Định tội danh đối với tội đánh bạc theo luật hình sự việt nam (trên cơ sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố hà nội)

Định tội danh tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội) Vũ Thị Phương Lan Khoa Luật Luận văn Thạc sĩ ngành: Luật hình tố tụng hình sự; Mã số: 60 38 01 04 Người hướng dẫn: PGS.TS Trịnh Quốc Toản Năm bảo vệ: 2014 Abstract Luận văn cho thấy Định tội danh (ĐTD) vấn đề quan trọng trình giải vụ án hình sự, tiền đề cho việc phân hoá trách nhiệm hình cá thể hoá hình phạt cách công minh Luận văn nêu rõ vấn đề việc ĐTD tội Đánh bạc nói riêng, đồng thời đưa tồn tại, vướng mắc, khó khăn thực tiên xét xử tội Đánh bạc tìm giải pháp khắc phục Đồng thời thấy cần thiết để phải hoàn thiện hệ thống Pháp luật , vấn đề để nâng cao hiệu việc ĐTD Keywords Định tội danh; Tội đánh bạc; Luật hình sự; Pháp luật Việt Nam Content Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Định tội danh (ĐTD) vấn đề quan trọng trình giải vụ án hình sự, tiền đề cho việc phân hoá trách nhiệm hình cá thể hoá hình phạt cách công minh, xác đồng thời sở cho việc áp dụng biện pháp ngăn chặn, xác định thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng, góp phần đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, bảo vệ lợi ích Nhà nước, xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân Việc ĐTD sai dẫn đến hậu lớn, đặc biệt không đảm bảo tính có hình phạt tuyên, xét xử không người, tội, pháp luật Đây nguyên nhân tình trạng oan sai tồn Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) nước ta, bên cạnh thành tựu kinh tế, văn hóa, xã hội đạt Thì mặt trái phát triển tác động sâu sắc tới đời sống xã hội đất nước Biểu tội, tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, số có tội phạm đánh bạc Đánh bạc xuất phát từ trò chơi, không mang mục đích giải trí thông thường mà nhằm sát phạt kinh tế, tác động tiêu cực đến xã hội Trong năm gần đây, công tác phòng chống tội đánh bạc thực trọng, thực trọng, thực tế cho thấy tình hình tội đánh bạc diễn phức tạp Tội đánh bạc tồn nhiều hình tức với quy mô lớn nhỏ khác nhau, tài sản phương tiện toán việc thua có giá trị không ngừng tăng lên theo nhịp độ phát triển kinh tế, thủ đoạn mà chủ thể sử dụng ngày tinh vi, xảo quyệt Gắn liền với thông số đó, thiệt hai mà tội đánh bạc gây cho xã hội tăng lên đáng kể Ở bình diện rộng, chúng trực tiếp xâm hại đến trật tự công cộng, bình diện hẹp, chúng gây thiệt hại nặng nề vật chất tinh thần cho gia đình người phạm tội thân người Các bạc xuất tất tầng lớp, ngành nghề xã hội, chí không quan chức giữ vị trí quan trọng, then chốt máy Nhà nước tham gia tệ nạn Thêm vào sai phạm xử lý quan tố tụng, hành vi tham nhũng, bảo kê phận không nhỏ quan lực lượng chức năng… nguyên nhân khiến tệ nạn cờ bạc ngày nhức nhối, thách thức quyền, làm niềm tin nhân dân Tội đánh bạc loại tội phạm nguy hiểm gây hậu nghiêm trọng cho toàn xã hội, xâm hại đến quan hệ xã hội, gây trật tự công cộng xã hội Loại tội phạm kéo theo phát triển nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác tội tham nhũng, tham ô, ma túy, mại dâm, trộm cắp, cướp tài sản Tội đánh bạc tội phạm phổ biến, làm ảnh hưởng đến nếp sống văn minh nhân dân, làm tha hóa đạo đức phận dân cư, gây thiệt hại vật chất, tinh thần cho nhiều gia đình Vì vậy, đấu tranh phòng chống, tiến tới đẩy lùi tội phạm đánh bạc khỏi đời sống xã hội đặt nhiệm vụ cấp bách cho toàn hệ thống trị nước ta Thực tiễn hoạt động đấu tranh phòng ngừa tội đánh bạc giai đoạn mối quan tâm hàng đầu địa phương nước, có Thành phố Hà Nội Hiện tội, tệ nạn đánh bạc xuất nơi địa bàn Thành phố Hà Nội có xu hướng tăng cao, gây ảnh hưởng tiêu cực cho xã hội trình phát triển kinh tế địa phương Thực trạng đòi hỏi Đảng, Nhà nước phải có biện pháp tăng cường hiệu đấu tranh phòng chống tội phạm đánh bạc, ngăn chặn thiệt hại mà tội phạm gây cho xã hội Hiện tệ nạn đánh bạc biến tướng theo nhiều hình thức đánh bạc, gá bạc, tổ chức đánh bạc nên vấn đề ĐTD loại tội phạm quan Đây lý để định lựa chọn đề tài: “Định tội danh tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)” làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Tội đánh bạc tội phạm có tính chất phức tạp cao, số nhà làm luật học đề cập Giáo trình luật hình Việt Nam – trường Đại học Luật HN, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 1998; Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm) khoa Luật, Đại học Quốc Gia HN, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội; Bình