Nâng cao hiệu quả quản lý chất thải nguy hại trên địa bàn thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TƢ̣ NHIÊN - NGUYỄN TRỌNG TRƢỜNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TƢ̣ NHIÊN - NGUYỄN TRỌNG TRƢỜNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Khoa học môi trƣờng Mã số: 60440301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Mạnh Khải Hà Nội – 2014 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo sau đại học Trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc Gia Hà Nội, thầy giáo, cô giáo Khoa Môi trường, thầy cô giáo nhiều môn khác nhiệt tình giảng dạy, trang bị kiến thức cho suốt trình học tập Tôi xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn toàn thể cán Khoa Môi trường Trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc Gia Hà Nội tận tình giúp đỡ trình nghiên cứu thực luận văn Đặc biệt xin bầy tỏ tình cảm kính trọng lòng biết ơn sâu sắc tới PGS TS Nguyễn Mạnh Khải, người thầy tận tình hướng dẫn hoàn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí Lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường Hà Nội , Chi cục bảo vê ̣ môi trường Hà Nội , UBND quận /huyê ̣n giúp đỡ tạo điều kiện cho nghiên cứu địa bàn Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình dành nhiều tình cảm, tạo điều kiện thuận lợi, động viên, giúp đỡ suốt trình học tập hoàn thành luận văn tốt nghiệp này./ Hà Nội, tháng 12 năm 2014 Tác giả Nguyễn Trọng Trường i MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG iv DANH MỤC HÌNH v CÁC TỪ VIẾT TẮT vi MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG TỔNG QUAN .3 1.1 Tổng quan chất thải nguy hại 1.1.1 Khái niệm chung 1.1.2 Nguồn gốc, phân loại đặc tính chất thải nguy hại 1.1.3 Mối nguy hại chất thải nguy hại với môi trƣờng ngƣời 10 1.1.4 Những nguyên tắc kỹ thuật quản lý chất thải nguy hại 12 1.1.5 Tình hình quản lý chất thải nguy hại 19 1.2 Tổng quan điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội 25 1.2.1 Điều kiện tự nhiên 25 1.2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 27 CHƢƠNG ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 31 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 32 2.2.1 Phƣơng pháp kế thừa tài liệu 32 2.2.2 Phƣơng pháp điều tra ngoại nghiệp 32 2.2.3 Phƣơng pháp lập bảng liệt kê 33 2.2.4 Phƣơng pháp xử lý số liệu 33 CHƢƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 Hiện trạng chất thải nguy hại thành phố Hà Nội .34 3.1.1 Nguồn phát sinh CTNH 34 3.1.2 Thành phần, khối lƣợng phát sinh phân bố CTNH 34 ii 3.2 Hiệu quản lý CTNH thành phố Hà Nội 43 3.2.1 Mô hình quản lý chất thải nguy hại 43 3.2.2 Đánh giá hiệu quản lý chất thải nguy hại 44 3.3 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý chất thải nguy hại thành phố Hà Nội 53 3.3.1 Giải pháp quản lý 53 3.3.2 Giải pháp khoa học kỹ thuật, công nghệ 56 3.3.3 Giải pháp kiểm soát ô nhiễm 62 KẾT LUẬN .63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 PHỤ LỤC 67 iii DANH MỤC BẢNG Bảng Hệ thống phân loại CTNH theo TCVN 6706:2009 .6 Bảng Mối nguy hại CTNH môi trƣờng ngƣời 11 Bảng Những trình xử lý hóa lý phổ biến 14 Bảng Tốc độ tăng trƣởng ngành kinh tế qua năm 27 Bảng Tốc độ tăng trƣởng dân số qua năm 28 Bảng Tổng hợp hoạt động ngành GTVT Hà Nội năm 2013 .29 Bảng Các đơn vị hành trực thuộc thành phố Hà Nội 31 Bảng Thành phần CTNH số ngành