1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN --- VƯƠNG THỊ THU QUYÊN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG QUA CÁC
Trang 11
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-
VƯƠNG THỊ THU QUYÊN
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG QUA CÁC CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC
VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ
Hà Nội-2014
Trang 22
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
-
VƯƠNG THỊ THU QUYÊN
NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG QUA CÁC CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC
VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM
LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Khoa học và Công nghệ
Mã số: 60 34 04 12
Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Ngọc Thạch
Hà Nội - 2014
Trang 33
MỤC LỤC
MỤC LỤC 1
LỜI CẢM ƠN 6
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT 7
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU 8
PHẦN MỞ ĐẦU 9
1 Lý do nghiên cứu 9
2 Lịch sử nghiên cứu 10
3 Mục tiêu nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
4 Phạm vi nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
5 Mẫu khảo sát Error! Bookmark not defined.
6 Vấn đề nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
7 Giả thuyết nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
8 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined.
9 Kết cấu của luận văn Error! Bookmark not defined CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Error! Bookmark not defined 1.1 Các khái niệm cơ bản Error! Bookmark not defined.
1.1.1 Khoa học Error! Bookmark not defined 1.1.2 Công nghệ Error! Bookmark not defined 1.1.3 Nhân lực khoa học và công nghệ Error! Bookmark not defined 1.1.4 Chính sách Error! Bookmark not defined 1.1.5 Đào tạo, bồi dưỡng Error! Bookmark not defined 1.1.6 Chương trình HTQT Error! Bookmark not defined.
1.2 Quy trình và nội dung của công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN Error! Bookmark not defined.
1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng Error! Bookmark not defined 1.2.2 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng Error! Bookmark not defined.
Trang 44
1.2.3 Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡngError! Bookmark not defined.
1.2.4 Đánh giá đào tạo, bồi dưỡng Error! Bookmark not defined.
1.2.5 Nội dung của công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CNError! Bookmark not defined.
1.2.6 Sử dụng và bố trí nhân lực khoa học và công nghệ sau đào tạo, bồi
dưỡng Error! Bookmark not defined.
1.3 Vai trò của các chương trình HTQT đối với công tác đào tạo, bồi
dưỡng nhân lực KH&CN Error! Bookmark not defined.
1.3.1 HTQT về đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN là một bộ phận hợp
thành trong hệ thống đào tạo nhân lực KH&CNError! Bookmark not defined.
1.3.2 HTQT về đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN là một trong những
điều kiện để xây dựng tiềm lực KH&CN Error! Bookmark not defined.
1.3.3 Các điều kiện đảm bảo cho công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực
KH&CN thông qua các chương trình HTQT đạt hiệu quảError! Bookmark not defined.
* Kết luận Chương 1 Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG
NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THÔNG QUA CÁC
CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC QUỐC TẾ TẠI VIỆN HÀN LÂM KHOA
HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAM Error! Bookmark not defined.
2.1 Tổng quan về Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam Error!
Bookmark not defined
2.1.1 Nhiệm vụ và quyền hạn Error! Bookmark not defined.
2.1.2 Cơ cấu tổ chức Error! Bookmark not defined.
2.1.3 Cơ sở vật chất Error! Bookmark not defined.
2.1.4 Các hoạt động thường xuyên Error! Bookmark not defined.
2.2 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN ở Viện
Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam Error! Bookmark not defined.
2.2.1 Tổng quan nguồn nhân lực KH&CN của Viện Hàn lâm KH&CNError! Bookmark not defined.
2.2.2 Tình hình đào tạo, bồi dưỡng nhân lực KH&CN tại Viện Hàn lâm
KH&CN Error! Bookmark not defined.
Trang 55
2.3 Thực trạng các chương trình HTQT về đào tạo nhân lực khoa học và
công nghệ tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam 38
2.3.1 Tình hình hoạt động của các chương trình HTQT và HTQT về
đào tạo nhân lực KH&CN tại Viện Hàn lâm KH&CNError! Bookmark not defined.
2.3.2 Khảo sát ý kiến đánh giá về công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực
KH&CN tại Viện Hàn lâm KH&CN 64
* Kết luận Chương 2 Error! Bookmark not defined.
CHƯƠNG 3 CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
THÔNG QUA CÁC CHƯƠNG TRÌNH HỢP TÁC QUỐC TẾ CỦA
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆT NAMError! Bookmark not defined 3.1 Đánh giá về các chương trình HTQT trong việc đào tạo nhân lực
khoa học và công nghệ của Viện Hàn lâm KH&CNError! Bookmark not defined.
3.2 Nhóm giải pháp về hoàn thiện chính sách quản lý của Viện Hàn lâm
Khoa học và Công nghệ Việt Nam Error! Bookmark not defined.
3.2.1 Chính sách về quản lý nguồn nhân lực Error! Bookmark not defined.
3.2.2 Chính sách về tài chính Error! Bookmark not defined.
3.2.3 Chính sách về đầu tư Error! Bookmark not defined.
3.3 Nhóm giải pháp về nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng
nhân lực khoa học và công nghệ thông qua các chương trình HTQT Error!
