tham hoa va cong tac phong chong pot

THẢM HOẠ VÀ CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG I THẢM HOẠ LÀ GÌ? Thảm hoạ tuợng biến cố bất ngờ gây tổn thất lớn người cải vật chật, môi trường vượt lên khả tự bù đắp địa phương nơi xảy thảm họa Theo định nghĩa tổ chức y tế giới: thảm hoạ tượng gây thiệt hại, đảo lộn kinh tế, tổn thất sinh mạng, hư hại đến sức khoẻ, đến sở y tế với mức độ lớn đòi hỏi huy động cứu trợ đặc biệt từ đến vùng bị thảm họa Ngày 7-4-1991: tổ chức y tế giới lời kêu gọi: “ thảm họa xảy không báo trước Chúng ta phải sãn sàng ” Trong thông tư liên y tế – Quốc phòng ngày 4-3-1994 có nêu định nghĩa: thảm hoạ rủi ro biến cố bất ngờ xảy ra, gây tổn thất lớn người cải vật chất Về y tế, thảm họa thường gây ảnh hưởng lớn đến người tổn thất sinh mạng, bị thương, bị bệnh, bị nhiễm độc- nhiễm trùng, gây ảnh hưởng xấu đến sức khoẻ đời sống người dân vùng bị nạn đòi hỏi đáp ứng y tế khẩn cấp huy động cứu trợ đặc biệt từ nơi đến vùng bị thảm họa II.PHÂN LOẠI THẢM HOẠ - Theo nguyên nhân gây thảm họa - Thiên tai: Lũ, bão, nước biển dâng, sạt lở đất, động đất, sóng thần, lốc, xoáy - Do yếu tố kỹ thuật: Yếu tố vất lý (nước, dầu lửa, khí đốt ) Yếu tố hoá học, vi trùng, tai nạn giao thông (đường sắt, đường bộ, đường thuỷ, đường không, ) - Thảm họa kinh tế – xã hội: Chiến tranh, dịch bệnh, đói, hoả hoạn - Thảm hoạ hỗn hợp 1.Theo mức độ thảm hoạ, theo số người bị tác động trục tiếp thảm họa - Mức 1: Từ 30 – 100 nạn nhân (20 – 50 người phải nằm viện) - Mức 2: Từ 101 -500 nạn nhân (51 -200 người phải nằm viện) - Mức 3: Từ 501 – 2000 nạn nhân (201 – 300 người phải nằm viện) - Mức 4: Trên 2000 nạn nhân (trên 300 người phải nằm viện) Theo yêu cầu can thiệp ngành y tế - Thảm họa gây tổn thất người tức khắc: tai nạn giao thông, động đất, đám cháy thành phố, xung đột gây thương vong lớn - Thảm hoạ gây hậu sau: - Lũ lụt, đói kéo dài dẫn đến phát sinh dịch bệnh - Thảm hoạ vừa gây tổn thất người tức khắc, vừa gây hậu sau: Các trận bão lớn, lũ lụt lớn vừa làm đổ nhà, đổ cối gây thương vong, vừa gây hậu phất sinh dịch bệnh Qua số liệu nhiều năm thiên tai, tai nạn, dịch bệnh, nhiễm độc, tệ nạn gây thảm họa thiệt hại cho cộng đồng Việt Nam bao gồm: Bão nhiệt đối áp xuất nhiệt đối Lũ, lụt Giông, lốc, mưa đá, sét Sụt lở đất Hạn hán Cháy nổ Tai nạn giao thông (đường bộ, đường thuỷ, đường biển, hàng không) Tai nạn lao động (xây dựng, hầm mỏ, công nghiệp loại) Dịch bệnh (bệnh truyền nhiễm đường tiêu hoá, dịch bệnh loại côn trùng vectơ trung gian truyền bệnh, dịch bệnh virus khí sinh trùng, vi khuẩn, nấm bệnh loại ) 10.Nhiễm độc loại (nhiễm thuốc trù sâu, diệt chuột, dùng loại thuốc có hại, ăn uống nhầm chất độc ) 11 Nạn phá rừng (kể hậu chất độc gây rụng rừng chiến tranh) 12 Các tệ nạn xã hội( ma tuý, nhiễm HIV, mại dâm, tham nhũng, sống vị kỷ ) 13 nạn côn trùng, sâu bọ, loài gậm nhấm (phá hại mùa màng, hoa mầu, trồng gây mùa ) 14 nạn đói, thiếu lương thực + thực phẩm (do nhiều nguyên nhân) 15 Nạn gây ô nhiễm phá hoại môi trương, sinh thái, sinh III KẾ HOẠCH PHÒNG CHỐNG VÀ CỨU CHỮA Mục tiêu phòng chống thiên tai thảm hoạ kỹ thuật Chuẩn bị sãn sàng cho toàn quốc gia, toàn cộng đồng thực biện pháp tổ chức phòng chống hữu hiệu phù hợp với địa phương để đáp ứng với loại hình thiên tai thảm họa kỹ thuật xảy