công nghiệp Hà Nội .35 Bảng Thành phần CTNH từ bệnh viện 36 Bảng 10 Khối lƣợng phát sinh chất thải nguy hại qua năm .36 Bảng 11 Tổng hợp CTNH phát sinh theo vùng nội thành ngoại thành .37 Bảng 12 CTNH phát sinh hai lĩnh vực y tế sản xuất công nghiệp địa bàn Hà Nội .38 Bảng 13 CTNH phát sinh KCN, CCN theo địa bàn quận/huyện .39 Bảng 14 Số bệnh viện CTNH phát sinh Quận/huyện 41 Bảng 15 Nguồn phát sinh CTNH bệnh viện 42 Bảng 16 Tình hình cấp sổ đăng ký chủ nguồn thải CTNH địa bàn Hà Nội .46 iv DANH MỤC HÌNH Hình Khối lƣợng CTNH phát sinh từ 2009 tới 2013 37 Hình Tỉ lệ phát sinh CTNH CTR khác KCN Quận/huyện 40 Hình CTNH phát sinh (ngoài KCN) quận/huyện 40 Hình CTNH bệnh viện phân bố Quận/huyện 42 Hình Chu trình thu gom, vận chuyển xử lý CTNH 59 Hình Công nghệ xử lý lò đốt BI250S .59 v CÁC TỪ VIẾT TẮT BVMT : Bảo vệ môi trƣờng BVTV : Bảo vệ thực vật CCN : Cụm công nghiê ̣p CNC : Công nghê ̣ cao CTCN : Chấ t thải công nghiê ̣p CTNH : Chất thải nguy ̣i CTR : Chất thải rắn GTVT : Giao thông vận tải KCN : Khu công nghiê ̣p KTXH : Kinh tế xã hội PTBV : Phát triển bền vững QLCTNH : Quản lý chất thải nguy hại TNMT : Tài nguyên môi trƣờng TT : Thị trấn UBND : Ủy ban nhân dân vi MỞ ĐẦU Trong tiến trình toàn cầu hóa ngày mạnh mẽ, mối quan tâm giới vấn đề bảo vệ môi trƣờng đƣợc nâng cao Tốc độ phát triển kinh tế nhanh chóng bùng nổ dân số giới khiến phổi xanh nhân loại ngày bị ô nhiễm nặng nề Có nhiều nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm môi trƣờng, ô nhiễm môi trƣờng chất thải, đặc biệt chất thải nguy hại (CTNH) nguyên nhân khó tháo gỡ Trong hoạt động tiêu dùng xã hội, bao gồm tiêu dùng sản xuất tiêu dùng cá nhân, lƣợng lớn CTNH đƣợc thải bỏ vào môi trƣờng Do đó, vấn đề bảo vệ môi trƣờng nói chung quản lý CTNH nói riêng đƣợc Đảng Nhà nƣớc ngày trọng Theo đó, hệ thống pháp luật quản lý CTNH đƣợc xây dựng ngày hoàn thiện Tuy nhiên, vấn đề quản lý CTNH chƣa thực hiệu nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan khác Điều làm cho tình trạng ô nhiễm môi trƣờng từ CTNH ngày trở nên cấp bách gây sức ép nặng nề lên mục tiêu phát triển kinh tế [11] Theo Thống kê Tổng cục môi trƣờng, tổng lƣợng chất thải rắn nguy hại phát sinh hàng năm toàn quốc 152.000 tấn, bao gồm chất thải ngành công nghiệp nhẹ (60.000 tấn), hóa chất (45.000 tấn), khí luyện kim (26.000 tấn), y tế (10.000 tấn), chất thải sinh hoạt đô thị (5.000 tấn) chất thải chế biến thực phẩm, điện- điện tử có số lƣợng số ngành (2.000 tấn) nhƣng lại chứa chất hữu khó phân hủy nhƣ PCB kim loại nặng, chất đặc biệt nguy hại tới sức khỏe ngƣời môi trƣờng Trong đó, tổng lƣợng chất thải rắn nguy hại phát sinh hàng năm chủ yếu khu vực kinh tế trọng điểm Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh phía Bắc, thành phố Hồ Chí minh, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu phía Nam Quảng Nam, Đà Nẵng, Quảng Ngãi miền Trung [2] Với lƣợng chất thải nguy hại lớn nhƣ vậy, không quản lý chặt chẽ xử lý an toàn gây ô nhiễm môi trƣờng nghiêm trọng Nhận thấy vai trò quan trọng công tác quản lý chất thải nguy hại sở ứng dụng phƣơng pháp nghiên cứu, luận văn nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu quản lý chất thải nguy hại địa bàn thành phố Hà Nội” nhằm đề xuất giải pháp để giải khó khăn, bất cập hạn chế công tác quản lý chất thải nguy hại Đề tài đƣợc nghiên cứu địa điểm thành phố Hà