội trưởng phòng chịu trách nhiệm công tác ISO, lập kế hoạch chất lượng, liên hệ với quan bên chất lượng, kiểm tra thiết bị khí, thi đua khen thưởng phòng, chịu trách nhiệm báo cáo tổng hợp chất lượng tuần, tháng, quí năm, phụ trách nhóm kiểm tra chất lượng Đồng chí lại chịu trách nhiệm kiểm tra theo dõi tổng hợp chất lượng nhà máy nước, kiểm tra chất lượng nguyên liệu, chuẩn bị hồ sơ tài liệu cho kiểm tra, kiểm tra theo dõi chất lượng thành phẩm sau hoàn thành để nhập kho với sản phẩm nướcđóng bình 2.2.5 Chế độ đãi ngộ người lao động Cán bộ, công nhân viên làm việc Công ty thụ hưởng chế độ đãi ngộ đảm bảo, đáp ứng nhu cầu sống sinh hoạt Thu nhập cán công nhân viên toàn công ty đạt mức bình quân 6.500.000/người Bên cạnh đó, hàng năm công ty thực chế độ tham quan, nghỉ mát với mức 2.000.000 đồng /người Bên cạnh chế độ đãi ngộ vật chất, công ty tổ chức thường niên hoạt động khuyến khích tinh thần làm việc, góp phần tái tạo sức lao động cho cán công nhân viên với hình thức như: Văn hóa-văn nghệ, thể dục thể thao, tổ chức thăm hỏi, động viên tinh thần gia đình cán công nhân viên 2.2.6 Năng suất lao động Nhờ chế độ đãi ngộ đảm bảo, với tinh thần nhiệt tình, trách nhiệm công việc cán công nhân viên công ty đạt vượt mức mức sản xuất đề phương hướng nhiệm vụ phát triển hàng năm Tính trung 35 bình, suất lao động tăng trưởng 5-7%/năm đem lại nguồn lợi nhuận đáng kể cho công ty 2.3 Ưu điểm tổ chức máy quản lý phát triển nguồn nhân lực - Về tổ chức máy quản lý: Cơ cấu tổ chức máy quản lý Công ty chưa phải mô hình hoàn thiện phát huy ưu điểm thời gian qua.Hệ thống quản lý trực tuyến chức đạt hiệu quản lý hoạt động Công ty, tạo điều kiện phát huy lực đội ngũ cán chức năng, nâng cao vị trí, vai trò họ tổ chức Các sách công ty nhiều thay đổi qua năm thường theo khuôn khổ cũ nên hoạt động cấu tổ chức máy quản lý dễ dàng, nhiều xáo trộn Đa phần cán phòng ban gắn bó lâu năm với xí nghiệp, hiểu rõ công ty nên có ý thức trách nhiệm cao với công việc Những sách cán quản lý thường nhận đồng thuận trí cao người lao động nên công việc xử lý dễ dàng, đạt chất lượng cao Công ty xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh, công tác Đoàn Công Đoàn đạt kết cao lãnh đạo CBCNVCông ty hoàn thành nhiệm vụ giao, tạo điều kiện quan tâm đến đời sống người lao động - Về nguồn nhân lực: Đội ngũ cán công nhân viên công ty đào tạo bản, có trình độ chuyên môn cao kinh nghiệm làm việc lâu năm vị trí khác Nhờ đó, động việc tiếp thu áp dụng công nghệ trình sản xuất điều hành công việc Cơ cấu tổ chức máy Công ty tồn thời gian dài 10 năm từ sau trình chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp hoạt động công ích nên ổn định, có thay đổi không đáng kể Sự biến động nhân khối 36 phòng ban không nhiều năm nên giảm bớt chi phí tuyển dụng, làm quen công việc Mặt khác, việc gắn bó lâu năm công ty giúp cán công nhân viên hiểu rõ trình phát triển trưởng thành công ty từ xác định đắn giải pháp tốt cho phát triển 2.4 Hạn chế nguyên nhân hạn chế tổ chức máy quản lý phát triển nguồn nhân lực * Hạn chế Công ty với mô hình tổ chức máy quản lý tồn 10 năm không thích ứng với phát triển tại, cần có bước đổi cho phù hợp.Những sách thường có độ trễ định vào thực tế nên khó đáp ứng thay đổi thị trường, làm