Chính sách an sinh xã hội đối với nông dân trong quá trình đô thị hóa (nghiên cứu trường hợp huyện ba vì, thành phố hà nội)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHÙNG THỊ MINH DƢƠNG CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐỐI VỚI NƠNG DÂN TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH KHOA HỌC QUẢN LÝ Hà Nội, 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - PHÙNG THỊ MINH DƢƠNG CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI ĐỐI VỚI NƠNG DÂN TRONG Q TRÌNH ĐƠ THỊ HĨA (NGHIÊN CỨU TRƢỜNG HỢP HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH KHOA HỌC QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH ĐÀO TẠO THÍ ĐIỂM Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đoàn Thế Hanh Hà Nội, 2014 LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Đồn Thế Hanh tận tình hướng dẫn tạo điều kiện tốt giúp đỡ từ bước đầu nghiên cứu hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Thầy, Cô tổ Bộ môn Quản Lý Xã Hội khoa Khoa học quản lý trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy tơi suốt trình học tập chuyên ngành Khoa học quản lý hoàn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Phịng Sau Đại Học phòng ban trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện, giúp đỡ thời gian học tập quý trường Nhân đây, chân thành cảm ơn thành viên gia đình tơi, bạn bè, đồng nghiệp nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho thời gian, vật chất tinh thần để tơi hồn thành luận văn Hà Nội, tháng 03 năm 2014 Tác giả Phùng Thị Minh Dương BẢNG CHỮ VIẾT TẮT ASXH An sinh xã hội BHXH Bảo hiểm xã hội BHXHTN Bảo hiểm xã hội tự nguyện BHYT Bảo hiểm y tế BHYTTN Bảo hiểm y tế tự nguyện BTXH Bảo trợ xã hội CTXH Cứu trợ xã hội ƢĐXH Ưu đãi xã hội TGXH Trợ giúp xã hội XĐGN Xóa đói giảm nghèo MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu 10 Mục tiêu nghiên cứu………………………………………………… 11 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Mẫu khảo sát Error! Bookmark not defined Câu hỏi nghiên cứu Error! Bookmark not defined Giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined Phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined Kết cấu Luận văn Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ AN SINH XÃ HỘI VÀ HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH AN SINH XÃ HỘI Error! Bookmark not defined 1.1 Khái quát chung an sinh xã hội Error! Bookmark not defined 1.1.1 Tính tất yếu hệ thống sách an sinh xã hội Error! Bookmark not defined 1.1.2 Quá trình hình thành số quan niệm sách an sinh xã hội Error! Bookmark not defined 1.1.3 Pháp luật an sinh xã hội Error! Bookmark not defined 1.2 Hệ thống sách an sinh xã hội nơng dân q trình thị hóa Error! Bookmark not defined 1.2.1 Đô thị hóa, cơng nghiệp hóa u cầu an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 1.2.2 Bản chất sách an sinh xã hội nơng dân q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa Error! Bookmark not defined 1.2.3 Vai trò sách an sinh xã hội nơng dân q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa Error! Bookmark not defined 1.2.4 Cấu trúc hệ thống an sinh xã hội nông dân trình thị hóa, cơng nghiệp hóa Error! Bookmark not defined 1.2.5 Điều kiện để xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội nông dân q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa Error! Bookmark not defined 1.3 Tiêu chí đánh giá hệ thống sách an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 1.3.1 Tác động hệ thống sách an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 1.3.2 Mức độ bao phủ hệ thống sách an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 1.3.3 Phương pháp đánh giá hệ thống an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG HỆ THỐNG AN SINH XÃ HỘI ĐỐI VỚI NÔNG DÂN HIỆN NAY VÀ THỰC TRẠNG TẠI HUYỆN BA VÌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Error! Bookmark not defined 2.1 Việc thực sách an sinh xã hội nông dân địa bàn huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.1.1 Khái quát huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Error! Bookmark not defined 2.1.2 Chính sách an sinh xã hội địa bàn huyện Ba Vì Error! Bookmark not defined 2.2 Nguyên nhân hạn chế việc thực sách an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 2.2.1 Sự nhận thức xã hội hệ thống an sinh xã hội chưa đầy đủ Error! Bookmark not defined 2.2.2 Điều kiện kinh tế, tài để tham gia chương trình an sinh xã hội nơng dân cịn hạn hẹp Error! Bookmark not defined 2.2.3 Hệ thống sách cịn chưa hồn chỉnh Error! Bookmark not defined 2.2.4 Năng lực quản lý thực hạn chế Error! Bookmark not defined 2.2.5 Các điều kiện khác Error! Bookmark not defined 2.3 Những vấn đề đặt việc hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nông dân thời gian tới Error! Bookmark not defined 2.3.1.Quá trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Error! Bookmark not defined 2.3.2 Những thuận lợi khó khăn để phát triển hệ thống Error! Bookmark not defined sách an sinh xã hội năm Error! Bookmark not defined 2.3.3 Công tác đào tạo cán thực sách an sinh xã hội Error! Bookmark not defined 2.3.4 Chính sách tài việc thực chương trình an sinh xã hội nơng dân Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined CHƢƠNG HỒN THIỆN HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH Error! Bookmark not defined AN SINH XÃ HỘI ĐỐI VỚI NÔNG DÂN Error! Bookmark not defined TRONG THỜI GIAN TỚI Error! Bookmark not defined 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nông dân thời gian tới Error! Bookmark not defined 3.1.1 Quan điểm xây dựng hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 3.1.2 Phương hướng xây dựng hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nơng dân Error! Bookmark not defined 3.1.3 Các yêu cầu việc xây dựng hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nơng dân Việt Nam Error! Bookmark not defined 3.1.4 Các điều kiện để xây dựng hồn thiện hệ thống sách ASXH nơng dân Error! Bookmark not defined 3.1.5 Vận động nông dân tích cực tham gia vào hệ thống an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 3.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nơng dân thời gian tới Error! Bookmark not defined 3.2.1 Đối với công tác đào tạo cán Error! Bookmark not defined 3.2.2 Vấn đề tài để thực chương trình an sinh xã hội nông dân Error! Bookmark not defined 3.2.3 Về hệ thống pháp luật Error! Bookmark not defined 3.2.4 Đối với công tác quản lý, tổ chức thực Error! Bookmark not defined 3.2.5 Đối với công tác tuyên truyền Error! Bookmark not defined 3.2.6 Một số giải pháp khác Error! Bookmark not defined Kết luận chƣơng Error! Bookmark not defined KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sự nghiệp đổi Đảng ta khởi sướng lãnh đạo ( đánh dấu từ Đại Hội trung ương Đảng lần thứ VI năm 1986) hướng tới mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, văn minh Đó q trình khó khăn lâu dài Trong q trình thực nghiệp thành tựu tăng trưởng kinh tế đưa hàng triệu người thoát khỏi đói nghèo Sự chuyển dịch cấu kinh tế từ nước nông nghiệp dần chuyển thành nước cơng nghiệp theo hướng đại, thu nhập bình quân đầu người tăng, đời sống người dân cải thiện rõ rệt Tuy nhiên, số mặt hạn chế chưa khắc phục Là nước với phần lớn dân số (khoảng 70%) thuộc lĩnh vực nông nghiệp sống khu vực nông thôn cịn nhiều cảnh nghèo khổ, nơng nghiệp chưa phát triển phụ thuộc nhiều vào sức lao động người, máy móc chưa trở thành lực lượng chủ yếu chịu chi phối điều kiện tự nhiên Bên cạnh đà tăng trưởng hành trình phát triển ngày có dấu hiệu khó khăn: phân hóa xã hội gia tăng, khoảng cách thu nhập điều kiện sống vùng miền chênh lệch nhiều, khoảng cách thành thị nông thôn, nông dân ngành nghề khác; thất nghiệp tỷ lệ cao; môi trường bị phá hủy trầm trọng; tình trạng nghèo tái nghèo chưa giải triệt để, phân hóa xã hội ngày rõ rệt phức tạp Nông dân người hưởng lợi từ đổi trình thị hóa Họ đối tượng cịn chịu nhiều thiệt thòi gặp nhiều rủi ro xã hội Vì họ có thu nhập thấp khơng ổn định, đời sống kinh tế khó khăn, nơng dân cịn nghèo, việc giảm nghèo chưa đạt kết mong đợi Nơng dân đối tượng hưởng phúc lợi xã hội Những vấn đề xã hội nông thôn chưa giải cách triệt để Nông dân thiếu việc làm phải di cư thành thị để tìm việc với giá lao động thấp Bên cạnh khả cạnh tranh lao động cịn thấp chưa qua đào tạo nên khó đáp ứng yêu cầu thị trường lao động Như nói nông dân đối tượng dễ gặp rủi ro xã hội, hậu nhiều người tình trạng nghèo đói Trong cơng xây dựng phát triển đất nước từ trước tới nay, Đảng Nhà nước ta có nhiều sách quan tâm nhằm giải vấn đề nông dân Trong phải kể tới hệ thống sách ASXH nông dân, nhiên chưa giải vấn đề cách triệt để Trước tình hình đó, nhu cầu cấp thiết đặt bên cạnh việc xây dựng, phải phát triển hoàn thiện hệ thống ASXH nơng dân để nơng dân Việt Nam hồn tồn khỏi cảnh nghèo đói, nâng cao đời sống kinh tế điều kiện sống khác Xuất phát từ vấn đề nêu hướng cho người viết ý tưởng nghiên cứu đề tài: “Chính sách an sinh xã hội nông dân trình thị hóa” (nghiên cứu trường hợp huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội ) với mong muốn góp phần lý giải nhiều vấn đề lý luận thực tiễn việc phát triển hoàn thiện hệ thống sách an sinh xã hội nơng dân Tổng quan tình hình nghiên cứu ASXH nhu cầu tất yếu kinh tế thị trường, giới có nhiều quốc gia nhiều nhà nghiên cứu quan tâm vấn đề Có nhiều sách, cơng trình nghiên cứu, tạp chí nghiên cứu ASXH Liên Xơ, Đức, Mỹ, Nhật Bản Ở nước ta, từ năm đầu thực nghiệp đổi có số nghiên cứu vấn đề ASXH “Luận khoa học cho việc đổi hoàn thiện sách bảo đảm xã hội điều kiện kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Viện Khoa học lao động vấn đề xã hội thuộc Bộ Lao động thương binh xã hội chủ trì Đề tài làm rõ vấn đề bảo đảm xã hội, mối quan hệ 10 bảo đảm xã hội với sách xã hội, vị trí vai trò cần thiết bảo đảm xã hội Ngồi cịn thành tựu, hạn chế, thực trạng đưa phương hướng, giải pháp để phát triển hoàn thiện hệ thống bảo đảm xã hội nước ta 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO Mạc Tiến Anh, khái luận chung an sinh xã hội, Tạp chí Bảo hiểm xã hội số 1/2005, 2/2005 số 4/2005 Mạc Tiến Anh, Khái luận chung an sinh xã hội, http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/an-sinh-xahoi;jsessionid=95E157CF386878848CB32AB32F73055E?p_p_id=EX T_ARTICLEVIEW&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_col_id =centertop&p_p_col_count=1&_EXT_ARTICLEVIEW_struts_action=%2Fex t%2Farticleview%2Fview&_EXT_ARTICLEVIEW_groupId=13025& _EXT_ARTICLEVIEW_articleId=91948&_EXT_ARTICLEVIEW_ve rsion=1.0&_EXT_ARTICLEVIEW_i=0&_EXT_ARTICLEVIEW_cur Value=1&_EXT_ARTICLEVIEW_redirect=%2Fweb%2Fguest%2Fan -sinh-xa-hoi Báo lao động, An sinh xã hội: trợ giúp đối tượng yếu thế, http://www.socialwork.vn/an-sinh-xa-hoi-tro-giup-doi-tuong-yeuthe/uyiyjyhkmnj Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Báo cáo số 109/BHXH – CSXH ngày 12 tháng 01 năm 2012 BHXH Việt Nam tình hình thực luật BHXH 2007 – 2011 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (1998), Hệ thống văn pháp quy bảo hiểm xã hội Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam (1998), Thực trạng quản lý thu bảo hiểm xã hội biện pháp nhằm nâng cao hiệu công tác thu Hà Nội Bảo hiểm xã hội Việt Nam(1999), Chiến lược phát triển bảo hiểm xã hội phục vụ mục tiêu kinh tế xã hội đến năm 2000 Tóm tắt đề tài nghiên cứu khoa học Hà Nội 12/1999 Bảo hiểm xã hội Việt Nam(2010), Thống kê bảo hiểm y tế 2010 – 2012 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Dự thảo chiến lược ASXH giai đoạn 2011 -2020 ( Dự thảo lần 7, tài liệu báo cáo Quốc Hội, 11/2009) 12 10 Bộ Lao động, thương binh xã hội (1999), Số liệu hệ thống an sinh xã hội Việt Nam NXB Lao động xã hội Hà Nội 11 Bộ Lao động, thương binh xã hội (2000), Thống kê lao động, thương binh xã hội năm 1999 NXB Lao động xã hội Hà nội 12 Bộ Lao động, thương binh xã hội (2003), Niên giám thống kê lao động, thương binh xã hội năm 2002 NXB Lao động xã hội Hà nội 13 Chính phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 67/2007/NĐ - CP ngày 15/4/2007 sách cứu trợ xã hội 14 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 07/2000/NĐ – CP bảo trợ xã hội nhằm trợ cấp cho hộ gia đình gặp khó khăn, thiên tai, cơng cụ sản xuất, bị đói giáp hạt 15 Chính phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 ban hành điều lệ BHXH công nhân viên chức người lao động, có quy định năm chế độ trợ cấp mà người lao động hưởng 16 Chính phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 13/2010/NĐ – CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 67/2007/ NĐ – CP ngày 13 tháng năm 2007 Chính phủ sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội 17 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 20/2011/NĐ-CP ngày 23/3/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Nghị số 55/2010/QH12 ngày 24/11/2010 Quốc hội miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp 18 Chính phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 43/CP ngày 22/6/1993 quy định tạm thời chế độ BHXH 19 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, nghị định số 58/1998/NĐ – CP ngày 13/8/1998 ban hành điều lệ bảo hiểm y tế 13 20 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 62/2009/NĐ – CP ngày 27/07/2009 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều luật Bảo hiểm y tế 