Nội với nội dung chủ yếu nhƣ sau: - Hiện trạng phát sinh chất thải nguy hại - Hiệu quản lý chất thải nguy hại - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải nguy hại TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban Kỹ thuật Tiêu chuẩn quốc gia (2009), TCVN 6706:2009 chất thải nguy hại – phân loại, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2011), Báo cáo môi trường quốc gia 2011 – Chất thải rắn, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2011), Thông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng năm 2011 quy định quản lý chất thải nguy hại, Hà Nội Chi cục Bảo vệ môi trƣờng Hà Nội (2013), Tổng hợp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại địa bàn Thành phố, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 quản lý chất thải rắn, Hà Nội Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, Hà Nội Phạm Ngọc Đăng (1992), Ô nhiễm môi trường không khí khu công nghiệp, Nhà xuất Khoa học kỹ thuật, Hà Nội Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Nghị số 01/2012/NQ-HĐND ngày 05/04/2012 Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội Quy hoạch phát triển công nghiệp thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội Nguyễn Đức Khiển (2012), Công nghệ xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Lâm (2001), Báo cáo nghiên cứu khả thi thiết kế kỹ thuật dự án đầu tư xây dựng khu xử lý chôn lấp chất thải nguy hại Nam Sơn - Sóc Sơn, Hà Nội 11 Võ Đình Long, Nguyễn Văn Sơn (2008), Quản lý chất thải rắn chất thải nguy hại, Bài giảng, Trƣờng Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 64 12 Quốc hội Nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Bảo vệ môi trường 2005, Hà Nội 13 Sở Tài nguyên Môi trƣờng Hà Nội (2012), Báo cáo quản lý chất thải nguy hại năm 2008-2012, Hà Nội 14 Sở Tài nguyên Môi trƣờng Hà Nội (2013), Báo cáo quản lý chất thải nguy hại năm 2013, Hà Nội 15 Sở Tài nguyên Môi trƣờng Hà Nội (2013), Báo cáo trạng môi trường Thành phố Hà Nội năm 2013, Hà Nội 16 Sở Tài nguyên Môi trƣờng Thành phố Hồ Chí Minh (2013), Báo cáo trạng môi trường Thành phố Hồ Chí Minh năm 2013, Thành phố Hồ Chí Minh 17 Trịnh Thị Thanh (1995), Quản lý chất thải nguy hại, Bài giảng Đại học Tổng hợp Hà Nội, Hà Nội 18 Lê Thị Phƣơng Thảo (2001), Hoá chất Bảo vệ thực vật ảnh hưởng tới môi trường, Dự án Độc học, Sở Khoa học công nghệ môi trƣờng Hà Nội, Hà Nội 19 Trung tâm khí tƣợng thủy văn trung ƣơng (2013), Báo cáo thống kê khí tượng thủy văn, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Ánh Tuyết (2008), Đánh giá trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại thành phố Hồ Chí Minh, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh Tiếng Anh 21 Charles A Wentz (1989), Hazadous Waste Management, McGraw-Hill Book CompHny 22 Chulabhorn Research Institute (1996), Environment Toxicology, volume 1, 2, Cooke J.A Johnson M.S Davison A.W & Bradshaw A.D, 1976, Environmental Pollution 23 Environmental, Resources Management Group (1994), 65 Hazadous Waste Managenlent, McGraw-Hill International Edition, Printed in Singapore 24 IE, PHC (France), EETU (Kenya), ISWA (Denmark) (1998), Hazardous waste Policies and Strategies - A Training Manual, UNEP 25 Miljokonsulterna Sebra Envotec (1996), Hazardous wastes management Nykoping, Sweden 26 P Vernet (1991), Heavy metal in the Environment, Amstecdam, Alsevier Michee D 1aGrega, Phillip L Buckingham, Jeffrey C 27 World Health Organisation (WHO) (1995), Princip of Toxicology 28 Wold Health Organisatton (WHO) (1997), Assessment of sources of Air, Water and Land Pollution Tài liệu từ internet 29 www.gree-vn.com 30 http://moitruongvietco.vn/dinh-nghia-chat-thai-nguy-hai.html 31 http://www.gr-indtech.com/web/?frame=news&id=42 66 [...]