Bookmark not defined
3.3.1 Đa dạng hóa các chương trình HTQT về đào tạoError! Bookmark not defined.
3.3.2 Gắn các dự án, chương trình HTQT về đào tạo nguồn nhân lực
KH&CN với việc thực hiện nhiệm vụ KH&CN Error! Bookmark not defined.
3.3.3 Hoàn thiện chính sách về đầu tư tài chính cho công tác đào tạo, bồi
dưỡng nhân lực KH&CN thông qua các chương trình HTQTError! Bookmark not defined.
3.3.4 Hoàn thiện chính sách sử dụng, bố trí nhân lực KH&CN sau đào
tạo Error! Bookmark not defined.
KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 11
Trang 66
PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined.
LỜI CẢM ƠN
Đầu tiên, tôi xin chân thành cảm ơn các cán bộ, giảng viên và Ban Lãnh đạo của Khoa Khoa học quản lý, Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội đã giảng dạy và tạo một nền tảng kiến thức về chuyên ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ cho tôi trong thời gian học tập
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Trịnh Ngọc Thạch, giáo viên hướng dẫn trực tiếp của tôi Mặc dù nắm giữ vị trí công tác rất quan trọng và bận rộn nhưng Thầy đã dành rất nhiều thời gian quý báu để tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến các bạn trong lớp QH-2010-X chuyên ngành Quản lý Khoa học và Công nghệ cùng gia đình đã hỗ trợ và ủng hộ tôi trong suốt quá trình học tập và hoàn thiện luận văn
Do hạn chế về khả năng cũng như thời gian nên luận văn chắc còn nhiều sai sót, vì vậy, tôi kính mong nhận được những ý kiến góp ý của các thầy cô cũng như các bạn để luận văn hoàn thiện hơn
Xin trân trọng cảm ơn!
Trang 77
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức
Viện Hàn lâm KH&CN Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam SĐD Sách hoặc tài liệu đã được trích dẫn ở phần trước
Trang 88
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU
Trang
Bảng 1.1 Quan hệ giữa nhân lực KH&CN và nhân lực NCTK 17
Biểu 2.1 Phân bố lực lượng cán bộ khoa học (2009-2013) của Viện Hàn lâm KH&CN 40
Biểu 2.2 Số lượng giáo sư và phó giáo sư (2009-2013) của Viện Hàn lâm KH&CN 40
Biểu 2.3 Số lượng Tiến sỹ và Tiến sỹ khoa học (2009-2013) của Viện Hàn lâm KH&CN 41
Biểu 2.4 Tổng số các công trình khoa học trong 5 năm (2009-2013) của Viện Hàn lâm KH&CN 42
Biểu 2.5 Tổng số các bài báo quốc tế trong 5 năm (2009-2013) của Viện Hàn lâm KH&CN 43
Biểu 2.6 Tổng số các bài báo thuộc danh sách SCI và SCI-E trong 5 năm (2009-2013) của Viện Hàn lâm KH&CN 43
Bảng 2.7 Các loại hình chương trình HTQT 60
Bảng 2.8 Một số hình thức đào tạo 63
Bảng 2.9 Số lượng chuyên gia trao đổi khoa học 63
Trang 99
PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do nghiên cứu
Lý thuyết và thực tiễn phát triển ở tất cả các nước trên thế giới cho thấy khoa học và công nghệ đóng vai trò hết sức quan trọng đối với quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế Trong giai đoạn đầu của quá trình phát triển, mô hình tăng trưởng kinh tế chủ yếu dựa vào tích lũy vốn vật chất Tuy nhiên, quá trình tăng trưởng và phát triển kinh tế trong giai đoạn sau sẽ chủ yếu dựa trên cải tiến công nghệ và phát triển vốn con người hay vốn nhân lực, đặc biệt
là nhân lực cho phát triển khoa học và công nghệ
Khoa học và công nghệ không chỉ có vai trò quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế, khoa học và công nghệ còn có ý nghĩa trong việc giải quyết các vấn đề xã hội, như bất bình đẳng, đói nghèo, các vấn đề về môi trường và
sự tiến bộ về mọi mặt của xã hội Trong bối cảnh hội nhập kinh tế, khi mà sự cạnh tranh diễn ra ngày càng gay gắt, nguồn nhân lực khoa học và công nghệ đóng vai trò ngày càng quan trọng Đặc biệt, trong bối cảnh khả năng phát triển kinh tế theo chiều rộng đã tới mức trần, Việt Nam đứng trước đòi hỏi phải bằng mọi cách chuyển từ lợi thế so sánh dựa trên lao động giá rẻ và nhờ cậy vào tài nguyên, môi trường, sáng tạo ra lợi thế cạnh tranh chủ yếu dựa trên phát huy nguồn nhân lực chất lượng cao, nắm vững khoa học và công nghệ
Hiện tại, năng lực khoa học và công nghệ của Việt Nam còn yếu, thiếu cán bộ đầu ngành, đặc biệt là thiếu cán bộ trẻ kế cận có trình độ cao Đầu tư cho khoa học và công nghệ của xã hội còn thiếu cả về lượng và chất Hệ thống giáo dục và đào tạo chưa đáp ứng được yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực khoa học và công nghệ chất lượng cao, đặc biệt là các ngành mũi nhọn và các ngành khoa học mới Thiếu sự liên kết hữu cơ giữa công tác nghiên cứu khoa học, giáo dục đào tạo với thực tế sản xuất kinh doanh Thị trường công nghệ chưa phát triển, các cơ chế chính sách về lĩnh vực này còn bỏ ngỏ hoặc chưa thống nhất, thiếu chặt chẽ Để phát triển nguồn nhân lực khoa học và công