giảm hiệu hoạt động tổ chức Công ty có đội ngũ lãnh đạo lâu năm nên khó nhanh nhạy với biến đổi thị trường, khó bắt kịp tiến khoa học kỹ thuật Người lao động thường có tâm lý ngại khó khăn, vất vả, ngại đổi nên khó khăn tạo động lực, khuyến khích người lao động làm việc Trình độ chuyên môn phận cán quản lý chưa đáp ứng nhu cầu công việc, tình trạng người lao động bị xếp làm công việc không trình độ chuyên môn làm thấp trình độ chuyên môn họ Phần lớn họ tự tích lũy kinh nghiệm từ nhiều năm nghề không qua trường lớp đào tạo quy.Các tượng bỏ việc, lơ công việc, không hoàn thành nhiệm vụ diễn thường xuyên Đội ngũ nhân viên người thân quen với lý làm giảm hiệu quản lý việc bao che, trốn tránh trách nhiệm… 37 * Nguyên nhân hạn chế Nguyên nhân phần sách công ty nhìn chung chưa hợp lý sách tiền lương, thưởng giữ nguyên nên chưa thỏa đáng với người lao động, không tạo động lực cho người lao động tích cực làm việc Hơn mức trợ cấp thấp không tạo hăng hái cho người lao động Công tác đánh giá thực công việc, công tác thi đua khen thưởng Công ty tượng thiếu công với người lao động có cống hiến lớn cho tổ chức Trong giai đoạn nay, công ty đề sách trọng dụng người tài, phát huy tinh thần sáng tạo, động người lao động trẻ chưa phát huy tác dụng rõ rệt Sức hút người tài từ tổ chức công dần nguyên nhân phần không nhỏ từ sách, từ không quan tâm, sâu sát cán quản lý Công tác cập nhật thống kê báo cáo số liệu chứng từ sổ sách phòng ban nghiệp vụ chưa thường xuyên, có thiếu xác.Vì việc giúp cho lãnh đạo nắm bắt tình hình để đạo kịp thời sản xuất kinh doanh mặt hoạt động khác chưa cao Ngoài việc tiêu chuẩn hoá cán quản lý xếp nhân theo chức danh thực chưa đầy đủ triệt để dẫn đến có nhiều cán phòng ban ôm đồm nhiều công việc lúc Đối với phòng Kế hoạch kỹ thuật, ngày tiến khoa học kỹ thuật, việc cải tiến công nghệ thường xuyên công cụ sắc bén để tạo lợi cạnh tranh.Công ty cần tạo điều kiện để đồng chí có trình độ trung cấp học thêm, nâng cao trình độ tay nghề lẫn chuyên môn, vận dụng tiến khoa học kỹ thuật vào việc nâng cao chất lượng sản phẩm doanh nghiệp 38 Đối với phòng Tài Vụ, khối lượng làm việc ngày lớn, đặc thù công việc kế toán phức tạp,Hiện phòng có máy vi tính công ty cần phải trang bị thêm máy vi tính cho nhân viên phòng.Công ty cần phải trọng đến công tác bồi dưỡng thêm nghiệp vụ cho nhân viên phòng kế toán.Hiện công ty áp dụng kế toán máy công việc hạch toán kinh doanh mình, hệ thống kế toán luôn sửa chữa, chuẩn mực kế toán thường xuyên thay đổi cho phù hợp với tình hình khu vực giới.Hầu hết cán phòng Tài Vụ có thâm niên công tác 20 năm, chuyên môn vững vàng kiến thức hệ thống tài khoản có lẽ chưa đủ, chưa áp dụng thường xuyên.Vì công ty cần phải tuyển thêm nhân viên kế toán để sử dụng phương pháp kế toán Từ vấn đề trên, thấy Công ty cần phải hoàn thiện công tác tổ chức máy quản lý, giảm thiểu chi phí làm cho máy quản lý chuyên, tinh, gọn nhẹ, phù hợp với qui mô sản xuất kinh doanh Công ty, phát huy chất lượng nguồn nhân lựcphát huy ưu điểm khắc phục dần nhược điểm, tạo mạnh để đứng vững lên 39 CHƯƠNG III GIẢI PHÁP, KHUYẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN BỘ MÁY QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN CẤP NƯỚC SƠN TÂY Qua nghiên cứu