Đánh giá hiện trạng và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất thải rắn tại làng nghề thái yên, huyện đức thọ, tỉnh hà tĩnh

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN TRẦN VĂN HUẤN ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI LÀNG NGHỀ THÁI YÊN, HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC HÀ NỘI - 2014 HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI LÀNG NGHỀ THÁI YÊN, HUYỆN ĐỨC THỌ, TỈNH HÀ TĨNH CHUYÊN NGHÀNH: KHOA HỌC MÔI TRƢỜNG MÃ SỐ: 60440301 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN YÊM Hà Nội - 2014 Lời cảm ơn ! Với tấ t cả lòng chân thành xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắ c tới PGS TS Trần Yêm người đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn hoàn thành luận văn này ! Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn tới toàn thể thầ y , cô giáo khoa Môi trường – trường đaị học Khoa học tự nhiên Hà Nội những năm qua đã truyền thụ cho những kiế n thức, kinh nghiêm quý báu Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn sâu sắ c đế n tập thể cán bộ và toàn thể nhân dân xã Thái Yên , huyê ̣n Đức Thọ , tỉnh Hà Tĩnh đã nhiệt tình giúp đỡ quá trình làm luận văn Và cuối cùng xin được gửi lời cảm ơn tới gia đình , bạn bè , những người đã động viên , cổ vũ và giúp đỡ suố t quá trình học và thời gian thực tập vừa qua Tôi xin trân trọng ghi nhớ sự chân tình giúp của thầ y cô , gia đình và bạn bè đã dành cho ! Hà Nội, ngày tháng12 năm 2014 Học Viên Trầ n Văn Huấ n MỤC LỤC CHƢƠNG I: TỔNG QUAN 1.1 Tổng quan làng nghề Việt Nam 1.2 Tổng quan chất thải rắn nói chung chất thải rắn làng nghề nói riêng 12 1.3 Tình hình quản lý chất thải rắn làng nghề Việt Nam 15 1.4 Một số kinh nghiệm quản lý, xử lý chất thải rắn làng nghề 19 1.5 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Thái Yên 23 CHƢƠNG ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 31 CHƢƠNG KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 33 3.1 Hiện trạng môi trƣờng làng nghề Thái Yên 33 3.2 Đánh giá trạng phát sinh chất thải rắn làng nghề Thái Yên 37 3.3 Đánh giá trạng quản lý chất thải rắn xã Thái Yên 48 3.4 Đánh giá hiệu quản lý, xử lý chất thải rắn làng nghề Thái Yên 52 3.5 Dự báo xu phát sinh CTR địa phƣơng đến năm 2020 54 3.6 Đề xuất biện pháp giảm thiểu chất thải rắn 56 3.6.1 Đối với chất thải rắn thải rắn sinh hoạt 56 3.6.2 Đối với chất thải rắn thải hoạt động sản xuất 60 3.6.3 Đối chất thải rắn thải nông nghiệp 67 3.6.4 Đối với chất thải rắn thải y tế 70 KẾT LUÂN VÀ KIẾN NGHỊ 71 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Trình độ kỹ thuật làng nghề 18 Bảng 1.2 Cơ cấu sử dụng đất năm 2013, xã Thái Yên, huyện Đức Thọ 24 Bảng 1.3 Cơ cấu kinh tế xã Thái Yên giai đoạn 2009 – 2013 28 Bảng 1.4 Quy mô đàn gia súc gia cầm xã năm 2013 .28 Bảng 1.5 Chất lƣợng nƣớc mặt khu vực xã Thái Yên 33 Bảng 3.1 Hiện trạng môi trƣờng nƣớc thải làng nghề Thái Yên 35 Bảng 3.2 Hiện trạng môi trƣờng không khí làng nghề Thái Yên .36 Bảng 3.3 Số lƣợng phát sinh chất thải rắn sinh hoạt 38 Bảng 3.4 Ƣớc lƣợng chất thải rắn thải sinh hoạt phát sinh hàng năm xã Thái Yên .39 Bảng 3.5 Phân loại chất thải rắn thải sinh hoạt xã Thái Yên 39 Bảng 3.6 Tổng hợp số hộ tham gia sản xuất kinh doanh mộc 42 Bảng 