Nghiên cứu xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của ngành lưu trữ việt nam thực trạng và giải pháp

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐÀM DIỆU LINH NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CÁC TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT CỦA NGÀNH LƯU TRỮ VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lưu trữ Hà Nội - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐÀM DIỆU LINH NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG CÁC TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT CỦA NGÀNH LƯU TRỮ VIỆT NAM: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Lưu trữ Mã số: 60 32 24 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Dương Văn Khảm Hà Nội - 2014 MỤC LỤC Số trang MỞ ĐẦU 03 Chương 1: TỔNG QUAN VỀ TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT 11 1.1 Khái niệm 11 1.2 Phân loại 13 1.3 Nguyên tắc việc xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật 15 1.4 Vai trò tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động lưu trữ 17 1.5 Một số tiêu chuẩn nước liên quan đến hoạt động lưu trữ 23 Chương 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT VỀ LƯU TRỮ TẠI CỤC VĂN THƯ VÀ LƯU TRỮ NHÀ NƯỚC 31 2.1 Cơ sở pháp lý cho hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ 31 2.2 Tình hình xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước 46 2.2.1 Phương thức thực 46 2.2.2 Số lượng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ xây dựng, ban hành 49 2.2.3 Nội dung tiêu chuẩn lưu trữ ban hành 51 2.2.4 Nhận xét, đánh giá 69 Chương 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN KỸ THUẬT CỦA NGÀNH LƯU TRỮ VIỆT NAM 72 3.1 Thuận lợi khó khăn hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ 72 3.1.1 Thuận lợi 72 3.1.2 Khó khăn 76 3.2 Một số giải pháp góp phần đẩy mạnh hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành Lưu trữ Việt Nam 78 3.2.1 Tiếp tục nâng cao nhận thức, trình độ cá nhân, quan, tổ chức hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ 78 3.2.2 Ban hành Kế hoạch tổng thể xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ 80 3.2.3 Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ 82 KẾT LUẬN 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 92 MỞ ĐẦU Lý chọn Đề tài Lưu trữ hoạt động tác nghiệp gắn liền với quan, tổ chức Theo quy định Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật năm 2006 số văn hướng dẫn thi hành Luật trên, Bộ Nội vụ quan có trách nhiệm: tổ chức xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực văn thư, lưu trữ đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định, công bố tiêu chuẩn này; xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực văn thư, lưu trữ Với tư cách quan thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ quản lý nhà nước văn thư, lưu trữ phạm vi nước, thời gian qua Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước đầu tư nhiều thời gian, sức lực, kinh phí phối hợp với nhiều quan, tổ chức để xây dựng, ban hành trình cấp có thẩm quyền công bố nhiều tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn quốc gia bìa hồ sơ, cặp, hộp, giá bảo quản tài liệu hành chính, mẫu mục lục hồ sơ, mẫu sổ đăng ký mục lục hồ sơ… nhằm góp phần thống hoạt động lưu trữ quan, tổ chức từ trung ương đến địa phương Tính đến nay, Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước xây dựng ban hành 09 tiêu chuẩn ngành; đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ công bố 03 tiêu chuẩn quốc gia liên quan đến hoạt động lưu trữ Trong năm 2014, Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước tiếp tục phối hợp với Viện Tiêu chuẩn Chất lượng Việt Nam để xây dựng Tiêu chuẩn quốc gia “Giấy dó dùng