luận khoa học Viện Khoa học Pháp lý, Bộ Tư pháp, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1987 (tái năm 1992, 1997) Sau ban Bộ luật hình năm 1999 ban hành, tội đánh bạc tiếp tục đề cập giáo trình Giáo trình luật hình Việt Nam – trường Đại học Luật HN, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2000; Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm) khoa Luật, Đại học Quốc Gia HN, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 2002; Bình luận khoa học BLHS năm 1999 NXB Công an nhân dân… Ngoài có công trình khoa học khác nghiên cứu đến tội đánh bạc như: Các công trình nêu góc độ đề cập đến dấu hiệu tội đánh bạc, tình hình đấu tranh, phòng chống trách nhiệm hình loại tội này… nhiên chưa có công trình nghiên cứu cách toàn diện có hệ thống việc ĐTD tội đánh bạc Mục đích, đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn sở lý luận thực tiễn đấu tranh phòng chống tội đánh bạc, nêu giải pháp mang tính hệ thống làm sở cho hoạt động ĐTD loại tội phạm này, góp phần nâng cao hiệu công đấu tranh phòng, chống tội phạm đánh bạc Trên sở đó, luận văn số vướng mắc, tồn công tác định tội, xử lý để đề xuất kiến nghị giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình (BLHS) Việt Nam hành tội đánh bạc 3.2 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn tên gọi "Định tội danh tội tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn Thành phố Hà Nội" 3.3 Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu tội đánh bạc góc độ pháp lý hình thực tiễn xét xử tội đánh bạc địa bàn Hà Nội, thời gian 05 năm từ năm 2008 đến năm 2013 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận văn hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN; thành tựu khoa học: triết học, tội phạm học, luật hình sự, tâm lý học, xã hội học, luận điểm khoa học công trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết tạp chí nước 4.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn luận văn án, định Tòa án tội đánh bạc, số liệu thống kê, báo cáo tổng kết ngành Tòa án nhân dân (TAND) Thành phố Hà Nội tội đánh bạc 4.3 Phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở phương pháp luận chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa vật biện chứng mác-xít, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng Nhà nước pháp quyền, sách hình sự, vấn đề cải cách tư pháp thể Nghị Đại hội Đảng VII, IX, X Nghị số 8-NQ/TW ngày 2/1/2002, Nghị số 49-NQ/TW ngày 26/5/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ trị Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả luận văn sử dụng phương pháp cụ thể đặc thù khoa học luật hình như: phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp diễn dịch; phương pháp quy nạp; phương pháp thông kê, điều tra xã hội học để tổng hợp tri thực khoa học luận chứng vấn đề tương ứng nghiên cứu luận văn Những đóng góp khoa học Đây công trình chuyên khảo khoa học pháp lý Việt Nam cấp độ luận văn thạc sĩ luật học nghiên cứu tương đối toàn diện, hệ thống việc định tội đánh bạc phương diện lý luận thực tiễn áp dụng Thành phố Hà Nội Có thể xem nội dung sau đóng góp khoa học luận văn: - Làm rõ vấn đề hoạt động định tội danh; khái niệm tội đánh bạc dấu hiệu pháp lý hình đặc trưng tội phạm pháp luật hình hành - Phân tích, đánh giá thực tiễn xét xử tội đánh bạc địa bàn Thành phố Hà Nội, phân tích, làm rõ hạn chế, tồn thực tiễn xét xử tội đánh bạc nguyên nhân - Đề xuất số giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS Việt Nam hành tội đánh bạc Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết nghiên cứu đề xuất nêu luận văn, có ý nghĩa lý luận thực tiễn việc nâng cao hiệu đấu tranh phòng ngừa tội đánh bạc áp dụng quy định pháp luật hình thực tiễn xét xử địa bàn Thành phố Hà Nội nói riêng nước nói chung Những giải pháp đề cập đề tài luận văn giúp quan có thẩm quyền xem xét, nghiên cứu áp dụng góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng ngừa tội phạm đánh bạc Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho cán làm công tác nghiên cứu, giảng dạy khoa học pháp lý nói chung, khoa học luật hình sự, tội phạm học nói riêng cán thực tiễn công tác quan bảo vệ pháp luật 7 Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề chung định tội danh tội đánh bạc Chương 2: Những quy định tội đánh bạc Bộ luật hình năm 1999 thực tiễn xét xử loại tội phạm địa bàn Thành phố Hà Nội Chương 3: Một số kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu việc định tội