phân tích tình hình tổ chức máy quản lý Công ty Cổ phần cấp nước Sơn Tây, thấy hiệu hoạt động máy quản lý chất lượng nguồn nhân lựccủa Công ty Để khắc phục tồn nâng cao hiệu công tác tổ chức quản lý, phát triển nguồn nhân lực Công ty cần áp dụng đồng thời biện pháp khác Dưới xin đề xuất số ý kiến giải pháp cụ thể sau: Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Trong chế thị trường, trước yêu cầu gắt gao kinh tế, máy quản lý Công ty phải hoàn thiện theo hướng chuyên, tinh, gọn nhẹ, phù hợp với mục tiêu sản xuất kinh doanh Cơ cấu tổ chức máy quản lý phải đảm bảo mối quan hệ hợp lý với số lượng, với khâu quản lý Để đạt điều này, đòi hỏi cán lãnh đạo Công ty, phận tổ chức cán phải có mạnh dạn tâm xếp, bố trí lại tổ chức cán bộ, phải có nhìn nhận khách quan phù hợp với tình hình chung Có máy quản lý động, sát vào phục vụ sản xuất kinh doanh Một biện pháp Công ty áp dụng xác định lại định mức cho lao động quản lý Xác định số lượng biên chế việc cần thiết gặp không khó khăn, ta phải vào nhiều nội dung để xác định Đối với đơn vị sản xuất kinh doanh Công ty Cổ phần cấp nước Sơn Tây ta vào phương pháp xây dựng mức lao động để xác định số lượng biên chế.Thực tế cho thấy, Công ty bố trí lao động chưa phù hợp với lực ( Ví dụ kiểm tra số nước tiêu thụ hàng tháng công tác 40 kỹ) Một số lao động có trình độ không cao, số khác lại bố trí không phù hợp với ngành nghề đào tạo Những lao động hoàn thành công việc chủ yếu nhờ vào kinh nghiệm làm việc lâu năm( Ví dụ : nhân viên kiểm tra chất lượng nước ) Để khắc phục tình trạng này, Công ty nên có kế hoạch đào tạo lại, tuyển chọn người có chuyên môn, xếp bố trí công việc cách hợp lý, cụ thể phận Đối với công tác hành quản lý tài - hạch toán kinh doanh, khối lượng công việc lớn cán công nhân viên phận đảm bảo hoàn thành tốt công việc giao Đối vớibộ phận này, Công ty cần trang bị thêm thiết bị hỗ trợ cho công việc máy vi tính, máy Photocopy Quan trọng phải không ngừng khuyến khích người tự nâng cao trình độ, kiến thức liên quan đến công việc Phòng Kế hoạch – Kỹ thuật phần lớn đáp ứng nhu cầu công việc với nhân viên phụ trách mảng công việc.Tuy nhiên phòng vài vị trí có trình độ chuyên môn chưa phù hợp với yêu cầu công việc.Nhân viên quản lý hệ thống điện có trình độ trung cấp điện chưa đáp ứng yêu cầu đòi hỏi trình độ đại học Nhân viên tu xe máy, thiết bị tốt nghiệp đại học Công đoàn chưa phù hợp cần đào tạo thêm chuyên môn ngành nghề tu, bảo dưỡng CBKT rác thực tế có trình độ sơ cấp mà yêu cầu công việc cần người có trình độ đại học khối ngành kỹ thuật cần phải đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật để đáp ứng yêu cầu công việc Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ phận Việc hoàn thiện chức nhiệm vụ máy quản lý là việc hoàn thiện hệ thống phân tích công việc Hệ thống phân tích với ba sản phẩm mô tả công việc, yêu cầu công việc với người thực 41 tiêu chuẩn thực hệ thống cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ chức danh công việc Hiện nay, phòng ban, phân tích công việc sơ sài gọi tiêu chuẩn chức danh công việc Việc áp dụng tiêu chuẩn chung Công ty làm tiêu chuẩn chức danh công việc mang tính chung chung, chưa rõ chức năng, nhiệm vụ cho chức danh Vì xây dựng hệ thống phân tích công