3.7 Cơ cấu hộ sản xuất kinh doanh mộc ƣớc lƣợng mức tiêu thụ gỗ nguyên liệu xã Thái Yên 43 Bảng 3.8 Định mức tiêu thụ nguyên vật liệu trình sản xuất .44 Bảng 3.9 Tổng phát sinh chất thải rắn phát sinh hoạt động sản xuất 44 Bảng 3.10 Ƣớc lƣợng tổng phát sinh rơm rạ sau thu hoạch .45 Bảng 3.11 Lƣợng hóa chất thuốc BVTV sử dụng NN xã Thái Yên 46 Bảng 3.12 Lƣợng HCBVTV sử dụng nông nghiệp xã (2013) 47 Bảng 3.13 Bình quân phát sinh chất thải rắn hoạt động chăn nuôi 47 Bảng 3.14 Dự báo tổng lƣợng chất thải rắn phát sinh tổng lƣợng chất thải rắn thu gom, xử lý làng nghề Thái Yên, giai đoạn 2014 – 2020 55 Bảng 3.15: Giá trị so sánh than cám than củi ép 61 Bảng 3.16 Bảng tổng hợp hội sản xuất làng nghề mộc .63 Bảng 3.17 Bảng phân tích nguyên nhân dòng thải làng nghề .65 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1: Sơ đồ vị trí giao thông xã Thái Yên, huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh 23 Hình 2: Diễn biến số yếu tố khí tƣợng xã Thái Yên, Đức Thọ 25 Hình 3: Quy trình sản xuất sản phẩm mộc Thái Yên 40 Hình 4: Sơ đồ hệ thống tổ chức quản lý HTX môi trƣờng Thái Yên .48 Hình 5: Củi ép từ nguyên liệu mùn cƣa dăm bào 60 Hình 6: Sơ đồ công nghệ xử lý rơm rạ làm phân bón vi sinh 68 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BOD : Nhu cầu oxy sinh hóa BVMT : Bảo vệ môi trƣờng COD : Nhu cầu oxy hóa học CTR : Chất thải rắn CTRSH : Chất thải rắn sinh hoạt CTRSX : Chất thải rắn sản xuất CTTB : Cải tiến thay đổi thiết bị HTX MT : QCVN : Quy chuẩn Việt Nam QLNV : Quản lý nội vi SXSH : Sản xuất TTCN : Tiểu thủ công nghiệp THSD : Thu hồi tái sử dụng UBND : Ủy ban nhân dân Hợp tác xã môi trƣờng MỞ ĐẦU Trong năm gần đây, sách phát triển kinh tế - xã hội định hƣớng công nghiệp hóa – đại hóa nông nghiệp, nông thôn Đảng Nhà nƣớc tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển làng nghề Nhiều làng nghề truyền thống đƣợc khôi phục trở lại nhiều làng nghề đời, góp phần quan trọng làm thay đổi mặt nông thôn Việt Nam Hoạt động làng nghề mang lại nhiều lợi ích kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống, giải nguồn lao động dôi dƣ, tăng thu nhập cho ngƣời lao động góp phần xóa đói giảm nghèo cho ngƣời dân Do tính chất linh hoạt sản xuất, quy mô sản xuất nhỏ, nguồn vốn không cần lớn, sản phẩm đa dạng thay đổi theo nhu cầu thị trƣờng nên làng nghề phận quan trọng cấu thành kinh tế đƣợc trọng định hƣớng phát triển Bên cạnh mặt tích cực nay, làng nghề Việt Nam đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức nhƣ trình độ sản xuất, chất lƣợng sản phẩm, mâu thuẫn mặt xã hội nhƣng quan trọng tác động tiêu cực đến chất lƣợng môi trƣờng sống sức khỏe hoạt động sản xuất làng nghề gây Đa phần làng nghề Việt Nam đƣợc hình thành cách tự phát với công nghệ sản xuất lạc hậu, thiết bị đơn giản, thủ công, hiệu sử dụng nguyên liệu thấp, mặt sản xuất hạn chế, việc đầu tƣ xây dựng hệ thống bảo vệ môi trƣờng đƣợc quan tâm, ý thức tự bảo vệ môi trƣờng sinh thái sức khỏe gia đình ngƣời lao động hạn chế Vì vậy, vấn đề ô nhiễm môi trƣờng làng nghề vấn đề xúc cần đƣợc quan tâm giải Hiện địa bàn tĩnh Hà Tĩnh có 30 làng nghề hoạt động sản xuất kinh doanh nhiều lĩnh vực khác nhƣ thủ công mỹ nghệ (đồ mộc), kim khí, chế biến thủy sản, chăn ga gối nệm, mây tre