21 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 95/CP ngày 27/8/1994 việc thu phần viện phí với mục đích miễn viện phí, phát hành thẻ BHYT… cho người bệnh xã vùng cao, người bệnh diện q nghèo 22 Chính phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 100/2002/NĐ – CP ngày 06/12/2002 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội Việt Nam 23 Chính phủ nước Cộng Hịa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 161/CP ngày 30/10/1964 ban hành kèm theo điều lệ tạm thời chế độ đãi ngộ quân nhân, niên xung phong, du kích, tự vệ 24 Chính phủ nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nghị định số 167/2007/NĐ-CP Quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có th mướn lao động 25 Chương trình số 02 – Ctr/ TU thành Ủy phát triển nông ghiệp xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nhân dân 26 Chiến lược an sinh xã hội Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020, http://ctxh.hnue.edu.vn/index.php/Triet-hoc-Co-dai/chin-lc-an-sinh-xahi-vit-nam-giai-on-2011-2020.html ngày 25/03/2013 27 Bùi Thế Cường (2002), Chính sách xã hội công tác xã hội Việt Nam thập niên 90 NXB Khoa học xã hội Hà Nội 28 Mai Ngọc Cường, An sinh xã hội 25 năm đổi mới, thành tựu vấn đề đặt ra, http://www.socialwork.vn/an-sinh-xa-hoi-25-nam-doimoi-thanh-tuu-va-nhung-van-de-dat-ra/ 14 29 Mai Ngọc Cường (2006), “chính sách xã hội nơng thơn – kinh nghiệm Cộng hịa Liên bang Đức thực tiễn Việt Nam” NXB Lý luận trị 30 Phạm Kiên Cường (2000), Chính sách xã hội vấn đề bất cập Viện Xã hội học 14/7/2000 31 Đặng Anh Duệ (1998), Mở rộng sách bảo hiểm xã hội cho người lao động- nhiệm vụ quan trọng nhằm đảm bảo đời sống cho người già nước ta Trong: Hội thảo người cao tuổi Bộ Lao động, thương binh xã hội Hà Nội 32 Dự thảo chiến lược An sinh xã hội thời kỳ 2011 – 2020 33 Phùng Thị Minh Dương, Chính sách an sinh xã hội nơng dân nước ta nay, http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/nong- nghiep-nong-thon/2013/23619/Chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-doi-voinong-dan-o-nuoc.aspx ngày 17/09/2013 34 Đại hội đồng Liên hợp quốc, Tuyên ngôn nhân quyền, http://thuvienphapluat.vn/archive/Dieu-uoc-quoc-te/Tuyen-ngon-quocte-nhan-quyen-1948-vb65774t31.aspx 35 Nguyễn Trọng Đàm, Định hướng công tác an sinh xã hội đến năm 2020, http://congdoan.most.gov.vn/trao-doi/bai-viet/3294-dinh-huongcong-tac-an-sinh-xa-hoi-den-nam-2020.html 36 Vũ Cao Đàm (2006), Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật Hà Nội 37 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 46 – NQ/TW Bộ Chính trị ngày 23/02/2005 cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân 39 Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị số 48 – NQ/TW Bộ Chính trị ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 15 40 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Hội nghị lần Sáu Ban chấp hành Trung ương khóa X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Đề tài cấp Nhà nước KX 04.05 1993 Một số vấn đề sách bảo đảm xã hội nước ta Hà nội 44 Nguyễn Thị Định (2008), Giáo trình an sinh xã hội, Nxb Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 45 Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa năm 1946 46 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1959 47 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980 