việc điều cần thiết, giảm chồng chéo chức năng, nhiệm vụ phòng ban Bảng 3.1: Bản phân tích công việc trưởng phòng hành Bản mô tả công việc Chức danh công việc: Trưởng phòng Hành Báo cáo với: Phó giám đốc phụ trách Ngạch lương: Chuyên viên Nhiệm vụ trách nhiệm - Tham mưu, giúp việc Phó giám đốc nội chính, Ban giám đốc - Chịu trách nhiệm trước Ban giám đốc kết thực nhiệm vụ giao - Phụ trách phòng, đạo, phân công, kiểm tra đôn đốc giải vướng mắc phận - Trực tiếp thực công tác xây dựng tổ chức máy, bảo mật nhân theo đạo, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống tổ chức lâu dài nhân đào tạo, tổ chức sản xuất, tổ chức máy Công ty - Giải công việc hành chính, quản trị, y tế đáp ứng yêu cầu sản xuất, phục vụ hoạt động khác Công ty - Phụ trách thực chế độ cho người lao động: BHXH, BHYT, thi đua, khen thưởng, kỷ luật… - Quản lý công tác bảo vệ, an ninh quốc phòng 42 - Phụ trách Công đoàn Công ty: xây dựng, tổ chức bồi dưỡng CBCNV Xí nghiệp - Quản lý, mua sắm, cấp phát, sửa chữa toàn tài sản, trang thiết bị Công ty Điều kiện làm việc - Không gian làm việc: phòng Hành - Trang thiết bị làm việc: máy tính để bàn, máy in, máy fax - Thời làm việc: Sáng :7h 30 - 12h Chiều:13h - 16h30 Phải tình trạng sẵn sàng với nhiệm vụ, ứng trực cần thiết Yêu cầu công việc với người thực công việc - Trình độ học vấn: tốt nghiệp Đại học hệ quy chuyên ngành Quản trị nhân lực Kinh tế lao động - Trình độ chuyên môn: Có kiến thức quản trị nhân lực, nắm vững chế độ, sách, quy định Nhà nước lao động, hành chính, quân với doanh nghiệp Nhà nước - Kỹ năng: Sử dụng thành thạo phương pháp nghiên cứu tâm lý lao động, xã hội học lao động, quản trị nguồn nhân lực phương pháp bảng hỏi, vấn, điều tra xã hội học… Có kỹ giao tiếp, quan hệ tốt với người lao động, kỹ sử dụng phần mềm văn phòng thành thạo - Khả năng: khả bao quát, tổng hợp định nhanh, làm việc độc lập, sáng tạo, xử lý tình nhạy cảm, xung đột, nắm bắt thay đổi, tiến quản lý Nhà nước vận dụng linh hoạt vào Công ty - Kinh nghiệm: Có năm kinh nghiệm lĩnh vực quản lý - Sức khỏe: Có sức khỏe tốt đảm bảo công việc Tiêu chuẩn thực công việc - Chỉ đạo tốt hoạt động quản trị nhân lực, hành chính, đảm bảo trật tự an ninh Xí nghiệp 43 - Giảm giải triệt để xung đột, khiếu kiện Công ty - Phân công, bố trí công việc hợp lý - Xây dựng, phát động phong trào thi đua hàng tháng, hàng quý, vận động 90% người lao động tham gia - Xây dựng hệ thống kỷ luật lao động, nguyên tắc hoạt động Công ty đảm bảo tất CBCNV chấp hành thực Hoàn thiện chế quản lý Cơ chế quản lý kinh tế phương thức đấu tranh có kế hoạch sở khách quan phát triển bao gồm tổng thể giải pháp, hình thức, thủ tục để thực yêu cầu quy luật khách quan Qua phân tích trên, ta thấy Công ty chưa thực có chế quản lý hợp lý doanh nghiệp phát triển mạnh, địa bàn hoạt động ngày mở rộng nên việc thực quản lý đôi lúc chưa sát tình hình thực tế Bên cạnh chưa phát huy tính động, sáng tạo có ý thức trách nhiệm cán công nhân viên Mặt khác với kiểu quản lý buộc máy lãnh đạo Công ty phải đưa lượng lớn định, điều dẫn đến chậm trễ định Do phải xử lý nhiều thông tin nên lãnh đạo Công ty thường ưu tiên định phụ, giải pháp tạm thời, làm thiệt hại đến định quan trọng gắn liền với tương lai Công ty Như vậy, để phát