Trang 1010
nghệ một cách nhanh nhất và bắt kịp trình độ các nước trong khu vực và trên thế giới, cần ưu tiên đầu tư cho HTQT trong giáo dục và đào tạo, đây là con đường nhanh nhất giúp nước ta có thể đi tắt đón đầu các thành tựu mới của thế giới
Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam là cơ quan khoa học và công nghệ hàng đầu của cả nước, có vị trí quan trọng trong hệ thống khoa học
và công nghệ quốc gia, thực hiện các hoạt động nghiên cứu cơ bản về khoa học tự nhiên và phát triển công nghệ một cách toàn diện, trình độ cao Để thực hiện tốt nhiệm vụ của mình, Viện Hàn lâm KH&CN luôn chú trọng đến công tác đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Thông qua mối quan hệ HTQT với nền khoa học và công nghệ tiên tiến của nhiều nước trên thế giới, Viện Hàn lâm KH&CN luôn tranh thủ gắn kết giữa HTQT về nghiên cứu khoa học
và đào tạo nguồn nhân lực
Trong chiến lược phát triển của Viện Hàn lâm KH&CN, chiến lược về xây dựng tiềm lực cán bộ rất được quan tâm và chú trọng với nhiều hình thức
và chính sách cụ thể Với lý do về thực tiễn và lý luận, tác giả lựa chọn đề tài
“Nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực khoa học và công nghệ thông qua các chương trình HTQT của Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam” làm đề tài nghiên cứu của luận văn thạc sĩ
2 Lịch sử nghiên cứu
Nguồn nhân lực khoa học và công nghệ, chất lượng đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực khoa học và công nghệ luôn là vấn đề được các nhà quản lý, các nhà hoạch định chính sách cũng như bản thân cán bộ nghiên cứu khoa học hết sức quan tâm, nghiên cứu Người viết đã tìm hiểu một số tài liệu
về vấn đề này như sau:
Công trình nghiên cứu của tác giả Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân
“Quản lý nguồn nhân lực ở Việt Nam – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn”
(2004) đề cập đến thực trạng chất lượng nguồn nhân lực của nước ta, chính
sách quản lý và giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
Trang 1111
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Trần Thị Bình, Đào tạo nhân lực ở Việt Nam, Tạp chí Nghiên cứu Văn
hóa số 4/2007
2 Bộ Khoa học và Công nghệ (2003), Khoa học và Công nghệ Việt Nam
2003, Hà Nội
3 Vũ Cao Đàm (2008): Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb
Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội
4 Vũ Cao Đàm (2011), Giáo trình Khoa học chính sách, Nxb Đại học
Quốc gia Hà Nội
http://vi.wikipedia.org/wiki/%C4%90%C3%A0o_t%E1%BA%A1o_h%E1%B B%A3p_t%C3%A1c_qu%E1%BB%91c_t%E1%BA%BF
6 Thanh Hương, Nghiên cứu khoa học là gì?,
http://nckh-sv.blogspot.com/2011/10/nghien-cuu-khoa-hoc-la-gi.html, ngày cập nhật 11.10.2011
7 Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực ở Việt Nam – Một số vấn đề lý luận và thực tiễn
8 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Luật Khoa học và Công nghệ
Chuyển giao công nghệ
10 Đường Vinh Sường, Giáo dục, đào tạo với phát triển nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, Tạp chí Cộng sản ngày
12.6.2012
11 Chu Trí Thắng (2002), Hợp tác quốc tế về đào tạo nguồn nhân lực Khoa học và Công nghệ sau đại học (nghiên cứu trường hợp Trung tâm Khoa học
tự nhiên và công nghệ quốc gia),Luận văn thạc sỹ Xã hội học
Trang 1212
12 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định về việc Phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học và công nghệ giai đoạn 2011- 2020 ngày 11.4.2012
13 Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (1975), Cẩm nang về đo lường nguồn nhân lực KH&CN”, Pari
14 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Các đối tác chính hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ của Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, http://www.vast.ac.vn/hop-tac/cac-doi-tac-quoc-te, ngày cập
nhật 28.2.2012
15 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Báo cáo hoạt động năm 2009
16 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Báo cáo hoạt động năm 2010
17 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Báo cáo hoạt động năm 2011
18 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Báo cáo hoạt động năm 2012
19 Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam, Báo cáo hoạt động năm 2013
20 Lê Tố Uyên, Phát triển nhân lực khoa học và công nghệ thành phố đáp
ứng yêu cầu tái cấu trúc kinh tế