48 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 sửa đổi bổ sung kỳ họp thứ 10 Quốc Hội khóa X 49 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 50 Hội đồng Bộ trưởng, Nghị định số 236/HĐBT ngày 18/9/1985 bổ sung sửa đổi số chế độ, sách BHXH, có bổ sung sửa đổi chế độ ưu đãi người có cơng, quy định lại chế độ cứu trợ thường xuyên chế độ nuôi dưỡng đối tượng xã hội sở tập trung 51 Hội đồng Bộ trưởng, Nghị định số 299/HĐBT ban hành điều lệ Bảo hiểm y tế ngày 15/8/1992 52 Lê Ngọc Hùng, Đổi an sinh xã hội thích ững với biến đổi cấu xã hội Việt Nam, http://www.socialwork.vn/doi-moi-an-sinh-xa-hoithich-ung-voi-bien-doi-co-cau-xa-hoi-o-viet-nam/ 53 Đỗ Ngọc Huỳnh, Bàn cải cách hệ thống an sinh xã hội Việt Nam, http://www.socialwork.vn/ban-v%E1%BB%81-c%E1%BA%A3i-cachh%E1%BB%87-th%E1%BB%91ng-an-sinh-xa-h%E1%BB%99i%E1%BB%9F-vi%E1%BB%87t-nam/ 16 54 Hoàng Thu Hương Nguyễn Văn Khánh, An sinh xã hội Việt Nam thời ký đổi mới: thực trạng thách thức, http://www.socialwork.vn/an-sinh-xa-hoi-trong-thoi-ky-doi-moi-thuctrang-va-thach-thuc/ 55 Nguyễn Hải Hữu, Cơng tác xóa đói giảm nghèo nước ta nay, http://vietbao.vn/Xa-hoi/Hon-9.000-ho-dan-da-thoatngheo/40074133/157/ 56 Thảo Lan, Bài học kinh nghiệm an sinh xã hội từ Trung Quốc Ấn Độ, http://www.socialwork.vn/bai-h%E1%BB%8Dc-kinh- nghi%E1%BB%87m-v%E1%BB%81-an-sinh-xa-h%E1%BB%99it%E1%BB%AB-trung-qu%E1%BB%91c-va-%E1%BA%A5nd%E1%BB%99/ 57 Phương Ly, Vấn đề an sinh xã hội với phát triển kinh tế- xã hội Việt Nam,http://www.hids.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/an-sinh-xahoi;jsessionid=978B55A34251427AED535F72ECBDEBF7?p_p_id=E XT_ARTICLEVIEW&p_p_lifecycle=0&p_p_state=normal&p_p_col_i d=center top&p_p_col_count=1&_EXT_ARTICLEVIEW_struts_action=%2Fex t%2Farticleview%2Fview&_EXT_ARTICLEVIEW_groupId=13025& _EXT_ARTICLEVIEW_articleId=102426&_EXT_ARTICLEVIEW_v ersion=1.0&_EXT_ARTICLEVIEW_i=1&_EXT_ARTICLEVIEW_cu rValue=1&_EXT_ARTICLEVIEW_redirect=%2Fweb%2Fguest%2Fa n-sinh-xa-hoi 58 Nghị số 06/NĐ – TU Thành phố ngày 31/10/2011 phát triển kinh tế xã hội vùng dân tộc thiểu số miền núi thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 – 2015 59 Nghị số 26/NQ – TU chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 – 2010 60 Nghị Đảng Huyện Ba Vì lần thứ XX giai đoạn 2005 – 2010 17 61 Nghị Quốc Hội khóa XII, kỳ họp thứ 3, số 15/2008/NQ – QH12 ngày 29 tháng 05 năm 2008 việc điều chỉnh địa giới hành thành phố Hà Nội số tỉnh có liên quan 62 Nghị Trung ương 7, khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn đời 63 Lưu Bình Nhưỡng (2004), Những nguyên tắc an sinh xã hội, Tạp chí Luật học, số 64 Phịng Lao động thương binh xã hội huyện Ba Vì, Báo cáo kết năm 2011 kế hoạch nhiệm vụ năm 2012 cơng tác bảo trợ xã hội 65 Phịng Lao động thương binh xã hội huyện Ba Vì, Báo cáo kết năm 2012 kế hoạch nhiệm vụ năm 2013 công tác bảo trợ xã hội 66 Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Ba Vì, Báo cáo thống kê cơng tác xóa đói giảm nghèo năm 2011 67 Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Ba Vì, Báo cáo tình hình thực cơng tác xóa đói giảm nghèo năm 2012 mục tiêu năm 2013 68 Nguyễn Hiền Phương (2010), Cơ sở lý luận thực tiễn cho việc xây dựng hoàn thiện pháp luật an sinh xã hội Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học 69 Nguyễn Kim