Có lực lượng dự trữ đáp ứng khẩn cấp để chi viên cho địa phương Trong quy hoạch phát triển, xây dựng kiến trúc sở hạ tầng thể quy hoạch an toàn lâu dài công đồng cho người, cho tài sản môi sinh phòng chống thiên tai thảm họa kỹ thuật 3 Thường xuyên giáo dục cộng đồng, thông tin rộng rãi đại chúng yếu tố tiềm ẩn nguy xẩy thiên tai, thảm họa, biện pháp phòng chống đaps ứng cộng đồng giai đoạn Chuẩn bị sãn sàng, cảnh báo, đáp ứng khẩn cấp, phục hồi đời sống – sản xuất, phát triển trở lại, để người dân, gia đình, cộng đồng toàn xã hội tự giác tự sống chung với thiên tai, giảm nhẹ thiệt hại đến mức thấp Tổ chức ban phòng chống thảm họa, giảm nhẹ thiệt hại thiên tai cấp: Trung ương, tỉnh, thành, huyện quận thị, nguyên tắc thống nhất: lãnh đạo đảng điều hành – huy quyền cấp, hoạt động liên ngành, huy động lực lượng thuộc nhà nước, đoàn thể nhân dân toàn thể cộng đồng Điều hành công tác phòng chống thảm họa, giảm nhẹ thiên tai theo nguyên tắc :” Nhanh chóng thời gian, ,hiệu thiết thực cho người bị nạn địa phượng bị nạn, triển khai biện pháp thực thi nơi bị nạn tìm cách giảm bơts tốn khoản để ngành phần giúp đỡ cứu trợ cho người bị nạn địa phương bị nạn” ý nghĩa nhân đạo: giúp đỡ người bị nạn, vùng bị nạn với mục dích làm giảm nhẹ thiệt hại, làm đau khổ không làm làm việc gây thêm khó khăn chí gây thêm “thảm hoạ mới” cho hoạt động cứu trợ đáp ứng thảm hoạ (như gửi thực phẩm kem phẩm chất, thuốc hết hạn, phương tiện dùng ), cứu giúp phải đến tận tay người nhận, không để ai, tổ chức lợi dụng việc “thiện chung” dành cho lợi ích riêng họ A TỔ CHỨC CỨU CHỮA VÀ CHĂM SÓC Theo nguyên nhân: - Nếu thảm họa gây tổn thất người tức khắc: phải có lực lượng để kịp thời cứu vận chuyển người bị nạn sở điều trị - Nếu thảm hoạ gây hậu sau: phải khôi phục lại vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh, chăm sóc sức khoẻ để nhanh chóng ổn định sống cho nhân dân Theo chức - Tổ chức tìm kiếm, cấp cứu vận chuyển người bị nạn bênh viện gần cứu chữa - Hướng dẫn nhân dân thực vệ sinh phòng chống dịch bệnh xử trí có dịch bệnh xảy - Bảo đảm thuốc trang bị dụng cụ y tế - Huy động kịp thời lực lượng khác chỗ kết hợp chống hảm hoạ với lực lượng quân dân y Xây dựng tổ động: Tổ cấp cứu vận chuyển, đội phòng chống dich bệnh, đội phẫu thuật Khi cần, tổ chức tổ chuyên khoa tăng cường: - Tổ phẫu thuật bụng ngực, tổ phẫu thuật thần kinh, tổ chuyên khoa, tổ gây mê – hồi sức, tổ cấp cứu nhiễm độc, tổ chuyên khoa truyền nhiễm, tổ truyền máu Những nhiệm vụ cần làm xảy thảm họa: Khi thảm họa từ mức trở lêncần phải a) Đánh giá tình hình nhằm: - Tìm hiểu tình hình khu vực bị thảm họa xung quanh, đường giao thông, địa điểm đặt trạm y tế đọng - Dự đoán mức độ thảm họa, giới hạn phạm vi ảnh hưởng - Dự báo khả phát triển thảm hoạ b) Xây dựng kế hoạch xử trí chống thảm hoạ: - Các lực lượng y tế cần huy động - Các trang bị thuốc men, phương tiện cần thiết để động lực lượng y tế đến khu vực có thảm họa - Bảo đảm ăn, ở, lại cho lực lượng y tế - Thời gian hoạt động lực lượng - Tài cho hoạt động - Biện pháp thống tổ chức huy chống thảm hoạ c) Điều động lực lượng: Khi có thương vong lớn khu vực, cần điều tổ cấp cứu vận chuyển tới nơi bệnh viện gần sãn sàng thu dung nạn nhân Trường hợp cần thiết điều đội phẫu thuật tới gần khu vực thảm hoạ làm