đan,… góp phần nâng cao thu nhập cho ngƣời lao động thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh vùng nông thôn Tuy nhiên hoạt động sản xuất kinh doanh nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu, biện pháp bảo vệ môi trƣờng hạn chế nguy gây ô nhiễm môi trƣờng trình sản xuất cao Để có sở nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng làng nghề cần phải có điều tra khảo sát cách cụ thể, chi tiết trạng môi trƣờng làng nghề Thái Yên xã không phát triển nghề thủ công mỹ nghệ thuộc huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh với sản xuất làng nghề mộc có truyền thống gần 400 năm mà nghành nghề khác phát triển Tốc độ phát triển kinh tế vị trí cao so với toàn tỉnh Song bên cạnh phát triển vấn đề ô nhiễm chất thải rắn thải hoạt động sản xuất, dịch vụ, sinh hoạt ngày gia tăng làm suy giảm chất lƣợng môi trƣờng Nhận thấy thực trạng ô nhiễm Chính quyền địa phƣơng có sách quan tâm đầu tƣ cho việc quản lý, thu gom chất thải rắn địa phƣơng Tuy nhiên đặc thù riêng điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội nông thôn nói chung xã Thái Yên nói riêng, địa phƣơng gặp không khó khăn công tác quản lý thu gom nên kết đạt đƣợc chƣa cao Để góp phần vào phát triển cách toàn diện, bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển bảo vệ môi trƣờng, việc điều tra, đánh giá trạng thu gom, xử lý chất thải rắn thải rắn xây dựng mô hình tái sử dụng, thu gom, xử lý chất thải rắn thải góp phần cải thiện môi trƣờng làng nghề mộc Thái Yên Xuất phát từ thực tế đó, việc thực đề án: “Đánh giá trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất thải rắn làng nghề Thái Yên, huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh” cần thiết cấp bách CHƢƠNG I: TỔNG QUAN 1.1 Tổng quan làng nghề Việt Nam 1.1.1 Khái niệm tiêu chí làng nghề Theo quy định Điều 3, Thông tƣ 46/2011/TT-BTNMT ngày 26/12/2011 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng quy định bảo vệ môi trƣờng làng nghề làng nghề đƣợc định nghĩa (01) nhiều cụm dân cƣ cấp thôn, ấp, bản, làng, buôn, phum, sóc điểm dân cƣ tƣơng tự địa bàn xã, phƣờng, thị trấn có hoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất tiểu thủ công nghiệp sản xuất nhiều loại sản phẩm khác Xét mặt định tính: làng nghề nông thôn nƣớc ta đƣợc hình thành phát triển yêu cầu phân công lao động chuyên môn hóa sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển chịu chi phối nông nghiệp nông thôn Làng nghề gắn liền với đặc trƣng văn hóa lúa nƣớc kinh tế vật, sản xuất nhỏ tự cung tự cấp Xét mặt định lƣợng: làng nghề làng mà có số ngƣời chuyên làm nghề thủ công sống chủ yếu nguồn thu nhập từ nghề chiếm tỷ lệ lớn tổng dân số làng Tiêu chí để xem xét cách cụ thể làng nghề điển hình là: Có tối thiểu 30% tổng số hộ địa bàn tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh ngành nghề Hoạt động sản xuất kinh doanh ổn định tối thiểu năm tính đến thời điểm đề nghị công nhận Chấp hành tốt đƣờng lối, chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật nhà nƣớc quy định địa phƣơng hoạt động sản xuất kinh doanh làng nghề [3] 1.1.2 Đặc điểm chung làng nghề Tại làng nghề có khác quy mô sản xuất, quy trình công nghệ, tính chất sản phẩm nhƣng có chung số đặc điểm sau [1] - Lực lƣợng lao