công tác tu bổ, phục chế tài liệu lưu trữ” Hiện tại, dự thảo tiêu chuẩn Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định để công bố thời gian tới Tuy nhiên, hoạt động xây dựng tiêu chuẩn lưu trữ Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước thời gian qua số hạn chế như: Một là, tập trung xây dựng tiêu chuẩn (mang tính khuyến khích áp dụng), chưa trọng đến việc xây dựng quy chuẩn kỹ thuật (mang tính bắt buộc áp dụng) Hai là, nội dung tiêu chuẩn xây dựng chủ yếu tập trung vào mẫu sổ sách trang thiết bị bảo quản tài liệu lưu trữ hành chính, chưa trọng đến loại hình tài liệu lưu trữ khác tài liệu nghe nhìn, tài liệu khoa học kỹ thuật, tài liệu điện tử Ba là, chưa thường xuyên thực việc soát xét tiêu chuẩn ban hành để sửa đổi cho phù hợp với điều kiện thực tiễn… Xuất phát từ tình hình trên, với mong muốn góp phần đẩy mạnh hoạt động tiêu chuẩn hóa công tác lưu trữ, lựa chọn Đề tài “Nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành Lưu trữ Việt Nam: Thực trạng giải pháp” làm luận văn thạc sĩ Mục tiêu nhiệm vụ Đề tài Luận văn hướng tới hai mục tiêu sau đây: - Một là, đánh giá tình hình xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước - Hai là, đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành Lưu trữ Việt Nam Để thực mục tiêu trên, Luận văn đặt giải nhiệm vụ sau: - Giới thiệu tổng quan tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; phân tích vai trò tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hoạt động lưu trữ - Giới thiệu số tiêu chuẩn nước liên quan đến hoạt động lưu trữ - Tìm hiểu quy định Nhà nước liên quan đến hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nói chung tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ nói riêng - Khảo sát đánh giá tình hình xây dựng tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lưu trữ Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước - Phân tích thuận lợi khó khăn hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật lưu trữ giai đoạn - Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành Lưu trữ Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu Đề tài tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lưu trữ Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước - quan thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ quản lý nhà nước văn thư, lưu trữ phạm vi nước xây dựng, ban hành trình cấp có thẩm quyền ban hành - Phạm vi nghiên cứu Đề tài nội dung liên quan đến hoạt động xây dựng tiêu chuẩn ngành, tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lưu trữ Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước từ thành lập Cục (năm 1962) Lịch sử nghiên cứu vấn đề 4.1 Tình hình nghiên cứu nước Ý thức vai trò hoạt động tiêu chuẩn hóa, năm qua, Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước tiến hành nhiều Đề tài nghiên cứu làm sở khoa học cho việc ban hành số tiêu chuẩn ngành lưu trữ, như: - Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu hoá thẻ tra tìm tài liệu lưu trữ” CN Phạm Thị Thúy chủ trì (năm 1987 - 1990) - Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu bìa hồ sơ tài liệu lưu trữ quản lý hành chính” CN Mai Thị Loan chủ trì (năm 1988 - 1992) - Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu sổ đăng ký mục lục hồ sơ” ThS Nguyễn Thị Tâm chủ trì (năm 1994 - 1997) - Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Giá bảo quản tài liệu lưu trữ” ThS Nguyễn Nghĩa Văn chủ trì (năm 1994 - 1998) - Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Cặp đựng tài liệu” TS Hồ Văn Quýnh chủ trì (năm 1996 - 1998) - Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Hộp bảo quản tài liệu lưu trữ” ThS Nguyễn Trọng Biên chủ trì (năm 1993 - 1997)… Bên cạnh đó, không học giả, nhà