nhiệm vụ tập trung người bị nạn phân loại xử trí trường hợp khẩn cấp IV NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Phòng chống bão lụt: Lụt bão gồm lũ, ngập lụt, nước biển dâng, bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sạt lở đất mưa lũ, bão sóng biển gây a) Công tác chuẩn bị: -Tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm năm trước, sau chuẩn bị cho công tác chống lụt bão, khoanh vùng khống chế ổ dịch, huấn luyện kỹ thuật cấp cứu vận chuyển người bị nạn b) Tổ chức thực có lụt bão - Các đội cấp cứu vận chuyển đến khu vực bị thiệt hại để cấp cứu vận chuyển trường hợp nặng tuyến sau - Các đội phòng chống dịch bệnh làm vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh, trực tiếp khám chữa bệnh chỗ - Các đội phẫu thuật cứu chữa chỗ người bị thương, điều kiện vận chuyển bậnh viện khó khăn Tai nạn giao thông Khi có tai nạn giao thông đường bộ, đường sắt, đường không, đường thuỷ gây thương vong lớn - Các lực lượng cấp cứu vận chuyển phải nhanh chóng có mặt khu vực xảy tai nạn để cấp cứu vận chuyển nạn nhân bệnh viện gần - Các tổ cấp cứu vận chuyển nơi xảy tai nạn phải tới khu vực bị tai nạn để lam nhiệm vụ với lực lượng chỗ - Khi xảy tai nạn biển: cần phối hợp lực lượng hải quân địa phương để tìm kiếm, cấp cứu vận chuyển nạn nhân bệnh viện bờ 3- Khi có xung đột gây thương vong lớn: Phải dự kiến số người bị thương vong, tổ chức tổ cấp cứu vận chuyển nạn nhân, xác định nhiệm vụ thu thập nạn nhân cho bệnh viện khu vực Các bệnh viện quân dân y có nhiệm vụ thu nhận nạn nhân cứu chữa theo khả mình, không phân biệt quân dân Khi vượt khả cứu chữa cần yêu cầu kịp thời chi viện tuyến gửi nạn nhân bệnh viện tuyến Các lực lượng cấp cứu vận chuyển tới khu vực có người bị nạn để làm nhiệm vụ kịp thời, vận chuyển nạn nhân bệnh viện gần Các lực lượng gần khu vực có người bị nạn cần có mặt kịp thời để hỗ trợ 4.Thảm hoạ đặc biệt Khí độc, phóng xạ, vụ cháy nổ gây thương vong lơn , thảm hoạ cần có biện pháp cứu chữa đặc biệt Cần nhanh chóng xử trí theo khả tuyến báo lên tổ chuyên khoa tuyến cần thiết tri viện để khắc phục hậu thảm hoạ 5.Bảo đảm thuốc trang bị y tế tài Các tổ cấp cứu vận chuyển, đội phẫu thuật, tổ chuyên khoa tăng cường, đội phòng chống dịch bệnh cần chuẩn bị đầy đủ số trang bị để có lệnh triển khai sử dụng 6.Nguyên nhân gây thảm họa Chặt phá rừng gây cân sinh thái, sử dụng hóa chất sản xuất nông nghiệp cách thiếu khoa học Rồi khói thải công nghiệp, khói thải đô thị làm thủng tầng ôzôn, gây nên hiệu ứng nhà kính khiến trái đất nóng dần lên [...]... những biện pháp cứu chữa đặc biệt Cần nhanh chóng xử trí theo khả năng của tuyến mình và báo các lên các tổ chuyên khoa ở tuyến trên khi cần thiết cũng tri viện để khắc phục hậu quả thảm hoạ 5.Bảo đảm thuốc trang bị y tế và tài chính Các tổ cấp cứu vận chuyển, đội phẫu thuật, tổ chuyên khoa tăng cường, đội phòng chống dịch bệnh cần chuẩn bị đầy đủ cơ số trang bị của mình để khi có lệnh là triển khai... số trang bị của mình để khi có lệnh là triển khai và sử dụng được ngay 6.Nguyên nhân gây thảm họa Chặt phá rừng gây mất cân bằng sinh thái, sử dụng hóa chất trong sản xuất nông nghiệp một cách thiếu khoa học Rồi khói thải công nghiệp, khói thải đô thị làm thủng tầng ôzôn, gây nên hiệu ứng nhà kính khiến trái đất nóng dần lên