Phương, Việc làm an sinh xã hôi – mối quan tâm tồn cầu, http://www.socialwork.vn/viec-lam-va-an-sinh-xa-hoi-moi-quantam-toan-cau/ 70 Ngơ Thị Phượng, Tiếp cận hệ thống an sinh xã hội: Sự chênh lệch cư dân khu vực thành thị nông thôn1 Việt nam nay, http://www.socialwork.vn/bai-viet-tiep-can-an-sinh-xa-hoi-su-chenhlech-giua-cu-dan-khu-vuc-thanh-thi-va-nong-thon-o-viet-nam-hiennay/, ngày 27/03/2013 71 Quốc Hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 29/6/2006 Luật BHXH, số 71/2006/QH11 18 72 Quốc Hội nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam có hiệu lực từ ngày 01/7/2009 Luật BHYT, số 25/2008/QH12 73 Quốc Hội số 21 – LCT/HĐNN8 ngày 30/6/1989 Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân 74 Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam số 01/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002 Luật ngân sách nhà nước 75 Quyết định số 60/CP ngày 05/04/1976 Chính phủ việc bổ sung số điều sách liệt sỹ gia đình liệt sỹ 76 Thơng tư số 06/2007/TTLT – BYT – BTC ngày 30/03/2007 liên tịch Bộ Y tế Bộ Tài hướng dẫn thực Bảo hiểm y tế tự nguyện 77 Thông tư 08/BNV việc ban hành chức danh mã số ngạch viênc chức công tác xã hội ngày 25/8/2010 78 Thông tư liên tịch số 22/2005/TTLT – BYT – BTC ngày 24/8/2005 hướng dẫn thực Bảo hiểm Y tế tự nguyện 79 Thông tư số 157/CP tháng 8/1965 cứu trợ đột xuất, thông tư số 202/CP ngày 26/11/1966 cứu trợ xã hội 80 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 32/2010/QĐ – TTg ngày 25/03/2010 đề án phát triển nghề công tác xã hội giai đoạn 2010 – 2020 81 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 139/2002/QĐ – TTg ngày 15/10/2002 Thủ tướng Chính phủ việc khám, chữa bệnh cho người nghèo 82 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 538/QĐ – TTg ngày 29/03/2013 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt đề án thực lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân giai đoạn 2012 – 2015 2015 – 2020 83 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định 1956 Phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đế n năm 2020” 19 84 Trường đại học Lao động xã hội (2004), Giáo trình Ưu đãi xã hội, NXB Lao động, Hà Nội 85 Trường đại học Lao động xã hội (2004), Giáo trình Cứu trợ xã hội, NXB Lao động, Hà Nội 86 Trường đại học Luật (2005), Giáo trình Luật an sinh xã hôi, NXB Tư pháp 87 Trường đại học Kinh tế Quốc dân (2005), Giáo trình Bảo hiểm xã hội, NXB Thống kê, Hà Nội 88 Lưu Quang Tuấn, Tiếp cận dịch vụ an sinh xã hội người nghèo khu vực đô thị: thực trạng giải pháp hồn thiện, http://www.socialwork.vn/ti%E1%BA%BFp-c%E1%BA%ADn-cacd%E1%BB%8Bch-v%E1%BB%A5-an-sinh-xa-h%E1%BB%99ic%E1%BB%A7a-ng%C6%B0%E1%BB%9Di-ngheot%E1%BA%A1i-khu-v%E1%BB%B1c-do-th%E1%BB%8Bth%E1%BB%B1c-tr%E1%BA%A1ng-va-cac-gi/ 89 UBND huyện Ba Vì, Phương án cứu trợ đảm bảo đời sống nhân dân huyện Ba Vì năm 2013 90 Viện Chiến lược phát triển (2001), Chính sách xã hội số vấn đề chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2010 tầm nhìn 2020, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 Văn pháp luật sách cứu trợ xã hội sở bảo trợ xã hội (2007), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 Viện Khoa học Lao động Xã hội, Thuật ngữ An sinh Xã hội Việt Nam, http://www.ilssa.org.vn/thuat-ngu-an-sinh-xa-hoi-viet-nam-105115-vi-VN.aspx, ngày 22/05/2011 20