nghiên cứu quan tâm đến hoạt động xây dựng tiêu chuẩn lưu trữ viết trao đổi như: - Bài viết “Mấy ý kiến công tác tiêu chuẩn hóa văn thư - lưu trữ Việt Nam” TS Nguyễn Minh Phương (Tạp chí Lưu trữ Việt Nam số năm 1995) - Bài viết “Vài suy nghĩ mẫu bìa hồ sơ” nhóm tác giả Bùi Quang Huy, Nguyễn Lương Bằng (Tạp chí Lưu trữ Việt Nam số năm 1999) - Bài viết “Mấy suy nghĩ thực công tác tiêu chuẩn hóa ngành Lưu trữ” TS Hồ Văn Quýnh (Tạp chí Lưu trữ Việt Nam số năm 2001) - Bài viết “Cần ban hành tiêu chuẩn hồ sơ nộp lưu vào lưu trữ” TS Nguyễn Minh Phương (Tạp chí Lưu trữ Việt Nam số năm 2002)… Ngoài ra, báo cáo kết công tác hàng năm, Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước có tổng kết, đánh giá công tác tiêu chuẩn hóa nói chung hoạt động xây dựng tiêu chuẩn lưu trữ nói riêng Năm 1999, Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước (lúc Cục Lưu trữ Nhà nước) ban hành báo cáo tổng kết 10 năm thực tiêu chuẩn hóa công tác văn thư - lưu trữ Cục Năm 2013, Hội thảo khoa học “Tổng kết hoạt động khoa học, công nghệ văn thư, lưu trữ từ năm 1962 đến năm 2012 định hướng hoạt động khoa học, công nghệ đến năm 2020” Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước tổ chức, viên chức Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư Lưu trữ có tham luận với chủ đề “Hoạt động tiêu chuẩn hóa công tác văn thư, lưu trữ giai đoạn 1962 - 2012” 4.2 Tình hình nghiên cứu nước Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế (International Organization for Standardization - ISO) thành lập từ năm 1946 thức hoạt động từ năm 1947 Đây liên đoàn quốc tế quan tiêu chuẩn hóa quốc gia tổ chức tiêu chuẩn hóa lớn giới với gần 3.000 quan kỹ thuật bao gồm: Ban Kỹ thuật, Tiểu ban Kỹ thuật, nhóm công tác nhóm nghiên cứu đặc biệt, có Ban Kỹ thuật thông tin tư liệu (TC 46/ISO) Tiểu ban công tác lưu trữ tài liệu (SC 10) có nhiệm vụ nghiên cứu, soạn thảo tiêu chuẩn hướng dẫn ISO lĩnh vực thông tin tư liệu lưu trữ Thời gian qua, TC 46/ISO SC 10 phối hợp soạn thảo trình ban hành nhiều tiêu chuẩn quốc tế lưu trữ như: Tiêu chuẩn ISO 9706:1994 “Thông tin tư liệu - Loại giấy dành cho tài liệu - Các yêu cầu để bảo quản lâu dài”; Tiêu chuẩn ISO 15489:2001 “Thông tin tư liệu - Quản lý hồ sơ”; Tiêu chuẩn ISO 11799:2003 “Thông tin tư liệu - Các yêu cầu bảo quản tài liệu thư viện lưu trữ”; Tiêu chuẩn ISO/TR 13028:2010 “Thông tin tư liệu - Hướng dẫn số hóa tài liệu”; Tiêu chuẩn ISO 16175:2-2011 “Thông tin tư liệu - Các nguyên tắc yêu cầu chức hồ sơ môi trường văn phòng điện tử - Phần 2: Hướng dẫn yêu cầu chức cho hệ thống quản lý hồ sơ điện tử”… Hội đồng Lưu trữ Quốc tế (International Council on Archives - ICA) tổ chức phi Chính phủ trung lập, thành lập từ năm 1948 với mục đích vận động tổ chức lưu trữ thành viên thực sách quản lý bảo quản tài liệu lưu trữ cách hiệu thông qua đối thoại, trao đổi chia sẻ kinh nghiệm kiến thức chuyên môn Hiện tại, Hội đồng Lưu trữ Quốc tế có gần 1.400 thành viên 199 quốc gia vùng lãnh thổ giới Thời gian qua, Hội đồng Lưu trữ Quốc tế nghiên cứu ban hành 10 tiêu chuẩn, ví dụ như: Tiêu chuẩn trao đổi hồ sơ lưu trữ điện tử; Tiêu chuẩn quốc tế mô tả quan có tài liệu lưu trữ, ký hiệu ISDIAH (xuất lần năm 2008); Tiêu chuẩn quốc tế chung mô tả tài liệu lưu trữ, ký hiệu ISAD(G) (tái lần năm 2000)… Bên cạnh việc áp dụng tiêu chuẩn lưu trữ Tổ chức Tiêu chuẩn hóa Quốc tế Hội đồng Lưu trữ Quốc tế ban hành, gồm có: Tiêu chuẩn ISO 15489:2001; Tiêu chuẩn ISO/TR 13028:2010; Tiêu chuẩn ISO 16175:2011; Tiêu chuẩn ISDIAH; Tiêu chuẩn ISAD(G)…, Tổ chức Liên hợp quốc ban hành số tiêu chuẩn riêng để quản lý hồ sơ lưu trữ, ví dụ như: Tiêu chuẩn yêu cầu chức hệ thống lưu trữ hồ sơ Ban Thư ký Liên hợp quốc (ban hành tháng năm 2003); Tiêu chuẩn liệu đặc tả