triển Công ty nên xác định rõ mục tiêu hoạt động cụ thể cho tổ sản xuất (phê duyệt kế hoạch sản xuất kinh doanh, kế hoạch tài chính, kế hoạch lao động tiền lương ) giao cho Phó giám đốc, tổ sản xuất thực mục tiêu đó.Công ty có trách nhiệm kiểm tra, giám sát, cung cấp phương tiện thực xây dựng hành lang pháp lý để người lao động hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ giao.Với chế quản lý 44 này, công việc hành giấy tờ giảm mức tối đa, lực Công ty giải phóng, định đưa nhanh chóng hơn, rõ ràng tạo cho người lao động có trách nhiệm công việc Nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng cán quản lý Công ty Với số vị trí nhân viên có trình độ chưa đáp ứng yêu cầu công việc, Công ty cần tổ chức cho nhân viên đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ Các nhân viên tự xin học, Công ty tạo điều kiện thuận lợi cho họ chi phí, thời gian học tập người lao động không làm ảnh hưởng đến chất lượng thực công việc Vị trí nhân viên văn thư phòng hành tự xin học Cao đẳng Đại học hành chính, văn thư lưu trữ Nhân viên tu, bảo dưỡng xe, máy, thiết bị cần đào tạo thêm ngành kỹ thuật bảo dưỡng máy móc, tu thiết bị Các nhân viên khác có trình độ phù hợp với yêu cầu công việc có nhu cầu học thêm, nghiên cứu thêm, Công ty tạo điều kiện thuận lợi cho họ Với nhân viên thuyên chuyển đến phòng ban khác nhân viên thống kê phòng Kế toán thuyên chuyển sang phòng Tổ chức- hành chuyên văn thư, lưu trữ Chức năng, nhiệm vụ công việc khác nên cần phải tiến hành đào tạo lại cho nhân viên để họ hoàn thành tốt công việc giao Các hình thức áp dụng là: kết hợp đào tạo theo kiểu dẫn công việc đào tạo trường quy theo đối tượng học chức Với vị trí nhân viên nhân cần thiết, Công ty cần đề xuất với Công ty cho tuyển thêm , sau đào tạo lại cho phù hợp với yêu cầu công việc Yêu cầu tuyển dụng sinh viên tốt nghiệp quy chuyên ngành Kinh tế lao động Quản trị nhân lực có năm kinh nghiệm với lĩnh vực 45 nhân Nội dung đào tạo áp dụng cho nhân viên đào tạo chuyên sâu giúp người lao động học tập kỹ thực công việc, áp dụng hình thức kèm cặp, bảo giúp người lao động thích nghi nhanh chóng với điều kiện làm việc, chi phí đào tạo thấp Khuyến khích vật chất, tinh thần Khuyến khích biện pháp kinh tế mặt đời sống tinh thần Biện pháp kinh tế mà Công ty áp dụng chủ yếu mở rộng kinh doanh, đa dạng hoá loại hình sản xuất kinh doanh để tạo việc làm cho cán công nhân viên Bên cạnh Công ty nên áp dụng đòn bẩy kinh tế làm cho cá nhân tập thể quan tâm có trách nhiệm vật chất kết định đề Hướng người lao động vào việc giải nhiệm vụ kinh tế kế hoạch cách sáng tạo, không cần có tác động thường xuyên trực tiếp mặt hành cấp Sau số biện pháp mà Công ty áp dụng: - Khuyến khích vật chất phận hoàn thành vượt tiêu kế hoạch - Thưởng vật chất đơn vị, cá nhân góp ý kiến hay hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Công ty - Động viên khuyến khích vật chất tập thể, cá nhân tích cực tìm kiếm nguồn hàng, có sáng kiến biện pháp quản lý kinh tế có hiệu - Chăm lo đến đời sống tinh thần người lao động, động viên khuyến khích tạo nguồn hứng khởi công việc Đây công tác quan trọng mà Công ty nên quan tâm, đặc biệt lao động quản lý lao động trí óc, làm việc, người cán không thoải mái, thần kinh căng thẳng dẫn