động làng nghề đa số ngƣời dân sống làng Các ngành nghề phi nông nghiệp làng tạo sản phẩm giúp cho ngƣời dân tăng thu nhập lúc nông nhàn TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2008), Báo cáo môi trường quốc gia 2008 - Môi trường làng nghề [2] Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2011), Báo cáo môi trường quốc năm 2011 – Chất thải rắn [3] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2006), Thông tư số 116/2006/TT- BNN ngày 18/12/2006 việc Hướng dẫn thực số nội dung Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 Chính phủ phát triển ngành nghề nông thôn [4] Bùi Văn Vƣợng (2002), Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam, NXB Văn hóa - Thông tin, Hà Nội [5] Chính phủ (2012), Báo cáo Về việc thực sách, pháp luật môi trường khu kinh tế, làng nghề [6] Chi cục Thuế huyện Đức Thọ (2013), Báo cáo Tổng hợp nguồn thu thuế môn xã Thái Yên, huyện Đức Thọ năm 2013 [7] Đào Lệ Hằng, Thực trạng định hướng bảo vệ môi trường chăn nuôi, phòng MTCN – Cục Chăn nuôi [8] Đặng Kim Chi (2013), Làng nghề Việt Nam Môi trường, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [9] Đặng Kim Chi (2010), Tài liệu hướng dẫn áp dụng giải pháp cải thiện môi trường cho làng nghê thủ công mỹ nghệ, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội [10] Lê Kim Nguyệt (2012), “Thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ môi trường làng nghề Việt Nam” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28, tr 180‐185 [11] Nguyễn Mậu Dũng (2012), “Ước tính lượng khí thải từ đốt rơm rạ đồng ruộng vùng đồng song Hồng”, Tạp chí khoa học phát triển, (10) 190 198 [12] Phạm Trọng Duy (2013), Mô hình xử lý chất thải rắn làng nghề giết mổ trâu bò đồ gỗ mỹ nghệ, Cục Kiểm soát ô nhiễm – Tổng cục Môi trƣờng 73 [13] Trung tâm Quan trắc Kỹ thuật Môi trƣờng Hà Tĩnh (2014), Báo cáo Quan trắc trạng môi trường mạng lưới năm 2013 địa bàn tỉnh Hà Tĩnh [14] Trƣờng Đại học khoa học Huế (2008), Giáo trình sản xuất [15] UBND xã Thái Yên (2014), Hồ sơ đề nghị công nhận làng nghề mộc truyền thống xã Thái Yên [16] UBND tỉnh Hà Tĩnh (2013), Quyết định số 30/2013/QĐ-UBND ngày 30/7/2013 việc bổ sung, điều chỉnh bãi bỏ số loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Hà Tĩnh [17] UBND xã Thái Yên (2013), Báo cáo thực kế hoạch nhà nước năm 2013, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2014 [18] UBND xã Thái Yên (2014), Báo cáo thực kế hoạch nhà nước tháng đầu năm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội tháng cuối năm 2014 [19] UBND xã Thái Yên (2013), Báo cáo tình hình sử dụng đất năm 2013 [20] UBND xã Thái Yên (2007), Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử dụng đất chi tiết đến năm 2015 kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu xã Thái Yên – Huyện Đức Thọ - Tỉnh Hà Tĩnh [21] UBND xã Thái Yên (2012), Báo cáo thuyết minh quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Cụm công nghiệp Thái Yên, huyện Đức Thọ, tỷ lệ 1/500 [22] Viện Khoa học Công nghệ môi trƣờng - Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội (2000), Phân tích nguồn thải gây ô nhiễm môi trường làng nghề thủ công mỹ nghệ [23] http://citinews.net/kinh-doanh/ung-dung-may-ep-mun-cua-san-xuat-go-nen loi-ca-doi-duong-QIM6BAQ/ [24] http://kinhdoanh.vnexpress.net/tin-tuc/hang-hoa/rom-ra-duoc-mua-trung-gia- 2980168.html [25]http://biogroup.com.vn/index.php?mact=News,cntnt01,print,0&cntnt01articleid =122&cntnt01showtemplate=false&cntnt01returnid=113 74 [...]