hồ sơ lưu trữ (ban hành tháng năm 2004); Tiêu chuẩn lưu trữ hồ sơ số hóa (ban hành tháng năm 2009)… Đối với quốc gia phát triển Pháp, Mỹ, Trung Quốc, Anh…, hoạt động xây dựng tiêu chuẩn lưu trữ quan lưu trữ nước quan tâm thực Ngay từ năm 1970, Cục Lưu trữ Pháp xây dựng ban hành nhiều tiêu chuẩn lưu trữ, ví dụ như: Tiêu chuẩn AFNOR NF Z44-077 “Tư liệu - Danh mục hình ảnh cố định - Biên soạn mô tả thư mục” (ban hành tháng năm 1977); Tiêu chuẩn AFNOR NF Z44-068 “Danh mục tư liệu đồ - Giới thiệu dẫn mục lục” (ban hành tháng 12 năm 1982)… Năm 1994, Hiệp hội nhà lưu trữ Mỹ phát hành Sổ tay “Các tiêu chuẩn mô tả tài liệu lưu trữ” Mục đích Sổ tay giúp cho nhà lưu trữ Mỹ tiếp cận với tiêu chuẩn lưu trữ ban hành Đã có gần 90 tiêu chuẩn, bao gồm số tiêu chuẩn ISO phần lớn tiêu chuẩn quốc gia Mỹ giới thiệu Sổ tay này, ví dụ như: Tiêu chuẩn ISO 2709:1981 “Tài liệu - Định dạng trao đổi thông tin băng từ”; Tiêu chuẩn ISO 7489:1984 “Hệ thống xử lý thông tin - Mô hình tham chiếu bản”; Tiêu chuẩn ANSI Z39.2.1985 “Trao đổi thông tin thư mục”; Tiêu chuẩn ANSI X3.1988 “Hệ thống thông tin - Hệ thống từ điển nguồn thông tin”… Trong giai đoạn từ 1992 - 2005, Tổng cục Lưu trữ Trung Quốc ban hành 30 tiêu chuẩn ngành, ví dụ như: Tiêu chuẩn DA/T11-1994 phương pháp thử độ bền tài liệu giấy (ban hành tháng năm 1995); Tiêu chuẩn DA/22-2000 chỉnh lý tài liệu lưu trữ (ban hành tháng 12 năm 2000)… Năm 2009, Trung Quốc chấp nhận Tiêu chuẩn ISO 15489-1:2001 “Thông tin Tư liệu - Quản lý hồ sơ - Yêu cầu chung” thành Tiêu chuẩn quốc gia với ký hiệu GB/T XXXX-2009/ISO 15489-1:2001… Tại Anh, Lưu trữ Quốc gia Anh thường xuyên phối hợp với Viện Tiêu chuẩn Anh nghiên cứu, xây dựng tiêu chuẩn lưu trữ, ví dụ như: Tiêu chuẩn PAS 198:2012 “Thông số kỹ thuật điều kiện môi trường để bảo quản sưu tập văn hóa” (được công bố vào tháng năm 2012); Tiêu chuẩn Công nhận dịch vụ lưu trữ (được công bố vào tháng năm 2014)… Tuy nhiên đến chưa có công trình nghiên cứu sâu phân tích, đánh giá hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật ngành Lưu trữ Việt Nam Nguồn tài liệu tham khảo Để thực Đề tài này, tham khảo sử dụng nguồn tài liệu sau đây: - Tài liệu lý luận: Giáo trình “Lý luận thực tiễn công tác lưu trữ” nhóm tác giả Đào Xuân Chúc, Nguyễn Văn Hàm, Vương Đình Quyền, Nguyễn Văn Thâm (NXB Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, năm 1990); Tập giảng “Tiêu chuẩn hóa công tác văn thư - lưu trữ” ThS Lê Thị Nguyệt Lưu… - Tài liệu pháp lý: Các văn quy định Nhà nước công tác tiêu chuẩn hóa, có hoạt động xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật nói chung tiêu chuẩn lưu trữ nói riêng - Tài liệu khảo sát thực tế: Hồ sơ lưu trữ Đề tài nghiên cứu Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước liên quan đến việc xây dựng tiêu chuẩn ngành lưu trữ; viết, nghiên cứu trao đổi Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, website Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước website số tổ chức, quan lưu trữ nước Phương pháp nghiên cứu Là đề tài nghiên cứu để áp dụng vào thực tiễn, việc vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: TÀI LIỆU THAM KHẢO ThS Nguyễn Trọng Biên (năm 1993 - 1997), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Hộp bảo quản tài liệu lưu trữ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 144; ThS Nguyễn Trọng Biên (năm 2002), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Hộp bảo quản tài liệu lưu trữ hành chính”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 150d; Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Thông tư số 560-KCM/TT ngày 21 tháng năm 1996 hướng dẫn thi hành Nghị định số 86-CP ngày 08 tháng 12 năm 1995 Chính phủ quy định phân công trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa; Bộ Khoa học Công nghệ, Thông tư số 21/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng năm 2007 hướng dẫn xây dựng áp dụng tiêu chuẩn; Bộ Khoa học Công nghệ, Thông tư số 29/2011/TT-BKHCN ngày 15 tháng 11 năm 2011 sửa đổi, bổ sung số quy định Thông tư số 21/2007/TT-BKHCN ngày 28 tháng năm 2007 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn xây dựng áp dụng tiêu chuẩn; Bộ Nội vụ, Quyết định số 579/QĐ-BNV ngày 27 tháng năm 2012 ban hành Quy hoạch ngành Văn thư Lưu trữ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Bộ Nội vụ, Quyết định số 1121/2014/QĐ-BNV ngày 28 tháng 10 năm 2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước; Liên Bộ Tài - Bộ Khoa học Công nghệ, Thông tư liên tịch số 145/2009/TTLT-BTC-BKHCN ngày 17 tháng năm 2009 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật; Chính phủ, Nghị định số 86-CP ngày 08 tháng 12 năm 1995 quy định phân công trách nhiệm quản lý nhà nước chất lượng hàng hóa; 10 Chính phủ, Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật; 11 Chính phủ, Nghị định số 67/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 sửa đổi số điều Nghị định 127/2007/NĐ-CP ngày 01/08/2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật Nghị định 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; 12 Đào Xuân Chúc, Nguyễn Văn Hàm, Vương Đình Quyền, Nguyễn Văn Thâm (năm 1990), Giáo trình “Lý luận thực tiễn công tác lưu trữ”, NXB Đại học Giáo dục chuyên nghiệp; 13 Cục Lưu trữ Nhà nước (năm 1999), Báo cáo tổng kết 10 năm tiêu chuẩn hóa công tác văn thư - lưu trữ Cục Lưu trữ Nhà nước, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 100; 14 Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước (năm 2008), Tài liệu tập huấn “Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật áp dụng ISO 9001: 2000 vào hoạt động quan hành nhà nước”; 15 Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước (năm 2013), Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Tổng kết hoạt động khoa học, công nghệ văn thư, lưu trữ từ năm 1962 đến năm 2012 định hướng hoạt động khoa học, công nghệ đến năm 2020”; 16 Nguyễn Thị Hà (năm 2010), Giới thiệu số tiêu chuẩn giấy lưu trữ nước giới, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 11, tr.45 - 46, 48; 17 Trần Văn Học (năm 2009), Tiêu chuẩn hóa với hội nhập phát triển, Tạp chí Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, số 23, tr.16 - 17; 18 Hội đồng Bộ trưởng, Nghị định số 141/HĐBT ngày 24 tháng năm 1982 ban hành Điều lệ công tác tiêu chuẩn hóa; 10 19 Hội đồng Bộ trưởng, Nghị định số 327-HĐBT ngày 19 tháng 10 năm 1991 ban hành Quy định việc thi hành Pháp lệnh chất lượng hàng hóa; 20 Hội đồng Nhà nước, Pháp lệnh số 49-LCT/HĐNN8 ngày 27 tháng 12 năm 1990 chất lượng hàng hóa; 21 Bùi Quang Huy, Nguyễn Lương Bằng (năm 1999), Vài suy nghĩ mẫu bìa hồ sơ, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 5, tr.14 - 15; 22 CN Mai Thị Loan (năm 1988 - 1992), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu bìa hồ sơ tài liệu lưu trữ quản lý hành chính”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 134; 23 ThS Lê Thị Nguyệt Lưu, Tập giảng “Tiêu chuẩn hóa công tác văn thư - lưu trữ”; 24 Vũ Dương Thúy Ngà (năm 2012), Vấn đề chuẩn hóa hoạt động thư viện thông tin nay, Tạp chí Nghiên cứu văn hóa - Trường Đại học Văn hóa Hà Nội, số 1; 25 PTS Nguyễn Minh Phương (năm 1995), Mấy ý kiến công tác tiêu chuẩn hóa văn thư - lưu trữ Việt Nam, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 2, tr.5 - 8; 26 TS Nguyễn Minh Phương (năm 2002), Cần ban hành tiêu chuẩn hồ sơ nộp lưu vào lưu trữ, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 2, tr.37 - 40; 27 Quốc hội, Luật Lưu trữ, năm 2011; 28 Quốc