đến giảm hiệu lao động 46 Hoàn thiện công tác tổ chức phục vụ nơi làm việc cho lao động quản lý Cơ sở hạ tầng Công ty từ ngày thành lập dãy nhà cấp 4, lợp bro xi măng khuôn viên 110m2.Mặc dù có nhiều cải tiến nâng cấp sở vật chất Công ty chưa đáp ứng phát triển Công ty Không gian phòng Hành với diện tích 12m2 với đủ máy fax, máy in, tủ lưu trữ hồ sơ nhân viên nhỏ hẹp làm giảm hiệu công việc Trang thiết bị, máy móc Công ty trở nên lạc hậu, số máy tính, điều hòa thường xuyên bị hỏng, cần có biện pháp nâng cấp, sửa chữa bảo dưỡng thường xuyên, máy móc hỏng hóc tái sử dụng cần thiết phải thay tạo thoải mái cho người lao động, nâng cao chất lượng công việc Bảng 3.2: Danh sách trang thiết bị cần bổ sung, nâng cấp Đơn vị: Thiết bị Máy tính để bàn Máy tính để bàn Máy in Máy fax Điều hòa Số lượng 2 Tình trạng Thiếu Cũ, 65 % giá trị ban đầu Thiếu Cũ Cũ, 45 % giá trị ban đầu Đề xuất Mua Sửa chữa, nâng cấp Mua Sửa chữa, nâng cấp Sửa chữa, nâng cấp Các điều kiện lao động tổ chức tốt, trang thiết bị cung cấp đầy đủ tạo điều kiện để người lao động chuyên tâm với công việc Việc tiếp cận, sử dụng thiết bị đại, tiến khoa học kỹ thuật áp dụng trình tác nghiệp làm trình hoàn thành công việc diễn nhanh hơn, hiệu KẾT LUẬN Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý, phát triển nguồn nhân lực hoạt động quan trọng công tác tổ chức lao động khoa học doanh nghiệp Mục đích hoạt động xây dựng cấu xác lập chế vận hành máy quản trị- điều hành doanh 47 nghiệp Doanh nghiệp có xây dựng phát triển nhờ có máy quản lý phù hợp với đội ngũ lãnh đạo có trình độ chuyên môn, có tâm với phát triển doanh nghiệp Công ty trình đổi chuyển từ mô hình cũ sang mô hình nên việc xây dựng cấu tổ chức máy quản lý phù hợp điều vô cần thiết Phân tích thực trạng cấu tổ chức máy quản lý Công ty đáp ứng phần nhu cầu để doanh nghiệp phát triển nữa, bắt kịp thay đổi kinh tế thị trường cần có đổi để tạo giá trị sản lượng cao hơn, đóng góp nhiều cho ngân sách Nhà nước Để hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Công ty cần làm đồng bước máy, người, sở vật chất đáp ứng công việc để tạo động lực cho người quản lý, giúp họ chuyên tâm cống hiến cho công việc Các mô hình kinh tế mô hình với thời điểm, thời kỳ thiết kế, áp dụng cần kiểm tra phù hợp mô hình có thay đổi cần thiết Những giải pháp đưa dựa sở vận dụng kiến thức lý thuyết trang bị ghế nhà trường phân tích thực trạng cấu tổ chức máy quản lý Công ty.Qua phân tích mong đóng góp ý kiến thiết thực, có giá trị cho trình hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Công ty Do thời gian trình độ có hạn nên chuyên đề không tránh khỏi thiếu sót, mong nhận góp ý bạn đọc để viết hoàn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ môn Quản trị nhân lực, Giáo trình Quản trị nhân lực (2007), NXB Đại học Kinh tế quốc dân Khoa Kinh tế lao động (1998), Giáo trình Phân tích lao động xã hội, , NXB Đại học Kinh tế quốc dân 48 Khoa Kinh tế lao động, (1998), Giáo trình Kinh tế quản lý nguồn nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Khoa Quản trị nhân lực (1998), Giáo trình hành vi tổ chức, NXB Đại học Kinh tế quốc dân Tài liệu Công ty: - Quá trình hình thành phát triển Công ty - Bộ quy chế Công ty - Các tài liệu thống kê quân số qua năm 49