... tiết đến năm 2015 và kế hoạch sử dụng đất chi tiết kỳ đầu xã Thái Yên – Huyện Đức Thọ - Tỉnh Hà Tĩnh [21] UBND xã Thái Yên (2012), Báo cáo thuyết minh quy hoạch chi tiết xây dựng mở rộng Cụm công nghiệp Thái Yên, huyện Đức Thọ, tỷ lệ 1/500 [22] Viện Khoa học và Công nghệ môi trƣờng - Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội (2000), Phân tích nguồn thải gây ô nhiễm môi trường tại các làng nghề thủ công mỹ nghệ... tỉnh Hà Tĩnh [14] Trƣờng Đại học khoa học Huế (2008), Giáo trình sản xuất sạch hơn [15] UBND xã Thái Yên (2014), Hồ sơ đề nghị công nhận làng nghề mộc truyền thống xã Thái Yên [16] UBND tỉnh Hà Tĩnh (2013), Quyết định số 30/2013/QĐ-UBND ngày 30/7/2013 về việc bổ sung, điều chỉnh và bãi bỏ một số loại phí, lệ phí trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh [17] UBND xã Thái Yên (2013), Báo cáo thực hiện kế hoạch nhà nước... MTCN – Cục Chăn nuôi [8] Đặng Kim Chi (2013), Làng nghề Việt Nam và Môi trường, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội [9] Đặng Kim Chi (2010), Tài liệu hướng dẫn áp dụng các giải pháp cải thiện môi trường cho làng nghê thủ công mỹ nghệ, NXB Khoa học và Kỹ thuật, Hà Nội [10] Lê Kim Nguyệt (2012), “Thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ môi trường tại các làng nghề ở Việt Nam” Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật... nông thôn [4] Bùi Văn Vƣợng (2002), Làng nghề thủ công truyền thống Việt Nam, NXB Văn hóa - Thông tin, Hà Nội [5] Chính phủ (2012), Báo cáo Về việc thực hiện chính sách, pháp luật về môi trường tại các khu kinh tế, làng nghề [6] Chi cục Thuế huyện Đức Thọ (2013), Báo cáo Tổng hợp nguồn thu thuế môn bài xã Thái Yên, huyện Đức Thọ năm 2013 [7] Đào Lệ Hằng, Thực trạng và định hướng bảo vệ môi trường trong... khí thải từ đốt rơm rạ ngoài đồng ruộng ở vùng đồng bằng song Hồng”, Tạp chí khoa học và phát triển, (10) 190 198 [12] Phạm Trọng Duy (2013), Mô hình xử lý chất thải rắn làng nghề giết mổ trâu bò và đồ gỗ mỹ nghệ, Cục Kiểm soát ô nhiễm – Tổng cục Môi trƣờng 73 [13] Trung tâm Quan trắc và Kỹ thuật Môi trƣờng Hà Tĩnh (2014), Báo cáo Quan trắc hiện trạng môi trường mạng lưới năm 2013 trên địa bàn tỉnh Hà. .. nguyên và Môi trƣờng (2008), Báo cáo môi trường quốc gia 2008 - Môi trường làng nghề [2] Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2011), Báo cáo môi trường quốc năm 2011 – Chất thải rắn [3] Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (2006), Thông tư số 116/2006/TT- BNN ngày 18/12/2006 về việc Hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Nghị định số 66/2006/NĐ-CP ngày 07/7/2006 của Chính phủ về phát triển ngành nghề nông... hoạch nhà nước năm 2013, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2014 [18] UBND xã Thái Yên (2014), Báo cáo thực hiện kế hoạch nhà nước 6 tháng đầu năm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế, xã hội 6 tháng cuối năm 2014 [19] UBND xã Thái Yên (2013), Báo cáo tình hình sử dụng đất năm 2013 [20] UBND xã Thái Yên (2007), Báo cáo thuyết minh tổng hợp