hội, Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật, năm 2006; 29 TS Hồ Văn Quýnh (năm 1996), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Cặp đựng tài liệu”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 143; 30 TS Hồ Văn Quýnh (năm 2002), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Bìa hồ sơ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 150c; 31 TS Hồ Văn Quýnh (năm 2001), Mấy ý nghĩa thực công tác tiêu chuẩn hóa ngành Lưu trữ, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 4, tr.111 - 115; 11 32 ThS Nguyễn Thị Tâm (năm 1994 - 1997), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu sổ đăng ký mục lục hồ sơ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 145; 33 Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (bản dịch năm 2006), Tiêu chuẩn quốc tế ISO 9706 “Thông tin tư liệu: Loại giấy dành cho tài liệu - Các yêu cầu bảo quản tài liệu”, Tư liệu Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư Lưu trữ, VL06/1008-1009; 34 Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (bản dịch năm 2006), Tiêu chuẩn quốc tế ISO 11108 “Thông tin tư liệu: Giấy tờ văn phòng - Các yêu cầu độ bền khả chịu tác động giấy, Tư liệu Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, VL06/1014-1015; 35 Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (bản dịch năm 2006), Tiêu chuẩn quốc tế ISO 11798 “Thông tin tư liệu: Tính ổn định lâu bền việc viết, in ghi tin giấy - Những yêu cầu phương pháp kiểm tra”, Tư liệu Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, VL06/1012-1013; 36 Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, Quyết định số 222/QĐ-TĐC ngày 06 tháng năm 1986 ban hành Quy định đề cương xây dựng tiêu chuẩn; 37 Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, Quyết định số 92/QĐ-TĐC ngày 15 tháng 02 năm 1986 ban hành Quy chế lập quản lý hồ sơ tiêu chuẩn; 38 Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, Quyết định số 247/QĐ-TĐC ngày 13 tháng 10 năm 1993 ban hành Quy chế lập xét duyệt dự án xây dựng tiêu chuẩn Việt Nam; 39 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 89/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng năm 2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Cục Văn thư Lưu trữ Nhà nước; 40 CN Phạm Thị Thúy (năm 1987 - 1990), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu hoá thẻ tra tìm tài liệu lưu trữ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 132a; 12 41 CN Nguyễn Thị Trà (năm 1997), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu mục lục hồ sơ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 144a; 42 Trung tâm Thông tin Khoa học Công nghệ Quốc gia (năm 2006), Kỷ yếu Hội thảo “Tăng cường công tác tiêu chuẩn hóa hoạt động thông tin - tư liệu”; 43 Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Pháp lệnh số 18/1999/PLUBTVQH10 ngày 24 tháng 12 năm 1999 chất lượng hàng hóa; 44 ThS Nguyễn Nghĩa Văn (năm 1994 - 1998), Đề tài “Xây dựng tiêu chuẩn ngành Giá bảo quản tài liệu lưu trữ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 140b; 45 Vũ Thành Vinh (năm 2008), Tầm quan trọng hệ thống tiêu chuẩn quản lý tài liệu điện tử, Tạp chí Văn thư Lưu trữ Việt Nam, số 12, tr.5 6; 46 http://www.archivists.org/catalog/stds99/intro.html 47 https://archives.un.org/content/our-policies-standards-andguidelines 48 http://www.iso.org/iso/home/standards.htm 49 http://www.nationalarchives.gov.uk 13 [...]