danh tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam References Tiếng Việt Bộ trị (2005), Nghị số 49/NQ/TW ngày 2/6/2005, Về chiến lược cải cách tư pháp, NXB Chính trị, Hà Nội Bộ tư pháp (1957), Thông tư 301/VHH – HS ngày 2/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 thông tư số 2098/VHH –HS ngày 31/5/1957 bổ sung thông tư 301/VHH HS, Hà Nội Lê Cảm (2003), Những vấn đề lý luận thực tiễn định tội danh (Tài liệu giảng dạy sau đại học), Đại học Quốc Gia HN Lê Cảm (chủ biên) (2003), Giáo trình luật hình Việt Nam (phần tội phạm), NXB ĐH Quốc Gia Lê Cảm Trịnh Quốc Toản (2004), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu 350 tập thực hành NXB Đại học Quốc gia HN Lê Cảm (2005), Sách chuyên khảo sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung), NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội Chủ tịch nước Việt Nam dân chủ cộng hòa (1948), Sắc luật 168/SL ngày 14/4/1948, Về ấn định cách trừng trị tội đánh bạc Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Lê Văn Đệ (2004), Định tội danh định hình phạt luật hình Việt Nam (sách chuyên khảo), NXB Công an nhân dân, Hà Nội 10 Nguyễn Ngọc Điệp (chủ biên) (2009), Bình luận khoa học BLHS sửa đổi bổ sung năm 2009, NXB Thanh niên, Hà Nội 11 Trần Văn Độ (1994) “Chương - Tội phạm cấu thành tội phạm” sách: Tội phạm học, luật hình tố tụng luật hình Việt Nam, SG.TSKH Đào Trí Úc chủ biên, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội 12 Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật hình nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa, NXB Tư pháp, Hà Nội 13 Trần Thị Hiển (2011), BLHS Nhật Bản, NXB Từ điển Bách Khoa, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Hòa (2004), Cấu thành Tội phạm – Lý luận thực tiễn, NXB Tư pháp, Hà Nội 15 Hội đồng TP TAND Tối Cao (2003), Nghị số 02/2003/NQ – HĐTP ngày 17/4/2003, Hà Nội 16 Hội đồng TP TAND Tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ – HĐTP ngày 12/5/2006, Về hướng dẫn áp dụng số quy định năm 1999, Hà Nội 17 Hội đồng TP TAND Tối cao (2010), Nghị số 01/2010/NQ – HĐTP ngày 22/10/2010, Về hướng dẫn áp dụng số quy định Điều 248 Điều 249 BLHS, Hà Nội 18 Phan Đình Khánh (2001), Tăng cường đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội Pháp luật Việt Nam nay, Luận án Tiến sỹ Luật, Hà Nội Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (1997), Giáo trình Luật hình Việt nam (Phần tội phạm), NXB ĐH Quốc gia 20 Nguyễn Đức Mai (2006), “Tội đánh bạc tội phạm khác liên quan tới hành vi đánh bạc, số vấn đề lý luận thực tiễn”, Tạp chí Kiểm sát (20) 21 Dương Tuyết Miên (2007), Định tội danh định hình phạt (Sách chuyên khảo), NXB Lao động xã hội 22 Đoàn Tấn Minh (2010), Phương pháp định tội danh hướng dẫn định tội danh tội phạm Bộ luật hình hành, NXB Tư pháp 23 Cao Thị Oanh (2002), Đấu tranh phòng chống tội cờ bạc địa bàn Tp Hà Nội năm 2002, Luận văn thạc sỹ Luật học, Hà Nội 24 Cao Thị Oanh (2003), “Vấn đề hoàn thiện quy dịnh tội cờ bạc Bộ luật hình năm 1999”, Tạp chí Tòa án nhân dân (2) 25 Mai Phong (2006), Tội tổ chức đánh bạc gá bạc Một số khía cạnh pháp lý hình tội phạm học, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1985), BLHS nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1985, NXB Chính trí Quốc gia Hà Nội 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1999), BLHS nước nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 1999, NXB Lao động xã hội - Hà Nội 28 Đinh Văn Quế (2006), Bình luận khoa học BLHS phần tội phạm, tập IX: Các tội phạm xâm phạm an toàn công cộng, trật tự công cộng, NXB Tổng hợp TPHCM 29 Phan Thị Ngọc Quý (2010), Tội đánh bạc luật hình Việt Nam”, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội 30 TAND Tối cao (1975), Tập hệ thống hoá luật lệ hình sự, Hà Nội 31 TAND TP Hà Nội TAND huyện Ba Vì, Tp Hà Nội (2008, 2009, 2010, 2011, 2012), Báo cáo thống kê, Phòng Tổng hợp Tòa án nhân dân TP Hà Nội 32 Tổng cục cảnh sát (1994), Tệ nạn xã hội thực trạng, nguyên nhân giải pháp, NXB Công an nhân dân 33 Trịnh Quốc Toản (1999), Những vấn đề lý luận định tội danh hướng dẫn giải tập định tội danh, NXB Đại học Quốc Gia Hà Nội 34 Đỗ Xuân Tựu (2008), “Cần có hướng dẫn cụ thể tội Đánh bạc”, Tạp chí kiểm sát (9) 35 Viện Ngôn ngữ học (2003), Từ điển Tiếng việt, NXB Đà Nẵng Tiếng Anh: 36 Larry J Siegel (2001), Crimiology: Theory, pattern and typologié, Wadsworth a division or Thomson Learning, INC Trang Web: 37 www.google.com 38 www.toaantoicao.edu.vn 19