... về chất thải nguy hại – phân loại, Hà Nội 2 Bộ Tài nguy n và Môi trƣờng (2011), Báo cáo môi trường quốc gia 2011 – Chất thải rắn, Hà Nội 3 Bộ Tài nguy n và Môi trƣờng (2011), Thông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14 tháng 4 năm 2011 quy định về quản lý chất thải nguy hại, Hà Nội 4 Chi cục Bảo vệ môi trƣờng Hà Nội (2013), Tổng hợp Sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại trên địa bàn Thành phố, Hà Nội. .. chất thải nguy hại, Bài giảng, Trƣờng Đại học Công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 64 12 Quốc hội Nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Bảo vệ môi trường 2005, Hà Nội 13 Sở Tài nguy n và Môi trƣờng Hà Nội (2012), Báo cáo quản lý chất thải nguy hại 5 năm 2008-2012, Hà Nội 14 Sở Tài nguy n và Môi trƣờng Hà Nội (2013), Báo cáo quản lý chất thải nguy hại năm 2013, Hà Nội. .. Nội 15 Sở Tài nguy n và Môi trƣờng Hà Nội (2013), Báo cáo hiện trạng môi trường Thành phố Hà Nội năm 2013, Hà Nội 16 Sở Tài nguy n và Môi trƣờng Thành phố Hồ Chí Minh (2013), Báo cáo hiện trạng môi trường Thành phố Hồ Chí Minh năm 2013, Thành phố Hồ Chí Minh 17 Trịnh Thị Thanh (1995), Quản lý chất thải nguy hại, Bài giảng Đại học Tổng hợp Hà Nội, Hà Nội 18 Lê Thị Phƣơng Thảo (2001), Hoá chất Bảo vệ thực... thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội 9 Nguy n Đức Khiển (2012), Công nghệ xử lý, tái chế, tái sử dụng chất thải rắn, Nhà xuất bản Xây dựng, Hà Nội 10 Nguy n Văn Lâm (2001), Báo cáo nghiên cứu khả thi thiết kế kỹ thuật dự án đầu tư xây dựng khu xử lý và chôn lấp chất thải nguy hại tại Nam Sơn - Sóc Sơn, Hà Nội 11 Võ Đình Long, Nguy n Văn Sơn (2008), Quản lý chất thải rắn và chất. .. 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 về quản lý chất thải rắn, Hà Nội 6 Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2013), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2013, Hà Nội 7 Phạm Ngọc Đăng (1992), Ô nhiễm môi trường không khí và khu công nghiệp, Nhà xuất bản Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 8 Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội (2012), Nghị quyết số 01/2012/NQ-HĐND ngày 05/04/2012 của Hội đồng Nhân dân Thành phố Hà Nội về Quy hoạch phát... Độc học, Sở Khoa học công nghệ và môi trƣờng Hà Nội, Hà Nội 19 Trung tâm khí tƣợng thủy văn trung ƣơng (2013), Báo cáo thống kê khí tượng thủy văn, Hà Nội 20 Nguy n Thị Ánh Tuyết (2008), Đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp quản lý chất thải nguy hại ở thành phố Hồ Chí Minh, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học công nghiệp Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh Tiếng Anh 21 Charles A Wentz (1989),... of Toxicology 28 Wold Health Organisatton (WHO) (1997), Assessment of sources of Air, Water and Land Pollution Tài liệu từ internet 29 www.gree-vn.com 30 http://moitruongvietco.vn/dinh-nghia-chat-thai -nguy- hai.html 31 http://www.gr-indtech.com/web/?frame=news&id=42 66