... về công tác tiêu chuẩn hóa trong văn thư - lưu trữ Việt Nam, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 2, tr.5 - 8; 26 TS Nguyễn Minh Phương (năm 2002), Cần ban hành tiêu chuẩn hồ sơ nộp lưu vào lưu trữ, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 2, tr.37 - 40; 27 Quốc hội, Luật Lưu trữ, năm 2011; 28 Quốc hội, Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, năm 2006; 29 TS Hồ Văn Quýnh (năm 1996), Đề tài Xây dựng tiêu chuẩn ngành Cặp... 1997), Đề tài Xây dựng tiêu chuẩn ngành Hộp bảo quản tài liệu lưu trữ , Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 144; 2 ThS Nguyễn Trọng Biên (năm 2002), Đề tài Xây dựng tiêu chuẩn ngành Hộp bảo quản tài liệu lưu trữ hành chính”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học,... Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 143; 30 TS Hồ Văn Quýnh (năm 2002), Đề tài Xây dựng tiêu chuẩn ngành Bìa hồ sơ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 150c; 31 TS Hồ Văn Quýnh (năm 2001), Mấy ý nghĩa về thực hiện các công tác tiêu chuẩn hóa của ngành. .. chức của Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước; 40 CN Phạm Thị Thúy (năm 1987 - 1990), Đề tài Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu hoá thẻ tra tìm tài liệu lưu trữ , Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 132a; 12 41 CN Nguyễn Thị Trà (năm 1997), Đề tài Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu mục lục hồ sơ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công... hóa của ngành Lưu trữ, Tạp chí Lưu trữ Việt Nam, số 4, tr.111 - 115; 11 32 ThS Nguyễn Thị Tâm (năm 1994 - 1997), Đề tài Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu sổ đăng ký mục lục hồ sơ”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 145; 33 Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (bản dịch năm 2006), Tiêu chuẩn quốc tế ISO 9706 “Thông tin và tư liệu:... nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 100; 14 Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước (năm 2008), Tài liệu tập huấn “Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và áp dụng ISO 9001: 2000 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước”; 15 Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước (năm 2013), Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Tổng kết hoạt động khoa học, công nghệ về văn thư, lưu trữ từ năm 1962... tháng 8 năm 2007 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật; 11 Chính phủ, Nghị định số 67/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng 8 năm 2009 sửa đổi một số điều của Nghị định 127/2007/NĐ-CP ngày 01/08/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và Nghị định 132/2008/NĐ-CP ngày 31/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết... Xây dựng tiêu chuẩn ngành Mẫu bìa hồ sơ tài liệu lưu trữ quản lý hành chính”, Phòng Lưu trữ Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, mục lục quản lý và nghiên cứu khoa học, hồ sơ số 134; 23 ThS Lê Thị Nguyệt Lưu, Tập bài giảng Tiêu chuẩn hóa trong công tác văn thư - lưu trữ ; 24 Vũ Dương Thúy Ngà (năm 2012), Vấn đề chuẩn hóa trong hoạt động thư viện thông tin hiện nay, Tạp chí Nghiên cứu. .. 2006), Tiêu chuẩn quốc tế ISO 11798 “Thông tin và tư liệu: Tính ổn định và lâu bền của việc viết, in và ghi tin trên giấy - Những yêu cầu và phương pháp kiểm tra”, Tư liệu Trung tâm Khoa học và Công nghệ Văn thư - Lưu trữ, VL06/1012-1013; 36 Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, Quy t định số 222/QĐ-TĐC ngày 06 tháng 8 năm 1986 ban hành Quy định về đề cương xây dựng tiêu chuẩn; 37 Tổng cục Tiêu chuẩn. .. lượng, Quy t định số 92/QĐ-TĐC ngày 15 tháng 02 năm 1986 ban hành Quy chế về lập và quản lý hồ sơ tiêu chuẩn; 38 Tổng cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng, Quy t định số 247/QĐ-TĐC ngày 13 tháng 10 năm 1993 ban hành Quy chế lập và xét duyệt dự án xây dựng tiêu chuẩn Việt Nam; 39 Thủ tướng Chính phủ, Quy t định số 89/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng 6 năm 2009 quy định chức năng, nhiệm vụ, quy n hạn và cơ